在全镇森林防火工作会议上的讲话

同志们：

森林防火工作历来是各级各部门高度重视并严格执行行政领导负责制的重要工作之一。这次祁山镇森林防火会议的召开也是县森林防火工作会议召开后的一次延伸。去冬以来，按照县委、县政府的要求，坚持“预防为主，积极消灭”方针，我镇把森林防火工作列入全镇林业工作重点，狠抓森林火灾的预防和扑救，全镇发放《森林防火戒严令》、《一封信》等宣传材料1万多份，张贴防火宣传标语300条，使防火宣传家喻户晓、人人皆知。去冬以来，全镇发生火灾1起，火警8起，过火林地面积400亩，森林火灾受害率为‰。森林防火工作中没有造成人员重伤和死亡，基本上完成我镇森林防火工作目标任务。

当前正值防火期，又是我们面临的一场新的挑战，大家务必要提高认识，明确责任，有清醒的头脑和充分的准备，切实抓好今冬明春的森林防火工作，我镇森林防火工作总的要求是：以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，深入贯彻中央林业《决定》、市森林防火“三个办法”精神和县林业工作要求，坚持“预防为主，积极消灭”的森林防火方针，全面落实各项工作制度，加强管理，确保火灾受害率控制在‰，全镇不发生较大森林火灾，不发生人员死亡事故。下面就进一步加强我镇的森林防火工作强调四点。

一、加强宣传，提高森林防火的意识。

森林防火工作重在预防，关键还是人的意识问题，年年都在讲宣传，但收

效如何，还是值得我们深思，特别是在春节、清明两大高火险期，是不是每一个人都能把森林防火这根弦绷紧，能够讲出一两个森林防火办法和救助措施来。意识决定行动，只有广大干群防火意识提高，才能使森林防火工作成为人们的自觉行动。我们不但要广泛开展县政府要求的各种宣传教育活动，发放《森林法》、《森林防火条例》、《防火戒严令》、《一封信》等书面材料，还要充分利用各种渠道加强宣传力度，并能寻求出符合祁山镇镇情的方式方法来，公开栏、警示牌、标语等手段宣传要做到固定性、长期性，而且还要在重要地点、醒目位置上，让人一目了然。充分利用反面典型展示失火、纵火的危害，让大家在实例中接受教育，各部门要确定专人负责防火宣传工作，督促和检查日常的防火宣传和应急措施，增强宣传效果，防火宣传工作要真正做到“纵到底、横到边”，广大干群的防火意识和法制观念才能明显增强。

二、加强野外火源治理，彻底清除隐患

进入防火期后，要把野外火源管理工作作为重中之重，要全面贯彻落实市、县森林防火“办法”，坚决把各项防范工作摆在首位，严格执行各种野外用火审批制度，把责任落实到人，对各村痴呆、精神病人等弱智人员实行村组干部及监护人员共同管理，并要形成制度，重点监管，防止他们进山放火，对中小学生等未成年人要有效开展各种宣传教育活动，使他们成为森林防火的宣传员，确定有高度责任心和使命感的人担任护林员，对于集体林场、公益林等重点火险区，要死看硬守，重点防范，在清明、春节等重要防火日子前后要加强巡逻管护，及时制止一切不明用火和随意用火。 在青萝寺、凤凰山、宋家山等一些游玩休闲景点及城区集中连片墓地，要

树立告示牌，建立扑火物资储备库和充实储备库的扑火物资，以便发生火灾时能在最短时间内早出动、早扑灭。必要时可实行封山管理，并做好这些高火险区的生物防火林带的建设和管护，从各方面来确保我镇的森林资源安全。

三、加强组织领导，建立健全制度

森林防火工作要在意识上加强，制度上保证，建立健全机关工作制度。森林防火指挥部成员和办公室要充分发挥起作用，各包村组干部要严格责任制，定期召开防火期内专门森林防火工作会议和做出必要的工作部署，坚决克服松懈麻痹思想和侥幸心理，森林防火工作年终要纳入目标管理考核，对发生重大火灾火情的村组，对责任人要通报批评和给予处分。 建立好森林防护台帐，要认真制定森林火灾扑救预案，严格执行24小时值班和领导带班，以保证一旦发生火情能够迅速做出处理，严禁缺岗、漏岗，做好森林防火值班记录，严格执行火情零报告制度，要准确及时地按规定程序归口报告火灾信息，不得迟报、瞒报和多头报送，监督检查工作也要形成制度，不能人浮于事，走过场，对检查中发现的问题一定要整改到位，坚决杜绝火灾隐患，凡因工作失误、延误战机，酿成重大火灾损失的，要依法追究有关人员的责任，毫不留情。

四、加强队伍建设，促进工作高效

为了更好地预防和扑灭火灾，有一支精干高效的防火队伍极为重要，扑火队伍要在镇应急小分队人员的基础上增补，数量上要增补到至少40名以上，所有队员在防火期内一律待命，随时出发，保证能够拉得出，拿得下。相关部门要安排一定的资金购置一些必要的防火机具，确保我镇的防火队

伍专业化，机具器械化，各村也要相应成立村组应急扑火小分队，人员上以民兵为主，各村不少于25人，有条件情况下还可分步进行一些必要的训练，村两委要明确责任人，形成镇村

二级森林资源看护队伍网络，村与村之间都要建立护林联防制度，做到联防联治，不留死角。

森林防火工作 同样也是一项重要的社会公益事业，做好今冬明春的森林防火工作，有效保护我镇的林业建设成果，确保不发生较大的森林火灾，最大限度地减少森林资源和人民生命财产的损失，是我们大家义不容辞的责任，当前正值开展保持共 产 党员先进性教育活动，各部门及工作人员要以此为契机，忠实践行“xxxx”重要思想，增强自身的责任感和紧迫感，在镇党委的坚强领导下，以更加扎实和赋有成效的工作有力促进我镇自然生态建设和林业可持续发展，确保我县“331”行动计划顺利实施，为打造一个名符其实的强镇名镇而努力工作。

 

第二篇：县长在全县森林防火工作会议上的讲话

县长田辉在全县森林防火工作会议上的讲话

同志们：

在全省进入重点森林防火期的关键时刻，县政府决定今天召开全县森林防火工作会议，主要目的就是敲警钟、打招呼，全面研究和部署今冬明春的森林防火工作。刚才,县人武部欧子成政委通报了我县2010-20xx年度森林防火工作情况和森林防火责任状落实情况；县林业局胡新华局长代表县森林防火指挥部对上年度森林防火工作进行了总结，对今冬明春的森林防火工作作了具体安排，我完全赞同，请大家认真落实；会上，还向十六个森林防火责任单位下发了森林防火责任书，希望同志们切实抓好落实。下面，我就做好全县森林防火工作讲三点意见，做到三个“务必”：

一、务必提高思想认识，牢牢把握森林防火工作主动权 9月29日，省政府召开全省森林防火工作会议，明确从10月1日开始，进入森林防火重点期，要求做到确保不发生重特大森林火灾，确保不发生群死群伤事故，确保井冈山、庐山等重点区域不发生森林火灾，我们要把思想和行动统一到全省森林防火的决策部署上来，齐心协力，齐抓共管。

一要认清防火形势，强化组织领导。目前，全县已进入森林防火重点期，防火形势十分严峻。一是自然环境诱发因素，如秋干物燥，山连林密；二是人流物流增多，工程项目

增多，火源管理难度大；三是我县森林防火基础设施建设相对滞后，部分乡镇的半专业扑火队伍还不健全，扑火工具还不完备，扑救森林火灾的综合能力难以提高。所以说，这样的形势要求大家紧张起来。刚才欧子成政委通报的情况，靖安县去年发生火灾有17起，过火面积1314亩。靖安县历史上发生过火灾，19xx年一起火灾造成3人死亡，19xx年无宵节仁首镇6个村发生火灾，过火面积860公顷。我们务必要强化组织领导，全面实行森林防火行政领导负责制，各乡镇、各部门主要领导要亲自抓，分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实，单位一把手要担任指挥部指挥长，工作要早部署，任务要早落实，措施要早到位，保障要早准备。

二要加强火源管理，做好源头防范。加强火源管理，第一位的是杜绝火种上山和规范野外用火。一是加强灾前防范，做到有火灾隐患的地方及时整改。主要抓好村民烧荒烧草，工人游客林区吸烟，户外运动者野炊，燃放爆竹烟花等方面规范火源工作。二是对特殊人群采取特殊方式进行教育管理，聋、哑、痴呆、精神病等人员要有专人监管。三是在严加防范上下功夫，加大督查巡护力度，做到冒烟就查，违章就罚。四是对重点部位，重点地段死看硬守，抓住关键环节，管住重点人群。五是大力推行村民巡山护林责任制，各巡山员、管护员、扑火队员要到岗到位。

三要深入宣传教育，增强全民防火意识。森林防火涉及千家万户，我们要坚持预防为主的方针，把宣传教育工作作为森林防火的第一道工序、第一道防线来抓。要采取多种形式，进行全方位的宣传。一是在中小学普遍开展上一堂森林防火课，办一期森林防火专刊，给家长写一封森林防火信，制作一幅森林防火宣传标语活动；二是新闻、通信部门要充分利用电视、“村村通”广播、报刊、手机短信等通信工具，反复播放和刊登森林防火通告、禁火令、森林防火公益广告和森林防火、扑火常识；三是交通公路部门要在车站和客车上开展森林防火宣传；四是旅游部门要加强防火宣传教育，在森林防火重点景区门票上印注森林防火宣传标语，如“森林防火重防范，严控火源是关键”、“一棵大树可造千万根火柴，一根火柴可毁千万棵大树”；五是气象部门要做好火灾气象预测和火场气象服务工作；六是各乡镇要组织人员通过开展广泛的宣传和教育活动，让广大群众从中受到教育，提高认识，进一步增强安全用火、安全避火的能力。

二、务必采取过硬措施，确保森林防火责任落到实处 森林火灾具有来势强、蔓延快、控制难、危害大的特点，是林业毁灭性的灾害。全县上下要把森林防火的重点放在工作落实上，着重把乡村、林区、林场的责任落实好、措施制定好、装备完善好，全面奠定森林防火的工作基础。

一要落实工作责任。森林防火工作实行行政领导负责制，各乡镇人民政府对本乡镇森林防火工作全面负责，主要负责同志为第一责任人，分管负责同志为主要责任人。要层层签订责任状，明确目标，分解任务，细化责任，真正把森林防火责任制落实到山头、地头、人头，做到山有人管，林有人护，责有人担。一旦发生森林火灾，防火办的同志作为森林防火的组织者和扑火指挥员，要深入防火第一线，掌握火险和林情、社情动态，积极主动地为政府和指挥部领导当好参谋，乡镇主要领导要亲赴火场、一线指挥，掌握第一手情况。防火期内要严格执行领导带班值班制度，坚持24小时带班、值班制度，不得脱岗漏岗。

二要严格责任追究。各级干部在森林防火工作中有见火不救、有火不报、贻误战机的渎职行为或不按要求靠前指挥酿成森林大火或人员伤亡的，森林火灾情况不及时报告或不如实报告的，要依法追究相关领导及有关人员责任。森林防火工作要实行责任区“零火警”目标管理，出了问题除追究行政一把手外，负有连带责任的分管领导、包村干部也要一并予以处理。对因失职、渎职或森林防火责任制落实不到位，引起森林火灾和造成重大损失的，严格按照《森林防火条例》，依法追究责任。在这里还要强调的是:对乡镇交界山林处发生的火情，涉界双方要互通情报，协同组织扑救。要按照“防火有界、扑火无界”的原则，谁先发现谁先扑打，

就近组织扑打，严禁互相推诿，事后涉界双方还要共同配合森林公安及时进行调查处理。对因相互推诿而错失扑火良机、造成重大损失的，要追究有关责任人的责任。

三要加强督促巡查。下午，召开的全县“亮剑行动”成果展暨销毁偷运木材“三无”车辆现场会，是保护我县生态建设成果的具体体现，也是推进“靖安人家”幸福工程建设的重要组成部分。做好森林防火工作，森林公安机关要坚决做到见火就查，查而有果，违章就罚，犯罪就抓。要以打击促防范，真正做到“失火必究，纵火必判”。要采取明查暗访等形式，深入各地开展森林防火各项措施的督促检查，特别是在重点地区、重点部位、重点时段，实行重点督导，督查情况要及时通报，发现火险隐患要及时进行整改。

三、务必做好一切准备，切实提高森林防火工作水平 全县上下要以建设生态文明为目标，以“抓落实、保安全、促发展”为主题，采取行政、技术和法律的综合措施，加强防控和扑救能力建设，各项保障要跟进到位，进一步提高森林防火工作水平。

一要做好组织准备。县防火指挥部成员单位、各乡镇要从思想上、组织上、行动上进入临战状态。指挥部成员单位要做到人员明确、分工明确、责任明确。县防火办要加强对有关部门和乡镇的监督检查和工作指导，重点检查防火组织机构是否健全，防火队伍是否到位，防火预案是否完善，不

完善的要尽快完善，不到位的要尽快到位，真正做到有组织、有预案、有制度、有部署、有检查、有落实，做好可能发生森林火灾的思想准备、物资准备和人员准备工作。一旦发生火灾，要立即启动预案，实行快速反应，有效处置火情。森林火灾扑救一方面要坚决贯彻“打早、打小、打了”的原则，一旦发现火警火险，要协同作战，集中优势兵力打歼灭战；另一方面，要牢固树立以人为本、安全第一的思想，科学指挥、科学扑救，禁止老弱病残、妇女和中小学生参加扑火，坚决杜绝人员伤亡事故的发生。

二是要做好队伍准备。建立以半专业化队伍为基础、专群结合的防火队伍，是我县森林防火工作中的一项主要任务。确保防火队伍在关键时刻能够拉得出、用得上、打得赢。同时要组织护林员尽快按照责任区、责任段，昼夜开展巡查。在抓好半专业化防火队伍建设的同时，要组织强有力的群众灭火队伍，每个村都要建立以党员干部为骨干的群众扑火应急小分队，定期开展防火演练，提高群众灭火能力，充分发挥群众地理熟、距离近的优势，树立小火要当大火打的思想，实现打早、打小、打了，形成专群结合、群防群控的防控机制。

三是要做好物资准备。各乡镇和林业部门要及时补充、备足各种扑火物资、灭火器械，对现有防火设施、通讯器材、运输车辆等进行一次全面的检查维护，确保防火装备齐装满

员。要建立健全预警预报体系，确保发现火情，及时报告，快速反应，立即处理，把火情控制到最小范围，把损失降到最低程度，真正努力实现“零火灾”管理目标。

同志们，责任重于泰山，大家防火有责，做好今冬明春的森林防火工作任务艰巨、责任重大，大家要以强烈的责任意识，果断的工作措施，积极投身到全县森林防火工作中去，坚决打好森林防火攻坚战，努力维护好全县林业生态安全，保靖安森林安全，保靖安人民平安！

谢谢大家！