苏建英同志记二等功事迹材料

20xx年1月

苏建英，女，19xx年出生，19xx年参加工作，19xx年11月加入中国共 产 党，历任燕山分局常务副局长、党组副书记，现任北京市地方税务局燕山分局党组书记、局长。她是一个感情丰富、细腻的女性，长期从事税收工作，对税收工作充满无限的深情和眷爱；她又是一个为了理想和信念，不懈追求，勇于创新，作风泼辣的管理者，年年带领全局超额完成税收任务；她还是一个心系群众，执法为民曾，关心人、体贴人的知心姐姐。几年来，燕山分局在她的带领下，两次被评为“地税系统先进单位”，两次被评为“地税系统表彰单位”，多次被评为“三文明”服务先进单位，党风廉政建设先进单位和首都精神文明单位标兵等称号。她个人曾一次荣立三等功，五次获得嘉奖。

一、用爱打造坚强集体

作为班子的带头人，苏建英按照“三个代表”的重要思想要求，努力打造坚强的集体。在工作中，她认真学习，以身作则，坚持党组中心组学习制度，努力提高班子的执政能力和工作水平。她讲党性，讲原则，坚持民主集中制，执行党的政治纪律、组织纪律、经济纪律和群众纪律，重大事项、重要决策、重要项目、大额度资金的使用集体讨论。在班子成员意见有分歧时，她坚持有问题摆到桌面上来谈，不卑不亢，不急不垴，用春风化雨般的柔情化解彼此间的矛盾和隔阂，使大家心往一块儿想，劲往一起使，维护班子的团结。作风务实，注重调查研究，在研究解决重大问题或者重大决策制定出台时，她和班子成员坚持深入到基层、深入到干部群众中，进行广泛的征求意见和调查研究，为了坚持开展调查研究工作，畅谈领导干部与干部群众的沟通渠道，建立了谈心制度和局长接待日制度，对于干部群众反映的实际问题和困难，她积极想办法帮助解决，事事有着落，件件有反馈，增强了班子的凝聚力和群众感召力。几年来，通过不懈的努力，她把燕山分局领导班子打造成了一个团结团结、干事、正派、廉洁的领导集体，成为全局创新发展的领导核心。

二、用力推进税收发展

多年的税收工作经历，苏建英积累了丰富的管理经验，外柔内刚是她突出的工作特点。在全系统深入推行税收管理员制度的进程中，面对燕山分局的特殊税源形式，她及时成立了领导小组，本着以全新的税收理念、管理模式、征收手段和制度来教育、管理和规范税收工作，以一流的理念、一流的追求、一流的目标，塑造和成就一流的地税事业。她亲自参与各项政策制度的研讨，为小组提供了许多有价值的参考信息和政策依据。经过周密细致的调研，为满足税收管理员制度的顺利实施而进行的分局机构改革平稳过渡，经过近几个月的工作实践，证明这一改革是符合征管改革的要求的，有利地促进了分局征管质量的提高。

为了提高纳税服务水平，营造公平正义的税收环境，苏建英带领全局创造性地开展纳税服务工作。全面落实全程办税服务代理制，积极开展“一门式”办公，推行援助服务、预约服务等服务举措。尤其是针对燕化公司改组改制的局面，加大税收宣传的力度，她积极通过各种渠道和采取多种措施将税收优惠政策送到企业和纳税人，使优惠政策在燕山地区能够用足、用好，帮助企业解决改制过程中遇到的各种税收问题。同时，为了使全局干部对燕化的改制和发展前景有更深刻的了解和认识，她亲自邀请燕化公司总经济师来局讲座，提高了分局税收预测的前瞻性和准确性。

由于纳税服务工作到位，税收政策宣传贯彻到位，税收征管措施到位，燕山分局20xx年共计组织收入36941万元，其中税收收入为30900万元，同比增收2499万元，增长8.8％，提前30天完成全年收入任务。更值得庆祝的是2005燕山分局的税收总额比建局初期的94年增长了2.08亿，创下历史最好水平。

三、用情培育一流团队

苏建英认为，干部是税收事业发展的宝贵财富，为了实现税收事业的持续发展，为税收事业培养和提供源源不断的人才梯队，没有一支德才兼备、作风过硬的干部队伍是不行的。因此她在工作中，坚持以人为本，培养人，关心人，努力提高干部队伍的能力水平，为培养一流的团队付出了满腔真情和心血。

结合燕山分局干部队伍实际特点，研究确定了“内强素质，外树形像”的工作方针，制定了明确的教育目标，以打造学习型组织为载体，从党组中心组、党员、干部三个层面加强培训力度，提高干部队伍综

合素质和工作能力。为了增强教育实际效果，在工作中，注重“四个结合”，即：一是把贯彻学习党的十六届四中、五中全会报告与总结工作、实践“三个代表”保持先进性主题教育结合起来；二是与完成税收任务结合起来；三是与党风廉政建设工作结合起来；四是与纳税服务工作结合起来。开展了“双日”活动，即：每周五下午为全局学习日，每月最后一个周五下午为学习体会交流日，由各科所指定一名干部参与交流。结合税收实际工作，她自己亲自以“求真务实、勤政为民”和“加强科学管理，提高执政能力”为主要内容，深入浅出地开展辅导教育工作，有力地推动了教育培训工作的顺利开展。

为了创建和谐型组织，苏建英坚持用情感人，用好的机制拴住人在工作中，她坚持人事制度改革，推出了一系列的改革措施，为干部创造了一个公平竞争、人才迸发、心情舒畅的工作环境。她经常深入基层，了解和关心干部职工的生活、工作和学习，把思想政治工作做到每一个干部的心坎里。时时处处关心着年轻人的学习、工作和生活，无论谁生病住院，病榻前总有她关切的问候。大家一提到苏建英，会不由自主地感慨道：“苏局长就是我们的知心大姐”。

为保证干部的健康成长，严格廉政纪律，她作为党风廉政建设的责任人，注重从制度和源头上加强反腐败工作，发挥教育的警示作用。每年初，分局层层签定廉政责任书，将廉政任务、目标与具体工作岗位职责紧密相连，加强责任追究。坚持每季度召开社会特邀监察员座谈会，广泛接受社会监督。自建局至今，燕山分局的党风廉政建设工作始终保持着良好的发展态势，干部队伍在廉政问题上实现了“零投诉、零举报”，多次被房山区、燕山工委授予党风廉政建设先进单位。

 

第二篇：先进事迹材料

走品牌之路 ,全面推进检察工作

---- 兰州市七里河区人民检察院先进事迹材料

2006 年以来，七里河区检察院紧紧围绕党和国家工作大局，深入实践科学发展观，努力践行社会主义法治理念，走出了一条 “业务创品牌，人才育品牌，规范保品牌，创新促品牌、文化亮品牌 ”的发展之路。 2 007年，被省检察院表彰为 2005 — 2 007年度先进检察院，并记集体二等功。 20xx年底，被省委、省政府表彰为省级文明单位。 20xx年初，被高检院表彰为全国先进基层检察院。 最近，该院又被最高人民检察院评为全国检察机关先进集体，并记集体一等功。

以 “ 快乐检察 ”为核心 切实加强文化建设

2006 年以来， 在 “文化育检、文化强检、文化亮检 ”的建设思路引领下， 七里河区检察院 大力开展检察文化建设，经过三年多的培育、发展，已形成具有本院特色的文化建设框架。

七里河区检察院党组始终坚持把文化建设与单位、个人发展及管理有机结合，从学习、制度、管理、礼仪形象、环境、情感、廉政等七个方面，将文化渗透到检察工作的方方面面。通过开展的 “五访五谈 ”，外出学习考察，开放图书室、健身房，建设院史荣誉陈列室、电子阅览室，生日送祝福、进行拓展训练、开展文娱活动和文体比赛，兴办食堂、定期体检、慰问老干部、购买书籍等一系列 “文化福利 ”活动，改善了干警的工作、生活环境。

以文化建设为推手，区院切实加大调研宣传力度， 充分利用报刊、电视、网络等媒体宣传检察工作。近两年，各类新闻稿件被《检察日报》、《甘肃日报》、甘肃电视台等媒体采用 170余次，调研文章在省级以上刊物发表 70余篇。以今

年 8月区院负责承办召开的兰州市首届 “检察文化建设 ”研讨会为契机，区院与省院、省检察官协会联合出版的以 “七检文化建设 ”为主题的首期《陇原检察》专刊已于近日出刊发行，与全国公开刊物《检察风云》杂志社联合出版的专刊也将于近期出刊 。 20xx年在全省检察系统首开先河，在 “每日甘肃网 ”上建成了网页，扩大了检察宣传，深化了检务公开，今年又对网页进行了全新改版。

以文化建设为动力，区院积极树立检察官亲民、爱民、助民的良好形象，连续 3年投入 15万元为 4户农村特困户新建住房 16间，投入 3万元为邵家洼村修缮了村委会，坚持十余年帮扶赵家洼小学，并与 15名困难学生开展 “手拉手 ”结对子活动。

以数质并举为重点 切实加强业务建设

七里河区检察院 以省院《绩效考评办法》为抓手，以稳定数量和提高质量为中心，扎实推进各项工作，全院整体工作位列全市前列，并实现连续四年 “零 ”无罪、 “零 ”错捕、 “零 ”办案安全事故、“零”涉检上访、公安机关“零”复议和干警的“零”违纪违法。

全力维护社会和谐稳定。积极整合办案力量，克服案多人少的矛盾，依法严厉打击辖区内严重暴力犯罪、严重影响群众安全感的多发性侵财犯罪和毒品犯罪。 20xx年至今，共受理提请批准逮捕各类刑事案件 1767件 2560人，批捕 1687件 2426人，不捕 134人，不捕率 5.2%，批捕准确率和结案率均为 100%；受理移送审查起诉 2009件 3071人，提起 公诉 1 814件 2533人，不起诉 83人，不诉率 2.7%，法院的有罪判决率亦为 100%。

严肃查办和积极 预防职务犯罪。 20xx年以来，共 立案查处 职务 犯罪案件 81 件 86 人， 大要案 50件，占立案件数的 61.7%，为国家挽回经济损失 250 0余万元。职务犯罪移诉率由 20xx年的 36.8%上升到 2 007年的 94.4%， 20xx年以来均为 100%；有罪判决率也大幅上升，今年前 10个月，已收到法院有罪判决 27份，其中 7起案件的被告人被判处 10年以上有期徒刑。区院职务犯罪考评 成绩也由全省前十名跃入前五名，实现了跨越式发展。努力提高 预防职务犯罪工作的针对性与实效性，积极在重点部门和行业开展 “ 一案一讲座、一案一回访、一案一帮建 ” 的 预防职务犯罪活动 。

全面强化对诉讼活动的法律监督。开展了对公安机关取保候审保证金收取情况和交警部门处理交通肇事案件情况的专项立案监督。通过对 39件举报、咨询的审查，通知公安机关立案 9件。在办案中追加漏罪 51起，追加犯罪嫌疑人 14人，改变定性 45件，发出纠正违法通知 10份、检察建议 43份。对因采信证据不当的效贵禹贪污案依法提请抗诉，由无罪改判为 10年有期徒刑。加强对法院量刑活动的监督，对 672起案件提出量刑建议。建立了不捕直诉案件、捕后变更强制措施通知制度和在逃人员、另案处理人员备 案审查制度，有效避免了犯罪嫌疑人逃避法律追究。率先试行了对监外执行五种人社区矫正检察监督工作，监督经验被《甘肃法制报》推广。对不服法院生效民事行政判决的申诉提请或建议提请抗诉 13件，市院支持抗诉 11件，支持率达 85%。

不断创新工作机制。在全省率先对不捕案件采用 “三横三纵 ”答疑说理法，确保了不捕案件公安机关的 “零复议 ”和涉案当事人的零涉检上访。试行了附条件逮捕制度， 实现了法律效果与社会效果的有机统一。建成了兰州市首家 “青少年思想教育基地 ”，加强了对未成年人的犯罪 预防工作。建立了列席法院审

委会制度，强化了对刑事审判活动的法律监督。推行了主诉检察官交叉办案制、办案预警通道制和主诉检察官合议制，提高了 公诉质量。对符合条件的 6起轻微刑事案件和未成年人犯罪案件进行了刑事和解，对 1起案件的被害人进行了刑事救助。在兰州市 繁华主干道上打造了全省首条“廉政文化一条街”， 开辟了全省首个以公交车体为载体的廉政文化宣传平台， 增强了职务犯罪 预防宣传的实效。 探索建立了以办案流程控制为载体的预警机制，自侦、批捕、 公诉、 控申等部门联动化解矛盾纠纷。制定了《关于在刑事附带民事诉讼工作中加强 民行部门与 公诉部门协作的意见》，并尝试对一起刑事附带民事诉讼案件进行了督促起诉。与区法院建立了民事行政司法文书备案审查制度，拓宽了监督渠道。

以提高素能为根本 切实加强队伍建设

2 007 年以来，七里河区检察院在本院内部提拔了 1名党组副书记， 2名副 检察长， 1名 纪检组长，补充了 3名班子成员，优化了班子的年龄、文化结构。在日常工作和生活中，院班子以 “主题年 ”活动为抓手，充分发挥核心引领作用，通过践行 “领导即是服务 ”理念，推行分管 检察长 AB角转换，在班子成员、中层干部、普通干警之间进行充分的 “ 阳光对话 ”等方式，增强了班子的凝聚力和号召力。院班子连续多年的民主测评满意度均在 98分以上， 20xx年达到了满分。

切实强化队伍专业化建设。大力倡导 “学习型检察院 ”建设，引导和督促广大干警学中干、干中学。一是通过经常性、多样化、务实的理论教育、专题教育和 “一季一通报、一年一外出考察、一次党团生日会、帮扶一个特困户、一本专刊、 一本书、一堂课、一个典型案例、一篇理论调研文章、一次专门实绩测试 ” 等 “十个一 ”活动，提高了干警的综合素质，升华了干警的思想品格。

二是结合 45岁以下干警均达到本科学历的实际，坚持专家授课、岗位练兵、案例点评、 业务技能竞赛等灵活的素质养成活动，引导干警积极学习业务。 4年来，全院干警均参加了不同层次、不同内容的岗位和素能培训。三是对中层干部实行竞争上岗和述职测评，提高了选人用人的公信度。近 4年，通过竞争上岗和述职测评等方式共解决了 30多名干警的职级待遇。目前，全院 100名干警中副科级以上人数达到了 67%。四是着力培养干警的争先创优意识。近两年，区院有 5名业务骨干被上级院遴选。队伍中涌现出了 1名全国优秀接待员， 1名被中央政法委表彰的先进个人， 1名兰州市 “三八红旗手 ”， 1名区十大杰出青年和 2名省级优秀侦查员； 2人荣立二等功， 6人荣立三等功。

以提高保障水平为支撑 夯实公正执法的物质基础

七里河区检察院坚持把提高检务保障水平作为提升法律监督能力的重要途径，积极完成了以 “两房 ”、办案工作区和 “省一级 档案室 ”等为主要内容的基础保障建设。加大了经费争取力度，使人均办案经费达到了 3万元。新增高配电脑 90余 台，人机比例超过了 1： 1；新增车辆 11台，新配多功能复印机、一体化速印机、高清晰度扫描仪、打印机、摄录器材等各种电子产品 70余台（部）。 高度重视现代科技在检察工作中的应用，建成了三级专线网，开通了互联网，并使三级网结点 100%覆盖到每个 办公室。

近两年来，青云谱区人民检察院紧紧围绕最高人民检察院颁布的《人民检察院基层建设纲要》要求，结合自身实际，抓业务、强队伍、促建设，大力践行“强化法律监督，维护公平正义”工作主题，深入开展“大学习、大讨论”活动，认真履行检察职能，使基层检察院建设步入制度化、规范化、科学化的轨道。大胆改革，积极进取，提出了三步走战略，确立了“-

争先创优”目标，在全院干警的共同努力下，各项检察工作取得了新的进展，20xx年跨入全市检察机关先进单位行列，并于20xx年再次荣获全市“先进检察院”称号。

一、以“大部制”为平台，以“检务中心”为抓手，大力推进各项检察业务创新发展

1、设立“侦查指挥中心”。为了提升查办职务犯罪工作能力，

法警、预防力量进行整合，组建了“侦查指挥中心”

成立，提高了侦查队伍整体作战能力和集中攻坚能力。

管理行政执法系统工作人员索取收受贿赂窝窜案，

破得益于“侦查指挥中心”的合理调度、

足所带来的困难和制约，有效地提高了自侦案件的工作效率和质量。

2、试行“量刑建议制度”。我院经与区法院沟通协商，在全市率先试行了“量刑建议制度”，即由主办检察官代表检察院就犯罪嫌疑人所应判处的刑罚向法院提出合理的量刑建议。适用普通程序的发出书面量刑建议，简易程序的由公诉人提出口头量刑建议。

进一步加强了对刑事诉讼活动的监督，为维护司法的公平公正作出了有益的探索。

3、推行“双向承诺制”。为了有效破解涉检上访难题，

“双向承诺制”，即检察机关向来访人员承诺办案质量和办案期限，来访人员向检察机关承诺遵守《信访条例》规定，在办案期间不越级上访，积极配合检察机关工作。

该院适用“双向承诺制”成功处理了辛某某申诉案，

秩序。

4、成立“小专家组”。该院从政治素质好、业务水平较高、具有一定法学理论功底的干警中选拔7人组成“小专家组”，对提交检委会讨论案件进行会前研究，

决策提供参考。该小组全年共参与讨论案件

动了年轻干警钻业务、赛调研的学习氛围。

5、建立“行政执法与刑事司法衔接机制”

该院先后两次召集辖区行政执法部门进行座谈，协商建立了“行政执法与刑事司法衔接机制”，就案件移送、提前介入、信息交流等方面的协作达成一致。检察长余声汉撰写的《积极探索大胆创新——推动行政执法与刑事司法衔接制度走向规范》

年会论文一等奖。

6、建立民行诉讼监督协作机制。为了开拓民行检察工作的新局面，针对修改后的《民事诉讼法》，该院会同区法院联合制定并实施了《关于建立民事行政诉讼监督协作机制的意见》。该《意见》的出台，不但加强了法检两院的联系、沟通、协调，而且为更好地开展民行检察工作作出了积极的探索。

7、推行监外执行罪犯刑罚执行流程卡制度。该院针对监外执行罪犯脱管漏管现象，创新了监督制度，推出监外执行罪犯刑罚执行流程卡，

收执行、监管考察到变更执行等工作程序纳入一体，明确公、检、法、司各机关的职责，从而最大限度的防止脱管漏管现象发生。

二、以两级班子建设为“龙头”，整体提升检察队伍素质

为建设一支团结奋进、廉洁民主、勇创一流的领导班子，

领导干部“一岗双责”的同时，坚持把“两级”班子建设作为整个队伍建设的龙头，紧抓不，形成“大反贪”自侦格局。20xx年，我院成功查办了一起城市受到市院党组的充分肯定，该中心的成立也解决了以前侦查力量不2008有效地维护了上访人的合法权益和上访34件，不仅提高了检委会的决策水平，而且带。为了强化检察机关对行政执法的监督力度，把对监外执行罪犯刑罚执行从交付、 提高工作执行力，该院在实行渎检、“中心”的该案的成功侦 该制度的实行 3月，该院在全市首推2008提出意见，4月，接该院将反贪、技术、统一指挥。年年 检委会 获得第一届全市理论研究

松，制定了《加强院领导班子建设与管理十条规定及记分办法》和《加强院中层领导建设与管理十条规定及记分办法》。开展了遵守“四铁纪律”、发扬“五种精神”的活动，从学习到工作，从做人到做事，两级班子处处以身作则，率先垂范，凡是要求检察人员做到的，自身先做到；凡是要求检察人员不做的，自己绝不能去做。20xx年在全市检察机关计算机技能操作竞赛中获得团体第一名，在全市民行检察业务竞赛获得第三名。进一步完善了干警考核机制，制定了《检察人员岗位目标绩效考评》、《检察人员执行力考评方案》等考核办法。20xx年底，检务督察中心根据执行力考评方案对全院干警、各科室进行了考评排名，对全院干警的工作责任心产生了强烈的触动。全院工作实行“党组决策，分管领导督办，职能部门实施，干警具体落实”的运行机制，做到责任明确，人人有责。对部署的工作，各级要做到脑勤，口勤，手勤，腿勤，一级抓一级，使各项检察工作能够迅速得到贯彻落实。 三、以文化育检为动力，着力塑造核心价值观 该院着眼于长远发展，探讨边实践，边实践边完善，着力塑造检察干警的职业道德观和人生价值观。 1、精-确构筑精神文化。该院立足于“立检为公，执法为民”的执法观，结合“书画圣地、生态商都”的区域定位，确立了“知阳而守阴、知刚而守柔”的青检之魂、追求卓越”的青检精神和“务实、创新、廉洁、高效”的青检院训，大大增强了干警的集体认同感和荣誉感。 2、深入开展环境文化建设。健身房、文化墙、宣传长廊等学习、锻炼、宣传教育活动的配套设施，开设了“每周一课”讲坛，积极营造良好的文化环境。 3、大力弘扬时代精神。该院通过深入开展“大学习、大讨论”育”活动，大力弘扬时代精神，越文化、细节文化、和谐文化、学习文化）力）等。

四、以关注民生为己任，全面构建和谐检民关系 我院在履行法律监督职责过程中，贫帮困”活动小组，子成员帮扶七名困难群众的基础上，帮扶，并将帮扶的情况作为干警年终考核的一个重要指标；善工作条件。20xx年该院干警为社区下岗人员申请再就业小额贷款进行无偿担保。救灾活动中,全院干警积极捐款捐物 五、以强化保障为基础，坚实迈出科技强检新步伐 两年来，我院在经费紧张的情况下，仍投入资金要的扩建、改建和修缮，建立了信息中心，新增了干警休息室、律师接见室、大型综合会议室、多功能活动室等，完善了办公楼内部设施，改善了办公环境。功能，增添了指挥中心监控室、警务室、讯问室、询问室和医务室，保证了每间办案场所都能全程录音录像。还投入资金改善了办案交通工具，基本满足了办公、年来直接投入信息化建设资金自己的网站。目前人手一台电脑，审讯监控系统、多媒体示证系统、办案安全系统、远程视频会议系统、楼宇安全监控系统、机要文件传输系统、源共享、办公自动化和办案现代化，向科技型基层检察院迈出了坚实的步伐。

将检察文化建设作为一项重要工作常抓不懈。提出一些具有鲜明时代特色的文化理念，60led电子滚动显示屏、电子阅览室和智能管理系统，初步实现了内部资、“二心二力”始终不忘关注民生，又以科室局为单位，,累计达4万余元。 边改革边探索，、“社会主义法治理念教如“四个文化”（进取心、责任心、凝聚力、创新 专门成立了由检察长任组长的与辖区内的三十三名困难群众结对筹措三万多元资金为洪翔社区改20xx年在抗冰救灾和抗震

50多万元，对办公、办案区进行了必特别是完善了办案区域的办案的车辆需要。两建立了自动化举报受理系统、边（卓“扶即在原班2008、2009

“构建和谐，

该院通过多方筹资，陆续建立起图书资料室、电子阅览室、

与洪都街办和京山街办困难群众结对帮困，现已形成制度化，年，该院主动资助一名因贫困无法入学的大学生完成学业；余万元，进一步完善了局域网，在全市基层院中率先建起办公办案全部实现网上流转，