审批工作总结

一、 上半年工作基本情况

（一）进一步理清工作思路

今年上半年，管委办在继承中发扬，提出了新的工作思路：1.工作理念：以群众满意为最高标准。2.工作目标：努力把大厅阳光、高效的作用发挥出来，为区委、区政府争光，为公务员队伍争气，进一步优化发展环境，更好地便民利民。3.工作角色：一是当好入驻大厅的审批项目的管理员、协调员；二是当好入驻大厅的窗口工作人员的服务员、督查员；三是当好行政审批制度改革的宣传员。4.工作作风要求：热情、周到、廉洁、高效。5.主要工作内容：一是以人为本，进一步把窗口工作人员凝聚起来；二是与入驻部门加强协调，进一步把行政审批效率提高起来。6.六条工作措施：一是严格劳动纪律；二是规范工作着装；三是统一服务用语；四是改进审批方式；五是精减审批环节及要件；六是强化群众测评。

（二）进一步加强制度建设

为进一步提升大厅窗口形象，优化沙区发展环境，更好地为企业、群众服务，大厅管委办根据原《考核规则》施行的实际情况，在反复征求窗口工作人员意见的基础上，再次修订了《大厅服务窗口及其工作人员考评规则》、《大厅服务窗口考核实施细则》和《大厅窗口工作人员考核实施细则》等三个制度，新制度的修订主要有3个变化：1.强化了《沙坪坝区人民政府关于印发<重庆市沙坪坝区行政审批服务大厅暂行管理办法>的通知》（沙府发[XX]121号文）“第六章大厅考核奖惩”中关于对窗口工作人员进行月度考核和年度考核的评比要求；2.细化了月度“流动文明窗口标兵”和“服务明星”的评比细则，并加大了奖励力度；3.考核的形式从以前扣钱（凡违纪被扣钱者均取消月度评优资格）改为在100分的基础上实行加、减分制，与经济挂钩，更大程度地激发窗口工作人员创优积极性。

（三）进一步完善服务硬件环境

上半年，管委办围绕打造让群众和工作人员感到舒心、温心、欢心、安心的“四心型”服务大厅做文章，采取了六条措施营造工作、服务的硬件环境。一是重新排版编印了近3万4千份办事指南，供办事群众取阅；二是添置了背景音乐设备，坚持早、中、晚上、下班前播放动听的音乐和广播一些温馨提示，及时调节大厅的工作节奏，密切与窗口工作人员、群众的联系；三是开展下午一刻钟的工间操活动，让窗口工作人员舒展筋骨，锻炼身体。四是改造卫生间、开水房区域，增设蹲位、洗手池等，并常年摆放鲜花，使服务后台的功能更完善；五是针对窗口工作人员调节紧张的工作神经需要，开通了互联网，增强了学习新闻的实效性；六是在原健身中心已有跑步机、腹肌板、乒乓球台等文体设施基础上，添置了羽毛球拍、健身绳，更大程度地丰富了大家的业余文体生活。

（四）进一步提高服务质量

一是为认真贯彻《行政许可法》“行政机关受理或者不予受理行政许可申请，应当出具加盖本行政机关专用印章和注明日期的书面凭证”的相关规定，在去年x月实行“行政审批专用章”制度的基础上，管委办规范了窗口不予受理行政审批申请回执单，以避免群众对申请的受理时间产生误会。二是管委办将工作岗位前移，在大厅设立值班台和投诉台，实行值班长制度。管委办干部从后台——办公室走到前台——大厅内轮流担任值班长，履行四条职责：一是主动、亲切当好群众的接待员；二是及时、有效当好突发事件的调停员；三是细致、周到当好窗口工作人员的服务员；四是客观、公正当好窗口工作人员风纪风貌的督查员。值班长的设置使服务更加便民利民，进一步拉近了与老百姓的距离。有了值班长的示范表率，大家的服务意识有了明显的提高，尽心尽力地搞好各项审批服务工作。国税、地税、劳社、卫生、消防、工商、规划、建委、人事等窗口工作量大，大家接待群众热情、提供服务优质、办理审批高效，树立了良好的公仆形象。规划、建委、消防、环保等窗口业务政策性强，办理周期较长，对工作人员的素质要求高，这些窗口的同志能够严格依法行政，认真搞好审批。劳社局、工商分局、计生委、卫生局等窗口多本文来自文秘之音，海量精品查看次获得了群众民意测评表扬。大厅形成了思想共识、行动共向、工作互动的良好氛围：有群众到窗口“问路”，我们的工作人员不会

不理或随手一指，很多都会本着“首问负责”的态度为其指明方向，有的在不忙的情况下还会主动将群众带领到办事窗口；有需要临时离开的会放置出“请稍候”的温馨提示牌，网络出现故障，会放置出“网络故障、暂停服务”的友情提示牌，并积极想办法联系相关人员尽快修复或积极作好耐心细致的解释工作，让群众理解；90%的窗口工作人员积极登记响应为群众提供预约服务的号召；“钱物遗失不用愁，大厅人员为您留”是大厅拾金不昧蔚然成风的真实写照，上半年有记载的拾金不昧的窗口就有7个，共15人次。

（五）不断改进审批服务方式

今年上半年，大厅改进审批服务方式的工作重心放在协助推进《关于建设领域行政审批制度改革试点方案》（市政府190号令）的贯彻落实。3月x日、5月x日，由区监察局、区法制办牵头，大厅积极准备参加了两次建设项目并联审批专题会，旨在把建设领域59项涉及16个部门的审批改为只由计委、规划、国土、建委四个部门牵头实施的“五大环节有限并联（合并）审批”。目前，区计委、规划、国土、建委正分别拿出牵头实施方案。并联审批制度的建立，必将减少审批环节，缩短审批时间，缓解企业“二万五千里长征”的烦恼。

二、存在的主要问题

一是大厅集中方便、阳光高效的作用还未充分发挥出来，有部门项目未完全纳进大厅，还存在“体外循环”现象；二是窗口工作人员素质还有差距；三是大厅的硬件设施还不能完全适应工作需要。

三、下半年工作打算

1.继续精简和清理审批项目。本着“应减必减”的原则，继续依法精简全区的行政审批项目，停止不得再实施的行政审批项目。同时，进一步加强与派驻部门的沟通，加强内部监督、社会监督、舆论监督，确保区政府要求入驻大厅的项目全部在厅内接件、出件，实实在在让群众享受到政府提供的“一站式”服务。

2.继续精减审批手续。在建立我区建设、注册项目并联审批机制的同时，加大工作力度，清理审批过程中各部门互为要件的重复材料，减掉前阶段已通过审批、牵头部门已把关审查，其他部门再重复收取的材料；坚决取消无依据的、人为加上的要件；精简法规文件规定收取，但在实际审批过程中没有实际价值的审批材料，以解决因要件繁而影响审批效率的问题。

3.继续探索建立建设项目并联审批机制。试行建立区属建设领域并联审批“超时默许”制度、联合踏勘制度、责任追究制度，多管齐下，以确保并联审批办法的顺利实施。

4.扩大并联审批的实施范围。并联审批确实是在现行行政体制下解决审批环节多的一个有效手段。我们拟在建设项目实施并联审批的基础上，探索在注册领域实施并联审批，以缓解和解决最让群众头痛的、最影响发展环境的两大领域审批环节多，效率不高的问题。

5.进一步加强队伍建设。要通过人性化管理、制度化建设、深层次服务，努力使大厅窗口队伍做到认识到位、着装规范、用语亲切、服务周到、群众满意

。

6.办好大厅对外交流平台——大厅工作简报，同时要加强政府门户网大厅子网站建设。

 

第二篇：审判工作总结

20xx年以来，在党的十七大精神指引下，全省法院坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢固树立“三个至上”指导思想，认真践行“为大局服务、为人民司法”工作主题，大力加强和改进刑事审判工作，为建设平安江苏、法治江苏，实现“两个率先”做出了应有的贡献。20xx年至20xx年上半年，全省法院共审结一、二审和再审刑事案件142430件，判处罪犯196125人，其中判处五年以上有期徒刑直至死刑的占12.27%。 坚持服务大局

全力维护国家安全和社会稳定

一是依法严厉打击严重刑事犯罪。积极参加“严打”整治斗争和“打黑除恶”、禁毒等专项斗争，始终保持对严重刑事犯罪的高压态势。共审结危害国家安全犯罪、恐怖犯罪、黑社会性质组织犯罪以及爆炸、杀人、抢劫、绑架、毒品等严重危害社会治安的犯罪案件14039件，判处罪犯23005人，年均分别上升3.9%和3.4%，其中判处五年以上有期徒刑直至死刑的占57.58%；审结黑社会性质组织犯罪41件，判处罪犯380名。

二是切实维护市场经济秩序。积极开展整顿和规范市场经济秩序、治理商业贿赂等专项行动，加强国际金融危机的刑事司法应对工作，严厉打击走私、破坏金融管理秩序、金融诈骗、侵犯知识产权、涉#5@p涉税等严重破坏社会主义市场经济秩序的犯罪，判处罪犯3625人，其中判处五年以上有期徒刑直至死刑的553人，占15.3%。严厉打击生产销售有毒有害食品、假药劣药等危害食品药品安全的犯罪，判处罪犯91人，其中判处五年以上有期徒刑直至死刑的11人，占12.09%。

三是全面推动反腐败斗争深入开展。依法判处贪污贿赂、渎职等职务犯罪2798件，罪犯3240人，同比分别上升6%和9.1%，其中判处原县处级以上国家工作人员132人，同比上升3.6%。制定《关于审理职务犯罪依法正确适用和执行缓刑的意见》，严格规范职务犯罪非监禁刑的适用。

四是积极参与社会治安综合治理。对未成年被告人实行教育、感化、挽救方针，惩教结合，判处未成年罪犯17240人，其中适用非监禁刑6542人，适用比例同比上升9.5%。全省共有300多名法官担任中小学法制副校长或辅导员，促进预防未成年人犯罪工作的开展。依法减刑80516人次，假释10430人次，同比上升

5.4%。通过公开审判、以案说法等形式开展法制宣传工作，提高全民法治意识。针对办案中发现的治安隐患和管理漏洞，提出司法建议，预防和减少犯罪。 完善刑事审判程序

确保刑事审判活动合法公正

切实落实审判公开制度。除涉及国家秘密、个人隐私和未成年人犯罪的案件外，开庭审理一律公开进行。

切实落实人民陪审制度。20xx年以来，全省人民陪审员参与审理刑事案件44277件次，年均递增11.7%。

切实落实辩护制度。依法保障被告人、律师的辩护权，累计为10523名符合法律援助条件的被告人指定辩护人，同比上升3.6%。

切实落实证据制度。在全国率先开展证据制度研究，制定《关于刑事案件证

据和定案的若干意见》，推进关键证人和鉴定人出庭作证，准确查明事实，依法定罪量刑。共对51名被告人宣告无罪，其中公诉案件7名，自诉案件44名。 切实落实维护被害人合法权益制度。努力加强刑事附带民事诉讼和自诉案件矛盾化解工作，自诉案件调解、撤诉率达76.3%。全省法院共对无法得到赔偿的204名刑事被害人给予救助，总金额达250余万元，有效缓解了被害人生活困难。 依法履行刑事审判职责

努力实现“两个效果”统一

全面参与社会管理创新。坚持能动司法，及时分析研判社会治安态势，准确把握相关治安信息，切实增强依法打击犯罪的前瞻性和准确性。会同公、检、司等部门在全国率先出台参与社区矫正的规范性文件。

切实加强刑事涉诉信访源头治理。全省各级法院普遍制定各类案件办理规范，完善刑事案件定案把关机制，实行信访责任倒查和责任追究制度。20xx年以来，全省法院刑事审判系统进京访数量累计下降50.9%。

贯彻落实宽严相济刑事政策。对社会危害性大、主观恶性深的犯罪分子，坚决依法严惩。共对2727名被告人依法判处十五年以上有期徒刑直至死刑，同比上升7.1%。对具有法定从轻、减轻情节的被告人，依法从宽处理。共对71673名罪行较轻的被告人依法判处缓刑、管制和单处附加刑，占判处罪犯总数的36.54%，同比上升1.56%。

深化刑事司法改革

完善刑事审判工作机制

深入推进死刑核准制度改革。健全完善死刑案件定案把关机制，严格掌握和统一死刑适用的标准，不断提高死刑案件审判质量。20xx年以来，我省死刑案件被最高人民法院核准率达91.1%，居全国法院前列。

深入推进刑事审判方式改革。全面推广普通程序简化审、简易程序集中审的新型审判模式，构建轻微刑事案件的快速审理机制。探索建立刑事和解制度，运用和谐刑事审判方式，有效缓和当事人冲突，促进犯罪分子回归社会，在刑事案件审判中实现情、理、法的有机融合。

深入推进量刑规范化改革。在全国率先开展量刑规范化改革探索，初步实现全省法院量刑相对均衡。我省法院制定的《人民法院量刑指导意见》细化文本已被最高人民法院确定为样本，从20xx年x月x日起向全国法院推广，为全国量刑规范化改革提供重要参考。

深入推进少年审判制度改革。独立建制和综合性少年庭数量从20xx年的39家增加至目前的71家。积极引入圆桌审判、心理疏导等司法工作方式，增强审判和矫治效果。设立“维权救助基金”，开辟涉少案件“绿色通道”，加强对外来未成年人的平等保护。我省24家法院被授予国家级优秀“青少年维权岗”称号，数量位居全国首位，指定管辖、审前调查、全面维权等多项特色司法工作机制受到最高人民法院的充分肯定。

深入推进刑事审判监督制度改革。完善减刑假释审前公示和听证制度，实现减刑假释程序公开、条件公开。开展减刑假释案件巡回审判工作，建立假释案件

与社区矫正对接制度。建立再审案件接受外部监督机制，有效规范刑事审判监督活动。

坚持党的领导和人大监督

不断提升司法公信力

始终坚持党的领导。认真贯彻执行中央和省委的重大决策部署。在党委的大力支持下，依法稳妥地处理了一大批重大案件和社会敏感案件。积极争取党委、政府对刑事审判工作的关心支持，努力改善办案条件，确保刑事审判工作顺利进行。

自觉接受人大监督。切实贯彻执行监督法，主动向各级人大及其常委会报告工作，认真办理、答复和落实各级人大常委会及人大代表相关意见建议178件，办理人大代表关注案件148件。完善人大代表联络制度，加强代表联络机构建设，切实改进刑事审判工作。