XX乡领导班子思想政治和作风建设

专题报告

XX乡党政领导班子根据县委关于突出继续打好五大战役和开展“作风建设年”活动“两个抓手”的要求。坚持强化思想理论武装和严格队伍管理相结合、发扬党的优良作风和提升领导水平、执政能力相结合，贯彻民主集中制，落实党风廉政建设责任制，把领导班子思想政治和作风建设作为推动XX“创业创新”、加快跨越发展，建设一个幸福、和谐XX的有力保证。

一、主要做法及成效

（一）注重学习，提高领导干部的政治思想理论水平。思想政治建设的重点是加强学习，乡党委坚持把学习放在第一位，以中心学习组的学习为龙头，注重通过开展各种类型的学习活动加强领导班子的思想政治和作风建设。

1、建立学习制度

为使理论学习活动扎实有效，健全和完善了《中心学习组学习制度》、《党员领导干部政治学习制度》，这些制度的实施使理论学习做到了经常化、制度化、规范化。

2、强化学习意识

领导班子成员都自觉地把学习摆在重要的位置，树立终身学习、全程学习、自主学习的理念，加强对邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观的学习，加强对党的路线、方针、政策的学习，加强对政治、经济、文化、科技、历史和法律等方面知识的学习，并把学到的东西应用于实践，做到学用结合。

3、注重与时俱进

乡党委根据实际，围绕上级的工作部署和最新精神开展学习，使学习做到与时俱进，知识不断更新、丰富。在学习《论党的群众工作》中， 注重根据现阶段工作需要进行针对性学习，将理论学习与我乡现阶段形势分析紧密结合，并积极学习交流、学习讨论和写心得体会，认真做好学习笔记。

4、积极参加培训

我乡根据上级的要求，积极派遣班子成员参加省、市、县各级各类别的调训，逐步提高领导干部的政治素质、理论水平和业务水平。今年在县委组织部组织的科级领导干部培训中，班子成员积极、认真对待，乡党委针对此次培训召开专题会进行讨论、交流，巩固培训成果，取得良好效果。

（二）贯彻执行民主集中制，增进班子团结和活力。乡党委在执行民主集中制上，认真处理好民主与集中的关系，有效地促进

了班子的团结，增强了班子整体功能，提高了班子议事效率和质量。

1、完善民主集中相关规章制度

按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的要求，乡党委分别制定和完善了《XX乡关于加强班子自身建设的若干意见》、《XX乡民主生活会制度》，为乡领导班子执行民主集中制原则提供了有力的制度保障。

2、注重抓住大事定议题

乡党委建立两委会重大问题和事项决策制度，并在贯彻民主集中制过程中，要求每位班子成员切实增强党性观念，分清哪些是大事，哪些是小事，注重“抓大放小”，努力做到大权揽得住，把握方向

和全局；小权散得开，防止陷入事务主义,确保所有大事都列入班子议题，提交班子会议讨论。

3、确立决定的执行观念

在处理决定与落实的问题上，乡党委主要强调两种观念。一种是决议一经形成就必须坚决执行的观念，强调会上可以各敲各的锣，会后必须同吹一个调。另一种就是决议就是法规观念，任何个人都无权擅自改变班子的决议，在执行过程中更不能变通地执行，确需改变的必须由班子集体研究决定。

（三）加强执政能力建设，提高班子成员领导水平。乡党委在加强班子的执政能力建设上，主要抓好以下几点：

1、以推动发展促能力提升

结合发展实际，在班子统一思想的基础上，乡及时在全乡推行“解放思想大讨论”，将加强班子的执政能力建设围绕发展这个主题来进行，聚精会神搞建设，一心一意谋发展。同时，坚持解放思想，实事求是，与时俱进，大力破除不合时宜的陈规陋习，树立正确的政绩观。

2、以分工协作激发班子合力

班子成员按照分工的原则，各自担负着不同的责任，在计生、征地、项目等重点工作上，班子成员齐心协力，相互配合，充分发挥各自分管工作上的优势，履行相关岗位的职责，以分工协作体现工作效率，激发班子合力，对全局工作起到有力推动的作用。

3、以联系群众提高基层执政水平

乡领导班子把下基层联系群众，了解群众，服务群众提高领导班子基层执政水平的大事来抓，专门作出了领导干部每月联系群众、

深入基层调研的规定，并全部落实班子领导联系贫困村负责制。通过深入调研掌握民情社情，积极为乡村困难群众排忧解难，领导班子成员进一步树立了权为民所用、情为民所系、利为民所谋的观念，提高在农村基层的执政能力水平。

（四）加强领导班子党风廉政建设。党的作风关系党的形象，关系人心向背，关系党的生命和国家的前途命运。按照上级的部署和要求，乡党委狠抓班子勤政廉政建设，推动了党风廉政建设各项工作的贯彻落实。

1、认真落实领导干部廉洁自律的各项规定

班子成员在春节等节日期间，严格执行党中央、国务院关于厉行节约、制止奢侈浪费的有关规定。在平时的工作和生活中，严格执行中纪委、监察部《关于各级领导干部接受和赠送现金、有价证券和支付凭证的处分规定》。要求领导干部要牢固树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观、地位观和利益观，保持清正廉洁。

2、积极开展批评和自我批评，进行自我解剖

在乡党风廉政建设班子民主生活会中，班子成员间坚持以积极的态度，对个人存在的问题，都进行自我批评与解剖，达到了互相学习、互相帮助、增强团结、共同提高的目的，使班子民主生活会真正成为加强领导班子党风廉政建设，增强党性修养与党性锻炼的重要举措。通过领导班子党风廉政建设民主生活会的开展，努力打造一个思想纯洁、队伍纯洁、作风纯洁和清正廉洁的领导班子。

3、建立领导班子成员廉政建设档案

按照上级纪委的有关工作要求，及时建立包括贯彻落实党风廉

政建设责任制的情况、廉洁自律的情况、三项制度（重大事项报告、礼品礼金登记、个人收入申报）执行情况、民主生活会情况、廉政勤政方面受表彰及被惩处情况等为主要内容的廉政档案。通过建立领导干部廉政建设档案，进一步发挥了领导干部廉政监督管理的作用。

通过以上做法和努力，乡领导班子的整体政治思想水平有了很大的提高，作风得到转变，把握全乡发展与稳定大局的能力得到了增强，真正成为一个纯洁、坚定、坚强的领导集体，推动XX乡经济和社会各项事业得到长足发展。

二、存在的问题

应当看到，我乡领导班子思想政治建设方面与上级的要求、与形势和任务的要求相比，还有一定的差距，主要体现在作风建设还存在一些薄弱环节，少数领导的思想作风、学风、领导作风和工作作风还不能完全适应新形势新任务的发展需要。

三、努力方向

（一）继续加强思想政治学习，进一步提高班子成员的思想政治素质。首先坚持系统、深入地进行邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观理论的学习，切实提高领导干部的政治理论水平，增强运用理论的立场、观点、方法分析解决问题的能力，增强党性观念，牢固树立科学的发展观和正确的政绩观，坚定正确的政治立场和方向，经受各种考验，永葆人民公仆的本色。其次进一步建立健全的学习、培训制度，不断提高领导干部理论学习的自觉性。要把领导干部的学习情况、理论素养，特别是运用理论指导解决实际问题的能力作为评价、任用干部的重要依据。

（二）坚持解放思想与实事求是相统一。解放思想的根本目的和要求，就是要使思想和实际相符合，主观与客观相统一，也就是要实事求是。不解放思想，搞教条主义，不可能做到实事求是，离开实事求是，脱离实际，不是真正的解放思想。班子领导要在解放思想的基础上，进一步树立科学发展观和正确政绩观，实事求是地做好基层工作，进一步提高领导班子的基层执政能力。

（三）建立健全领导班子思想作风建设责任制。建立“一把手”为直接责任人的领导班子思想作风建设责任制，责任制的内容要具体化且操作性强。要明确抓领导班子思想作风的部门分工、工作目标、职责权限考核标准，形成制度。要定期检查责任制的落实情况，总结经验，研究解决存在的问题。

 

第二篇：乡镇领导班子思想政治建设情况汇报

**镇领导班子思想政治建设情况汇报

20xx年x月换届以来，**镇始终坚持把加强和改进思想政治建设作为班子建设的重中之重，紧紧围绕县委政府制定的工作目标，以“五型班子”建设为抓手，以“思想大解放，促进大发展”大讨论活动为契机，力求做到思想上求实，作风上务实，工作上扎实，领导班子思想作风建设不断加强，整体素质不断提高，为全镇经济社会又好又快发展发挥了核心领导作用。按照组织部下发的调研要求，我镇经过认真梳理，现将领导班子思想政治建设情况报告如下：

一、做法与成效

一是全局统筹，打造科学型班子。20xx年x月全镇换届选举顺利结束后，我镇共有党政领导班子成员11人，其中书记1人，镇长1人，副书记2人（含镇长），副镇长3人，组织委员1人，宣传委员1人，党委委员三人、其中武装部长、经管站长、民政助理各1 人。新班子中正科2人，党委委员兼副镇长1人。在领导班子年龄结构上，31至35岁的1人，36岁至40岁5人，41岁至45岁的3人。46岁至50岁的2人，青年干部占半数以上。在文化程度上，班子11名成员全部大学文化，其中女性成员1人。在班子成员配备调整上，通过交流公选4人，镇内新调整5人，未变动老班子成员2名，班子调整后，班子节后趋向科学化、年轻化，高学历化发展，新的领导班子更有活力，战斗力。

二是与时俱进，打造学习型班子。围绕建设一支“立党为公、执政为民、求真务实、开拓创新、勤政高效”的镇党委政府班子的目标，做到学习中提高素质，在实践中锻炼本领，不断提高班子执政能力

和执政水平。镇党政班子制定中心组学习制度，每月组织党政干部学习一次，撰写心得体会与学习笔记，并认真做好笔记的检查评比，把学习型班子建设落到实处。同时，坚持把加强理论学习作为思想政治建设的基础措施，将深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观放在突出位臵，结合县委、县政府战略思路，不断增强推动经济社会发展的自觉性和坚定性。积极组织、参加新任职干部培训，并组织全体领导干部定期登录双鸭山市委的煤海红帆党建信息平台学习。同时，通过聘请讲师、开办讲座，促使班子成员积极学习现代经济、科技、社会管理、法律等方面的新知识。镇党委政府一班人始终坚持从自身做起，带头执行，驾驭市场经济、推进自主创新、管理社会和依法办事的能力不断得到提升。

三是完善制度，打造规范型班子。我镇党委政府一班人以治庸问责活动为契机，从规范干部管理入手，制定出台了《**镇党政领导班子岗位职责》、《**镇政府机关管理制度》和《**镇党员干部包保责任制度》，修订完善了《党委工作制度》、《党政班子学习制度》、《党委决策议事制度》、《重大问题请示报告制度》、《财务管理制度》等多项制度。通过建章立制，建立比较完善的规章制度，实行规范化管理，有效解决领导班子思想作风、工作作风等方面存在的突出问题，切实保证了各项工作规范化有条不紊地运转。尤其在十八大维稳期间，我们进一步完善工作推进落实制度，采取包村干部抓村干部，村干部抓具体信访人，人看人、人盯人，一级抓一级，层层抓落实，确保了全镇信访维稳工作成效。

四是惩防并举，打造廉洁型班子。坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，扎实推进党风廉政建设和反腐败工作。

率先在全县乡镇内推行权力规范运行制度，打造权力规范运行示范点，年初，我镇华山村鱼塘出租，作为权力规范运行的典型案例，得到了上级纪检监察部门的肯定。我们还经常性开展形式多样，丰富多彩的党性党风党纪教育、从政道德教育和警示教育活动，不断提高领导班子的拒腐防变能力。今年，我们重点建设了“廉政文化走廊”，制作廉政宣传图版30块，使干部在日常工作中时刻受到廉政文化的熏陶与教育。深入推进领导干部廉洁自律工作，强化对权力的制约和监督，抓住重点环节、关键部位和群众反映的热点问题，切实防止和纠正滥用公共权力的行为，充分发挥了制度在惩治和预防腐败中的根本作用。

五是群策群力，打造民主型班子。在平常工作中，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”要求，建立并规范了党委议事决策制度，重大事项均集体研究决定，调动了党委成员的积极性和主动性，确保了决策民主、科学、正确。建立健全“每月一议”工作制度，利用每月x日召开党政领导班子工作回顾会，共同探讨解决工作中存在的困难和问题。坚持定期深入村组调查研究，广泛听取群众的意见建议，做到了集中民智、发挥民力、增强向心力。一直以来，镇农贸大集是全镇环境整治的难点和重点，镇领导班子在多次集体研究，并广泛征求群众意见的基础上，顺利将大集异地迁移，得到了群众的支持和配合。在十八大召开的维稳关键期，镇班子对各类信访案件进行逐一梳理，认真研究解决办法、稳控措施，在集体决策中，使各类信访案件得到妥善处臵。同时，我们还积极建立健全监督机制，党委每年召开两次以上批评和自我批评为主要内容的民主生活会，接受党员和群众的监督。

二、问题与不足

一是重视程度不够。在以经济促发展的大背景下，有的领导干部重经济建设，轻思想政治工作，对思想政治建设的重要性缺乏足够认识，出现抓经济建设风风火火，遇思想政治建设就迷迷糊糊，搞搞形式主义，做做表面文章应付了事，导致工作虚化。

二是工作推进不快，换届以来，班子结构明显出现两种情况，，新的年轻干部热情高、干劲足，但工作经验少、能力弱。而老干部虽经验丰富、工作娴熟，却容易滋生松懈、懒惰情绪。无论哪种情况，如不从思想政治角度着力改变，都必然对工作开展、事业推进产生极大影响。

三是协同配合不紧。思想政治建设就是要以凝心聚力、协同配合的方式实现人身观、价值观、事业观的统一这个目标。但现实情况是，在分工明确的基础上，班子成员容易各扫门前雪，不重视也不过问，有的甚至直接当成是“一把手”工程，喊就动一动，不喊就歇一歇，齐抓共建的积极性、主动性不高。

三、对策和建议

一是以能力建设为标，强化学习强素质。强化理论学习的紧迫感，向书本学、向广电媒体学，提升理论学习的时效性。注重理论学习的系统性、经常性，坚持不懈地用科学发展观等党的理论创新成果武装头脑推动工作开展。建立健全理论学习的各项制度。加强和改进中心组学习制度，不断提高中心组学习的质量，进一步落实述学、评学、考学制度，促进理论学习的深入开展。加强理论与实践结合，实现理论知识与工作方法的快速转化。加大新进班子成员适岗性教育培训力度，充分利用“煤海红帆”网络平台，全面提升领

导干部推动发展、群众工作、社会管理、维护稳定的能力和本领。同时，做好工作回顾，总结经验、吸取教训，推动工作快速开展。

二是以作风建设为基，问责严惩提效能。大力倡导真抓实干、勤恳奉献的工作作风。镇党委政府主要领导率先垂范、老干部同志以身作则、新班子成员努力看齐，以实际行动影响和带动广大党员干部转变作风，脚踏实地做好本职工作。进一步建立健全工作责任制和评价激励机制，对作风漂浮、敷衍塞责的严肃批评，对引起重大后果的严肃追究责任。深入开展治庸问责活动。把治庸问责提到作风建设的突出地位，不仅要对乱用权力、胡乱作为的情况要严加惩戒，对守摊、不思进取的情况同样严惩不贷，努力营造积极进取，开拓创新的班子作风。进一步建立健全领导干部密切联系群众制度，发放联系卡、设臵意见箱，开展下村屯体民意活动，拓宽民意反映渠道，认真解决群众反映强烈的突出问题，努力为民办实事好事。

三是以廉政建设为网，全员齐动树形象。健全监督网络。向全镇村屯公开设立干部监督举报电话、信箱，构建“党组织监督、班子内部相互监督、社会全方位监督”立体式网络监督体系，把对干部的监管由“八小时”以内延伸到“八小时”以外，实现干部监督无缝隙、全覆盖，促使全镇班子干部谨小慎微，严于律己。完善新任领导干部日常监督管理制度。坚持预防为主、防微杜渐，健全和坚持诫勉谈话和领导班子民主生活会等制度，使领导干部的权力运行始终处于经常化的监督之中。对班子成员的职责和权力重新划分和确定，实现班子分工结构合理、配臵科学、制约有效，打造廉洁高效的干事班子。

四是以制度建设为纲，狠抓落实保长效。建立领导班子思想政

治建设的领导机制。由班子“一把手”负总责，经常抓、反复抓，及时提出新要求、研究新办法。建立健全思想政治工作联系会议制度，定期分析领导班子和思想政治建设的形势、存在的问题，有针对性地提出改进措施。建立领导班子思想政治建设的目标管理机制。把班子思想政治建设任务量化、责任细化，实行量化考核，动态管理，使思想政治工作变虚为实，防止走过场，保证实效。建立领导班子思想政治建设的考评机制。完善领导班子思想政治建设考核机制、反馈机制、评价机制，把思想政治建设的成效与经济工作的成果有机结合，作为衡量和使用干部的依据，实现两手齐抓，两手都硬，互促互进。