策底坡村林改工作总结

自20xx年x月开展林改工作以来，在镇党委、镇政府的正确领导下，在市、县林业部门以及相关人员的精心指导和帮助下，我村认真贯彻落实省、市、县林改政策、文件和会议精神，根据《华亭县集体林权制度改革实施方案》的具体要求，严格把握改革的范围，做到了认识到位、领导到位、宣传到位、措施到位，精心组织、稳步推进和狠抓落实，使全村林改工作取得了良好效果。

一、基本情况

我村下辖4个村民小组，293户，1232口人。全村现有林地面积1827.2亩，其中退耕还林702.2亩，集体林地1125亩。集体林地按地类分：有林地425亩，未成林地256.6亩。经现场勘查核实，全村本次林改共涉及2个社，123户，539人。

目前，全村实丈林地面积1125亩，共有2个村民小组开会讨论通过林改方案。最终完成勘界确权面积1125亩，合计发证81本。

二、主要做法 （一）提高认识，强化队伍，切实加强组织领导。林权改革是一项政策性强、涉及面广、情况复杂、工作艰巨的系统工程，改革的成功与失败都将直接影响我村的林业发展。

为此，村两委班子高度重视林改工作，把这项工作摆上重要议事日程。

一是成立了策底坡村集体林权制度改革领导小组。由村党支部书记陈贵禄任组长，村委会副主任范金良任副组长，领导小组下设办公室，具体负责组织、协调全村林改工作。

二是明确职责。村委会及时制定了全村林改工作方案，按照“镇组织指导，村组具体操作”的工作机制，对林改的总体目标、主要任务、改革范围、基本原则、方法步骤等诸方面进行了详细的阐述和部署。

三是加强骨干力量。村“两委”将得力干部和村民小组长从繁忙的农村工作中抽出来，全力以赴地开展林改，确保改革按时保质完成。由于镇、村两级领导干部对改革的重要性、复杂性、艰巨性始终保持着清醒的认识，并建立了强有力的领导机制和工作责任制，使我村改革得以顺利进行。

（二）集中培训，广泛宣传，深刻理解林改相关政策和法规。林改涉及的法律法规较多，涉及面广，情况复杂，为此，我们着重加强学习和业务培训，做到依法办事。林改以来，我村召开林改动员会议和专题会议多次，切实贯彻了上级文件精神和政策。书写永久性标语10余条，悬挂横幅8条，。通过培训宣传，使工作人员能较深刻理解和掌握林改的指导思想、主要任务、改革的范围、基本原则以及方法步骤，增强自觉性和主动性，从而确保改革工作顺利进行；同

时确保了村民对林改政策的知情权、参与权和决策权，减少改革阻力，激发了村民参与林改的积极性。

（三）把握原则，因地制宜，稳妥开展林改工作。我村开展林改工作注意把握二个原则：一是改革既要积极稳妥推进，又要促进林业的可持续发展，确保国家生态效益和集体林农经济效益稳定增加。二是充分尊重群众意愿和创造精神，本着自愿结合、平等公开、合理公正、有偿流转的原则，促使集体林产权明晰化、经营商品化、投资多元化、权益稳定化，保证改革不留后遗症。

在改革开展中我们本着尊重民意、尊重历史、尊重现实，从实际出发，因地制宜解决具体问题。全村组织村社干部，群众代表开展了广泛的林权调查摸底工作，并在涉及林改村民小组的醒目处公布林权现状第一榜；然后由村社干部联系涉林农户对本社的林地面积进行一一堪踏，确定林地的四至，接好界签好名，之后进行二榜公示，接受广大群众的监督，做到公平、公正、公开。各组方案表决情况、各种公示情况均拍照存档。

（四）依法办事，强化协调，合理调处矛盾纠纷。在改革过程中，我们坚持依照法律、法规、政策办事，严格遵循《村民委员会组织法》、《森林法》等法律法规以及相关林改政策，妥善处理改革过程中碰到的历史遗留问题和现实具体问题，切实做到依法办事。强调集体林地是全体村民的共有财产，对于集体财产的处臵必须严格依法并充分尊重大多

数村民的意愿，任何组织和个人都不能包办代替，不得以行政手段强行干预。同时注重对矛盾纠纷的调处，按照林改有关要求来调解矛盾纠纷。由于实行依法办事和阳光作业，我镇林改工作开展以来，大多数群众对改革是支持的，尚未发生群众上访事件。

三、取得成效

全村4个村民小组已基本完成林改任务，截止20xx年x月，全村共完成勘界、勾图、签订合同、上报已发证面积532亩。颁发林权证287本。

全村林地承包合同、林权申请登记做到程序合法，申请材料齐全，相关材料合法有效，做到图、表、册、证等有关材料一致。

四、存在问题和下一步打算

由于历史原因，某些区域（如包家坑）的权属问题，群众意见较大，未能完全协调解决，尽管我村多次协调镇林业等有关部门进行讨论，并多次召开村民代表会议商议，真正做到了下大力气、集中人力、物力、财力进行调处，但还是不能完全解决沉积多年一直未得到有效解决的林地纠纷。这次林改工作村社投入的工作经费巨大，各工作组的伙食费、交通费等费用开支，以及办公场所等硬件设备、宣传工具等等，致使林改工作经费缺口较大，使林改工作进度在一定程序上受到了影响。

尽管在这次林改工作中遇到了一定的困难和问题，但我

村举全村之力，战胜困难，渡过难关，确保林改工作取得圆满成功，以及后续发挥最大效益。

策底村委会

二○20xx年x月x日

 

第二篇：林改工作总结

思路清 早准备 见效快

——记大成镇集体林权制度改革试点村工作纪实

板铺村、金联村是大成镇集体林权制度改革工作试点村。板铺村、金联村分别有林地7090亩、5700亩，这两个试点村有一个共同特点：就是山少人多，纠纷不少。原计划每个村委的外业勘界工作至少都需要一个星期的时间，但经过周密部署及艰苦努力，板铺、金联试点村分别仅用了4天半、3天的时间就全面完成外业勘界工作，速度之快令人惊叹。

这两个试点村的林地面积虽然不是很大，但问题不少。山少人多，寸土寸金，群众对林地往往是寸土不让，纠纷甚多。根据工作进度要求，镇林改工作指挥部做出决定，要求在两个星期内全面完成两个试点村的外业勘界工作。要在如此之短的时间内完成外业勘界工作，压力之大可想而知。但在镇林改工作领导小组的精心组织下，镇林改工作组及试点村委干部上下同心齐努力，想方设法，最终在两个星期内全部完成了外业勘界工作。归结起来，他们的做法是：抓好一个“大”、突出“两个早”、三个“敢于”、四个落实。

一、一个“大”：就是大造声势。集体林权制度改革可以说是新生事物，没有什么经验可借鉴。随着社会形势的发展和群众的观念变化，群众对改革的关注度可谓是每况愈下，广大群众关心的大多是眼前的利益。因此，如何让广大

群众知晓，争取广大群众的支持并积极参与到林改工作中去是关系到林改能否顺利开展并取得成效的关键。为此，该镇林改工作领导小组审时度势，通过宣传车、发放宣传资料、出板报墙报、张贴小标语、召开座谈会等一切行之有效的方式进行全方位宣传，大造声势，营造铺天盖地的宣传氛围，做到家喻户晓、人人皆知，让广大群众了解支持进而积极参与到林改工作中来，为林改工作的顺利开展打下良好的基础。

二、突出“两个早”：早准备、早行动。早准备就是在集体林权制度改革工作启动后，这两个试点村多次召开村民小组长会议，组织村民小组长学习掌握集体林权制度改革工作的有关政策，认真领会市县镇的林改工作会议精神，让他们积极配合镇、村林改工作组开展林改工作，把群众动员起来，及时摸清林权现状，了解潜在的纠纷，并做好明确的分工，做到底子清、情况明、分工明确。早行动就是在开展外业勘界工作前，以村民小组为单位，积极组织各户主亲自上山划界，提前分好界至，并做好明确的分界标志，提前把工作做在前头，避免正式勘界时因界至不清等问题而影响外业勘界工作进度。具体说是动员各户主集中上山指认界至，从某山岭上依顺序做出醒目显眼的界至标记，并同时做好编号记录。待林改工作人员正式实地勘界时，依顺序一一勾图，大大提高了工作效率。板铺村全村有林地7000多亩，仅用4天半时间就全部完成了外业勘界（宗地之间）工作。比原计

划提前了一天半时间完成外业勘界工作，金联村委外业勘界工作原计划需要5天时间，结果只用了3天时间，比原计划提前2天完成任务。

三、三个“敢于”：敢于破常规、敢于说话、敢于得罪人。敢于破常规：这次林改工作比上世纪八十年代的林业“三定”工作的背景更为复杂，更为艰巨。对当前的林改工作有时是不能循序渐进的，往往是要先斩后奏，这两个试点村的村支书都深刻认识到这一问题，因此他们敢于打破常规，在工作时先下决定后想法解决完善。敢于说话：有处理纠纷经验的人都会明白一个道理：处理纠纷要当机立断，不能拖泥带水，该讲就讲，不该讲的就不讲，否则越理越乱。每遇到林地纠纷时，他们在了解纠纷的来龙去脉后，本着“大事化小、小事化了”原则，摆事实讲道理，动之以情，晓之以理，让争执的双方能平下心来对待争执，同时结合实际情况及时做出调解决定，让争执的双方没有更多争执的余地，及时把矛盾化解。如板铺根塘队两黄姓户主，在指认界至时因一尺多的界至问题曾大打出手，黄广华支书闻迅后及时赶到，喝令双方听从调解、各自作出让步，否则由此产生的一切后果将由争执双方负责。最后，争执双方在村一级的调解下握手言和，互相作出让步，愉快做好山界的分界线。敢于得罪人：处理纠纷时，无论如何也很难令双方都满意的，往往会得罪其中的一方。这两个试点村的干部在处理纠纷时决不含糊，凭事实和良心讲话，有理的全力支持，没理的坚决否定，不

怕得罪人。两个试点村共处理纠纷20起，调结19起，调结率95%。

四、四个“落实”。经费落实、责任落实、人员落实、奖罪落实。一是经费落实，把林改经费按实际工作量一一分配落实到位，比如召开村民小组长会议提供经费多少、完成 外业勘界（单位）任务给予多少经费补助、完成外业勘界宗地）工作任务给予多少经费补助，做到有钱办事，有人愿办事，最大限度调动干部职工的工作积极性；二是责任落实，把林改工作作为干部职工年度考核的一项最重要的指标，镇与每个干部职工签订责任状，把任务分解落实到村到人，做到“千斤重担众人挑，人人身上有指标”。三是人员落实，各村委的林改工作由各联系村的领导、村主任助理及所在村的村干部来具体负责完成。四是奖惩落实，由镇林改工作领导小组组成督查组定期或不定期对林改工作进行抽查，对完成工作好的给予表扬，完成工作的差的则给予通报批评且年终不能参加评优评先。

目前，这两个试点村都已进入内业整理工作阶段。这两个试点村的村支书都一致表态在7月x日前全部完成内业工作，争取在8月上旬让群众领到第一批《林权证》。