民政部关于做好出具(无)婚姻登记记录证明服务工作的指导意见

(民发(20xx)99号 20xx年x月x日)

各省、自治区、直辖市民政厅(局)，各计划单列市民政局，新疆生产建设兵团民政局：

近年来，随着我国经济社会的快速发展，因房产交易、银行信贷、遗产继承、出国定居等原因，需要当事人提供婚姻状况证明的情形不断增加。为满足群众现实需求，各地婚姻登记机关陆续开展了出具《无婚姻登记记录证明》、《婚姻登记记录证明》服务工作。当前，各地出具证明的数量日趋增多，所出具证明在城乡居民生活中的作用也日益突显。为切实做好此项服务工作，经征得最高人民法院、国务院法制办同意，现提出以下意见：

一、受理机关

申请出具《无婚姻登记记录证明》的，由当事人常住户口所在地的婚姻登记机关受理;军人申请出具《无婚姻登记记录证明》的，由军人部队驻地所在地的婚姻登记机关受理。申请出具《婚姻登记记录证明》的，由为当事人办理婚姻登记的婚姻登记机关受理。省(自治区、直辖市)或者设区的市可根据本地婚姻登记信息联网及历史数据补录情况，按照便民原则放宽出具证明的受理机关。

二、申请人

申请出具证明的当事人应达到我国法定婚龄并亲自到婚姻登记机关提出申请。当事人无法亲自到婚姻登记机关提出申请的，可以委托他人办理。当事人为

限制民事行为能力人或无民事行为能力人的，其监护人可以提出申请。当事人已经死亡的，其近亲属、与当事人有继承关系的其他人可以提出申请。

其中，近亲属包括配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女。

三、提供证件材料

申请人应在婚姻登记机关填写并提交《申请出具声明书》(格式见附件1)或《申请出具声明书》(格式见附件2)，同时提供以下证件材料：

当事人亲自到婚姻登记机关提出申请的，应提供本人户口簿和居民身份证(军人出具《军官证》等军人身份证件，华侨、外国人提供有效护照，香港居民、澳门居民、台湾居民提供有效通行证、身份证，下同);

当事人委托他人申请的，受托人应提供本人居民身份证、委托人户口簿和居民身份证原件以及委托人写明具体委托事项的委托书;受托人不能提供委托人户口簿和居民身份证原件的，应提供委托人户口簿、居民身份证复印件和经公证机关公证的写明具体委托事项的委托书;

监护人提出申请的，监护人应提供本人居民身份证、当事人户口簿和居民身份证、当事人为限制民事行为能力人或无民事行为能力人的证明、申请人与当事人有监护关系的证明;

当事人死亡，其近亲属提出申请的，近亲属应提供本人居民身份证、当事人死亡证明、申请人与当事人有近亲属关系的证明;当事人死亡，与当事人有继承

关系的其他人提出申请的，应提供本人居民身份证、当事人死亡证明、申请人与当事人有继承关系的证明。

申请出具当事人离婚、丧偶后《无婚姻登记记录证明》的，申请人还应提供当事人离婚证明或丧偶证明。

上述限制民事行为能力或无民事行为能力证明包括医院或村(居)民委员会等出具的证明;监护关系证明、近亲属关系证明包括户口簿上的记载，单位或村(居)民委员会等出具的证明;死亡证明包括公安、医院、村(居)民委员会等出具的证明;继承关系证明包括涉及继承关系的判决书、公证书等生效法律文书。涉及民事行为能力、监护关系、宣告死亡的生效法律文书可作为相关证明使用。

四、出具证明

婚姻登记机关根据申请人的申请及声明，经查阅婚姻登记电子档案、纸质档案，出具《无婚姻登记记录证明》(格式见附件3)或《婚姻登记记录证明》(格式见附件4)。

婚姻登记机关出具证明时查阅起始时间为婚姻登记机关保存电子档案或纸质档案起始之日。当事人离婚、丧偶后申请出具《无婚姻登记记录证明》的，查阅起始时间为当事人离婚、丧偶之日。查阅截至时间为婚姻登记机关出证前一日。当事人户口发生过迁移的，由原户口所在地、现户口所在地婚姻登记机关根据户口迁出、迁入时间出具证明;现户口所在地与原户口所在地婚姻登记信息已联网的，可由现户口所在地婚姻登记机关出具证明。

申请人声明的婚姻状况或婚姻登记信息与查阅信息不符的，婚姻登记机关不得出具证明。

五、编号及存档

婚姻登记机关出具《无婚姻登记记录证明》、《婚姻登记记录证明》统一编号为Zaaaaaa-bbbb-ccccc，其中“aaaaaa”为6位行政区划代码，“bbbb”为当年年号，“ccccc”为当年出具证明的序号。乡镇人民政府婚姻登记机关行政区划代码改为9位。

出具证明工作中形成的材料应当归档，其中申请人提供的身份证件、死亡证明等证件证明材料留存复印件，申请人声明书、委托书等材料留存原件，婚姻登记机关出具的《无婚姻登记记录证明》、《婚姻登记记录证明》复印件(或一式两份的原件)一并归档。归档材料保存期限不少于2年。

各地可依据本意见精神，根据当地工作实际，从解决群众需求、方便群众办事的原则出发，制定具体实施方案并指导基层妥善处理个案，并采取有效措施为出具证明工作提供有力支持，推动出具证明工作有序开展。各级民政部门应加快补录婚姻登记历史数据，推进婚姻登记信息联网，同时加强与主要用证部门的协商，通过建立部门间婚姻信息核证共享机制，提高工作效率和工作质量，进一步体现为民服务理念。

附件：1.申请出具《无婚姻登记记录证明》声明书(式样)

2.申请出具《婚姻登记记录证明》声明书(式样)

3.无婚姻登记记录证明(式样)

4.婚姻登记记录证明(式样)

婚姻登记记录证明

当事人姓名 ，性别 ，出生日期 ，户口所在地 。根据当事人的申请及声明，经查阅我婚姻登记机关从年月至今的婚姻登记档案，查到当事人在年月日在本登记机关有 (结婚/离婚)登记记录。

此表只证明当事人在本登记机关所辖范围内目前的结婚或离婚登记记录。 出证机关：

年月日

无婚姻登记记录证明

当事人姓名 ，性别 ，出生日期 ，户口所在地 。根据当事人的申请及声明，经查阅我婚姻登记机关从年月至今的婚姻登记档案，未发现当事人有 (结婚/离婚或丧偶后再婚)登记记录。

此证明只表明当事人在本登记机关所辖范围内目前无结婚登记记录。

出证机关：

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第二篇：20xx年技术工作指导意见

平安矿业有限公司

20xx年技术工作指导意见

一、公司技术工作目标

以兴隆矿业公司“两会”精神为指导，认真履行“服从安全，服务生产、创新提效”职责，以强化技术基础管理为抓手，提升技术服务质量；以完善技术体系、落实规章制度、深化技术创新为手段，提高经济运行质量；以深入开展隐患排查与治理为重点，预防重大灾害事故发生，开创技术管理工作新局面来做好今后的技术管理工作。

二、年度技术工作实施方案

1、规章制度的完善。 按照集团公司相关标准要求，结合我司实际情况，逐步逐项的从基本制度入手，向全面制度规范运行延伸，努力打造严谨有序的公司各项管理体系，督促各区部要提高执行力，确保制度落实执行到位。

2、强化技术管理体系，明确岗位职责。

一是各区部组织对技术创新、全面质量管理（QC小组活动）、量化考核、安全技术审批、技术例会、先进评比、规程图纸评优等相关规章制度等方面，制约技术工作不能正常开展、无法操作落实的内容条款进行重点修改完善，提高制度、办法措施的时效性和可操作性；二是继续推行技术管理目标量化考核。建立完善的奖罚办法和激励机制，激发广大工程技术人员的工作热情；三是建立各级工程技术人员年度履职报告制度，把履行岗位职责与年度考评、职称晋升结合起来，以此调动各级工程技术人员把主要精力放在本职工作上，勤奋钻研，

做出成绩；四是加快科技队伍建设，组织开展形式多样的教育培训、素质提升活动，不断提高工程技术人员业务素质、综合能力。五是明确岗位职责，落实岗位责任制度，把好各分管的管技质量关。

3、做好隐蔽致灾规划治理工作。

按照隐蔽致灾因素普查报告结论，科学制定防治规划，落实隐蔽致灾因素防治措施。生产技术部要组织成立专业的物探队伍，积极开展物探工作，实现专业化、科学化管理，不断提高探测质量；对照采掘区域及工作面实际情况，研究利用钻探、物探（电法仪）等技术手段，做好预测预报，为隐蔽致灾因素的治理提供科学依据，有效指导公司安全生产，有效预防水、火、瓦斯煤尘、顶板等灾害事故发生，做好矿井隐蔽致灾因素的规划治理，确保技术工作起到指导作用。

4、加快资源开发利用。

年度要尽快办理马圈相关证照、力争做到5月份采矿证办理完毕，针对地面生产辅助系统建设工作要加快推进，确保10月底恢复完善马圈矿井生产系统，实现首个工作面投产。另外按照发改运行〔20xx〕893号文件规定，结合公司规划目标加快生产布局调整；严格把好矿井采区设计关，做到开拓布局合理，系统简单优化，装备工艺先进，实现均衡有序生产，强化矿井5层卡机巷、6层262区域的资源挖潜，作好生产矿井的采掘接替工作。认真研究分析矿井历史开采和储量分布情况，尽量开发高效益煤层。调研推广“三下”开采工艺技术，将平安采区内剩余零星块段、边角残煤实现最大程度开发利用，提高资源回采率，有效延长矿井寿命。

5、全面推广技术创新“四新”（新技术、新材料、新设备、新工艺）工作。

做好技术创新管理，扩大技术创新项目的范围，提高技术创新项目的质量。相关单位要按照不低于去年指标数量安排今年的项目计划，要优选项目，立项审核严把关，优先安排制约安全生产、产品质量、经济效益等方面的关键技术项目，做好“四新”推广应用，不断提高生产工艺技术含量，提高产品质量。本年度要把漏风治理、瓦斯防治、物探技术、煤矸石综合利用、提高洗煤回收率等方面有所创新，取得经济效益做为重点。

6、强化规程措施中的图纸管理。

要对照兴隆矿业公司编印的《矿图绘制标准图例》、《巷道断面标准图册》，对所有在用规程、图纸进行修改完善，提高采掘作业规程的实用性、可操作性，提高工程用图的规范性和完好性。

7、加强现场管理，确保安全生产。

做好现场技术管理，各区部要认真分析研究作业区域现场情况，在采掘布置上，优化采区及工作面巷道布置，减少废尺废巷，降低万吨掘进率。超前分析掌握开采区域的老巷、老空区分布情况，提前采取有效措施，做到超前防范；在人员安排上，通过优化巷道断面、支护方式、爆破图表等设计，优化施工工艺和劳动组织，提高单进水平，降低掘进成本；在安全质量上，继续深入开展安全质量标准化工作，对照标准找差距，严格管理挤水分，确保采掘现场、一通三防、防治水等专业真正按规划达标，实现安全技术管理上水平。

8、扎实推进QC小组开展活动。

真正做到QC小组是提质工作的中坚力量，各区部要结合实际情况科学合理选定小组课题，做到有组织、有课题、有活动、有记录，要将QC小组活动深入到各个班组，营造人人讲管理、人人会管理的氛围，最大程度的控制成本，提高产品质量。

9、组织开展好技术例会、专业例会活动。

每周、每月、每年要及时总结技术工作落实情况，研究分析解决发展中的技术难题，总结经验找差距，安排部署好下阶段具体技术工作。

10、加强规程措施会审工作，确保起到指导施工、保证安全、提高质量的作用。

为确保规程、措施编制的质量和可操作性，更贴近、服务于现场实际工作，避免各级检查组查出不必要的问题，本年度要进一步加强作业规程、措施的编制审查工作，会审时由总工程师组织，分管专业管技人员要分专业集体会审，提出会审意见，及时进行补充，另外还要结合现场实际及时对规程、措施进行检查，发现问题，及时进行完善补充；对已批准的作业规程、措施要由各区部的直管领导监督，技术员负责组织学习、考试、贯彻和实施，使其真正起到指导施工、保证安全、提高质量和经济效益的作用。

11、完善采区设计工作。

深入推进掘进工作面“三按”施工管理，建立健全各种施工台账、检查验收记录，杜绝无设计、无规程、无开工许可、无验收记录等现

象发生，及时完成巷道素描、测量填图、更新交换图等工作，完善采区设计工作。

12、补充完善技术档案工作。

规范技术资料管理，做到技术资料分类存放，分项管理，做到归档准确率100%。进一步补充完善我司技术信息管理平台，实现技术信息资源共享。