20xx年涉林信访工作总结

今年以来，我局在县委、县政府的领导下，在市林业局的具体指导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，认真学习贯彻上级党委、政府信访工作会议精神，结合我县林业实际，确立了“抓林业经济必须抓林业稳定，抓林业稳定必须抓涉林信访”的工作思路，采取了“大接访、大调处、大排查”一系列行之有效的措施，及时解决处理涉林信访问题，涉林信访工作取得较好成效。现就信访工作情况汇报如下：

一、 信访调处基本情况及工作成效

今年来，我局根据市、县处理信访突出问题及群体性事件联席会要求，开展了“涉林信访突出问题和重大涉林矛盾纠纷专项调处”活动，经过周密部署、细致排查、耐心调解，工作取得明显成效。今年以来，我局共受理涉林信访件21起，目前已办结19起，其余2起正在受理中，办结率90.47%。其中来访2起，已办结2起，来信19起，已处理答复17起。

1.干部信访责任意识得到了加强。通过组织系统内的干部、职工认真学习《信访条例》，选派信访工作人员到省、市、县信访部门参加信访信息系统业务培训，使干部职工充分认识到做好基层涉林信访工作是维护社会稳定的迫切要求，是维护广大人民群众利益的重要途径，是推进林业又好又快发展的重要措施。

2.林农有序信访意识得到了增强。通过进一步规范机构设臵、领导接访制度、信访处理程序以及反馈答复机制，严格要求信访干部按照《信访条例》做好登记、调查、反馈以及保密工作；同时通过电视、网络等媒体向林农群众讲解林业法律、法规，公开局信访室电话和每月局接访领导及接访时间，从而转变林农过去无理上访、无序上访等观念。

3.林区安定得到了进一步巩固。一方面通过持续深化林改，进一步落实林地家庭承包政策，进一步稳定、落实自留山政策，进一步规范林木采伐、流转制度，另一方面通过开展 “三排查一促进”活动，有效地预防和控制了集体访、越级访、重复访的发生，维护了林区社会安定稳定。今年来我县没有因涉林问题而引发群体性到省、市上访，大运会和9.8投洽会期间林区秩序安定、稳定。

4．涉林突出问题逐步得到化解。如ⅹⅹ乡ⅹⅹ村民反映自留山被违规转让问题，经我局党委领导和信访工作人员多次调解，最终双方达成一致意见。ⅹⅹ乡ⅹⅹ群众从去年x月就联名向我县多个部门反映ⅹⅹ乡林业站某职工违规经营林木问题,我局信访人员通过五下ⅹⅹ乡，历时八个多月，经过不懈努力最终调处了这起信访事件。再如ⅹⅹ村民到多个部门反映其管护山场存在边界纠纷，经局党委领导和林权办人员多次调解，最终双方达成协议。

二、信访工作的主要做法

1.加强组织领导，明确工作重点。我局历来高度重视涉林信访工作，把信访工作摆上重要议事日程，做到与林业中心工作同研 2

究、同部署、同落实、同检查。同时根据林业矛盾纠纷基层性、分散性、多样性的特点，明确信访工作重点，扎实有效地开展工作。一是调整充实信访工作领导小组，由局长任组长，党委书记、纪检书记任副组长，相关科室负责人为成员的信访工作领导小组，领导小组下设办公室，建立健全“主要领导负总责，分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实”的工作体系。二是开展科级领导信访接待日活动，局党委下发《关于20xx年度科级领导信访接待日安排的通知》（ⅹⅹ委?20xx?8号文），着力解决了林农普遍关注的热点难点问题。三是实行两月一次的信访例会制度，主要领导听取工作汇报，部署工作，处理疑难信访问题，并对没有及时调查反馈的信访件给予通报，以便及时跟进督促管理，保证调查一件，办结一件。同时着力抓好省市督办、交办的涉林信访件的调处和稳控工作。四是抓重要时期的涉林信访调处和稳控工作。为做好上大运会和9.8投洽会的维稳工作，在5月至9月期间，开展了“三排查一促进”活动，并对突出问题进行逐级排查、逐类排查、回访排查，真正做大运会和9.8投洽会期间维护林区治安稳定工作。

2.加强协调沟通，落实信访责任。信访工作本质上是调处矛盾、解决纠纷的工作，面对的基本上是林农群众，信访工作者在工作中充当了解决矛盾纠纷的桥梁纽带作用，而沟通、协调、责任又是做好信访工作的基础保障。因此，十分重视协调沟通、责任落实工作。一是坚持在县联席会议领导下开展工作，积极参加市局组织的ⅹⅹ系统信访工作形式分析会，适时研究稳定和信访工作态势、 3

趋势，做到形式明、重点清；二是建立健全报告制度，坚持每月月底向市局、县信访局报送本月的信访工作情况，并建立重点报告制度，对有可能造成群体性事件、到省进京上访等影响的重大事件及时报告市局、县信访局，形成多部门联动，有力形成上下做工作的合力。三是坚持按照“属地管理”、“分级负责”、“谁主管谁负责”的信访工作原则，年初给各局属单位下达信访责任状，并将此项工作列入年度责任目标考评内容，明确信访责任人，强化目标责任考核管理，严格实行责任追究。

3.完善机构设置，畅通信访渠道。近年来，随着集体林权制度改革的不断深化，一些因集体林木非规范转让、林权林地纠纷、非法征占用林地、盗砍滥伐林木以及历史遗留问题造成了各种涉林矛盾纠纷和涉林信访事件呈上升趋势，为强化涉林信访的排查调处工作，我局健全调处机构，积极畅通信访渠道。一是成立了涉林信访室，保证有专门的机构及时受理、调解涉林矛盾纠纷,加强信访工作力量，安排一名专职人员和局效能办一名兼职人员抓信访工作；二是新购入了电脑和打印机，改善信访工作办公条件，同时为加强与上级信访部门的沟通联系，启用信访信息网上系统，畅通了信访渠道，提高了工作效率；三是向社会公开信访室联系方式、工作人员等情况，并编制涉林信访事项处理流程图，以方便林农群众。

4.创新工作机制，确保整体推进。一是坚持和完善依法治理机制。遵循信访“重在调处”工作原则，坚持依法办事、依法处纠，凡是属林业合同争议、经济纠纷，积极引导双方相互谅解、相互让 4

利、友好协商、妥善解决，在调处无效情况下再引导信访人走司法渠道解决。凡是涉及触犯法律法规的信访件，一律移交司法机关查处。同时按《信访工作条例》依法规范涉林信访行为，进一步加强法制宣传教育，把握正确的舆论导向，引导群众正确履行公民权利和义务，以理性合法的形式表达诉求、解决矛盾，自觉维护社会安定团结。对无理缠访、闹访，蓄意制造事端的人员，给予强制带离，并进行批评教育。二是坚持分类施策，灵活运用好政策。当前群众反映的涉林信访问题既有普遍性问题，又有特殊性问题，我局坚持实行分类指导，区别对待，逐个排查，分布实施策略。对群众反映的突出问题，符合政策能够立即解决的，就当场给予解决；符合政策但一时无法解决的，就向群众解释清楚；对不符合政策的，就明确给予答复和告知。三是强化基层基础工作，从源头上减少信访案件发生。充分发挥林业基层单位解决信访问题、稳定上访群众的基础作用，切实把问题解决在基层，把群众稳定在当地，做到、小事不出村、大事不出乡、重大问题不出县。

20xx年x月x日

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第二篇：20xx年明溪口镇信访工作总结

群众信访工作是构建和谐社会的重要组成部分，是解决人民群众热点、难点问题的重要窗口和有效途径。在镇党委、政府的正确领导下，认真开展信访各方面的工作，基本实现了年初工作目标，现将一年来的信访工作总结于后：

一、加强领导 提高认识 组建机构

党委、政府领导，充分认识到信访工作的重要性、敏感性和责任感，进一步加大了对信访工作的领导。

1、制定工作目标：年初，党委、政府以文件精神，明确全年的信访工作目标，并将信访工作纳入20xx年综合目标考核，与经济工作同安排，同检查、同考核、同奖惩。认真听取信访工作汇报，及时召开信访工作办公会议，研究、部署、解决群众反映的热、难点问题。坚持“属地管理、分级负责、谁主管、谁负责、小事不出社、大事不出村、疑难问题不出镇”的原则。

2、健全工作机构：成立了信访工作领导小组，组建了领导机构和工作班子。畅通了信访诉求渠道，成立了信访办和信访工作接待室，村（社区）、各单位配备了信访信息员，有条件的村（社区）还建立了信访工作站和民事调解室，构筑镇、村齐抓共管的信访工作新格局。

3、完善工作制度：进一步巩固和完善了集中接访、平常接待、联席会议、领导包案、干部下访、平时掌握和集中排查，来

信来访登记，信息报送，结案回访，市（县）长热线回复等一系列制度。大胆地探索做好新形势下信访工作的新举措和新途径，正确引导群众依法合理诉求，使信访工作走上了规范化、法制化的轨道。

二、采取有力措施 加强防控 依法处置

明溪口镇党委、政府积极采取有力措施，全面加强矛盾纠纷排查调处，准确摸清底数，及时掌握事态的发生、发展进程，全面了解信访当事人的合法诉求，做到事事有记录，件件有答复。

1、集中时间、集中人员、集中精力：今年初，根据县上安排，我镇对多年来的矛盾纠纷进行集中排查，认真开展自排，自查，自纠，自化，及时化解了一批多年来没有解决的突出问题，取得了较好的自查自纠成绩，有力地缓解了矛盾的上交上访。通过自查不稳定信访因素 件。

2、建立排查化解消号台帐，对全镇排查出的不稳定因素，根据村（社区）类别，事发时间，事发原因，事态预测及限时化解时间进行归档建卡，建立排查消号台帐。对能化解的及时进行化解，对一时不能解决的，依据政策进行说明，并对化解了的及时进行消号。

3、认真开展信访大接待活动：根据县委办文件，结合我镇实际情况，认真开展信访大排查，大接待，大化解活动，通过50天的信访大接待活动，排查出了一大批矛盾纠纷和不稳定因素，化解了一部分矛盾纠纷。设置了专职信访接待室，有领导带

班，具体工作人员值班，明确每周二、周四为群众接待日，领导亲自接待群众来信来访，畅通了信访渠道，保障了信访工作顺利进行。在大接待活动中共接待 人次，有接待记录，诉求原因，诉求要求及答复意见。

4、集中化解与平常解决相结合：对排查出来的不稳定因素，实行领导包案，相关工作人员配合，相关部门协助，进行集中化解和处置，平常发现的问题及时召开专题会议，对个案进行专门研究，分析案情，落实专人进行解决。

5、对市（县）长热线，上级转来的信访案件，我镇20xx年度市（县）长热线及上级转来的信访件共 件，按照信访条例及有关政策，及时进行调查取证，依法处置，合法回复，并按规定的工作日件件都回复到位，没有一件受到催时和通报。

6、加大力度，及时调解民事纠纷，平常发生的民事纠纷按程序由村民委员会进行调解处理，村上调解无果或调解不服的，村委会出据书面报告，由镇信访办和综治办联合进行调查处理。今年有书面存档的民事纠纷调解共计 件。双方当事人都接受公平合理的调解，并签字兑现。

7、对一时难以解决的重大、复杂、疑难的挂牌信访问题，镇上成立专案组进行调查解决。如元耳坪村林地纠纷案，由于事件发生时间较长，案情复杂，涉及的部门和相关人员较多，一时无法解决。原党委书记唐安群曾亲自多次组织相关部门和人员进行调查，都因双方当事人的无理要求而宣告失败。现任党委书记

张海洋也多次衔接有关部门进行调解；县信访局也曾数次召集相关部门人员及当事人进行调解。到目前为止，我镇信访工作中，没有得到解决的上访案件只有这一件。

三、着力构建信访稳定工作长效机制，加强信访信息网络建设

1、健全信息网络建设：巩固现有的县、镇、村（社区）信访工作信息新格局，进一步适应新形势下的信访工作新要求，坚持纵到底，横到边的调解新模式。

2进一步巩固完善信访诉求表达渠道，让老百姓“说事有地方、诉求有部门、接待有场地、化解有机构、回复有人员”牢固树立群众利益无小事的大局观念。

3、坚持专题研究和专题业务培训，加强信访干部业务学习培训和法律法规的学习，提高信访干部的业务水平。

4、认真做好集访、越访、信访老户工作。进一步完善本地、本单位及时妥善处置群体性上访，规范程序，在“事要解决”上做更多努力，减少集体上访、越级上访和重复上访，做好信访老户的息诉罢诉工作，维护正常信访秩序。

5、坚持排查与排解，自查与自纠相结合。实行“一排二查三稳四化”的工作思想，要“排得出、稳得住、化得了”，按照“人要回来、事要解决”的原则，建立“平时掌控，重点监控，依法处置，妥善化解”的长效管理机制，坚持“小事不出社、大事不出村、疑难问题不出镇”的方针，积极变上访为下访，及时

主动出击，将矛盾解决在基层，把苗头化解在萌芽状态。

四、存在的问题及建议

改革开放以来，我镇的矛盾纠纷问题逐步显露出来，经几次大排查大化解后，还有一些深层次的问题一时还不能有效的化解，今后的信访工作更繁重、更艰巨，特别是涉及到基础设施的建设，都与资金有关，望上级主管部门给予大力支持，帮助解决。

五、今后工作打算

一是加强对信访稳定工作的领导，努力做好新时期信访工作；二是完善信访工作制度，努力畅通信访工作诉求表达渠道；三是采取强有力的措施，依法处置信访工作的不正之举。确保我镇信访、稳定工作顺利开展，实现政治、经济、社会稳定。

明溪口镇人民政府

二〇一〇年x月二十五日