定江镇领导干部学法用法活动实施方案
为增强我镇领导干部法律素质,提高领导干部运用法律手段管理经济社会事务和依法妥善处理各种社会矛盾的能力和水平,根据灵川县《关于进一步加强全县领导干部学法用法工作的意见》,现就进一步加强我镇领导干部学法用法工作制定如下实施方案:
一、指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,认真贯彻党的十七大精神,紧紧围绕全镇经济社会发展大局,按照理论联系实际、学用结合的要求,以提高领导干部法律素质、增强依法执政能力为重点,切实加强领导干部学法用法工作,为加快我镇经济和社会各项事业发展,构建和谐平安定江提供有力保障。
二、总体目标
全镇领导干部要通过深入系统的学习,熟悉和掌握履行职责所需要的法律知识,牢固树立社会主义法治理念,牢固树立在宪法和法律范围内活动的观念,牢固树立国家一切权力属于人民的观念,牢固树立尊重和保障人权的观念,善于运用法律手段管理经济和社会事务,正确行使人民赋予的权力,做到依法执政、依法决策、依法管理、依法办事。
三、学习内容
全镇领导干部要以全国干部学习培训教材《宪法学习读本》和
普法统编教材《干部法律知识读本》为基本教材,重点学习和把握好以下内容:一要认真学习宪法,掌握宪法的基本知识和基本精神;二要认真学习党中央有关加强民主法治建设的重要方针政策;三要认真学习管理经济、政治、文化和社会事务有关的法律法规;认真学习国家新颁布的重要法律法规;五要认真学习与本职工作密切相关的法律法规。
四、坚持和完善领导干部学法用法制度
1、坚持和完善党委理论学习中心组集体学法制度。要把法制学习纳入中心组学习的重要内容,作为领导班子建设和领导干部思想政治建设的重要方面,制定年度学法计划,认真组织实施。党委理论学习中心组每年专题学习法律知识不少于4次,时间不得少于8小时。
2、坚持和完善领导干部法制讲座制度。党委、政府每年举办法制讲座不少于2次,讲座内容要结合社会形势和实际工作。要采取措施,确保到课率,提高讲座效果。
3、坚持和完善领导干部会前学法制度。要充分利用召开各种会议的时机,在会前根据形势和会议议题,组织学习相关法律法规,增强学法效果。
4、坚持和完善领导干部法律培训制度。参加党校安排的法制教育课,学习有关法律法规,有条件的可以参加组织专题研讨。
5、坚持和完善领导干部自学法律制度。领导干部要结合自身的工作性质与特点,联系工作实际,确定学习内容,坚持自学,持之以恒,学以致用。每年自学不少于40个小时。要坚持撰写学法
笔记,并主动接受各种形式的辅导。要结合相关法治课题积极撰写调研报告或论文,努力增强学习效果。
6、坚持和完善重大事项决策法律咨询制度。领导干部要增强依法决策、依法办事的自觉性,在重大事项决策之前应进行法律咨询和论证,建立政府法律顾问制度,充分发挥法律专家在政府决策中的参谋作用。
7、坚持和完善领导干部学法用法考试考核制度。按照“条块结合,以块为主”的原则,根据干部管理权限,结合对干部参加教育培训的考核,对领导干部进行法律知识考试考核。把法律素质和依法执政能力作为领导干部考核的重要内容。
五、组织领导和保障
要高度重视领导干部学法用法工作,切实加强领导,把领导干部学法用法工作摆上重要议事日程,精心组织实施,确保领导干部学法用法工作的深入开展。
(一)要加强领导、健全机制。各宣传部门,司法行政部门、普法办和各级党校要在党委、政府的统一领导下,明确工作职责,发挥职能作用,密切协调配合,形成工作合力,共同做好领导干部学法用法工作。党委组织部门负责对领导干部学法用法工作的宏观指导和监督,把领导干部学法用法列入干部培训计划,指导党校、行政学院、干部院校开设法制课程,加强对领导班子及领导干部法律素质和依法执政能力的考核。党委宣传部门要把领导干部学法用法纳入党委(党组)中心组年度学习计划,并做好舆论宣传。
(二)要加强宣传、营造氛围。要充分发挥大众传媒的积极作
用,形成舆论声势,扩大社会影响,努力推进领导干部学法用法的深入开展。广播、电视、报刊、网络等新闻媒体应切实承担起法制宣传教育工作宣传报道的社会责任,开辟专栏宣传领导干部学法用法的先进典型,营造浓厚的社会氛围。
(三)要强化监督、务求实效。为防止学法用法工作流于形式,适时组织对学法情况进行检查或抽查,要注重日常学法工作的检查督促,调动干部学法用法的主动性和自觉性,确保领导干部学法用法工作取得实效。
中共定江镇委员会
定江镇人民政府
20xx年x月x日
为全面贯彻落实依法治国方略,积极推进普法教育依法治理工作,全面深入开展法制宣传教育,不断提高我办干部职工的法律素质,结合我办实际情况,现制订我办加强领导干部学法用法实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,紧紧围绕创业、宜居、平安、生态、幸福赣州的发展战略,适应我县国民经济和社会发展的实际需要,按照依法治国基本方略的要求,深入开展法制宣传教育,增强全体干部职工的法制观念,坚持学法与用法相结合,努力提高领导干部队伍的法律素质和依法决策、依法行政、依法管理能力,为推进依法治县进程,促进我县目标的实现营造良好的法治环境。
二、工作目标
通过实施本方案,不断增强领导干部依法治国、权利义务对等和依法履行职责等法治观念,不断提高领导干部依法决策、依法行政、依法管理的能力,逐步实现注重依靠行政手段管理向注重运用法律手段管理的转变。不断提高领导干部学法的自觉性、系统性和针对性,推进领导干部学法用法的规范化、制度化建设,使领导干部学法用法工作深入健康发展。
三、学习内容
领导干部要重点学习邓小平民主法制理论、依法治国、建设社会主义法治国家和加强民主法制建设等重要论述、宪法和法学基础理论、社会主义市场经济方面的法律法规知识、维护社会稳定相关的法律法规知识、加入世贸组织和有关世贸方面的法律法规知识以及与本职工作相关的法律法规。
四、方法步骤
1、学习方法。领导干部学法要结合各自的特点和实际,采取讲座、研讨、自学、调研等多种形式进行。①建立健全机关领导干部法制讲座等学法制度。②坚持领导干部自学法律制度。各科级领导干部要结合自身的工作性质和特点,联系工作实际,确定学习内容,每年自学时间不少于40个小时。③建立健全重大事项决策法律咨询制度。各领导干部要增强依法决策、依法办事的自觉性,重大事项决策前应当进行法律咨询和论证,充分发挥法学专家、政府法律顾问团(组)、法制工作机构和法律工作者在决策中的参谋作用。
2、实施步骤 。①20xx年,制定“六五”期间领导干部学法用法工作实施方案;成立本办“六五”普法领导小组;做好计划安排、教材准备及其他准备工作;② 20xx年,结合“六五”普法验收,对要办干部职工及科级以上领导干部学法用法情况进行考核验收。
五、考试考核方法
要本着以考促学的宗旨,定期开展对领导干部法律知识水平和依法办事能力的考试考核工作。考试考核工作可与政治理论考试、年度干部考核同步进行,原则上每年进行一次。考试考核工作按照“条块结合、以块为主”的原则,由县委组织部门、宣传部门和政府司法行政部门共同组织对领导干部进行法律知识考试考核。
考试可采取闭卷考试、开卷考试及撰写论文等形式进行。考试成绩记入“领导干部学法用法档案”,合格者颁以“领导干部学法合格证”,并作为干部学法
用法考核的重要依据。
我办把领导干部学法用法情况,作为年度考核的重要内容和领导干部晋升、奖惩的依据之一。
六、组织和保障措施
我办在县委、县政府的正确领导下,分工负责、相互支持、密切配合,共同组织实施我办领导干部学法用法工作。普法领导小组负责对领导干部学法用法工作的宏观指导和监督,把领导干部学法用法情况列入干部考核内容,与干部的选拔、任用结合起来。普法工作领导小组负责领导干部学法用法工作的督导检查和舆论宣传,并负责我办学习计划法制内容的制定与落实。
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