信访举报主渠道作用

积极发挥邱村镇信访举报的主渠道作用 信访举报工作是加强党的建设的一项重要工作，是纪检监察机关依据党和国家的有关法令和本部门的有关规定，联系群众，依靠群众，获取违法违纪案件线索、揭露腐败的主要形式之一，是纪检监察机关发现案件、揭露腐败的基础性工作和第一道工序。在当前深化改革开放，全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化新发展的特殊时期，如何进一步发挥信访举报主渠道作用有效揭露腐败，这是巩固党的执政地位和加强反腐倡廉建设的重要课题。

一、当前信访举报在揭露腐败中存在的主要问题

1、一信多投，造成举报内容泄密。少数举报人为了引起有关领导和部门的重视，加快信访举报问题的处理落实，把相同内容的信访举报材料投递到多位领导、多个部门，容易造成案件线索泄密，人为地增加了核实腐败内容的难度。

2、匿名举报，限制案件线索拓展。有些举报人由于受条件限制，对举报内容写得不够准确、全面；有些举报人虽然掌握了被举报人的违纪违法事实，但文字表达能力有限，信中反映的内容条理不清或缺乏调查线索，纪检监察机关又无法与匿名举报人取得联系，给所反映问题的核实处理带来许多困难。

3、举报内容不实，干扰正常核查工作。有些举报人为了引起纪检监察机关的重视，把怀疑、推测的情节，道听途说的内容当成事实举报，或夸大举报数额、虚构一些情节，更有些举报人动机不纯，捏造事实，干扰了正常的信访举报工作。

4、办案力量不足，新知识运用不够。当前违法违纪人员的手段狡诈、方式多样，办案人员在信访举报案件的核实处理中，不断碰到新情况、新问题，涉及新领域，这就要求办案人员既要有足够的专业知识和办案技巧，又要有知识的更新和经验的积累，给信访举报的调查处理增加了难度。

二、进一步发挥信访主渠道揭露腐败的方法探析

如何从繁杂的信访举报中获取有价值的案件线索，要对举报内容、举报人、被举报人等诸多要素综合考虑，认真分析，从中获取举报线索的真实性和成案价值。

一要抓住举报的关键问题。首先判断举报人反映的问题是否合乎情理和逻辑，推断出举报问题存在可能性。其次要抓住纪检监察业务范围内的关键问题和能够决定成案的关键问题进行梳理，分析成案的可能性和查办价值。再次对信访举报反映的情况和问题，要多角度、多层次、多渠道的对具体问题，进行具体分析，用有关法律和党纪条规去衡量、鉴别。

二要摸清举报人的基本情况。从信访举报的形式上分析，如果来人来访、署名举报，一般反映的内容比较真实，线索较清，因为举报人敢于亮出身份和真实姓名，说明举报人对所举报的问题的真实性敢于负责，对于他们反映的情况要予以足够的重视，优先开展调查。如果是匿名举报的，要区分不同的情况进行不同的处理。对反映的内容、人物、时间、地点，一应俱全且具体违纪线索清晰的举报开展重点调查。如果举报人与被举报人是直接的上下级关系，如举报人是单位会计、办公室人员或班子成员等，举报线索是从实际工作中发现的，真实程度比较高，此类可作为违纪违法案件线索的突破口。

三要弄清举报的动机。举报动机一般分为义愤、心理不平和报复陷害三种。出于义愤动机的举报人本着对党和政府负责，对违纪违法行为的义愤，把了解和掌握的线索向纪检监察机关举报，以示伸张正义，惩治腐败，此类举报属实率较高。出于心理不平动机的举报人与被举报人关系密切，或与违法违纪行为有一定联系，只因分得利益不均而心理失衡；或因害怕越陷越深而有所醒悟；或因其他原因产生个人恩怨，这其中尽管会有报复的因素，但举报的线索也较真实。出于报复陷害动机的举报人出于不可告人的目的，或与被举报人发生矛盾，关系对立，蓄意捏造，歪曲事实进行举报，以此达到个人险恶用心，此类举报多是虚假的。

四要分清被举报人所处的地位和条件。要从被举报人的基本情况分析被举报人与违纪违法行为之间的联系，从而判断被举报人是否有违法违纪行为。另外，还要从被举报人所在单位，岗位风气的好坏，综合分析举报线索的可靠程度。 五要区分新旧举报线索的异同点。目前，以高科技违法违纪现象愈来愈多，手段更为多样化，案件线索复杂，导致举报线索不够具体，为此，要将新旧线索进行对比，找出两者之间的异同点，找出问题的关键所在，从而推断出举报线索的真实性和成案价值。

六要加强信访队伍建设。一方面要构筑党和政府联系群众的多方位、多层次、多渠道的信访大格局，营造一个人人关心、人人支持、人人参与的信访环境，形成覆盖县、乡、村、组的“金字塔”式四级信访网络体系。特别是当前涉农问题一直是信访举报的热点，处理不当最易引发集体上访和恶性事件，因此，行政村必须设立专职“信访员”。另一方面，要加强信访工作人员的业务培训。当前，大多数信访工作人员没有受过专业培训，对纪检信访举报业务知识知之甚少。随着当前违纪案件新呈现的隐蔽性、复杂性等特点，要求从事纪检信访工作的同志要业务过硬，多谋善断。因此，加强业务培训也就成当务之急，特别是要重点指导基层工作人员建立健全信访监督、信访分析、信息报道报送等相关制度。

 

第二篇：信访举报工作总结1

×××镇20xx至20xx年信访举报工作经验材料

近年来，×××镇纪检监察信访举报工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，围绕党的中心工作，结合我镇实际，采取切实有效措施，加大信访举报工作力度，积极发挥职能作用，取得了一定的成绩。现总结如下：

一、信访举报工作的基本情况

（一）受理信访举报情况

20xx以年，镇纪检委共受理农牧民群众来信来访45件(次)。其中，反映自身困难的35件（次）占78%，反映村干部违纪违法类5件，占11％，反映镇、村、站所干部作风问题类4件(次)，占9%，其他类1件（次），占，2％，涉及党员5人。

（二）交办和自办案件查办情况

几年来，镇纪检委按照信访目标化管理工作百分制考核办法的要求，强化信访举报工作，加强办案队伍建设，提高办案技能，按期限，按要求查结了各类交办案件。切实加强对上级机关交办要结果信访案件工作的领导。对上级交办和有关领导批示的要求查报结果的信访案件，及时确定调查人员进行调查，并按时上报结果。对群众来信来访进行了认真及时办理，镇纪检委共查办案件3件，了结3件，查处党员3名，其中站所领导干部1名，挽回经济损失1.2万元。信访案件办结率达100%。

（三）信访信息情况

信息工作及时准确，坚持信息例会制度、责任制度、考核制度，做到了群众信访举报日统计、月分析，每半月向上级机关报送一篇信息，重要信息及时上报。

二、主要做法与体会

（一）信访举报工作职能作用充分发挥。通过设立举报电话，

举报箱，开展领导干部信访接待日活动等措施，畅通了信访举报渠道，能及时听取群众的呼声和意见，并及时解决和落实有关信访总量，确保群众反映的问题件件有着落、事事有结果。努力发挥信访举报主渠道作用。加强对信访举报件的管理，建立了来信来访登记薄，如实填写反映事件内容、接待领导以及处理意见，对可当时解决的按规定的程序和要求办理，对不能当即解决的定期汇总归纳集中解决，所有来信来访举报案件都能够在规定时限内办理完毕。加强了信访监督，按照《中国共 产 党党内监督条例(试行)》对领导干部实施监督的要求，使反映镇、村、站所党员领导干部的一般性问题得到及时有效解决。

（二）基层信访举报工作不断加强。近年来，镇党委进一步加强了党风廉政建设工作，强化基层信访举报工作，健全镇村组三级信访网络，配齐村级信访联络员，现有村级信访联络员6名，镇纪委按分级管理的原则，加强领导，落实责任，突出宣传，努力拓宽信访举报渠道，信访网络反应灵敏，作用发挥明显。切实加强对我镇信访工作的领导和指导，加大了从源头上预防腐败工作力度，通过民主评议行风和党务、政务、村务公开活动，增强了各项工作的透明度，促进了党和国家各项方针和政策的落实，促进了基层组织建设和党风廉政建设的落实，促进了信访问题的落实。进一步强化了处理集体访、越级访、重复访等重要信访问题，切实改变工作作风，采取多种形式，通过深入开展领导干部下访活动，就地化解矛盾，解决问题，对发生在纪检监察业务范围内的“三访”问题，现场协调解决，不属于业务范围内的“三访”问题，依靠协调机制和与有关部门密切配合，加大化解力度。

（三）依纪依法信访举报工作逐步规范。加强信访举报工作法制化建设，教育引导信访人员依法有序从事信访活动，既增强了信访人员的法制意识，又提高了工作效率，同时也规范了上访行为，维护了信访秩序。健全完善各项工作制度，保证了信访举报工作的各个环节有章可循。根据工作需要，在原有工作制度的

基础上，进一步修订完善了《×××镇信访案件督办工作制度》、《×××镇信访工作人员守则》、《×××镇领导干部信访接待日制度》等，并在具体工作中认真贯彻落实。

（四）调查研究工作有序开展。信访办公室充分发挥调查研究的决策参考作用，不仅积极贯彻落实了上级有关会议精神，而且注重理论联系实际，在处理信访问题过程中，一方面加强调查研究详细了解反映问题的真相，解决问题；另一方面调查了解举报人的内心想法，思想动态，讲解国家的政策法规，听取群众对信访举报工作建议意见，对其进行思想政治教育，从而主动争取到群众对信访工作的支持和配合，为全面推进信访工作打下了坚实的群众基础和实践经验。

（五）自身建设不断加强。信访举报工作是纪检监察工作的基础性工作，是一项政策性和政治性很强的工作。五年来，镇信访工作人员积极参与机关集中学习研讨，认真学习了办公自动化和网络系统知识，纪检监察其他业务知识及党的基本理论路线，方针政策，切实提高了理论水平和业务能力。结合实际工作深入学习应用了《信访条例》等党内法规和国家法律法规，提高信访工作人员的依法执纪和依法监察的能力，把依纪依法的要求应用在各个工作环节。根据党内法规和国家法律法规的有关规定，进一步规范信访举报工作，不断提高做好本职工作的能力，信访工作人员的整体素质有了明显提高。

三、存在的问题及对策

一是完善被检举人和举报人的保障机制。 加大对被检举人、署实名举报人的合法权益的保护力度，积极鼓励、宣传署实名举报，杜绝盲目上访等问题发生。建立和完善奖励制度，对检举、控告重大违纪违法行为的有功人员，应给予奖励。对未经调查或正在调查处理的举报内容，不得泄漏和扩散。对经调查未发现被检举、控告人有违纪问题的，必要时可在一定范围内通报情况，澄清是非，消除影响。对诬告者要严格依纪依法予以惩处。

二是进一步拓展信访举报渠道。由于实际条件的影响，农牧民群众的信访举报途径仍比较单一，需要进一步加大电话举报、举报箱的覆盖面，也需要开辟一些高科技的举报途径，如网上举报等，建立与广大群众沟通联系的新方式。

三是创新能力有待提高。对信访举报出现的新情况、新问题、新变化，如何加强信访举报组织领导、强化信访举报职能、综合治理集体访、异常访、重复访等问题缺乏探索创新。需要经常深入村户调查研究，针对新问题、新情况制定时效性、针对性和可操作性强的措施和制度，真正为群众解决实际问题。

四是转变办访人员的工作作风。通过完善办访工作制、信访举报件统管制、以信谋私责任追究制等制度，杜绝以信谋私的问题发生。

×××镇纪检委

20xx年x月x日

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