如皋市秸秆综合利用工作情况汇报

如皋市农林局

二〇〇九年x月二十五日

如皋市作为省秸秆综合利用示范县，在省农委和南通市农业局的正确领导和业务指导下，我们坚决贯彻落实《江苏省人民代表大会常务委员会关于促进农作物秸秆综合利用的决定》和全省秸秆综合利用工作相关文件、会议精神，坚持科学发展观，坚持“堵疏结合，以疏促堵”，重点做好“疏”的工作，确保堵得死、疏得开。做到秸秆综合利用形式多样、重点突出、效果明显，全市秸秆露天焚烧和随意丢弃现象得到有效控制，全年秸秆综合利用率平均达到95.8%，较好地完成了今年农作物秸秆综合利用工作目标任务。我们主要从组织领导、宣传发动、现场会推进，检查督查，政策推动、考核奖惩等方面积极做好秸秆综合利用工作。现具体汇报如下：

一、秸秆综合利用基本情况

据初步统计，全市拥有耕地面积123万亩，今年全市夏熟粮食作物种植面积72.3万亩，主要农作物三麦、油菜等秸秆量约40万吨，秸秆综合利用率35%（不包括秸秆机械还田部分），其中，秸秆堆肥35194个，利用秸秆面积3.6万亩，桑园、林园、果园等田间覆草利用秸秆2.7万亩，秸秆打捆收堆14.87万亩（主要用于秸秆发电、秸秆养畜，秸秆栽培食用菌，秸秆编织、秸秆用作户用燃料等）。秋季以水稻秸秆为主。全市种植水稻面积为74.8万亩，产生水稻秸秆37.01 万吨。

其中机械化还田24.13万吨，能源化利用3.16万吨，覆草利用3万吨，腐熟还田2.33万吨，发电1.91万吨。全市全年秸秆综合利用率达到95.8%。能源化利用项目按照省批复有序推进，年底将全部完成省下达各项目标任务。

二、主要做法

一是加强组织领导，层层落实责任，切实把秸秆综合利用工作落到实处。

为了保证秸秆综合利用工作顺利推进，我局成立了如皋市农作物秸秆资源调查与综合利用工作领导小组，组长由市农林局局长担任，副组长由分管领导担任，领导小组下设办公室。明确了环能科作为职能科室。形成主要领导挂帅，分管领导具体抓，职能科室、相关事业站全动员组织领导体系，同时市与各镇签订秸秆综合利用责任状，要求各镇与村也要签订相应的工作目标责任状，做到一级抓一级，一级对一级负责，确保了秸秆综合利用工作组织领导到位、责任分解落实到位。

二是加强政策、技术宣传引导，营造浓烈的工作氛围。 今年夏熟农作物秸秆综合利用工作中宣传工作充分发挥了作用，各镇通过晨会、广播、黑板报、宣传标语、有线电视等群众喜闻乐见的形式广泛开展了宣传。宣传中，农林部门重点做好秸秆综合利用技术宣传，将现有的成熟的秸秆综合利用技术宣传到镇、宣传到村，先后印发秸秆综合利用技术汇编40本，印发秸秆堆肥明白纸20xx份，培训人次400多人。6月x日，在报纸《如皋动态》上开辟专版进行秸秆综合利用技术模式宣传，共介绍了秸秆利用用作肥料、饲料、

燃料、基料和工业原料等5个方面共8个主要模式。在高明镇、江安镇、九华镇等镇和农机局一起召开多次现场推进会上，重点对桑园、果园、麦田等在田作物覆草和秸秆堆肥还田等秸秆重要消化途径做好宣传推广和技术辅导，各镇分管农业领导和各镇农机站站长和农技站站长参加了会议。

通过广泛的宣传，今年夏秋作物采收期间，在如皋无论是大街小巷，城市和农村，随处都能见到秸秆综合利用与禁烧宣传标语，都能听到广播宣传，使我们每个人都能亲身体会到秸秆综合利用与禁烧工作的浓烈氛围，都能及时掌握秸秆综合利用的一些实用技术，为做好该项工作打下了坚实的基础。

三是开好现场会，搞好技术服务

今年在周边县市秸秆发电厂秸秆收购量减少的情况下，为了解决大量秸秆的去向，农林部门积极推广秸秆还田技术，尤其是秸秆堆沤还田、在田作物秸秆覆盖是二项秸秆利用量大、成本低、简便易行、生态效益高、行之有效的方法，农林部门先后在高明镇、江安镇召开两次现场会，就秸秆如何机械还田、堆沤还田、墒沟埋草、桑园盖草等秸秆综合利用技术进行了现场演示，取得较好的效果，同时要求各镇观摩回去以后，分别开好各镇现场会，确保多余的秸秆不随意丢弃，不露天焚烧，得到有效利用，提高土壤有机质含量。

四是加强检查、督查、考核，奖罚分明

为了抓好秸秆综合利用好工作，我们加强巡查、督查，进行了年中和年底两次考核，一次是5月x日至20日，组织了

五个督查小组，分东片、中片、西片、南片、北片分别到各镇检查督查各镇秸秆禁烧与综合利用工作准备情况。第二次督查我局派纪检书记张国仁参加市环保局牵头秸秆禁烧与综合利用督查组，实行全天侯、全覆盖巡回督查。在具体督查中，注重对关键时段、重要区域焚烧秸秆的行为检查，对违反规定的，责令整改。对造成重大空气污染事件、烧毁林木或致财产损失的，依法对相关责任人给予处理。全市共有5个镇10名责任人受到组织处理和纪律处分。上半年还评出一、二、三等奖，一等奖1名，二等奖2名，三等奖3名，并分别奖励5万元、3万元、2万元。

五是积极编制落实秸秆综合利用项目，以项目促进秸秆的综合利用。

今年，我们紧紧抓住省秸秆综合利用示范县市契机，积极编制落实秸秆综合利用项目，全市共申报并获得300处农村户用秸秆沼气项目、5处秸秆预处理站项目、1处秸秆沼气集中供气项目、1处秸秆固化成型项目。项目总投资 万元，其中省补助 万元。目前1处秸秆成型燃料项目已完成并投入生产运营。300只秸秆户用沼气池已完成201只，占任务的67%。5处秸秆预处理站服务用房、秸秆预处理池、原料发酵池等土建工程正在紧张施工，已完成工程量的60%，相关机械和仪器设备已采购。1处秸秆气化集中供气工程已完成储气柜基础浇注，正在进行储气柜焊接和厂房施工准备工作，气化机组已采购。1处秸秆沼气集中供气工程2间控制室已完工，沼气发酵

池正在紧张施工。预计年底能全面实施到位。在位进度的同时，我们狠抓质量，确保建成一个，成功一个，并最大限度地发挥好每一个项目的作用。

六是积极开展秸秆资源调查，制定秸秆综合利用规划。 为了搞好秸秆资源调查与评价工作，我局成立了秸秆资源调查与评价工作小组，编制了如皋市秸秆资源调查方案，在对调查人员开展必要的培训基础上，5月x日着手对我市夏熟作物油菜、三麦等主要农作物秸秆资源进行了抽样，6月初，我们根据秸秆资源调查规范，上、下半年分别对4个镇8个村160家农户进行了问卷走访调查。通过抽样监测、调查摸底与评价，我们基本了解我市秸秆资源的总量与分布，并及时将调查结果汇报到省农委环能处，提供给市发改委，由市发改委牵头，会同农林、农机、环保、财政、科技等部门一起编制了《如皋市农作物秸秆综合利用十二五规划》。

三、存在问题

一是秸秆附加值较低，利用成本较大，加之农村劳力紧张，农忙时又要抢收抢种，秸秆丢弃路边的现象在个别村还时有发生，有效大量利用秸秆的新途径有待进一步开发、引进与推广。 二是少部分群众思想认识不到位，给监管增加了不少的压力，监管成本较高。三是按照省人大关于秸秆综合利用的决定的实施中对随意丢弃秸秆和露天焚烧秸秆的处罚难以落实，起不到震慑的作用。

四、下一步打算

1、继续做好秸秆综合利用宣传工作。今年《江苏省人民

代表大会常务委员会关于促进农作物秸秆综合利用的决定》实施第一年，我们要继续认真学习宣传贯彻好《决定》，继续做好秸秆综合利用与禁烧工作宣传，切实转变观点，提高群众秸秆禁烧和综合利用的积极性和主动性。

2、继续开展秸秆还田技术的研究与推广。开展稻麦秸秆全量还田模式的研究和秸秆还田与稻麦轻型栽培方式相配套技术的研究，主要包括测土配方施肥技术、机插秧轻型栽培、病虫草害综合防治技术的研究；秸秆还田快速腐熟技术的研究与示范推广，目前秸秆还田是一项有效利用秸秆的方式，它不仅有效地解决了秸秆的去向，同时对提高土壤的有机质含量，保温保湿，控制杂草生长具有较好的作用。我们准备结合这方面的课题，积极开展这方面的技术研究，力争走出一条秸秆综合利用好的捷径。

3、抓紧最后一个月的时间，积极做好省秸秆综合利用能源项目的建设，力争秸秆综合利用项目早日建成，早日投产、早日见效。

 

第二篇：20xx年涟水县夏季秸秆综合利用工作总结

20xx年涟水县夏季秸秆综合利用工作总结

涟水县农业委员会

二020xx年x月x日

我县是典型的农业大县，耕地面积130万亩左右，年产生稻麦农作物秸秆90万吨左右。今年小麦种植面积90.09万亩，约产生秸秆38.9万吨，油菜种植面积12.81万亩，约产生秸秆3.9万吨。“三夏”工作全面开展以来，我县按照省、市统一部署，将夏粮秸秆综合利用工作作为农业农村突击性、阶段性工作任务，摆上突出位置，坚持疏堵结合，严格督促检查，全力营造秸秆综合利用的强势氛围，取得了阶段性成效，现将上半年来的工作总结如下：

一、项目完成情况

项目在全县23个乡镇（办事处）园区实施，其中秸秆机械化还田实际完成作业总面积51.25万亩，消耗秸秆19.8万吨，秸秆多种形式利用消耗秸秆18.66万吨，全县夏粮秸秆综合利用率达89%。上半年共举办各类现场演示会44次，印发宣传材料135000份，技术培训68期，受训人次7427人次，全县新增60马力以上拖拉机及配套还田机40台套，加装秸秆切碎装置的联合收割机321台，落实作业机具1678台套，小型还田机13214台。县级财政配套280万元用于秸秆机械化还田与水稻机插秧集成技术的使用补贴。全县秸秆焚烧现象得到了有效控制，没有发现因露天焚烧或秸秆抛入

水体而引发严重污染事件。

二、工作措施

（一）加强领导、落实责任。为了确保项目顺利开展，在县政府领导的重视支持下，一是成立以县长为组长的领导小组，同时成立组织实施组和项目技术组，加强组织领导。同时各乡镇也成立相应的领导小组，由各乡镇镇长任组长，具体负责本区域内的秸秆综合利用与多种形式利用工作。二是成立项目技术小组。由县农委、农机局技术人员组成。主要负责制定实施方案、技术指导、宣传、培训、对比试验工作。三是签订责任书。县政府同23个实施乡镇、3个行政村主要负责人签订秸秆综合利用责任状，实施镇与村组签订责任书，明确目标、责任、任务，保证项目顺利实施。

（二）广泛宣传培训、提高思想认识。为了提高农作物秸秆综合利用技术（多种形式利用）的入户率，采取了形式多样的宣传培训方式。一是在 5月份，要求项目实施乡镇、村在所辖范围内的重要线路和主要交通道口，悬挂横幅不得少于2条，张贴标语、出动宣传车、发放告知书等形式，大力宣传秸秆综合利用的经济效益和社会效应。二是5月x日在时码办事处村举办秸秆机械化还田与综合利用技术利用现场会，各镇分管农业负责人、农技站长、农机合作社负责人、农机大户等200多人参加了现场会，副县长洪然到会并作重要讲话，现场重点对旱田反旋秸秆全量还田与水稻机插秧集成技术和秸秆多种形式利用技术进

行了现场讲解和演示，现场发放宣传资料 300多份，涟水电视台对此次现场会活动进行了报道，受到社会各界的欢迎。各镇区也分别多次召开了秸秆机械化还田现场会，在全县上下形成了秸秆还田的浓烈氛围。《涟水报》等新闻媒体也对秸秆利用技术做了专题报道。三是深入乡镇开展技术培训，上半年共举办各类秸秆机械化还田与水稻机插秧集成技术培训68期，秸秆多种形式利用技术培训班2期，培训机手（农民） 7427多人。通过宣传和培训，引导教育农民充分认识到秸秆利用技术的基本增效作用，增加科技种田意识，为项目工作任务的完成奠定基础。

（三）整合资源，形成协力。一是涟水县政府印发 《关于加强秸秆禁烧与综合利用工作的通告》，县政府出台烧秸秆必罚，举报有奖的激励制度，大大提高了我县的秸秆综合利用水平。二是县政府从纪委、农委、农机、水利等部门抽调人员，成立8个督查组，由领导带队，加强对面上工作督查指导，24小时深入田间地头进行不间断巡回督查，发现问题及时制止纠正，典型问题采取自办或交办的方式一查到底。三是县、镇、村、组、四级签订秸秆综合利用责任书，确保责任落实到位。四是由农委牵头，对全县秸秆综合利用落实情况进行巡查，对各乡镇草厂经营进行指导。五是将秸秆综合利用技术印制《告全县农民一封信》，张贴到全县每一个村组。同时，按照每台大中型拖拉机及配套还田机单季作业300亩的要求，加大大中型拖拉机及配套还田机械推广力度，全县新推广60马力以上拖拉机及配套还田机40台套。

（四）规范资金使用，确保项目实施。县政府将秸秆综合利用配套资金列入财政预算，并多渠道筹措资金，在财力十分紧张的情况下， 20xx年县财政配套资金280万元，主要用于秸秆机械化还田和水稻机插秧集成技术的机具补贴。为规范使用专项资金，县政府组织财政、农委等部门对资金使用情况进行全程监控，注重综合利用实效，严格资金拨付程序，加大使用透明力度，确保专项资金用在明处、用在刀刃上，不发生违纪、违规行为。

三、存在问题

我县秸秆禁烧和综合利用工作取得了阶段性成效，但与上级领导要求相比仍有一定的差距和不足，主要表现在：

? 一是秸秆切碎全量还田增加作业成本。目前安装切碎装置的收割机收获后，田间留茬以及切碎后的秸秆仍达15公分左右，必须通过深度耕翻（耕深12厘米以上），深度耕翻必然大量增加作业成本，农民不愿增加种植成本。

? 二是由于我县对秸秆收贮和固化企业收草没有补贴，企业利润较低以及收草经纪人嫌利润小大多转行，致使不少草厂面临着机器闲置、无草加工的局面。

? 三是六月份秸秆还田大忙期间，我县水源比较紧张，一定程度上影响了秸秆机械化还田与水稻机插秧集成技术的发展。

四、下一步打算

1、三秋期间继续组织水稻秸秆机械化还田、秸秆多种形式利用现场、培训会、演示会，对水稻秸秆综合利用技术进行重点宣传、培训、示范推广。

2、抓紧落实县财政配套资金，争取收草享受补贴价。

3、进一步强化镇、村责任人的责任，加大督查考核和奖惩力度，将秸秆禁烧禁抛工作、综合利用工作考核和个人实绩考评相挂钩，形成高压推进的态势。

 

第三篇：农机局关于秸秆综合利用工作总结

农机局关于秸秆综合利用工作总结 -总结

[]近年来，在区委、区政府的正确下，区农机局按照省市有关要求，围绕资源、保护、综合利用、增加这个中心，以宣传发动为主导，以机械引进、推广为支撑，以政府补贴为拉动，以落实为主要手段，多措并举，扎实，秸秆综合利用工作取得明显成效，连续多年确保了全区夏秋两季“未着一把火，未冒一股烟”的目标，尤其是园博会、全运会召开期间，秸秆禁烧及综合利用工作受到省市各级领导的一致好评，为全面推进生态长清建设作出了积极贡献，。20xx年全区小麦种植面积35.1万亩。机械还田33.35万亩，秸秆收贮1.40万亩，秸秆综合利用率达到99%。玉米种植总面积41.36万亩，综合利用面积达40.3万亩（其中还田26.37万亩，青贮及有机肥利用8.77万亩，压块制碳制板3.4万亩，秸秆收贮及其他利用方式3.551万亩），总体利用率为98%以上。重点区域机械化还田15万亩，秸秆综合利用率达100%。 一、搞好宣传和示范，打牢秸秆综合利用的群众基础 秸秆禁烧，综合利用是根本出，搞好综合利用，群众是关键。为了提高群众秸秆综合利用的认识，我们重点抓好宣传发动和示范引导。一是利用媒体宣传、赶科技大集、悬挂过街横幅、出动宣传车等方式，大范围、大强度地进行宣传，先后制作电视节目400余分钟，制作版牌50余平方，发放1万余份，接受咨询500余人次。二是组织农机科技推广小组4个，走村入户，面对面向基层群众对秸秆综合利用的方式、及取得的效益和效益进行了宣讲，先后在归德的李官、沙河辛、永平、归北，孝里的广里、四街、石岗，平安的腾屯、石马、赵营、桥子李，文昌的北刘、孟李、窑头等村召开秸秆利用宣讲会，给农民算经济帐、生态帐，讲解秸秆利用的方式、技术要点。广泛深入的宣传发动提高了群众对秸秆综合利用的认识，增强了群众的观念。三是借助20个农机社、20个农机化发展重点村先后建立小麦还田免耕示范基地10处，共计1万余亩，特别是20xx年在归德镇李官、孝里镇四街、五峰街道、王峪、文昌街道北刘等村建立的3000亩示范基地，示范带动作用最为出色，自去年秋季到今年及麦季，由农机局牵头，先后组织基层干部、农民及种粮大户XX余人次到该基地进行现场参观，广大群众通过与传统种植模式的对比，坚定了信心，秸秆还田、保护性耕作技术得到了广泛推广，《》()。为拓宽秸秆利用渠道，20xx年我们在发展秸秆压块、秸秆育苗基质的基础上培育了2家秸秆制板企业，年消耗秸秆都在8千吨以上。 二、搞好机具引进，为秸秆综合利用提供物质保障 20xx年全区小麦种植面积35.1万亩，我们为确保秸秆利用，对全区的530台所有联合收获机全部安装了秸秆切碎抛洒装置。全区玉米种植面积41.36万亩，要大面积秸秆利用，没有机具保障是不可能实现的，近几年来，我们利用购机补贴和秸秆综合利用补贴，以推广玉米收割机、还田机、免耕机为重点，加大机具引进力度，在农机户的发展培养上，我们实施“梯队战略”，基本上是每年巩固一批，发展一批，培养一批。到今秋，我区拥有玉米收割221台，还田机495台，免耕机159台，秸秆压块机17台，铡草机350余台。另外，我们还在秋收关键时刻调入机械100余台套，为确保机械发挥好效益，我们在搞好技术的同时，还在秋收中成立服务小组，配合厂家搞好机具维修服务，为秸秆综合利用工作做好服务支撑。 三、强化体系建设，确保秸秆综合利用工作责任落实 秸秆综合利用工作涉及面广，头绪多，工作量大，为确保完成好任务，我们实行了网络化，做到政策明确、任务明确、责任明确，区政府拿出专项资金，与市级补贴资金进行配套捆绑使用，对每种利用方式制定了补贴标准，我们按照区领导要求，将任务分解到各街道、镇，将责任落实到基层，各街道、镇又与基层签订责任状，责任具体落实到村、到地块。我们还安排抽调区机关专门人员组成七个工作小组进行实地的督导检查。为搞好管理，我们制定了各个环节责任制度。下发作业单10万余份，汇总各类报表8000余份，做到秸秆利用各种方式各个环节都有专人把关，专人负责，形成了一套自上而下的责任体系，每天有，每天有检查。每天有通报，每级都有担子挑。责任体系的建设，成为秸秆利用工作的有效支撑。 〖1〗〖2〗四、严格工作程序，确保秸秆综合利用工作规范化 为了保证秸秆综合利用工作的顺利开展，我们首先制定了《济南市长清区秸秆综合利用和禁烧工作实

施》，并根据我区，确定了机械还田、免耕播种、秸秆青贮、压块制碳作为我区秸秆综合利用的重点扶持，并在此基础上形成了《济南市长清区秸秆综合利用管理验收实施办法（细则）》。从作业单的制作与发放，到作业单的回收与管理都进行了严格要求，从全区还田、免耕机械数量到青贮户奶牛头数、压块制碳企业主的数量及年生产能力进行了最初的摸底与评估，制定出了详细的资金分配；从村委会就本村秸秆综合利用情况的张榜公布到街道、镇秸秆办对本乡镇的验收；从区秸秆办检查分管验收小组的不定时抽查到区秸秆办的全面验收；从加强补贴资金的监管与发放，再到最后的奖惩，出台了一系列的和办法，从而确保了全区秸秆综合利用工作的顺利开展，并使之不断规范化。

〔农机局关于秸秆综合利用工作总结〕随文赠言：【受惠的人，必须把那恩惠常藏心底，但是施恩的人则不可记住它。——西塞罗】