农机监理第十三个五年规划
全面贯彻实施《农业机械安全监督管理条例》,以提高拖拉机和联合收割机上牌率、检验率和驾驶操作人员持证率为重点,以创建“平安农机”为载体,到20xx年,市级"平安农机"示范乡镇达到90%,区级平安农机示范村达到70%。 强化农业机械安全使用监管,建立以源头管理、执法监控、安全教育为主要内容的农机安全生产长效机制,加强监理装备和基层队伍建设,提升安全使用监管能力,满足农机安全执法服务工作需求;完善配套规章制度,推进农机安全保险、免费安全检验、机具报废更新;增强关键生产环节、重点机具和重要农时生产的安全监管能力,加快推进农机安全监理信息化,与交警部门信息共享。
加强农业机械使用安全教育,增强广大农民群众安全意识和法制观念。农机手受教育率达70%,加强农机检查,加大农机安全隐患排查治理力度,预防和减少农机安全事故发生,保障人身财产安全。
积极探索和推进农机安全互助和保险补贴。积极探索农机专业合作社、农机大户、家庭农场机械安全实地免费检验,
广州市荔湾区殡葬管理工作第十二个五年规划
为贯彻执行《广州市殡葬管理工作第十二个五年规划》,进一步加强殡葬管理,深化殡葬改革,促进社会主义精神文明建设,构建幸福荔湾,结合我区工作实际,特制定本规划。
一、指导思想
“十二五”(20xx-20xx年)期间,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持以民为本、为民解困、为民服务的宗旨,推进殡葬改革,不断健全殡葬服务体系,完善殡葬监管机制,优化殡葬管理体制和运行机制,发挥殡葬改革在促进我区经济可持续发展中的重要作用。
二、基本任务
今后五年,我区殡葬管理和殡葬改革的基本任务是:继续全面推行火化,巩固殡葬改革成果,严防土葬回潮;进一步提高殡葬管理水平,形成区、街、社区三级殡葬管理工作体系;采取各种有效措施,积极做好骨灰安放和去向的管理,坚持葬法改革与葬礼改革同步推进,积极破除丧葬陋习,倡导文明、健康、科学、环保的办丧方式,大力推行骨灰多样化处理,努力促进资源节约型、环境友好型社会建设,实现人与自然和谐相处,为构建幸福荔湾、创建全国文明城市和促进社会主义精神文明建设作出积极贡献。
三、工作目标
(一)继续保持遗体火化率100%目标。严格按照市殡葬管理的工作要求,强化街道属地管理责任,确保遗体火化率100%目标,继续将其纳入各街道年度殡葬管理目标考核的主要内容。同时巩固清坟工作成果,确保新坟不冒,重点加强区内空挂户、拆迁户、回迁户以及外来人员的死亡统计,确保死亡统计的准确性,确保火化率不掉下来,保持殡葬管理目标考核成绩100分。
(二)加强骨灰安放管理。进一步加强对公益性骨灰楼的指导、监督和管理,完善规章制度,规范服务价格,采取有效措施做好骨灰安放工作。加大对骨灰去向的跟踪管理,严密监控,堵塞漏洞,有效防范各类安全责任事故的发生,杜绝火化后骨灰乱埋乱葬现象的出现。
(三)推进殡葬服务进社区。殡葬服务是社区服务的重要组成部分,要依托我区现有社区公共服务平台,在社区建立殡葬服务咨询点,为市民群众提供服务,包括感情安抚、殡葬业务咨询等服务内容。
(四)推行惠民的殡葬政策。大力推行惠民殡葬政策,逐步建立以低保家庭和低收入家庭基本殡葬服务减免为基础,其他多种形式殡葬救助为补充,基本殡葬服务均等化为目标的殡葬救助保障制度。
(五)积极倡导移风易俗。坚持葬法改革与葬礼改革并重,积极破除丧葬陋习,大力推广少占土地或不占土地等骨灰处理方式,继续推行树葬、花坛葬、草坪葬等生态葬法。通过政府财政购买公共服务的方式,继续免除群众参加骨灰还林、骨灰撒海活动的相关费用,引导群众积极参与、支持殡葬改革,积极倡导文明殡葬、绿色殡葬,努力营造平安、和谐、稳定的社会氛围。
四、主要措施
(一)继续强化工作机制,切实加强组织领导。建立健全殡葬管理工作协调领导机制,切实加强对殡葬管理工作的协调领导。各有关部门和街道要把殡葬管理工作目标列入年度工作考核内容,建立健全殡葬管理目标责任制,一级抓一级,层层抓落实,确保完成殡葬管理目标、任务。建立健全殡葬改革工作由区政府统一领导,区民政部门统一管理,区宣传、发改(物价)、民宗、财政、人力社保、卫生、侨务、公安、国土房管、法制、工商管理、规划等部门紧密配合的殡葬管理工作机制和协调机制,形成各职能部门各司其职、各负其责、紧密配合的工作格局,推动殡葬改革不断深入发展。加强区、街殡葬管理干部队伍建设,优化干部队伍结构,强化职业道德教育,加强干部队伍廉政建设,努力建设一支政治强、业务精、作风正的殡葬管理干部队伍。
(二)加强骨灰安放管理,强化殡葬管理信息监控体系。区民政局要进一步加强对公益性骨灰楼的业务指导、监督和管理,完善管理规章制度,规范内部管理,采取多种有效措施,切实做好骨灰安放管理工作。要重点加大对骨灰去向跟踪管理,严密监控,堵塞安全漏洞,防止骨灰乱埋乱葬现象的发生。继续强化街道、社区殡葬管理信息联络员的培训,定期进行业务指导,大力提高基层殡葬管理人员的素质,进一步充实基层殡葬管理队伍力量,使殡葬管理实现重心下移,构建一个自上而下的殡葬管理监控体系。
(三)进一步理顺殡葬管理体制,保障殡葬执法经费。全面理顺殡葬管理体制,加强殡葬管理和执法机构建设,完善执法主体,规范执法行为,落实好殡葬执法机构设置和人员编制。区财政部门要将殡葬执法工作经费列入年度财政预算范围,确保殡葬管理执法工作的正常运转。
(四)加强殡葬改革宣传,营造文明和谐的社会氛围。要加大殡葬改革宣传力度,制定殡葬改革宣传方案,由区民政局牵头,会同宣传部门和街道,充分利用电视、广播、报纸、网站等新闻媒体,加强殡葬管理政策法规和殡葬改革成果的正面宣传,加强对殡葬改革先进典型的宣传,积极倡导移风易俗。要坚持把每年x月作为殡葬改革宣传活动月,开展多种形式的宣传教育活动,使殡葬管理政策法规家喻户晓,引导广大群众积极参与、支持殡葬改革,形成全社会共同关心、共同参与殡葬改革的良好氛围。
(五)继续严抓年度殡葬管理目标考核验收工作,确保各项殡葬管理目标任务完成。为确保《荔湾区殡葬管理工作“十二五”规划》落到实处,确保目标任务圆满完成,各街道要认真做好殡葬管理目标考核验收的准备工作,区政府每年对各街道完成殡葬管理目标情况进行考核验收,并通报考核结果。凡考核达标的单位,由区政府给予通报表扬;凡考核未达标的单位,由区政府给予通报批评。五年规划任务完成后,区政府将对全区贯彻实施《荔湾区殡葬管理工作“十二五”规划》情况进行总结,并对工作中涌现出的先进单位和先进个人给予表彰奖励。
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