***村20xx年人民调解工作计划

人民调解工作具有妥善处理各种矛盾纠纷和不稳定因素，切实维护社会稳定的“第一道防线”作用。在改革进一步深化，利益冲突日益明显的情况下，建立人民调解工作新机制，充分发挥人民调解的职能作用，及时化解矛盾纠纷，团结人民群众，这对维护社会安定有着重要的现实意义。根据镇司法所对人民调解工作的统一安排，结合我村的实际情况，对今年的人民调解工作做如下计划：

一、指导思想

围绕以人为本，科学发展的思路，坚持“预防为主”的工作方针，努力化解一切民间矛盾纠纷，减少社会矛盾纠纷的激化，维护人民群众的合法权益，维护***村的稳定。

二、工作目标

小事矛盾调解不出组，大事矛盾化解不出村，准确无误处理好各种突发事件，确保我村大局的稳定，争创村级先进调委会。

三、做好人民调解法的学习宣传活动。

20xx年x月1正式实施的《人民调解法》，是我国第一部专门、系统、完备规范人民调解工作的法律。它的颁布在我国人民调解制度和人民调解事业发展史上具有重要而深远的意义。今年是《人民调解法》颁布实施的第一年，加大对《人民调解法》的学习宣传活动是做好人民调解工作的重要环节，学习宣传要结合典型的调解个案与有针对性地开展普法依法治理活动结合起来，教育引导人民群众依法解决矛盾纠纷，依法表达和满足自己的诉求，依法维护自身的合法权益。我们要结合***村实际，把学习贯彻实施《人民调解法》作为重要任务，加强组织领导，采取有效措施，利用人民群众喜闻乐见的形式开展宣传，提高人民调解的社会知晓率，为实施好《人民调解法》营造良好氛围。

四、加强组织和制度建设

建立人民调解工作新机制，及时避免矛盾激化显得尤为重要。加强人民调解工作的组织领导，切实发挥人民调解组织的作用，完善纠纷调处机制是维护稳定的重要措施。把人民调解工作纳入党委工作议事日程，定期

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听取汇报、调查研究、解决问题，把人民调解工作做深、做细、做扎实。调解组织主要从以下几个方面来完善组织和制度建设：

1、人民调解组织要做到调解组织、工作制度的合法化和规范化。严格按照《人民调解法》的相关规定，进一步完善和巩固村人民调解小组，党支部书记卢向义兼任基层人民调解工作组长。发现矛盾和激化案件、纠风时必须先由村组调解小组进行调解，调解未果时应出具调解说明，及时逐级报告并进入调解现场，使人民调解随时保持良好的工作运行机制；进一步落实好人民调解员的选聘和调解办案补贴；进一步完善人民调解员队伍的知识结构、年龄结构、职业结构，将有知识、有经验、有热情的同志充实到调解员的队伍中来，鼓励法律相关职业的同志参与到调解工作中，提高人民调解的水平和实效。

2、强化“大调解”格局下的 “三调联动”工作职能，建立健全矛盾纠纷排查预警、矛盾纠纷调处、重大矛盾纠纷和群体性事件快速反应、矛盾纠纷调处过错责任追究等长效机制，认真做好社会热点、难点矛盾纠纷、涉及民生问题矛盾纠纷，纠纷特别是经济领域引发的矛盾纠纷的排查化解工作，主动预防和妥善调处由人民内部矛盾引发的群体性事件和民转刑案件，成功解决一批“社会关注、群众关心、历史欠帐”等社会矛盾积案。不断创新人民调解工作体制机制。充分发挥“三调联动”办“分流指派、协调调度、检查督办、责任追究”等综合职能，不断完善“三调联动”工作长效机制，探索逐步建立重点工程、重大事项矛盾纠纷评估制度，着力提高化解社会矛盾纠纷的效力。

3、抓好人民调解员的选任培训工作，打造一支能适应新形势发展的人民调解员队伍。要进一步健全落实人民调解员选聘制度，进一步完善人民调解员队伍的知识结构、年龄结构、职业结构，将有知识、有经验、有热情的同志充实到调解员的队伍中来，鼓励从事过与法律相关职业的同志参与到调解工作中。年内，在全村范围内组织人员参加人民调解员培训班，加强基层人民调解组织和调解员的学习与交流，同时还要规范化制作人民调解案卷，提高调解协议书等法律文书的质量。各村人民调解委员会要认真做好人民调解工作的各类台帐，注意收集人民调解工作的所有资料，及时做好资料的存档、上报和认真制做案件卷宗。经常对照检查，真正做到 2

笔笔在案，案案清楚，记录有序，整理规范。

五、人民调解工作具体实施方案

1、加强领导，明确责任。各级主要领导要高度重视人民调解工作，对于反映强烈、涉及面广、性质严重的问题，要亲自接待，听取意见，亲自组织有关人员进行排查。建立首问负责制，防止出现推诿、扯皮现象。对于出了问题不及时处理或因部门之间相互扯皮造成越级上访的，要严肃追究其责任。

2、端正态度，摆正位置。对调解工作要满腔热情，对当事人要态度亲切，调解人员要摆正位置，认真听取群众反映，切实做好调处理工作。对职工群众反映的问题要及时组织调查，争取一次性处理到位，不留后遗症；对一时难以解决的，要讲明情况，做耐心的说明解释工作，争取得到广大农牧民的理解和信任。

3、查处到位，及时回访。对职工、群众反映的问题要及时调查、及时处理，并做好信息反馈工作，使群众心服口服，自动息访。

4、宣传引导，依法调解。要向广大职工群众宣传党的方针政策，宣传《人民调解法》，教育群众增强法制观念，引导群众依法信访。

5、做好纠纷排查工作。每季度排查一次，每月x日前上报矛盾纠纷排查表；遇有特殊情况和要求则应随时进行排查。排查时要根据当时环境确定排查重点，做到重点队、重点人、重点户、重点事掌握准确，及时疏通调解，防止矛盾纠纷激化。

6、根据镇司法所给我村分配的人民调解案件的任务数，***村的任务数为20件。

***村党总支

20xx年x月x日

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第二篇：凤霞村20xx年度人民调解工作总结

20xx年在上级部门的正确领导下，凤霞村人民调解委员会充分发挥人民调解工作“第一道防线”的作用，认真贯彻落实上级对调解工作的指示精神，充分发挥基层调解组织的作用。结合本村实际，为村民提供一系列贴近社会、接近群众的法律援助服务，深化村“民主法治示范村”创建工作，积极为村级经济发展和社会治安稳定提供有效支持。总结如下：

一、切实推进调委会“四个一”工作。

为进一步规范、强化调委会工作，充分调动调委会工作人员的主动性、积极性和创造性，使基层人民调解委员会更好地为群众、经济建设和社会稳定服务。今年，我村针对人民调解、法制宣传教育、安置帮教、依法治理等工作内容进行了细化，重点抓了“四个一”。

（一）组成一支专业调解队伍。人民调解工作是社会治安综合治理的第一道防线，处理不及时，容易导致矛盾激化，造成社会不安定因素。因此，我村选拔一批富有诚心、热心、耐心的村民作为调委会成员，专门成立一支调委会队伍，在全村选择优秀、有经验的老同志作为调解员，力争做到及时主动介入矛盾，及时依法调处矛盾，并将矛盾化解在萌芽状态。

（二）组织一场专业业务知识学习。我村在健全调委会例会记录的同时，召集人民调解员开展每月一次的业务专业知识学习，包括学习法律知识及人民调解条例、调解案例和分析疑难案例，并结合本辖区的纠纷特点分析矛盾纠纷的情况等，从而完善调解组织功能，强化调解人员职能，充分发挥人民调解在化解基层纠纷和矛盾中所起的作用，提高调解水平。

（三）定期开展一次矛盾纠纷排查。我村定期开展民间纠纷大排查、社会矛盾排查工作，并将排查结果如实反映在民间纠纷排查登记表、社会矛盾排查表中，部分纠纷调处还形成卷宗。今年我村还根据市、区要求，结合社会矛盾大排查活动，就经济社会发展过程中遇到的各类社会矛盾和不稳定因素进行研究分析，并形成了凤霞村关于开展社会维稳工作调研活动的报告。

（四）深入基层下发一本法律手册。我村为深入开展基层法律服务，按照黎阳司法所有关要求，还专门向群众下发各种法律手册，力争让更多村民了解法律，学会用法律来维护自己的合法权益。

二、利用两个“阵地”，切实开展“普法进万家”活动。 为了在辖区推广学习普法知识，不断增强居民的法律观念和守法意识，教育群众运用法律手段解决各种矛盾纠纷，逐步把处理人民内部利益矛盾纳入法制化、规范化的轨道，

真正发挥人民调解委员会化解矛盾纠纷、维护稳定的作用。我村重点利用两个途径：

一是利用村党员会议、村民代表会议、老协会和残疾人等相关会议、活动做好普法知识宣传工作，以时刻增强村民的法制意识。

二是充分利用村广播、宣传画廊和各类设施，组织村民学习各种法律知识，结合镇司法所相关要求，邀请相关人员为村民开展普法讲座，以更直观的做好普法宣传。

三、积极开展民主法治示范村建设。

今年以来，我们高度重视我村的“民主法治示范村”的创建，并把学习实践活动及“创先争优”活动与依法治村、农村法制宣传教育和社会治安综合治理工作结合起来，大力推进我村的民主法制建设。村委会认真贯彻实施《村民委员会组织法》，以深化法制教育为基础，以实行村务公开为重点，以建章立制为保障，以促进村级经济发展和社会稳定为目标，主动接受村民监督，将本单位内的政务、财务公开化、制度化，重大决策民主化，工作目标责任化，积极开展“民主法治示范村”创建活动，力求把民主法治建设工作落到实处。

在今年民主法治示范村创建过程中，我们不仅保证了一支专业、有耐心的调解队伍，固定的图书室、法制市民学校、法制宣传栏、政务公开栏。还切实抓好村民及外来人员的计

划生育工作，让广大群众了解并配合实施计划生育，同时对计生工作做到透明、公开。民主法治示范村创建活动以来，成员们的职责进一步明确，依法决策、依法办事、依法管理村内各项事务的能力和水平得到明显提高，村民法律意识和法治观念也普遍得到增强。

二○20xx年x月