年度计划生育工作开展情况汇报

尊敬的市、县人大代表：

根据安排，我就***乡20xx年度计划生育工作开展情况作如下汇报，不当之处，敬请各位批评指正。

一、主要指标的完成情况

全乡辖15个行政村，164个村民组，11661户，36896人，有育龄妇女8975人，占总人口的24.33%；已婚育龄妇女6297人，占总人口的17.07%；历年来已落实各种避孕措施5777人,综合避孕率为91.74%；截止20xx年x月x日止,一孩手术库存41例,二孩手术库存62例，多孩手术库存17例；今年以来，共出生390人，人口符合政策生育率为86.41%；完成“四术”453例。其中：上环完成213例，完成年任务148例的143.92％，结扎完成156例，完成年任务105例的148.57％，二女孩户结扎完成7例，二女孩户结扎完成年任务14例的50％，完成取环78例，人流补救措施6例；共发生育证312张；共开展妇检4次，妇检率98.3%；征收社会抚养费85万元，全部划拔上交县财政局；实际监测计划怀孕已孕妇女661人，5岁以下儿童监测数为1201人，发放叶酸片323份，ABO血型已筛查152人次。

截止20xx年x月x日止，全乡共出生390人，一孩出生222人，一孩出生人口性别比为101.82:100;二孩出生142人，二孩出生人口性别比为132.78:100;多孩出生26人, 多孩出生人口性别比为550:100;全乡出生人口性别比为122.86:100。一孩出生人口死亡为8。二孩出生死亡7人，男孩死亡5人，女孩死亡10人，

均属正常死亡，无弃婴、溺婴行为。

全乡现已有流入人口1145人，其中已婚育龄妇女300人，18周岁以上育龄妇女336人，持证率100%（含催办通知书）。流出人口2759人，其中已婚育龄妇女1032人，18周岁以上育龄妇女1242人，#b@2率达96.46%。

现乡有人口和计划生育工作领导小组成员11人，村人口和计划生育工作领导小组15个，成员290人；乡计生协会班子成员19人，理事64人，村计生协会15个，会员4980人；村级计生专干15人，乡下派计生人口主任15人，育龄妇女自管小组长164人，有人口学校1所，教员11人，村人口学校15所，教员92人。解决二女孩结扎户一次性奖励7户7000.00元，发放春节慰问金185户每户50.00元，共计资金9250.00元，全部解决农村“两户”的生活用煤和农村合作医疗参合金共计79180元；累计投入资金95430元。

二、主要做法

（一）落实三个到位，为开展计划生育工作提供保障。一是领导到位。成立了由乡主要领导担任组长、分管领导任副组长、相关部门负责人为成员的计划生育工作领导小组。坚持党政主要领导亲自抓、负总责，分管领导具体抓、负直接责任，其他领导配合抓、负领导责任。形成了一层抓一层，层层抓落实的工作格局。二是责任到位。为使工作落到实处，年初，乡委乡政府和各村、各股室、站、所负责人签订责任书，对工作目标进行量化、细化，印发了《***乡人口计划生育工作包保责任追究制度》，并认真落到实处，形成横到边、纵到底的责任追究体系。三是投入

到位。20xx年，我乡狠抓计划生育工作经费投入问题，目前全乡计划生育经费投入都高于转移支付资金的10%，保证了工作开展的资金。同时，还确保了计划生育递增经费、手术补助费、计划生育奖励金的足额到位。至今全乡共投入计划生育经费20万余元。

（二）狠抓“三基本”建设，夯实工作基础。一是狠抓网络建设。抓好阵地、完善网络是开展工作的基础。近年来，我们根据县委县政府关于“县站上水平、乡站上台阶、村室上档次”的要求，积极开展了创建计划生育优质服务先进县工作，按照“四优一满意”的要求，投入102万资金新建和装修中心乡站，高标准设立了手术室、化验室、B超室等相应的科室，按要求配备了相应的医疗设备。二是强化队伍建设。为提高队伍素质，我们重点抓了三方面的工作。首先是优化结构。按照乡级技术服务人员要达到50%以上的要求，配齐配强了技术人员。其次是狠抓培训。每年都要聘请专家到现场授课，或选派一些计划生育干部出去培训，提高了计生干部的业务技能和服务水平。三是严格管理。除每年对计生干部进行年终考评以外，还实行责任制，将责任落实到每个人，采取措施不定期考核评定，结合年终考评直接与工资福利挂钩，有效地激励了广大计生干部干事创业的积极性。三是加强信息化建设。信息化水平的高低直接影响着计划生育工作的开展。在硬件设施建设方面，建立了高标准微机室，并实行宽带上网，方便了信息传输；在人员配备方面，通过公开招聘、内挖外引等渠道，努力提高计算机操作人员的业务水平；在信息引导服务方面，首先是建立了已婚育龄妇女信息库，全面完成了育龄妇女信息录入工作，并及时变更和信息反馈，为开展工作提供了信息支

持。其次是在信息来源方面做到准确及时，制定了信息联络长效机制，三天内不报出生和性别，乡将严格追究，有效地制止了迟报、错报、漏报、计划外生育和失控户的发生。

（三）围绕三大工程，扎实开展优质服务。一是积极开展避孕节育技术全程服务。做到了“四规范”：一是规范术前知情，实行了避孕节育手术前同意书制度；二是规范手术规程，手术过程中，做到稳、准、轻、细，避免手术事故发生；三是规范术后指导，建立了生殖健康教育处方制度；四是规范术后随访，统一了村级避孕节育手术随访表，将随访情况作为考核计生工作的重要内容之一。二是全面实施生殖道感染干预工程。始终把常见妇科病，尤其是生殖道感染普查作为优质服务工作的一项重要内容来抓，在县计生指导站的指导和配合下，组成下村服务队，常年巡回各村开展“四个一”服务，即：进行一次妇科病普查，发放一套计生宣传品，播放一场生殖保健录像，开展一次面对面咨询，每年都在全乡巡回一遍，免费普查，治疗时与农村合作医疗相结合，减少了治疗费用，普查率达到95%以上。三是实施出生缺陷干预工程。几年来，我们以人口学校为依托，对参加培训的新婚夫妇，大讲特讲优生监测的重要性和必要性，使90%以上的生育夫妇实现了 “要我参加优生监测”到“我要参加优生监测”的转变。

（四）创新三种机制。一是创新综合治理机制。建立以计生部门、派出所、工商、企业用工等部门齐抓共管的流动人口管理机制。对流入人口严格执行“一证否办”制。建立出生人口性别比失衡综合治理机制，即：与卫生部门的降消工程相结合，凡妊娠的已婚育龄妇女，必须到医院住院分娩；与户籍管理部门相结

合，凡新生婴儿入户，必须经计生办核实签字后，派出所方能给予办理入户手续；与企业用工单位相结合，凡民工入矿或其他就业，必须持有乡计生办出具的是否违反计划生育有效证明方能录用。二是创新利益导向机制。认真贯彻执行国家有关利益导向政策。今年以来，足额兑现了春节慰问金185户，兑现金额9250元；兑现二女结扎户一下手术台一次性奖励7户7000元；全部解决农村“两户”的生活用煤和农村合作医疗参合金共计79180元；总合计95430元，做到落实、跟踪、服务“三到位”。三是创新“村民自治”工作机制。为了激发村级工作活力，实现管理和服务重心下移，围绕责任落实到村、分类指导到村、考核评估到村、奖励惩罚到村的“四到村”工作机制，积极推进工作重心下移，结合本乡实际，进一步完善和创新计划生育优质服务工作机制。目前，全乡已有7个村实现“村民自治”，8个村推行“村民自治”。

三、存在的问题

1、部分计生人员政治思想素质差，服务意识淡薄，适应不了新时期的发展要求，影响新型计生工作的开展。

2、流动人口管理不到位，其原因： 一是流入人口管理工作不到位；二是对流入人口宣传工作不到位；三是综合治理格局尚未形成。

3、出生人口性别比失调，二孩新生女婴死亡率较高，应进一步提高重视力度，打开综合治理出生人口性别比失衡格局。

4、部分群众思想观念守旧，重男轻女思想仍然存在，没有堵死脱管户这个口子，外逃抢生依然存在，给工作带来较大困难。

5、村与村之间的工作发展不平衡，对提高全乡计生工作整体

水平有负面影响。

6、部分驻村干部及村干部对计生工作责任心不强，对业务知识，政策法规不是很熟。

7、财力有限，对“村民自治”经费的投入，服务设施建设，办公经费的使用有很大困难，给工作带来不便。

四、下一步工作打算

1、转变观念、提高认识是推进工作健康发展的基础。县、乡、村各级要提高认识，才能组织好开展计生工作这个庞大的系统工程建设。

2、搞好宣传、积极发动是推进工作健康发展的前提。计生工作要以宣传工作为导向，消除群众对计划生育固有的偏见，使其认清计生工作的重要意义和作用，通过广大群众的理解、支持和配合，才能确保工作的顺利开展。

3、提高水平、狠抓质量是推进优质服务的关键。要围绕质量抓服务，围绕服务抓管理，以群众的满意度为宗旨，把群众的满意率作为评估优质服务工作的标尺，不断提高服务质量和服务水平，才能保证工作的良性发展。

4、明确责任、强化考核是推进计生工作长足发展的重要手段。必须层层签订目标责任书，将责任落实到相关人员头上，才能确保各项工作落到实处。

***乡人民政府

二00九年x月x日

 

第二篇：近期计划生育工作开展情况汇报

近期计划生育工作开展情况汇报

7月x日后，按照 书记及镇党委政府安排，我们将计生一线和包村干部分成两组，对全镇上半年的计划生育欠账进行清理。8月x日，根据县计划生育工作会议精神，又将工作队增加到8个小组，对全镇8个村进行三查清理和全面摸底工作。目前清理摸底工作已扎实开展了一个月，现将进展情况和工作成效简要汇报：

一、工作开展情况：

本次清理摸底在镇党委、政府主要领导亲自安排部署下，由4名科级领导带队、 名干部参与，组成8个工作组对 个村 个组 户计生对象进行了全面清查。清查过程中，对育龄对象实行三查 人，上环 人，节育 人，征收抚养费 元。清理摸底工作虽然取得了一些成绩，但也暴露出很多问题。我个人认为，问题的存在主要由以下几个原因造成：

1、个人工作经验欠缺。由于长期在机关工作，基层工作经验不足，加上计划生育工作以前根本没有接触，缺乏足够的实践经历和应对复杂问题的经验。

2、计生宣传不够到位。例如：我们遇到很多夫妻生育一个女孩后，他就不知道上环和及时申请二胎指标，很容易造成计划外二胎。

3、计生工作难度增大。当前农村的计划生育工作只能采用宣传、教育、引导、激励，靠做思想工作，总要人三番五次上门做工作，甚至派车接送，计生对象仍不领情。少数人还对现行政策断章取义，只讲权利不讲义务，对于部分逃

避、抵制计划生育工作的对象，没有硬办法，起不到明显效果，这些人又以一带十，从而造成整个计划生育工作的被动。

4、流动人口管理失控。多数计生对象常年不在家，甚至有的连联系方式都得不到。由于其流动性强，居无定所，落实避孕节育措施难以到位，补助措施更是无从谈起，情况掌握、调查取证和采取措施难度很大。

5、社会抚养费难征收。一是对“经济困难型”处理难兑现。这种人越穷越生，越生越穷，家里经济十分困难，对其经济处罚往往难以兑现。二是对“流动型”违法生育的处罚不好执行。这部分人常年在外逃避，找不到人，无法强制执行。三是社会抚养费征缴手段不多，只能一味的用政策解释，无强硬措施。

二、下一步工作打算

1、继续加大计划生育政策的宣传力度。搞好宣传，营造良好的舆论氛围，推进当前工作。认真宣传贯彻国家《流动人口计划生育工作条例》和《陕西省人口与计划生育条例》，利用镇院内围墙等载体，广泛宣传相关计生政策和法律法规，让广大群众准确了解把握政策，自觉遵守政策法规。

2、加强人民法院对违法生育案件的执行力度。从全镇摸排2-3个影响坏，情节恶劣的违法生育对象，交由法院强制执行，迅速打开工作被动局面。