中央纪委信访室

来信、来访、电话、网络是纪检监察机关受理群众信访举报的主要渠道。昨日，刚刚上线的中央纪委新版网站和手机客户端，刊登了5张图片，首次以图片形式曝光中央纪委信访室受理来信举报的现场。有关工作人员介绍，电话、网络等受理渠道的运作模式也将于近期对外“曝光”。

　　昨日，刚刚上线的中央纪委新版网站和手机客户端，刊登了5张图片，首次以图片形式曝光中央纪委信访室受理来信举报的现场。据悉，中央纪委官网公布的信息显示，受理来信时主要分为收取来信、分拣来信、拆封来信、阅读群众来信、来信分类登记等5个环节。

　　收到举报信后分拣、拆封、盖章

　　先来看看前期工作。前期工作主要包括来信的分拣、分送、拆封、装订、盖章。如果是网络举报，则包括举报材料的下载、导入处理系统等。从中央纪委提供的图片中不难看出，通过中国邮政寄往中央纪委的信件，整包整包堆放。对这些成包运到中纪委信访室的举报信，分拣主要依据省份差异。拆封环节，工作人员戴着口罩、手套并使用裁切机器将信件取出。北青报记者注意到，每个拆封操作区域还设有通风口。

　　阅读举报信并登记

　　前期工作结束后，举报信将进入受理登记程序。具体包括阅读来信和网络举报、来访接谈和记录、来电接听和记录；信访举报件的登记等。中央纪委提供的图片中，信访室工作人员就在阅读已经做了分类的拆封信件。他们会依据举报信的内容做出相应处理。

　　北青报记者留意到，图中放在地上的收纳盒上标注有“重庆市信访局”和“最高法”等字样。这涉及到中央纪委受理信访举报的范畴。目前，纪检监察机关主要受理三类信访举报：对党组织、党员和行政监察对象违反党纪政纪行为的检举、控告；依法应由纪检监察机关受理的党组织、党员和行政监察对象不服党纪政纪处分和其他处理的申诉；对党风廉政建设和纪检监察工作的意见、建议。也就是说，如果不符合上述受理范围的信件，会转去相应部门处理。

　　扫描编码后分类处理

　　值得注意的是，每封来信还有属于自己的条形编码。北青报记者获悉，进行分类登记时，工作人员通过扫描代码信息的形式将举报内容录入电脑存储。中央纪委提供的图片中显示，工作人员正在通过扫描编码将信息录入电脑存储。有了条形码，想追踪信件处理就很方便了。对于中央纪委受理的信访举报将会分类办理。中央纪委规定：对属于本机关管辖范围的信访举报，移送本机关有关部门办理；对属于下级纪检监察机关管辖的信访举报，转交下级相关的纪检监察机关办理，其中重要的可向其发函交办，并责成其报告调查处理结果。对转交下级纪检监察机关的信访举报的办理情况，采取实地督办、电话督办、发函督办、汇报督办等方式进行督促检查。

　　此外，还可以通过以下方式办理信访举报：一是信息反映，对信访举报反映的情况通过一定载体向有关领导和部门反映。二是直接核实，即按照相关规定对部分问题进行核实。三是信访监督，对信访举报反映的党组织、党员或者行政监察对象作风和廉洁自律方面的一般性问题，采取一定方式进行了解核实、警示教育或提出相关要求。

　　相关部门向实名举报人反馈结果

　　信访举报办理终结后，承办的纪检监察机关按照有关规定向实名举报人反馈处理结果。

　　据悉，信访举报一直都是中纪委办案的一个重要来源，中央纪委常委、秘书长崔少鹏在2013年1月9日的一次发布会上透露：“在2012年立案的案件中，案件线索来源于信访举报的占41.8%，来源于公检法和审计机关移送的占20.9%，来源于办案中发现的占7.1%”。

　　2013年9月22日，中央纪委监察部曾披露受理信访举报事项，主要会经过的四项办理程序，依次是:前期工作受理登记分类办理回复反馈。

　　北青报记者对照受理程序发现，此次中央纪委官网公布受理来信的5个“有图有真相”的环节分别为收取来信、分拣来信、拆封来信、阅读群众来信和来信分类登记。

　　相关

　　中央纪委网站新版

　　和客户端昨日上线

　　昨日，新版中央纪委监察部网站正式启用，客户端同时上线试运行。

　　北青报记者留意到，与网站旧版相比，新版网站专设“巡视工作”板块，介绍各地巡视工作运行情况，“案件查处”一栏则更名为“纪律审查”，通报官员接受组织调查、“双开”等信息。截至目前，中央纪委官网通报的十八大以来“落马”官员已达43页之多。

　　中央纪委官网指出，网站新版将进一步强化新闻性、观点性，有现场、有立场。栏目设置上加强新闻板块，首页突出学思践悟、反腐三人谈、微评论、聆听大家等原创特色内容。每月e题的话题性、互动性将得到强化。查询、分享和搜索等功能进一步优化。

　　试运行的手机客户端则推出了要闻、党风、审查、巡视、阅微、观点、图说等栏目，以文字、图片、视频等多种形态呈现每天的党风廉政建设和反腐败新闻。

　　北青报记者获悉，手机客户端的“审查”一栏有望与网站的“纪律审查”栏目实现同步，并通过推送的方式，第一时间公布官员接受调查的信息。 

 

第二篇：信访室

XX县纪检信访室工作总结

20xx年以来，我县信访室干部坚持学习马列主义、毛泽东思想，邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观暨党的十七大精神、学习党的路线、方针、政策和中央、省、市重要会议及其各级领导的有关重要讲话精神，学习科学文化知识、信访举报业务知识、国家法律法规、党政纪条规，深入学习贯彻《纪检监察信访举报督查办暂行规定》、《信访室工作流程》和《信访条例》、《关于依纪依法规范信访举报工作的若干意见》，积极参加平时纪检监察机关组织的各种学习或会议。

一、我县20xx年以来纪检监察举报受理信访的基本情况：

（一）受理信访情况

20xx年1-6月份，我县纪检监察机关共受理群众信访举报59件次，其中：来信20件、来访25次、来电14次、其他方式2件。

（二）群众信访的主要特点

1、到中央、省、市上访仍有发生。

2、反映农村党员干部账目不公开不透明等经济问题占大部分

3、个别农村党员干部工作方式方法简单粗暴、作风霸道、打骂群众的现象是信访问题发生的主要诱因。

4、反映违反土地政策、惠农政策的问题仍较多。

5、涉法案件个人诉求问题有所增多,缠访户经常来访。

6、对村镇干部不信任，直接来县纪委反映问题。

（三）主要做法

1、强化对信访工作的领导

首先纪委领导强化自我监督意识，我县纪委书记自我接受监督，真心实意的请大家的眼睛盯着自己，把自己的手机号公布于电视台，信访室及办事人员的电话也诚心诚意的告诉上访人，此举既畅通了上访渠道，也拉进了与群众的关系。其二，高度重视信访来信，我县信访室所有来信、上级转信，都送交纪委书记亲自拆信、审阅、然后打印拟办单，领导再签署意见，然后办理，领导亲自监督，做到件件有落实。其三，纪委书记对重点信访案件，亲自约谈。四、纪委常委纪委监察局班子成员每月15号定期接访，定期接访的领导干部要主动对有关重点上访案件进行走访、调查，逐步变群众上访为领导下访，切实解决上访人反映的问题和诉求，确保社会和谐稳定。

2、强化信访网络建设

在已有的举报和电话、网络的基础上，又在全县人员集中的区域增设10个举报箱，增加了短信投诉平台。

3、转变方式落实责任，认真处理来信来访

依法接待，严格程序。信访室干部本着“公开透明、规范有序、方便群众、解决问题”的原则，促进“案结事了、息诉罢访”，解决群众的合理诉求，科室人员自觉遵守《信访条例》，认真、热情地接待群众来访，及时准确地回答咨询，积极化解矛盾；我们对群众信访反映的个性问题，带案到乡镇集中接访，指导办信、办访，变“做门等访”为“公开接访”，变“群众上访”为“干部下访”每一个信访问题责任落实到单位、科室，落实到人，发挥组织协调优势，直到案结事了；反映强烈的信件以及重要信件我们信访室都进行初查，每次都带着案件下乡镇进行初查，例如王三志的群众一直上访，到中央、省、市多次反映，我们会同监察室下乡镇下村，他们不相信调查事实，这样我们就让他们共同参与，一起去调查他们反映的事实，逐条逐项的一一调查，不放过一个细节，通过调查做到心中有数，并和市纪委信访室领导给予了答复。

4、综合分析上访情况，促进信访问题的解决。

我们及时分析信访举报情况，及时为领导提供信访举报的新情况、新动态。对全县信访举报工作，认真调查研究总结，加强综合分析，为督促各乡镇各单位的信访工作，5月份对各乡镇1-6月份上访情况做了通报。使各乡镇都提高警惕，做好初步工作，减少上访量。

5、做好百日会战化解积案

纪委监察局领导实行进京进省案件一对一包案，划分责任，积极解决各类信访突出问题，做到件件有着落事事有回音

二、存在的问题及对策

1、乡镇信访力量薄弱，不专职，大量的信访不能处理在萌芽状态，有的信访信息不畅通，乡镇领导得不到信息，以致小事托大，造成越级访，重复访。

2、群众思想观念上存在误区。一是信“上”不信“下”，有问题不找基层政府和具体部门，认为只有找上面的大部门、大领导才能解决问题。二是信“闹”不信“理”,不管有理无理，先闹再说。

3、农村党员干部不廉洁、不民主等问题导致群众上访增加。党员干部的不廉洁、不民主直接牵扯各级党委政府主要领导的很大精力，直接危害了农村稳定，干扰破坏了农村正常的生产和工作秩序。

4、个别党员自身素质低，缺乏自控能力，理想观念淡薄，认识不清“当官为什么”的道理，认为当官可以为所欲为，认为“有权不使，过期作废”不该拿的拿了，不该要的要了，严重影响了党在农民群众中的形象和威信。

5、有的党员干部大吃大喝，在本村小卖部乱吃乱喝乱拿乱记账，造成不好的影响，给集体经济造成负担。

6、个别党员干部还以传统的方式工作，不转变工作方式。有的农村党员干部工作方法简单，还以传统的家族大势力大，以权压人的方式工作，但群众的民主意识逐渐增强，造成了矛盾引发了群众上访。

7、个别党员干部对群众合法权益漠视，有的还打击报复。

对群众反映的问题，采取拖、躲、赖的方式不予办理，有的还扬言“我就是不办，爱哪告哪告”造成了极坏的影响。

8、村中个别人还存在别有目的的一部分人上访，为了能当一村之主，故意捏造事实，多次上访不达目的誓不罢休，造成缠访。

对策：

1、增强党性党风党纪教育的预见性和针对性，加强培训力度，增强党员干部的为民意识，不断提高执政水平。

2、健全制度，规范管理，强化监督、制约机制。

3、切实加强村务公开政务公开的力度。

4、加大监管，加大查处农村基层党员干部违纪违法案件的力度。

三、下一步信访举报工作打算

1、深入学习贯彻落实科学发展观，根据处理信访举报的程序和方法要求，认真受理和处理信访件，向谭明建同志学习，热情接待群众来访，切实开展信访监督;严格按照直接查办信访案件的范围要求，加大信访初核力度，进一步做好信访举报工作。

2、对重点案件集中化解，做好信访百日会战工作.

3、不断加大信访案件的督办力度并跟踪督办。

4、加强危机管理理论知识的学习，认真处理好热点问题的上访及不服司法处理引起的上访，做好引导、疏导工作。

5、进一步做好信访信息报送工作，及时上报信访动态突发事件、经验材料和半年及年度工作总结。

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