创新工作举措 夯实党建基础

努力开创边疆佤山党建工作新格局

中共沧源佤族自治县委紧紧围绕中央、省、市关于在基层党组织和党员中深入开展创先争优活动的总体部署要求，全面加强基层党组织建设和党员队伍建设，继续深化边疆党建长廊建设，扎实开展创先争优活动，各项工作取得明显成效。截止20xx年末，沧源县共设有各级各类党组织457个，与20xx年末相比，增加152个，其中：15个党（工）委，同比增加1个工委；55 个党总支，同比增加37个党总支；387 个党支部，同比增加114个党支部。共有党员7999名，与20xx年末相比，增加1449名，其中：女党员1455名，同比增加536名，占党员总数的18.2%；少数民族6972名，同比增加1370名，占党员总数的87.2 %；农村、企业生产一线5005名，同比增加1040名，占党员总数的62.6%；35岁以下2132名，同比增加451名，占党员总数的26.7%，高中以上文化3036名，同比增加893名，占党员总数的49.4%。

一、大力构建党建工作责任制体系。一是巩固完善好“县委书记+乡镇党委书记+村党支部书记”三级书记责任机制，层层签定了《党建工作目标管理责任书》。进一步完善党建工作汇报机制，定期开展好书记评议活动，由县委委员、乡镇党委委员逐级评议书记党建工作履职情况，不断强化督促考核工作力度，形成一级抓一级，层层抓落实的责任体系。

二是专题会议研究党建工作。将党建工作纳入县委全会、常委会重要议事日程，不断加大财政年度核拨党建经费工作力度，确保党建工作人力、物力保障到位。20xx年以来，沧源县委先后25次召开常委会议，专题研究党建各项工作事宜，党建经费到位资金600万元，与“十五”末相比，增加500万元。三是在调整充实党建工作领导小组的基础上，进一步理顺县委常委联系党（工）委、基层党支部，党（工）委委员挂钩基层党支部、党小组抓党建的工作机制，明确党建工作责任人。四是结合开展创先争优活动，要求各级党委、党委领导在承诺事项中对党建工作进行承诺，把党建目标管理工作情况作为领导干部绩效考核的重要内容，将考核结果作为领导干部提拔任用的重要依据之一。

二、全面加强基层党组织建设和党员队伍建设。一是县级自筹资金39万元，完成了活动场所配套设施建设。统一为各建设点制作了《活动场所管理使用办法》和《国旗升降制度》等管理制度。目前，所有活动场所已全部投入使用。二是全面加强农民服务站（点）建设。年内建成11个“农民服务站”、94个“农民服务点”和党员服务中心，投入资金30万元；制发了120册《沧源佤族自治县“农民服务站”工作手册》，对591名工作人员进行了专题培训。20xx年以来，105个农民服务站点共受理来信来访8000多件，办结率达98%。三是新建、更新远程教育站点22个。累计投入资金5万元，进一步增强了农村党员教育培训工作水平，20xx年被市委组织部评为“现代远程教育工作先进县”荣誉称号。

四是党员队伍整体结构进一步优化。继续抓实以“三培养”工作为载体的党员发展工作，把发展党员重点放在非党员的村组干部、农村妇女和年轻知识青年中。20xx年以来，共将1008名优秀致富能手培养成党员；把1017名党员培养成致富能手；把899名党员中的致富能手培养成村组干部，党员队伍的整体结构进一步得到优化。五是建立健全了村级民主自治机制，继续在93个村（社区）巩固推广“四议两公开”工作法，确保覆盖到100%建制村和社区。通过加强党的基层组织建设，推动了“三级联创”活动上新台阶。目前，沧源县10个乡（镇）党委、89个村党组织和103个站所已分别被县委命名为“五好”乡（镇）党委、“五好”村党组织和“群众满意乡（镇）站所”；有9个乡（镇）和16个县直部门分别被市委命名为“五好”乡(镇)党委和“基层满意的县级涉农部门”，沧源县委被市委命名表彰为“农村基层组织建设先进县”。

三、村“两委”班子换届工作成效明显。沧源县委始终坚持优化组织设置，选好配强村（社区）党组织领导班子的工作思路，按照党组织书记和村委会主任“一肩挑”的要求来谋划，同时，全面加大村“两委”委员交叉任职力度。换届后，90个村有64个实现村党组织书记和村委会主任“一肩挑”，占71.1%；新产生的村“两委”委员交叉任职331名，占委员总数的33%，90个村副主任全部兼任文书，实行“一肩挑”的村全部设专职副书记。沧源县共有16名公职人员当选村党组织书记或专职副书记。在93个村（社区）各选聘了1

名武装干事，担当综治维稳、产业管护、科技推广、民兵组织等职责。通过村“两委”换届工作，一大批 “一好双强”的党员在竞争中走上了领导岗位，新的领导班子在女干部比例、学历层次、年轻干部等方面都有显著提高，基层组织建设全面得到了加强。同时，结合村“两委”换届，共将50名党员以上的24个村党支部全部升格为党总支部，下设自然村、村民小组或产业协会党支部91个。

四、全面抓好边疆民族党建工作。沧源县委以县委书记抓基层党建工作创新项目为契机，立足边疆民族地区实际，着力树好“五面民族党建旗帜”，探索出了一条结合民族文化创新基层党建工作的新路子。一是树好民族语言旗帜。针对偏远山区的党员和群众听不懂汉语或对汉语理解不够准确，宣传党的方针政策难的实际，通过新闻报道，专题讲座、宣传党的路线方针政策，取得了很好效果。注重选派懂民族语言的党员干部担任驻村工作队长，增强党在民族地区工作的亲和力。二是树好民族文字旗帜。将党在农村的路线方针政策、农村产业发展知识、农业生产技术、教育卫生等相关涉农法律法规和常用知识进行整理，编印成汉佤语对照的《沧源县农家历》发放到农户中。相关职能部门则把农林牧鱼生产技术、节水、义务教育法等知识编印为佤汉对照的小册子，年内共发放20多万册。三是树好民族歌舞旗帜。在93个村（社区）和114个较大自然村（组）组建了以党员为骨干的农村业余文艺宣传队，负责用民族歌舞形式宣传党的方针政策，增强了宣传的趣味性；用活专业演出团队，要

求9支县级文艺演出团队每年创作一定数量的宣传党的方针政策的作品，积极开展 “文化下乡”活动。20xx年共下乡演出142场次， 25000多名群众观看；创作了40多首歌颂社会主义、爱国主义及边疆美好生活的佤语歌曲。四是树好民族节庆旗帜。针对沧源地处边疆，境内教堂多、佛寺多、信教群众多和防渗透形式严峻的实际。借新米节、泼水节、司岗里狂欢节等群众集会的机会，适时开展“汉族离不开少数民族，少数民族离不开汉族，少数民族离不开少数民族”为主题的民族团结教育。在中国佤族司岗里狂欢节期间，举办民族文化及民族地区宗教工作学术研讨会，促进宗教和谐与民族团结。五是树好民族干部旗帜。大力培养少数民族干部，发挥好少数民族党员干部的模范带头作用，用民族干部做民族和宗教工作。目前，在全县421名科级实职干部中，少数民族干部有268名，占63.7％。

五、创先争优活动成效明显。沧源县委始终把创先争优活动与深化农村基层党建工作“三级联创”活动、强化“四算账、四对比、四热爱”、“三强化、三促进”等活动有机结合起来，坚持分类指导，精心设计开展争创主题和载体活动。一是成立了以县委书记为组长，县委副书记和组织部长为副组长，各相关部门单位为成员的创先争优活动领导小组，组建了3个巡回检查组和3个行业指导组。各参学单位成立领导和工作机构396个，建立了26个处级党员领导联系点。二是抓实开展好民主评议工作。采取同级互评、上下互评、舆论督评、突击查评四种方式，向各级各部门、社会团体、

企事业单位广泛征求工作意见，共征求到意见建议1524条，制定整改措施1985条，落实整改事项794个。三是充分营造良好宣传氛围。进一步总结提炼开展创先争优活动中的典型经验和做法，通过多媒体渠道向社会各界进行广泛宣传，充分营造良好的宣传氛围。20xx年，沧源县共上报创先争优工作信息（理论文章）142篇，被市级媒体刊物采用101篇，被省级媒体刊物采用32篇。四是设立党员先锋岗2150个、党员责任区89个、党员示范窗口106个，3874名农村党员联系5297户农户；20xx多名机关党员深入农村一线，组建产业服务小分队93支，扶持专业户419户，送技术、送资金、送物资、送政策，记录民情日记1000余本，44235名机关干部与8470户农户结成了帮扶对子，2500名党员干部累计走访边境农户10225户，登记边民联系卡10225份，由单位或个人捐资捐物折资2196万元，解决实际困难或问题308个，为群众理清发展思路3000余条，党员服务群众的方式更加直接、措施更加具体、效果更加明显。五是20xx年以来，共对烤烟工作、新农村建设、林权制度、综治维稳、科普等工作中涌现出来的1057名先进个人、453个先进集体进行了表彰奖励；抗旱救灾期间，1名共产党员被省委表彰为云南省抗旱救灾先锋行动优秀党员，8名党员和1个基层党组织被市委表彰为“优秀党员”和“先进基层党组织”。

 

第二篇：基层党建工作总结

县委全委会:

现将临江乡一年来抓基层党建工作情况总结如下

一、 健全机制，履行职责，落实责任抓党建。

我们临江乡共有13个行政村，14个基层党支部，其中机关和事业单位党支部1个，村党支部13个，非公有制经济组织党支部4个，拥有党员352名，其中机关和企事业党员42名，农村党员310名。一年来，本人始终把抓好基层党建工作当作自己的首要任务，认真履行“第一责任人”的责任，全面落实县委关于抓好基层党建工作的各项安排部署，扎实有效地推进了临江乡基层党建工作。健全了党委成员按照分工和工作责任抓落实，并建立包村办点制度，书记、乡长、副书记带头抓点示范的工作机制。落实了乡、村两级党建工作责任制。成立了临江乡基层党建工作领导小组，并设立办公室。做到了基层党建有专人抓，并长抓不懈。

二、工作的落实和完成情况

根据县委对基层党建工作的总体要求，按照临江乡基层党建工作的三年规划和年度计划确定的工作目标，全力抓了各项工作的落实。

（一）落实党建工作责任制，履行第一责任人职责

打造一支作风硬、素质高，真抓实干的党员干部队伍，是各项工作顺利开展的第一保障，是工作的坚强基础。身为临江乡主要责任人，我深知抓好基层党建、夯实基层基础的重要性，工作中，按照“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”的思路，重点做到了“三个坚持”。一是坚持带头履行职责，时刻为党员干部树立表率形象。二是坚持为党员干部排忧解难。把解决党员干部的困难视为己任，坚持多到村社走访，当场发现困难，及时解决困难。三是坚持高标准、严要求。对各项工作，有安排有检查，有通报，有总结。对任务完成的不好党员干部及时进行批评劝诫，帮助他们分析原因、改进方法，促进工作落实。

（二）搞好班子自身建设，充分发挥党委龙头作用

过硬的班子是党建工作的旗帜，所以，我坚持把党委班子建设作为党建工作的首要任务来抓。一年来，围绕科学执政、民主执政、依法执政为党的执政能力建设总目标，通过加强党委工作程序规范化建设，推动党内制度法规的完善和落实，不断提高党委领导能力和水平。一是下大气力抓好党建工作责任制的落实。落实责任制是搞好党建工作的关键。年初，党委层层签订了党建工作责任书，明确了领导和支部的党建目标任务，并实行年度奖惩考核；在班子内部，书记负总责，形成了党委统一领导、各司其职、一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。二是进一步加强了民主集中制程序的规范。建立健全党委班子的各项规章制度，严格执行民主集中制，作为“班长”，在党委会议讨论研究工作时，我坚持在民主集中的基础上，对重大问题做到有主见、果断不武断，从而充分调动了班子成员的能动性和积极性，突出班子的集体领导地位。三是进一步规范党委议事和决策程序。制定相关细则，围绕决策、执行、监督三个重点环节，对议事范围、原则、形式以及执行、监督、纪律等进行了具体的规范，确保党委议事和决策的科学、民主、合理。四是进一步加强党委履职的规范。对委员职责内容进行规范。五是进一步加强党委生活制度的规范。严格落实党委学习和工作制度，解决好制度本身存在刚性不够、弹性过大的问题。六是狠抓干部作风建设促进干部行为的规范。以全县干部纪律作风集中整顿活动为契机，把作风建设作为一项重要内容来抓，要求班子成员带头转变作风，求真务实，抓工作落实，起到表率带头作用。七是认真组织实施了基层组织建设“三级联创”、“双培双带”工程及“创先争优”活动，充分发挥了党员先锋模范作用，提升了基层党建工作水平。

（三）强化支部建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用

党的基层组织是党联系广大群众的桥梁和纽带。始终把支部建设作为一项基础工作来抓，明确党支部的工作目标，全力加强村级“两委”建设。一是大张旗鼓表彰。年初召开了农村“两委”干部会议，对20xx年工作突出的村进行了奖励，树起了榜样，塑造了典型，营造了村“两委”班子团结向上、干事创业的浓厚氛围。二是建立健全制度。制定了村财务及事务管理等各项工作制度，规范了农村党员干部的行政行为和办事程序；定期组织召开村党员干部会议，全面安排党建工作；党委成员包片，并每月向党委汇报所包村的党建情况。三是全面开展村级组织和第七届村民委员会换届选举工作。认真宣传换届选举工作文件及会议精神，进行周密部署，广泛开展宣传，动员，成立机构，制定方案，采取有效的工作方法，大胆启用新人，四月底前完成了13个村的“两委”班子换届选举工作。四是狠抓后进班子转化。今年我乡在后进村的班子建设、党员队伍素质提升、维护稳定、改善民生等方面做了大量的工作。

（四）强化农村党员干部教育管理，充分发挥先锋模范作用

一年来，我们不断加强化党员干部教育培训和管理，努力提高党员干部的政治素质和带领群众致富的本领。一是抓教育培训。为提升党员干部的自身修养、领导艺术和工作能力，认真组织推荐农村党员和发展对象参加农村经济知识和农业技术技能培训，培养了46名村级后备干部。在党员的教育管理上，坚持以增强素质、优化结构、发挥作用为重点开展工作。结合深入学习科学发展观活动和党员冬训，培训党员380人（次），培训入党积极分子92人，全年发展党员27人，提高服务、带富的能力二是抓党员干部管理。通过建立健全规章制度，对党员干部进行规范化、制度化管理，制定了《临江乡干部职工管理制度》并监督执行，该制度实行以来，党员干部的工作作风得到明显转变，工作效率明显提高。三是严格按标准发展党员。坚持严格把关的原则，注重从致富带头人、团组织推荐的优秀青年及有文化的青年中发展党员，从源头上保证党员队伍的质量，为党组织输入新鲜的血液，今年全乡共发展农村党员21名，他们成了服务、带富的坚强力量。四是认真组织实施了基层组织建设“三级联创”和“双培双带”工程，促进党员充分发挥了先锋模范作用，提升了基层党建工作水平，五是开展“优化发展环境，塑造良好形象”活动，为加快临江科学发展提供保障。六是以基层党建整体提升年活动为载体，狠抓了“特殊党费”援建基层党组织活动场所建设。全乡13个基层组织活动场所全部为重建，已于20xx年x月底全部交付使用，确保了党员活动有场所，狠抓了农村党员干部现代远程教育规范化站点建设，全乡10个村支部完成了设备安装调试等工作；七是严格落实“四有双评”措施。对全乡13个行政村的村社干部进行摸底，从能人大户、养殖能手和知识青年中选拔村级组织的后备干部，并对摸底确定的后备干部进行培训，以备在村“两委”班子换届工作中将干事有能力，干事有责任的人充实到“两委”班子中提供依据。

（五）积极转化党建成果，促进新农村和经济建设长足发展

我始终认为抓农村党建必须紧扣新农村建设和经济发展这一主题，只有把地方经济建设搞上去，带领群众奔小康，党组织才会具有吸引力、凝聚力和生命力。通过抓党建，使党员干部的思想意识、理论水平、工作能力比以前大有提高，具体表现在：一是责任意识干事创业精神明显增强。二是借助外援加快发展的能力有所提升。三是促进乡域经济发展的作用得到充分发挥。

通过一年的艰苦努力，团结带领班子成员，全面完成了基层党建工作任务，取得了一定的工作成绩。通过工作深深体会到抓好基层党建是搞好一切工作的前提和基础。过去一年工作，虽然取得了成绩，但与县委的要求相比，与不断变化的农村工作新形势、新任务的需要相比，自己的工作还存在一定差距。

三、存在的不足

一是抓基层党建的思路还不广,水平还不够高；二是抓基层党建的创新力度和党建工作与经济发展相统一的主动性还不够强；三是全乡党建工作整体推进还不平衡；四是个别党组织工作的主动性、创新性不够等。所有这些还需在今后的工作和学习中加以改进和提高。

四、今后工作打算

在今后的党建工作中，我将严格按照县委及组织部的要求，一如既往地凝心聚力抓党建，抓好党建促发展，一方面继续完善自己，努力弥补自己的不足；另一方面，充分履行好乡党委书记的职责，按照党的十七大提出的“以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程”的总体要求，围绕 “五好”目标，与班子成员一道，改进方法，完善制度，创新机制，强化党员教育和监督管理，奋团结进，进一步落实党建工作责任制，积极探索党员服务群众长效工作机制，纵深开展科学发展观活动，力促党的基层组织建设上水平、上台阶，切实增强党的基层组织服务社会主义新农村建设的能力，为实现乡经济社会持续又好又快发展作出自己应有的贡献！