XXX地方税务局

“学习型领导班子排头兵”典型材料

党的十七届四中全会提出的建设马克思主义学习型政党重大战略任务，强调要把各级党组织建设成为学习型党组织。大力推进学习型领导班子建设是建设马克思主义学习型政党的关键工程，是深入学习实践科学发展观、又好又快推进现代化建设的现实需要和根本保障。XXX地方税务局从创建学习型领导班子入手，以深入贯彻“三个代表”重要思想为指导，引导和组织班子成员紧跟时代发展潮流，勤于学习，善于思考，勇于实践，不断提高班子成员的学习力、创造力、凝聚力和驾驭力，营造一个积极向上、健康团结的学习型领导班子。

一、提高思想认识，建立健全制度保障

1、充分认识学习的紧迫性，自觉提高学习热情。20xx年，市委、市政府以科学发展观为指导，立足发展的阶段性特征，集中全市干部群众的意愿和智慧，确立了科学跨越、跻身百强县前列的战略目标。面对新形势、新要求，地税局领导班子认识到，唯有不断加强学习，深入实践科学发展观，践行社会主义核心价值体系，掌握现代化建设所必需的各方面知识，总结实践中的成功经验，增长新本领，不停顿、不懈怠、不自满，才能更好地带领地税团队奋勇当先，为国聚财，倾尽全力，为民服务。几年来，地税局党委中心组坚持组织学习，认真研究和探讨学习书目、参考资料，悉心撰写

学习笔记和调研报告，年终总结过程中认真述学评学，以学习开阔视野，以学习提高素质，以学习增长本领，以学习促进发展，打破思维瓶颈，促进思想解放，紧跟时代发展步伐，把握科学跨越、稳步提升的大局。

2、坚持学习的制度规范性。经过多年的实践探索，地税局党委逐步建立了一套切实可行的学习制度和机制，包括“一把手”负总责制度、学习计划制度、集中研讨制度、学习考勤制度、学习建档制度等一系列制度，从学习的组织、方式、过程到集中学习的考勤、档案建设等方面都有一套较完备的工作机制。适应新形势新任务的需要，按照中央精神，出台了《关于贯彻〈进一步加强和改进党委（党组）中心组学习的意见〉的实施意见》，使中心组学习的规范化、制度化水平有了新的提高。一把手认真负责地抓中心组学习，不仅亲自审定学习计划，确定学习主题和研讨专题，提出学习要求，指导和检查中心组成员的学习，而且在学习中带头读书、带头思考、带头发言，带动了局领导班子的整体学习热情。

二、紧密结合实际，充分发挥辐射带动作用

1、学习与完善决策相结合。

地税局领导班子坚持在学习中指导实践、在实践中深化学习，把科学决策建立在提高领导能力和解决实际问题的基础上。坚持凡事学在先、思在前，真正使学习成为决策的先导，做到了学习成果为科学决策服务。面对新形势下地税事业发展的机遇和挑战，地税局领导班子认真学习、研究中央

及省、市各级部门关于“十二五”时期发展的目标任务和规划纲要，结合税收工作实际，审时度势，大胆创新，确立了切实可行的工作目标和前进方向。地税局上下紧密团结，遵循依法行政的基本准则，坚持服务科学发展、共建和谐税收的工作主题，抓好税收征管中心工作，推行岗位技能专业化、政策宣导信息化、纳税服务风险化管理方式，完善综合治税、稽查促税、人才强税、廉洁从税的保障机制，建设法治、服务、责任、和谐、效能、廉洁的税务机关，推进地税事业科学发展、和谐发展、跨越发展。

2、学习与转变作风紧密结合。

注重学习过程的延伸，大力倡导推行“一线工作法”，引导班子成员扑下身子，转变作风，做到情况在一线了解、问题在一线解决、经验在一线总结、水平在一线检验、政绩在一线体现、形象在一线树立，主动为基层提供及时到位的服务。从领导班子抓起，认真执行各项廉政措施，规范公务接待、培训、考察等工作。落实政务公开制度，加强对政务信息公开的监督检查、评议评估和服务指导。直接以领导作风的转变促进整个队伍作风的转变，由于进一步明确机关科室之间的职责范围，建立了科学的管理、考核、奖惩机制，使全局干部职工增强了责任感和危机感。通过考勤制度、服务规范等系列措施的开展和普及，基层税务工作者的作风进一步好转，为纳税人服务意识不断增强。寓管理于服务之中，税企共铸诚信的格局已经形成。

3、学习与推动工作紧密结合。

始终坚持以干验学，把致力于发展、着力于服务作为班子学习的出发点和落脚点，使理论业务学习为推进工作开展提供了坚实的思想基础、理论依据和智力支持，有效带动税收管理的系统化、科学化提升和税收经济、社会效益的提升，树立地税机关的良好的社会形象。20xx年，XXX地税局累计组织各项收入 万元，同比增长 ％；今年截至目前共组织各项收入 万元，同比增长 ％，为地方经济和社会健康和谐发展作出了重要贡献。地税局先后荣获……等荣誉称号，连续6年在政风行风评议中获得优胜。

三、加强能力建设，强化职能推动

1、提高审时度势的判断力。把学习与提高对形势的分析判断力结合起来，通过学习马克思主义的基本立场、观点和方法，掌握相关的基本理论和最新知识，了解国际国内发展的最新动向，力求谋势而动，乘势而上，抓住机遇，科学跨越。坚持把方向、议大事、谋全局、思发展，不断研究新情况，探索新方法，提高谋划推动发展的能力。围绕“服务科学发展、共建和谐税收”的根本宗旨，进一步理清地税工作服务地方经济社会发展大局的思路和着力点，明确“十二五”时期以“打牢发展基础、提高发展质量、加快发展速度”为主线，重点实施专业化带动、人才强税、基层兴税战略。围绕服务地方经济社会发展组织收入，强化税收分析预测，深入分析把握全市经济税源状况和发展趋势，有针对性地强化组织收入措施。围绕促进企业做大做强搞好政策服务，加

强对税收政策执行效果的评估分析，有针对性地提出措施建议。深入扎实开展创先争优活动，统筹推进党的建设、班子队伍建设和党风廉政建设，营造创先争优、增比进位、干事创业的良好氛围。

2、提高统筹大局的执行力。在当前全国地税系统深入开展的“纳税服务年”活动中，XXX地税局坚持把提高干部执行力作为推进服务型政府建设的重要内容来抓。通过学习先进的政治理论，树立坚实的思想根基，强化大局意识，使全局上下在谋划和开展工作时，能够始终以大局为重，时刻牢记为国聚财、为民执法的宗旨，进一步增强工作责任心，坚持以对党和人民高度负责的精神做人干事，确保把每一项工作和任务做实做精。培树办大事、解难事能力，领导班子带动全体干部职工一道，努力掌握税收业务和法律法规等专业知识，不断提高能力素质，致力开创“十二五”开端之年税收工作新局面。

3、提高破解难题的创新力。当前，改革发展进入关键阶段，一方面国家继续实施东北老工业基地振兴战略,着力推进辽宁沿海经济带开发，产业结构进一步调整，为税收持续增长提供经济基础。另一方面，高基数基础上的计划增长压力逐年增大，政府职能的充分发挥对财政收入提出更大的需求，许多困难等待攻克，许多难题需要破解。地税局领导班子坚持以学习激活创新力，有针对性地解决这些难题，有力促进全市经济发展。他们创新建立“五位一体”管理机制，将税收分析、税源监控、纳税评估、税务稽查、综合治税五

个方面齐抓共管，构建科学、精细的管理体系。开展重点行业税负分析、征管薄弱行业税负分析、“两税”数据比对等，全面掌握区域内税源状况；对税收管理情况实施巡查制度，加大以票控税力度；根据信息比对、税负分析结果，确定评估对象，实施开展税务约谈和实地检查，确保税源不跑不漏；加大案件查处力度，严厉查处税收违法行为；全面掌握相关信息，加强对规模企业、重大建设项目的税收征管，保证各项税款足额入库。

实践证明，创建学习型领导班子能够不断引领前进方向，确保党组织的创造力、凝聚力、战斗力，是加强党的先进性建设、有效开展创先争优活动的载体。地税局领导班子将不断适应新形势和新任务的要求，丰富创建内涵，勇于探索实践，提升学习型党组织创建质量，继续发挥职能作用，推动地税事业跨越发展。

 

第二篇：城关社区创建学习型领导班子建设典型材料

富锦市城关社区创建学习型领导班子建设

典型材料

20xx年，富锦市城关社区高度重视区、村两级学习型领导班子建设，坚持以“抓学习、强队伍、树形象、创业绩”为指导思想，立足转变工作职能和增强领导班子的服务能力和水平，不断完善学习制度，丰富学习内容，创新学习形式，有力推动了全镇经济社会科学发展。

一、加强组织领导，落实学习责任

该区始终把学习型党组织建设摆在突出位置，纳入重要议事议程，把学习作为加强领导班子建设和提高领导科学发展能力的基础性工作、提升全镇干部职工综合素质和扎实推进全区经济社会科学发展的有力抓手，坚持一把手亲自抓、分管领导具体抓，明确了责任分工，形成了上下联动、分工负责的管理机制，为学习型党组织建设提供了坚强有力的组织保证。

二、完善学习制度，保证学习效果

该区把加强理论学习、提高服务水平作为建设学习型党组织的主要出发点和落脚点，不断创新完善学习制度，确保学习型党组织建设向制度化、规范化、长效化方向发展。镇党委先后研究制定了《富锦市城关社区建设学习型党组织实施方案》、《城关社区中心组学习制度》、《城关社区干部学习

制度》、《城关社区工委议事制度》、《民主生活会制度》、《党委学习制度》,明确规定社区每季度制定一次具体的学习计划，确定中心组学习主题、中心组发言人、每周一为中心组学习日，书记定期检查区、村两级班子成员学习笔记和每季度一篇的调研任务，从制度上保证了学习型党组织建设的顺利进行，确保了理论学习有重点、有步骤、有内容。全年共组织集中学习24次，开展了以预防领导干部职务犯罪警示教育、学习实践科学发展观、十七届五中全会精神等为主题的党委中心组学习12次。

三、优化学习方法，确保学习质量

该区始终把优化学习方法作为保证学习质量的主要手段，从党员实际出发，坚持分类型、分层次、分载体开展理论学习。一是在学习时间上，不搞“齐步走”。针对农忙、农闲等不同时段，抢抓外出务工人员返乡的有利时机，灵活安排集中学、业余学、加班学，有效地解决了工学矛盾，保证了学习时间。二是在学习内容上，不搞“齐口切”。各支部结合各自实际情况，根据党员的不同文化程度，选择易理解、易接受的学习材料，开展不同类型的学习培训。三是在学习方式上，不搞“齐声唱”。本着服务群众的原则，结合农村实际不断丰富学习内容，基本采取了集中组织引领学、邀请“专家”指导学、创新方式吸引学、热情服务感动学、结对挂钩指导学、检查登记督促学等方式。如多次邀请市委

党校讲师作专题学习报告，成立大学生“村官”宣讲小分队送学上门等方式。

四、创新学习载体，强化学习培训

该区把提高农民党员综合素质，促进农民增收、农业增效、农村发展作为建设学习型党组织的重要着眼点，把党员培训作为学习型党组织建设的一项重要内容，坚持把学习型党组织建设与学习实践科学发展观活动相结合，与优化发展环境、塑造良好形象活动相结合，与创先争优活动相结合，与科学发展示范点建设相结合，充分利用形式多样的学习载体，不断加大培训力度，以培训促转化、保成果、见成效。依托市委党校全面加大党员培训力度，每季度进行一次不少于120人的农村党员培训，主要进行了形势政策、惠民政策、普法教育、感恩教育、科技致富信息等宣讲培训。举办党员培训班5期，参训人数2698人（次）；选送33名村干部参加了市委组织部举办的村支书培训班；选送3名素质高、工作能力强的优秀村干部到佳木斯市委党校大专班学习；组织15人次参加了市委组织部和市扶贫办举办的农村干部党校函授培训。

 

第三篇：学习型领导班子建设

学习型领导班子建设

建设学习型领导班子是建设学习型政党的重要组成部分，是把领导班子建设成为坚定贯彻党的理论和路线方针政策、善于领导科学发展的坚强领导集体的重要载体和有效途径。建设学习型领导班子也是和谐校园建设的必然要求。

一、准确把握学习型领导班子的内涵和特征

学习型领导班子是由学习型组织借鉴引申而来的。学习型组织的核心理念是创新和成长，即知识创新和学习方法创新，组织成长和成员成长。学习型领导班子是指拥有全员学习、终身学习、终身教育的理念与机制，拥有不断增长的学习力和创新力，充分激发每一个成员的自觉意识和团队协作能力，充分挖掘每个成员的潜在能力，形成保持党的先进性，具有强大集体智慧、旺盛活力和良好工作绩效的战斗堡垒和领导团队。学习型领导班子的学习有其特定涵义，就是强调终身学习、全员学习、全过程学习和团体学习。

学习型领导班子有四个基本特征：一是通过提高学习力增强集体智慧。学习力是学习动力、学习能力和学习毅力的总和。要把学习摆在重要位置，不断提高学习力，创新学习模式，通过互相激发、彼此启发和思想碰撞增强集体智慧。二是通过提高凝聚力增强整体效能。管理要以人为本，运行要浑然一体，决策要民主开放，要实现大于班子成员个人效能总和的整体效能。三是提高创新力推进工作落实。要用辩证的思维看世界，用发展的眼光看事务，不断激发创新，解决复杂问题，推进工作落实。四是提高竞争力实现可持续发展。要把提高竞争力作为最高目标，学习、工作和管理有机融合，相互促进，实现集体和个人的可持续发展。

二、用正确的方法和途径建设学习型领导班子

建设学习型领导班子肯定没有固定的模式，需要结合实际，推陈出新。 一是切实树立先进的学习理念。主要树立以下学习理念：学习是个人进步和发展的需要，也是我们教育事业进步和发展需要的理念；学习为本的理念；终身教育、终身学习的理念；知识就是财富、本领就是身价、学习就是途径的理念；有学习力才有创新力和竞争力的理念；工作学习化、学习工作化的理念；团队学习的理念等。通过树立先进的学习理念，促使班子成员真正把学习当成一种态度、一种工作责任、一种精神追求，努力成为学习的模范。

二是积极倡导理论联系实际的学风。建设学习型领导班子的目的是解决实际问题，推动事业发展，一定要坚持理论联系实际、注重实效的原则。例如：（1） 1

每日为全体教师准备一份文化早餐。每天教师上班时，在签到处领取一份精美小文，认真品读，并做好记录或心得体会，妥善保管，学期末装订为读书文集，年终对读书活动进行总结表彰。（2）学校每周为党员、中层干部精选解读一周时事要闻。行政例会，由党委组织学习，会后由各党支部书记组织本支部全体党员学习。通过学习及时了解掌握国内外重大时事，开阔视野、打开思路，做到与时俱进，以不断提高党员干部的理论水平和管理能力。（3）每月为全体教师推荐一本经典书籍，开展网上阅读，并召开一次读书报告会，等等。

三是科学选择学习内容。按照“缺什么，学什么”的原则科学选择学习内容，重点突出对党章和党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验的学习，突出对当代世界经济、政治、科技等方面知识的学习，突出对科学发展观、政绩观以及人才观、群众观的学习，突出对法律和道德规范的学习，突出与“新课改”知识和技能的学习。

四是精心设计学习载体。一方面要充分利用原有学习载体，如党校培训、党小组学习、每周业务学习日、专家讲座等；另一方面要坚持与时俱进，不断创新学习载体，如远程教育、网上教育、读书会、研讨会、演讲会以及现场交流会、实地考察、课题研究、知识竞赛、技能比武等学习形式，拓宽学习渠道，同时要结合实际，辅之以喜闻乐见的文体活动，寓教于乐。

五是充分发挥领导干部的表率作用。火车跑得快，全靠车头带。学习型组织的创建必须要有学习型领导去带动。建设学习型领导班子应该是“一把手”工程，“一把手”必须当好表率。一要有使命意识，并以此感染班子成员；二要对未来发展胸有成竹，指导、帮助班子成员在工作中树立全局意识，合理调配资源，宽严有度，激励班子成员完成任务目标；三要精心设计好共同愿景、发展理念和学习工作模型，组织班子成员开展好学习工作。

三、建立健全工作机制确保建设创新出效

建设学习型领导班子是一项长期、艰巨的任务和系统工程，必须完善工作机制，认真抓好落实，确保创新出效。

一是建立考评机制。要把建设学习型领导班子纳入领导班子综合考评体系，制定学习型领导班子考核评价办法，形成科学合理的学习绩效评价体系，定期进行考察评价。重点考察对理论学习的认识和态度，检查班子成员中是否形成了浓厚的学习风气；考察学习落实情况，检查每个成员的学习是否有计划、有安排，上级规定的学习任务是否完成，质量和效果如何；考察理论联系实际、学以致用的情况等。

二是建立激励保障机制。要把创建学习型领导班子的实效作为判断干部素 2

质、认定干部实绩的首要条件，使之与评先、晋级、绩效考核挂钩，以树立正确的学习导向，激发成员的学习热情。充分发挥舆论引导作用和典型示范作用，通过大张旗鼓地表彰宣传先进典型，使各单位动起来、争起来、比起来，在各级党组织和领导班子中营造刻苦学习、勤奋工作、争先创优的良好氛围。

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