资阳市民政局

四川省民政厅：

今年省政府下达给我市的民生工程中的慈善爱心超市20个建设目标任务，我们及时分解给了雁江区5个，简阳市5个，安岳县5个，乐至县5个，在建设中共投入建设资金50万元。到20xx年x月已全面完成目标任务。

一、主要做法

（一）整合资源，搭建平台。我市通过充分利用社区办公用房、公益用房及辖区单位共建共助的办法解决了慈善爱心超市场地问题；通过乡镇政府投入资金购置了超市货架。

（二）多渠道筹措，确保物资来源。通过积极向上级争取和向社会各界爱心人士、单位进行献爱心广泛宣传动员，形成了上级组织支持，辖区单位、社会各界爱心人士捐赠为主体，乡镇和各社区居委会适当投入为辅的爱心超市物资来源。

（三）公平公正公开确定救助对象。完善了救助制度规范了救助办法、程序。明确了“慈善爱心超市”救助的主要对象是：城市低保中的“三无”人员、重度残疾人、重大疾病家庭。救助对象必须符合以下几个条件：1、必须是城市低保享受对象；2、家庭成员积极参加 — 1 —

社会公益活动，支持社区工作；3、家庭成员无违法和违反《治安管理条件》行为，无赌博行为。对救助对象实行定期申请审批制。社区在特困群众本人提出书面申请的基础上，由社区居委会初审，居民代表民主评议并张榜公示无异议后确定为救助对象。符合条件的救助对象由社区“慈善爱心超市”发放定额的“爱心救助卡”。

（四）规范灵活的为对象提供优质服务。采取定期开市和救助对象急需时临时开市的办法，由救助对象凭“爱心救助卡”、身份证等进入“慈善爱心超市”，免费挑选所需的相应物品。救助对象在领取所需物品时，在“慈善爱心超市”物品发放表上登记签字，超市管理人员在“爱心救助卡”上同时进行登记。

（五）完善管理，规范运作。通过居务公开栏，征集发布救助需求，公示接收发放物资的数量、品种等信息，做到救助对象和标准公开，领取程序公开，供需情况公开，自觉接受社会监督，确保救助工作规范化运行。

二、物资来源途径及运作模式

（一）慈善爱心超市物资来源途径。慈善爱心超市物资来源，归纳起来有“五个一点”：一是每年不定期组织辖区内个私企业老板募捐一点；二是政府出资购买一点；三是社区居民捐献一点；四是辖区内共建单位支援一点；五是上级民政下拨一点。

（二）慈善爱心超市的运作模式。凡符合受助条件的贫困群众，应首先向所在社区居委会（村委会）提出书面申请，由社区（村委会） — 2 —

相关工作人员调查核实，并经社区居委会（村委会）集体讨论后，填写受助申请表报 “慈善爱心超市”工作领导小组办公室审核，经审核同意后由“慈善爱心超市”工作领导小组办公室发放“关爱购物卡”，受助群众持“关爱购物卡”到“慈善爱心超市”领取家庭所需的物资。

三、下步工作打算

（一）加大宣传力度。慈善爱心超市是一个新生的事物，需要电视、报纸等媒体大力宣传；要加大慈善调研力度，深入基层，访贫问苦，了解实情，广泛问计于民，问需于民，不断增强慈善工作的针对性。

（二）做好慈善筹款。从慈善爱心超市物资来源途径可以看出，政府下拨才是超市物资来源的主要渠道。除了适时开展救灾募捐活动、做好“慈善一日捐”工作外，还要设立慈善义工站、建立慈善义工专业服务队、开展各类义工服务活动等形式，因时因势地发动广大群众积极参与慈善捐赠，建立长效募捐机制。

（三）加强规范管理。要制定严格的营运管理制度和监督制度，每月定期张榜公布捐赠发放情况，接受社会各界监督以及上级的审核，保障慈善救助工作的公开、公平、公正。另外，对慈善爱心超市的物资，还要加强安全保卫工作，严防火警与盗窃事故。

（四）拓展捐赠渠道。社区慈善爱心超市本身就是通过社会捐助来达到帮扶贫困群众目的的一个平台，它是社区服务的一个重要内容，要充分发挥社区各种志愿者协会以及党员先锋模范作用，让更多 — 3 —

的人参与到这个平台中来。在向上争取慈善项目方面，多与上级相关部门沟通。

（五）扩大服务内容。超市除了经营大米、食用油等日常的食品外，还可将民政、残联、关工委等部门单位为贫困群众、学子走访慰问发放资金、物资通过超市发放，使政府对贫困群众的救助由阶段性转为经常性。

二O20xx年x月x日

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第二篇：关于20xx年度干部下访群众工作情况的总结

关于20xx年度干部下访群众工作情况的总结

区深化办：

根据贵办《关于印发〈 20xx深化干部下访群众工作实施方案〉的通知》（ 办发〔20xx〕 号）文件精神和要求，我局对本单位开展干部联系群众工作情况及时开展了相关自查工作，现将工作情况总结如下：

一、干部大下访活动

（一）严格工作程序，确保不走过场。及时成立了局干部大下访活动领导小组；结合本单位实际，制定印发了《区安监局局开展干部大下访活动实施方案》，进一步明确了干部大下访活动的指导思想、总体目标、组织机构、时间安排等,召开了专题会议研究干部大下访工作和动员大会。

（二）坚持下访到户，了解实际问题。在平时的工作中，我们变群众上访为干部下访，要求干部采取走访、约访、暗访和召开座谈会等多种形式，在村头、田间同群众促膝谈心访贫问苦，面对面地认真听取群众反映的热点、难点、疑点问题，详细了解村民思想动态，农户间的矛盾纠纷和急、难、险事，对能解决的当场予以解决，一时解决不了的，将原因向群众解释清楚，并向群众承诺在限定时间内办结。同时，还把下访受理解决疑难问题同送服务办实事相结合，让群众在融洽的氛围中反映问题，形成

了干群相互支持相互信赖的良好局面。

（三）完善工作机制，规范大下访行为。为确保大下访工作制度落到实处，一是实行干部下访工作台帐制度。要求干部大下访要认真填写下访工作记录，由大下访对象确认签字，从而有效地杜绝了弄虚作假现象发生；二是实行严格的及时处罚制度。规定凡接待群众不热情、语言生硬的、对信访件的办理不认真、畏难推诿的、不按实施方案和工作制度要求开展工作的、工作不力，应及时解决而不能妥善解决，甚至办人情案、收受贿赂而造成群众投诉或越级上访不良后果的，在立即给予经济处罚的同时，予以党纪、政纪处理；三是实行目标责任制管理。将大下访工作列入了干部年度工作综合考核的重要内容，规定凡年度考核不合格的年终不得评为先进，同时给予相应的批评教育或经济处罚，考核评为优秀的，给予奖励，从制度上保障了大下访工作的有序开展和取得实效。

（四）下访结合解困，分类采取措施。我局将大下访中发现的问题及时总结，及时解决局包村、帮扶村主要存在的生活困难、劳动力富余、收入不高等问题。我局及时将重点对象划分为四类，分别采取相应措施：一是生活急需帮助的。主要是遭遇天灾人祸，丧失或部分丧失劳动能力的，对这部分人群以输血式救济为主；二是上学或求医需要帮助的，对这部分人群采取尽力而为，外力帮扶和激发自生动力为主；三是经济上发展有困难的，对这部分

人群以智力支持为主，即提供部分资金、输导专业技术和帮助提供市场信息；四是家庭劳动力富余的，全力做好劳务输出，充分利用对口帮扶的机遇，搭建工作平台，促进富余劳动力实现异地转移。

（五）注重实际效果，解决实际问题。活动开展后，我局立即与挂点帮扶村龙滩村村委会取得联系，确定了大下访重点目标和帮扶对象，组织专门人员先后三次到村调研，全面掌握了帮扶村的基本情况和主要困难，群众关心的热点、难点问题。

二、扎实推进“干部下基层、排忧解难促和谐”主题实践活动 按照区委统一部署和要求，我局下访工作组于月日进驻龙滩村并召开动员大会，明确了此次下村的总体要求、工作主题、目标任务、内容方法等，并对全体驻村干部提出了要求，明确了任务，层层动员，狠抓落实，局本次共6名干部全部进驻到村，在较短的时间内认真开展调查研究，积极办好事实事，以良好的作风树立了良好的形象，受到广大群众的肯定。我组成员紧紧围绕区委的工作部署，克服困难，融入基层，驻村工作进展顺利，取得了较好的效果。

一是明确工作任务。要求工作成员与驻村干部一并协同村委会做好排忧解难促和谐七个工作任务；二是严明工作纪律。要求驻村干部严格做到“五带头、五不准”；三是深入调查了解民情民意。积极为农民农业出谋划策。工作组干部通过深入调查，以“排

忧解难促和谐”为主题，以密切联系群众为核心、推进“六大工程”建设、力促转型升级为切入点，深入基层、深入群众，走访了部分老干部老党员和低收入农户，深入田间、群众家中了解情况，都基本掌握了驻村的实际情况。同时对发现的问题提出了解决思路，对群众急需解决的问题力所能及地进行了解决帮助，及时化解了群众中的各种矛盾和纠纷。尤其是在抗旱救灾期间，工作组人员放弃周末休息时间，陪同村干部查看受灾情况，帮助受灾群众生产自救，受到当地干群的一致好评，为1户困难大学生资助了20xx元钱，摸清了龙滩村需要帮联的困难群众情况。

三、落实“查不足、找问题、解矛盾、保稳定”各项工作措施 我局采取“个人找、上级点、单位查、群众提、互相帮”的办法，充分发扬民主，坚持走群众路线，多措并举，多层次、多途径征求广大干部群众的意见：一是召开座谈会和个别访谈面对面地征求广大党员干部群众的意见。月日下午，召开座谈会，听取了广大党员干部、人大代表、政协委员、人民群众、服务对象、企业代表的意见；二是设立意见箱。为方便群众随时提出意见，我局还通过设立意见箱的方式，广泛收集群众意见；三是通过发放征求意见函实打实地征求意见。将90份征求意见函发放到街镇、部门、服务对象、人大代表、政协委员和群众代表手中，通过深入广泛的发动和形式多样的征求，我局共征求到各方面的意见和建议23条，并相应制定了整改措施。

做好干部下访群众工作，是一个长期而任重道远的任务，下一步，我局将严格按照区委、区政府的统一部署和要求，一切从群众出发，想群众所想，急群众所急，扎实开展好干部下访群众工作。