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(xx年x月x日)

同志们：

这次对执法人员进行全面、系统的培训，是我市今年着力规范执法行为，不断优化发展环境的一项重要举措。参加培训的同志都是行政执法第一线的工作人员，平时工作非常繁忙，也很辛苦。在此，我代表市委、市政府向大家并通过你们向所有在一线从事行政执法工作的同志们表示衷心的感谢和诚挚的问侯！下面，我就这次学习培训和行政执法工作讲几点意见：

一、充分认识加强法律知识培训的重要性

（一）加强法制培训，是国务院、省政府的明确要求。国务院《关于加强市县政府依法行政的决定》和《关于加强法治政府建设的意见》中明确规定：“市、县政府及其部门要定期组织对行政执法人员进行通用法律知识培训、专门法律知识轮训和新法律法规专题培训，并把培训情况、学习成绩作为考核内容和任职晋升的依据之一”。《河北省行政执法证件和行政执法监督检查证件管理办法》规定：“行政执法人员每年应参加不少于40学时的法律知识培训”。今年是全省行政执法证件换发之年，对行政执法人员进行系统培训考试，是获得行政执法资格，领取行政执法证件的必经程序，只有考试合格者，才能取得由

省政府统一颁发的行政执法证件，也才能在我市范围内从事行政执法工作。因此，这次培训考试工作非常重要，所有行政执法人员必须高度重视，认真对待本次培训和考试，凡不参加培训和考试的，不能办理行政执法证件，不能从事行政执法工作。

（二）加强法制培训，是新形势下做好政府工作的客观需要。政府要履行好“经济调节、市场监管、公共服务和社会管理”职能，靠什么？过去我们习惯于主要依靠行政手段去执行，靠行政命令去推动。在新的历史时期，随着法制的不断健全和市场经济的不断完善，各级各部门必须依照法律法规监督管理社会和市场，做到依法行政。当前，我们正处在加快转变发展方式，推动产业转型升级、跨越赶超和建设幸福石家庄的关键时期，面临改革发展稳定的任务十分艰巨，无论是处理各种社会矛盾，还是协调各种利益关系，无论是激发市场主体的积极性、主动性，还是维护公平、有序的发展环境，都需要发挥依法行政的作用，都需要各级各部门自觉地坚持依法行政理念，切实把依法行政贯穿于行政管理的各个环节。因此，我们作为处在依法行政工作第一线的负责同志和执法人员，作为行政活动的最终实施者，必须熟练掌握相关法律法规和依法行政知识，具备较高的依法行政水平和能力，才能适应新形势下政府工作的需要，才能更好地做到执法为民。

（三）加强法制培训，是提高执法队伍整体素质的有效途径。在我国，约有80%的法律、90%的地方性法规和所有的行政

法规和规章都是由行政机关来执行的，行政执法涉及国民经济的各个领域，渗透到公民、法人和其他组织的方方面面。执法队伍和人员素质的高低，直接决定着执法的水平和法律法规实施的效果，事关人民群众的权益和利益，事关社会稳定与和谐，事关党和政府的形象。要建立一支高素质的行政执法队伍，执法人员不仅要熟练掌握本部门的法律、法规和规章，对违法违章行为适用的法律依据以及一般管理方法了如指掌、运用自如，还要熟练掌握公共法律知识，增强法制意识。我们以举办培训班的形式，将行政执法人员集中在一起，有组织、有计划、有针对性地进行培训，互相交流学习心得，互相研究执法中遇到的问题，就是要不断更新和补充大家的法律知识，共同提高执法水平和执法队伍的整体素质。

二、结合实际认真学习法律法规知识

省委书记张庆黎在八届省委常委会围绕和谐河北与依法行政进行第一次集体学习时强调，学法是依法行政的前提，要结合自身实际，干什么学什么，缺什么补什么，掌握基本的、了解共同的、熟记常用的、研究重点的、牢记本职的。我们应该按照庆黎书记的要求，把法律法规知识学习作为一项经常性任务，长抓不懈。一要学习法律条文。对与履行职责相关的法律法规，特别是行政许可法、行政处罚法、行政强制法、行政复议法、行政诉讼法、国家赔偿法、政府信息公开条例等规范政府共同行为的法律法规，要坚持全面地学、系统地学、深入地

学，深刻理解其基本精神，熟练掌握其具体规定，尤其是对行政权力的规范条款、对公民权利的保障条款更要准确把握、自觉遵守，不断提高依法履行职责的能力和水平。二要学习法律精神。学法律，不光是熟记法律条文，而且一定要理解它的精髓，掌握法律的基本精神。从本质上讲法律是滞后的，而社会生活丰富多彩，尤其是随着经济社会不断发展和进步，政府对社会的管理、对经济的调节、对社会矛盾纠纷的解决方式在不断创新，法律不可能穷尽一切，也不可能随时作出规范，所以，我们也不可能从法律中找到所有现成的工作答案，但只要我们准确掌握和时刻牢记法律的基本精神，无论怎样创新，即使没有现成的法律条文所依据，都不会犯错误，也不会违法乱纪，更不会犯罪。三要学习典型案例。学习案例，理论与实践相结合，以案说法，生动具体，能使学习更加深刻，是一个更加有效的学习途径。我们要善于总结行政执法案例，包括成功的，失败的，尤其是失败的案例，要认真分析，从中受到启示和警示，汲取教训，总结经验，以取得更好的学习效果。

三、切实加强和改进行政执法工作

省委常委、市委书记孙瑞彬在全市优化发展环境广播电视大会上要求，行政执法要努力做到“三个转变”，即：执法理念由“重管理轻服务”向“寓管理于服务中”转变，执法行为由“随意执法”向“规范执法”转变，执法方式由“刚性执法”向“柔性执法”转变。我想，我们开展法制培训的最终目的，

就是要把学习的成果运用到行政执法具体工作中，不断加强和改进行政执法工作，努力推动行政执法工作实现“三个转变”，切实做到规范、公正、文明执法。一要规范执法。就是要求执法主体、权限、依据和程序都要有法律依据。各行政执法部门要加强制度建设，进一步完善自由裁量基准制度和相关适用规则，对行政处罚、行政许可、行政强制、行政征收等各类行政执法行为的具体情形，明确适用的具体条件、标准、幅度和方式，防止滥用行政执法权；要进一步细化执法流程，完善执法程序，明确执法的每一个环节和步骤；要进一步加强对行政执法的监督检查和考核评议，落实执法责任，确保执法人员能够依法行使权力、承担责任。二要公正执法。要坚持法律面前人人平等，对所有社会成员一视同仁，对任何公民和组织的合法权益都要平等地予以保护，不得厚此薄彼；对违法行为都要平等地依法追究法律责任，对同样的情形都要作出同等处理，做到不偏不倚。要进一步推进“阳光执法”，所有执法依据、执法权限、适用规则、执法程序和执法结果都要向社会公开，自觉接受社会监督，维护社会公平正义。三要文明执法。执法人员要善待当事人，尊重其人格尊严，举止文明，态度公允。行政执法中遇到的问题，只要坚持明之以法、晓之以理、动之以情，工作到位，当事人大多会自觉接受和履行处理决定。如果方法简单、态度粗暴，不但不能解决问题，反而可能会激化矛盾。对违法行为，凡通过教育能达到执法目的的，要慎用或不用强

制和处罚手段；对依法需要采取强制和处罚手段的，既要合法合规，又要合情合理。要积极推行行政指导等柔性执法方式，坚持管理与服务并重，处理与疏导结合，对当事人进行经常性教育和必要警示，引导其自觉依法办事，实现法律效果与社会效果的统一。

同志们，这次集中培训，时间虽短、但内容丰富，安排紧凑。大家平时都在一线基层忙碌，能抽出时间来专门学习，机会非常难得；希望大家珍惜时间，端正态度，遵守纪律，正确处理工学关系，认真听讲，专心研究，勤于思考，做到学有所思、学有所研、学有所悟、学有所成。

最后，祝学习培训活动圆满成功，祝我市行政执法工作再上新台阶！

谢谢大家！

 

第二篇：在全区少先队辅导员培训班上的讲话

在全区少先队辅导员培训班开班仪式上的讲话

（20xx年x月x日）

各位少先队辅导员老师，同志们：，

在全区人民深入学习贯彻党的十七届五中、六中全会，区委四届二次全会和四届人大一次会议精神，满怀豪情地描绘“十二五”蓝图，落实科学发展观、构建和谐新颍泉的大好形势下，今天，由团区委、区教育局、区人社局、区少工委联合举办的全区少先队辅导员培训班正式开班了。在此，我代表区委向参加培训班的各位辅导员及辛勤耕耘在少先队工作第一线的辅导员老师们表示崇高的敬意和衷心的感谢。

少先队辅导员是少先队工作的核心，是少年儿童的亲密朋友。建设一支勤奋敬业、积极进取的高素质少先队辅导员队伍，是加强少先队工作，提高少先队教育水平和服务能力的关键。区委、区政府一直十分关心青少年工作，也十分关注辅导员队伍建设。本次培训班是团区委、区教育局、区少工委按照区委、区政府关于全区干部培训的统一部署，适应新形势，搭建新平台，为广大基层少先队辅导员提供的一次学习培训机会。本次培训班从培训内容到课程设置，从学习重点到具体形式，主办部门都进行了科学安排，邀请了团市委的周部长和国家二级心理咨询师来为大家讲课，并专门安排了户外的拓展训练，培养大家的团队精神。希望大家认真

学习，积极思考，融会贯通，学以致用，努力提高思想政治素质和业务能力，继续发扬甘为人梯的精神，按照全面推进素质教育的要求，不断把培养祖国下一代的工作做得更好。下面，我就全区少先队辅导员工作讲三点意见

一、要提高认识，切实增强少先队工作的责任感和使命感 少年儿童是未来的主人，也是未来的建设者。少先队事业承载着祖国的未来、民族的希望，是神圣而崇高的事业。各位辅导员老师肩负着培养教育少年儿童的重要职责和使命。当前，我国正处在全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化的新的发展阶段，我区“十二五”规划的宏伟蓝图正激励着全区人民为实现美好未来努力奋斗。少年儿童是未成年人的主体，他们今天的思想道德状况如何，直接决定着明天国家建设者的基本素质，决定着国家的未来。广大少先队组织作为少年儿童健康成长的摇篮，要从确保党的事业后继有人和社会主义事业兴旺发达的战略高度，从全面建设小康社会和实现中华民族伟大复兴的全局高度，教育引导少年儿童努力成长为有理想、有追求、有成就的一代。做好少先队工作，为祖国的明天培养塑造有先进思想、优秀品质、高尚道德和良好修养的建设者，广大少先队辅导员重任在肩，义不容辞。广大辅导员老师一定要深刻地认识到历史所赋予的光荣而艰巨的使命，以高度的责任感把少先队工作做好。

二、要大胆创新，不断探索少先队工作新思想新方法

近年来，在区党委、政府的关怀和重视下，在各级共青团组

织的直接领导和教育部门的大力支持下，在广大少先队辅导员和少先队工作者的共同努力下，我区少先队组织以加强少年儿童思想道德建设为根本，以服务少年儿童健康成长和提高少年儿童综合素质为目的，以争当“四好少年”活动为载体和激励机制，以加强和改进少先队自身建设为基础，深化红领巾心向党、“手拉手”结对帮扶、少年儿童平安行动、关爱农民工子女等活动，全区少先队组织在共青团的带领下，忠诚党的事业，热爱队的岗位，竭诚服务队员，少先队事业蓬勃发展。成绩和经验是我们进一步开展工作的信心，也是鼓励我们继续创新、大胆探索的基础和精神力量。希望同志们在工作中多一些实践创新、多一点总结提炼。少先队组织和广大辅导员要始终坚持把思想道德教育放在各项工作的首位。要引导少年儿童树立正确思想观念和培养健康道德行为规范，尤其要引导少年儿童树立社会主义荣辱观，与社国共奋进、与颍泉同发展。要积极探索和把握少年儿童的成长规律，尊重其主体地位，既要加强组织的教育引导，又要调动少年儿童的主观能动性，引导少年儿童学会自我教育。通过开展丰富多彩的实践活动，满足少年儿童在成长中的多样需求，激发少年儿童的积极性和创造性；要坚持贴近实际、贴近生活、贴近少年儿童，不断创新工作方式和工作内容，使少先队工作更加吸引少年儿童，更加激励少年儿童，更加启发少年儿童。要进一步推动学校、家庭、社会教育的衔接，把少先队工作主动纳入到学校、家庭、社会相结合的教育体系之中；要广泛联合社会力量，整合社会资源，

共同营造有利于少年儿童健康成长的良好环境。

三、要不断学习，提高自身理论素养和工作水平

少先队工作是一门科学，有它自身的规律。要做好少先队工作，不能单凭经验，更不能凭感觉办事。我们常说要建立一支高素质的少先队辅导员队伍，一个很重要的方面就是要不断提高辅导员自身的理论素养、研究能力和实际工作水平，要让辅导员既是一个组织者、实施者，又是一个研究者，是一个少先队教育的专家。为此，各位少先队辅导员要不断加强政治理论学习和形式政策学习，始终坚定正确的教育方向；要自觉从事教育理论学习，通过各种学习和培训，努力提高自身的教育理论素养，并以科学的理论指导自己的实际工作；要注重在实践中发现和思考，善于研究少先队工作中不断出现的新问题，总结新经验，提出新对策，为丰富少先队工作理论体系作出自己的贡献。

辅导员老师们、同志们，时代的召唤就是我们前进的集结号，少先队工作的健康发展离不开广大少先队工作者、少先队辅导员的勤奋努力。希望大家珍惜这次宝贵的学习机会，系统、全面、集中地学习理论和业务知识，提高素质。我区少先队工作要不断壮大和进步，需要在座各位爱岗敬业、全心投入，不断创造新的业绩。在此，请允许我再一次向你们表示衷心的感谢，并预祝你们在今后的工作中取得更大的成绩，为谱写我区少先队工作新篇章做出应有的贡献。也衷心祝愿我区少先队事业取得新的更大的辉煌！

最后，预祝本次培训班取得圆满成功！

 

第三篇：行政执法人员培训考核总结

曲沟镇行政执法学习培训月活动总结

一、进一步加强上岗法律培训。根据安阳市关于开展服务型行政执法学习培训月活动的通知，持有省行政执法证的执法人员，全部参加曲沟镇组织的行政执法基础知识和相关法律法规培训考试，根据上级单位规定进行法律培训。

二、进一步强化日常法律培训。认真制定培训计划，确定培训的时间、期限、内容和方式。执法人员法律知识培训5天，各行政执法部门负责的专业法律知识培训2天。经培训后参加考试。

三、进一步明确法律培训内容。

一是加强行政法知识学习，既包括依法行政理论、行政处罚法、行政许可法、行政强制法、行政复议法、行政诉讼法、国家赔偿法等公共行政法知识，也包括部门专业法律知识、调查取证技巧、法律规范适用、执法文书制作和执法道德规范等专业法律知识。

二是加强新颁布或修改的法律法规规章培训，包括市委、市政府出台的有关经济发展、民生改善等重要政策文件。

三是加强与行政相对人切身利益密切相关的法律法规的学习，特别是物权法、国有土地上房屋征收条例和劳动就业、社会保障、环境保护等方面内容。

四、进一步提高培训考核质量。

一是提高培训考核水平。建立相对稳定的培训师资队伍，制定法律知识培训大纲，对公共法律知识培训要逐步做到统一教材、统一题库，统一培训考核工作标准和要求。执法人员实践技能培训要突出实用性、针对性和可操作性。

二是完善信息管理机制。记录行政执法人员的培训考核情况，并作为行政执法证件年度注册的重要依据。

三有效运用培训考核结果。把培训考核结果与行政执法部门依法行政考核和绩效考核结合起来，与执法人员考评、奖惩和任职晋升结合起来。

四要加强考核后续监督。监察、人事和法制机构要通过明察暗访、年度考核、法制监督等方式，加强对行政执法行为的监督，切实纠正违法、不当的执法行为。对监督过程中发现的有普遍性、规律性的问题，要及时有针对性地组织培训教育。 通过此次培训活动，促进了政府执法人员强化内在素质、提升服务能力、提高执法水平，努力建设一支政治过硬、业务精通、执法公正的高素质执法队伍。