高邮市民宗局20xx年度依法行政工作总结

20xx年以来，我局围绕《高邮市20xx-20xx年依法行政工作规划》和《高邮市20xx年依法行政工作意见》，认真贯彻党的民族宗教政策，坚持依法管理民族宗教事务，不断提高依法行政能力和水平，有力地维护了民族团结和宗教和睦。现将我局民族宗教事务管理中推进依法行政工作情况汇报如下：

一、加强组织领导，健全工作机制

一是领导重视。依法行政是管理民族宗教事务的基础。我局在履行职能过程中，认真落实与市委、市政府签订的依法行政目标管理责任书各项工作要求，实行政务公开，推进阳光行政，实现民族宗教管理的科学化、规范化、法制化，把依法行政纳入制度化管理的轨道。二是成立班子。为使行政执法工作落到实处，我局成立了依法行政领导小组，形成了局主要领导亲自抓，分管领导具体抓，相关科室切实履行职能的工作体系。三是形成网络。按照属地管理的原则，实行划地域管理，明确职责，落实责任，互相监督，严格考核，形成了较严密的管理网络系统。四是措施得力。根据上级机关和市依法行政的有关要求，我局每年都制定了较周密的工作计划、普法宣传教育实施计划以及业务培训计划，将每个阶段的工作要求和工作重点以及执法管理中涉及到法律、法规、规章全部以书面形式印发，同时将依法行政工作纳入年度考核。

二、切实公开权力，推进阳光政府建设

今年以来，我局按照“提高工作效率，规范行政行为，提高依法行政能力和监督管理水平”的要求，积极做好行政权力网上公开透明运行工作。依照有关法律法规对现有的行政权力进行了全面清理，共清理出行政许可事项2项，行政处罚事项23项，行政审批事项1项，行政确认事项1项并报市政府法制办审核，在市有关部门的指导下，按要求组建局域网，并入了市行政权力网上公开透明运行系统。

与此同时，我们按照《政府信息公开条例》的要求，及时准确公开我局应向社会公开的信息，切实保障公民对我市民族宗教行政事务的知情权、参与权、表达权和监督权。

三、强化素质教育，规范行政行为

强化素质教育，规范行政行为，建立健全和坚持好各项行政执法制度既是增强队伍素质的重要途径，也是切实履行好民族宗教事务管理职能的关键所在，对此，我们主要抓了以下几点：

1、强化素质教育。一是抓思想教育，强作风建设。我们利用党课和政治学习，组织党员和全体执法人员认真参与“创先争优”活动，学习先进典型，不断增强他们的事业心和使命感，弘扬爱岗敬业和无私奉献的精神，通过组织观看反腐倡廉影视片，增强拒腐能力，提高了干部队员廉洁自律的自觉性，做到警钟长鸣。至今为止，行政执法人员未发现一起违法乱纪案件。二是抓教育培训，促能力提升。局机关结合“五五”普法工作要求，加强对

机关工作人员特别是行政执法人员的法律法规教育培训，采取培训班和以会代训的方式，深入学习民族宗教方面的法律法规和执法管理中涉及到法律、法规和规章，增加行政执法人员的法律知识，提升他们依法行政意识，同时认真组织执法人员参加市组织的公务员培训等培训活动，今年x月局机关和乡镇民宗执法人员共23人参加了市政府法制办组织的行政执法人员培训，集中学习了国务院《关于加强市县政府依法行政的决定》、《信访条例》、《政府信息公开条例》等法规。三是抓责任意识，树执法形象。行政执法人员的形象是行政执法机关的形象和行政执法结果好坏的关键，我们从抓制度建设入手，坚持教育引导，强化纪律，要求执法人员以身作则，遵纪守法，形成一级抓一级，一级对一级负责的机制；同时抓好业务培训，培养执法人员的过硬本领，我们要求行政执法人员对民族宗教执法管理中涉及到法律、法规、规章做到全面掌握，熟悉程序。

2、规范执法程序。依法行政是宗教事务部门行政执法人员的神圣职责，行政执法必须在有关法律、法规、规章的范围内行使国家赋予的权力。近年来，我们根据《行政处罚法》和江苏省《民族宗教事务管理行政执法文书格式》的规定，印制了《行政执法告知通知书》、《行政执法处罚决定书》等规范性文书，并对执法文书的格式、制作和卷宗的整理、装订，行政处罚询问笔录、告知和处罚进行标准化制作等进行专题培训，不仅为执法人员提供了可操作的依据，而且将执法人员的执法工作置于程序控制之下，

改变了过去执法的随意性、程序的不规范性，严格按照《行政处罚法》规定的程序办理，不随意处罚、越权处罚、滥施处罚；对性质严重并处罚较重的行政处罚持慎重、周密和严谨的态度，对错误的行政执法行为及时纠正，使执法质量有了明显的提高，近年来未发生一例行政复议和行政诉讼案件。

3、严格执行制度。一是行政执法责任制。我们在制定《行政执法责任制》的基础上，又根据新情况不断对《行政执法责任制》进行完善和修改，在高邮法制网上进行公示。还依据《行政执法责任制》制定了错案追究制度、行政执法公示制度、行政执法质量考核评议制度、行政执法证件管理制度、法制宣传和培训制度、行政处罚制度等，将执法责任细化分解到职能科室，将执法任务层层分解，落实到具体办事人员身上。二是建立和推行公示制度。为严格依法办案、公正执法，我们还制定了行政处罚案件办理程序、民族宗教事务管理行政处罚程序流程图、违法行为行政处罚依据对照表、行政处罚罚款标准等制度，并公布上墙，接受民族宗教界人士和信教群众的监督。三是坚持办案制度。第一，坚持案件责任制度。明确谁办案谁负责，并成立了行政执法过错追究领导小组，对执法责任作出了明确的规定。第二，坚持共同执法制度。按照《行政处罚法》有关行政执法的要求，坚持两人以上人员共同执法。第三，坚持执法案件核查制度。在核对行政处罚案件材料上实行先期把关，认真核查，力求准确，再行上报。

四、加大执法力度，履行管理职能

加大执法力度、强化民族宗教事务管理是依法行政的重要体现，为切实履行好民族宗教事务管理职能，工作中我们能结合宗教突出问题专项治理，加大行政执法力度。在坚持保护合法，制止非法，转化违法，打击犯罪的原则基础上，今年以来我们对私建乱建小庵小庙情况进行了专项整治，取得了一定的工作成效。

今年以来，随着依法行政工作的开展，部门、乡镇管理和服务宗教事务的合力得到了增强，宗教教职人员和信教群众参与的热情有效提高，宗教活动场所依法从事宗教活动和管理部门的依法行政的意识进一步增强。我们也认识到，依法行政工作任重道远，我们将再接再厉，抓好各项工作的落实，为我市全面建设小康、构建和谐社会做出新的贡献。

 

第二篇：20xx依法行政工作总结

杞政?20xx? 号

杞县人民政府

20xx年度依法行政工作总结和20xx年工作计划

20xx年度，杞县人民政府坚持以“三个代表’重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观和温家宝总理在全国依法行政电视电话会议上的讲话精神，以全面推进依法行政，建设法治政府为主线，努力做好各项工作，在加强政府法治建设和我县改革开放、经济建设和社会稳定方面均取得了一定成绩。因工作成绩突出，法制办主任何万生同志在全省政府法制工作会议上做了唯一的县级典型发言；县长李明哲在全省依法行政工作会议上代表全省县（区）级政府做了典型发言。为了在今后的工作中明确目标、再接再厉，现将20xx年度工作总结及20xx年工作计划简要汇报如下： 一、20xx年工作总结

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（一）进一步完善规范性文件审查备案制度

为进一步认真做好规范性文件审查备案工作，我办坚持实行政府规范行文件前置审查制度。确立了规范性文件“统一要求、统一审查”的原则，对规范性文件的立项、计划、起草、调研、论证、送审等各个环节作出了明确的规定，效果显著：一是加强了行政决策的科学性和民主性，各机关在制文过程中都按要求进行论证和征求有关方面的意见；二是通过规范性文件合法性前置审查，避免了一些合法性不强的规范性文件的出台，大大压缩了规范性文件的数量、提高了质量；三是通过合法性审查，增强了政府机关依法行政意识。该项制度受到了省政府高度肯定。 （二）加强行政复议和应诉工作

行政复议是政府直接面向群众的一个重要窗口。20xx年，我们对行政复议工作进一步加强。一是提出并建立了“行政复议案件流程控制体系”和“行政复议案件反馈回访制度”，对每一受理的行政复议案件都配套《流程控制单》、《反馈情况登记表》和《回访情况登记表》，以把握准行政复议案件审理过程中每一细小环节为最基本要求，在行政复议案件审理扎实、决定生效基础上，注重行政复议决定的反馈与回访；以化解行政争议和矛盾纠纷为目的，强化行政复议决定的履行。三是注重做好当事人的思想工作，具备调解、和解条件的，力争以调解、和解方式结案，这样既化解了矛盾，又提高了工作效率、有效节约了行政成本。

20xx年，县政府共收到行政复议申请8件，受理8件，经过认真调查办理，现已审结7起，其中维持5件，撤销1件，促使当事人和解1件，1件正在审理中，全部案件均在法定期限内结案，无一

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起错案发生；同期办理行政应诉案件24件，均按法定期限积极履行了应诉义务。

（三）加强行政执法人员及证件管理工作

为了进一步加强执法队伍建设，我们严格按照省政府要求，组织了每个执法单位的颁证宣誓仪式同时为每个执法单位建立了单位台帐及个人台帐，全县执法人员一人一档，实行动态管理（此举受到省政府依法行政领导小组表杨并在全省得以推广）。通过以上措施，使证件管理工作取得了明显成效：一是执法人员统一了思想、提高了认识、增强了使命感；二是工作作风得到了根本性转变；三是执法水平上得以提高，切实做到了规范执法、文明执法。

（四）规范行政处罚裁量权，加大行政执法监督力度

20xx年，杞县县委、县政府联合下发了《关于规范行政处罚裁量权优化经济发展环境的实施意见》（杞发[20xx]1号）将规范行政处罚裁量权工作明确为20xx依法行政工作重点，并创造性的对该项工作提出了纪检监察监督、法制办具体指导和行政执法单位负责实施相促进的“三位一体”工作体系和行政效能联动监察、行政执法联动监督和执法责任联动追究相结合的“三联监督”机制，开通了“规范行政处罚裁量权直通车”，公布了监督电话，印发了10000余份《规范行政处罚裁量权宣传单》，开通了规范行政处罚裁量权专题简报，并成立了联合督导组。

本年度，联合督导组共对全县38个行政执法单位和9个乡镇政

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府实施现场督导和重点检查12次，组织执法单位学习座谈5次，印发工作简报16期，阅审行政处罚案卷600余份，对22个单位下发了《整改意见书》，提出整改建议1000余条；按照“三联监督”机制要求，纪检、监察、法制联合对经责令后整改落实不到位的单位处理2起，处理副局级干部1人、执法队长4人，处理执法人员5人。截止目前，全县38个行政执法单位全部按要求建立了规范行政处罚裁量权内部制约制度，同时完善了领导干部学法、行政执法人员学习培训、行政执法公示、过错责任追究、执法案卷评查、重大行政处罚备案等行政执法系列制度。

二、20xx年工作打算

20xx年，杞县人民政府将继续贯彻《国务院关于加强法治政府建设的意见》（国法[20xx]33号）和《河南省人民政府贯彻国务院关于加强法治政府建设意见的实施意见》（豫政[20xx]62号），不断开拓创新，为全面推进依法行政、建设法治政府做出新的更大的贡献。

（一）提升规范性文件管理水平。认真贯彻落实《开封市规范性文件管理办法》，组织落实规范性文件公开征求意见和跟踪反馈制度，及时纠偏，确保规范性文件与经济社会发展丰匹配。

（二）提升复议化解矛盾的能力。一是进一步探索行政复议反馈回访制度，妥善化解矛盾纠纷，切实维护广大人民群众合法利益；二是开展行政复议评查，对本级办理的行政复议案件按照评查标准开展自查分析，认真查找问题，总结经验，努力提升行

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政复议工作水平。

（三）提升执法人员管理水平。一是继续做好新版执法证的发放及年审工作。二是加强执法人员台帐管理，不断完善台帐内容。三是加强对执法人员的业务指导工作，通过召开座谈会及开展业务培训，不断提高行政执法水平。

（四）提升行政执法监督检查效能。一是进一步开展规范行政处罚裁量权工作，发现和整改执法工作中存在的实际问题，促进执法行为进一步规范。二是切实加强对各乡镇和各部门推行行政执法责任制的组织、协调和指导，进一步深入推行行政执法责任制。

（五）加强宣传工作。密切与各新闻媒体的联系，通过深入挖掘全县政府法制工作中的先进经验、先进做法，总结提炼，及时形成信息稿件，增加宣传稿件采用数量，提高报送稿件质量。

二○20xx年x月x日

主题词：依法 行政 工作 总结

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杞县人民政府 20xx年x月x日印发 ---------------------------------------------------------------------------------------- - 6 -