一、用途:“适用于在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项。”
这是一种在用途上与“通知”极为相似的公文。都有“公布应当遵守或者周知的事项”这一功能,但行文关系大不相同。通知只在组织内部运转,是典型的下行文,告知的对象是下级部门或人员。而通告是对制发机关之外的机构或人员的发文,不在内部运转,因此不能算作严格意义的下行文。从公文的发布看,通知多用文本下发或在单位内网上公布。而通告除在单位网站公布外,还要在报纸等大众媒介上公布。
二、种类:
(一)、周知性通告。用于公布社会各有关方面应当知道的事项。如《杭州市公安局关于环西湖路段实施交通管制的通告》。
(二)、布置性通告。用于在所管辖区内,就自己分管的业务,向相关单位或人员部署开展某项工作。如《宁波市国家税务局关于换发税务登记证的通告》。
(三)、规定性通告。为维护所管辖区内的社会秩序,向社会公众公布应当遵守的行为规范。如《北京市人民政府关于维护天安门广场地区社会秩序的通告》。
三、各类通告的写法:
(一)周知性通告
结构上由标题、正文、署名、成文时间和印章构成。一般不需主送机关这一项目。
标题由发文机关、事由和文种组成。
正文根据通告事项的多少篇段合一式结构或分段式结构。内容上先叙述制发通告的目的和依据,然后写清需要大家知道的事项即可。
篇段合一的,可加上“特此通告”的结束语。
(二)布置性通告
写作要求与布置性通知相似。也需写作者熟悉业务,考虑周全,布置具体可行。
在具体写法上,也与布置性通知相似。开头先叙述开展工作的目的和依据,引出开展工作的决定,最后用“现将有关事项通告如下”过渡到主体部分做具体的布置。主体部分也采用“分条立项”方式。
稍有区别的是:一、通知一般都有“主送机关”,在标题之下、正文之前;而通告大多不写“主送机关”,它把要遵守这一通告的单位或个人写在主体各事项的第一条中。二、通知一般不写如果下级不遵守通知的处罚措施,而通告大多在事项的最后一条中写明不遵守通告的行政处罚措施。
(三)、规定性通告
写作要求与规定性通知类似,都要求在深入调查研究的基础上作出相应的规定,考虑要周全,内容安排要有逻辑性,措施要有力。
具体写法上也与规定性通知类似,采用分段式结构。
例文
巩义市公安局关于维护市区社会治安秩序的通告
为确保我市社会治安大局平稳,维护铁路运输安全,保障市区道路畅通,维护党政机关办公秩序和人民群众正常生活秩序,根据《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国集会游行示威法》、《中华人民共和国治安管理处罚条例》、等法律、法规的有关规定,特通告如下:
一、未经批准,任何人不得以任何理由举行集会、游行、示威。
二、严禁在铁路线上放置障碍物,严禁毁坏铁路标志和铁路防护设施以及实施其它任何有碍铁路运输安全,破坏铁路运输秩序的行为。
三、严禁任何人在公路和市区道路上集结、设置障碍物,阻碍车辆和行人通行;严禁损坏道路交通标志。
四、严禁围堵、冲击市党政机关,干扰正常的工作秩序。
五、未经批准,严禁制作、书写、张贴、散发各种标语、传单。
六、凡违犯本通告,非法举行集会、游行、示威和阻断铁路、公路及市内交通,劝阻无效的,人民警察有权依法采取必要手段强行驱散,强行带离,对设置的障碍物,人民警察有权强行拆除。
七、对参与非法集会、游行、示威,堵塞铁路、公路、市区交通,围堵冲击党政领导机关,违反《中华人民共和国治安管理处罚条例》的,公安机关将予以治安处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
巩义市公安局
20xx年x月x日
通告写作练习
一、写作下列通告的正文部分。
杭州市公安局关于环西湖路段实施交通管制的通告
宁波市国家税务局关于换发税务登记证的通告
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通 告
一、通告的概念
通告适用于在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项。
二、通告的特征
(一)用于宣布一般性事项,有别于公告宣布重大事项。
(二)通告只在国内一定范围内公布,有别于公告向国内也向国外公布。
(三)通告可以由各级机关、人民团体、企业或事业单位发布,有别于公告只能由地位较高机关发布。
(四)通告不写抬头,无主送单位。
三、通告的种类
周知类通告。主要是使受文者了解重要情况、重要消息。因此文中不提直接的执行要求。
执行类通告。主要向受文者交待需要遵守、执行的政策、措施以及其他行为规范,具有一定的强制力。
四、通告的写作格式
通告由标题、正文、发文机关和日期等部分组成。
标题 由发文机关、事由、文种构成。根据具体情况,也可使用发文机关加文种、事由加文种或只写“通告”二字。
正文 由缘由和通告事项两部分组成。缘由为发布通告的原因和根据,事项为须知和遵守的内容。用“特通告如下”转承连接。通告事项是面对大众的,应简洁明了,叙述清楚,通俗易懂,便于掌握。结尾部分可提出要求、希望,并用“特此通告”作结。有时也可不写,形式比较灵活。
署名和日期 正文后签署发布通告的机关名称和日期。
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