通告的撰写

通 告

一、概述

(一)性质与用途

通告是兼有指令性和周知性的公文。它“适用于公布社会各有关方面应当遵守或者周知的事项”(《办法》第9条)。

(二)分类

通告可分为两类：周知性通告和指令性通告

1.周知性通告

这类通告主要用于向下级机关、不相隶属机关或人民群众告知有关事项，不具有行政约束力。如例一。

2.规定性通告

这类通告具有较强的行政约束力，有的还具有法规效力，任何单位或个人都必须遵守，违者必究。如例三、例四。

(三)格式处理

1.标题

规定性通告的标题一般不省略事由，周知性通告的标题有时可以省略事由。如果正文文字很少，标题可只写“通告”二字。

2.发文字号

以文件形式下达，或以张贴形式印发的通告，均应有发文字号。在报刊上登载的通告，有时可以将发文字号省略。

3.主送机关

通告一律不写主送机关。

二、正文写法

通告的正文，一般由三部分组成：发告缘由、事项、结语。

(一)发告缘由

一般写明发告的依据(法律依据、政策依据、理论依据、现实情况依据等均可)，或直接交代发告目的。规定性通告均应写明发告依据。如例三、例四。

(二)通告事项

这是通告正文的主体。如果事项单一、文字不多，可以与发文缘由合并为一段。如例二。

如果事项多，需分条撰写，必须注意事项应阐述具体、明确，如应该遵守什么，不得违背什么，是否有奖惩，如何奖惩等等。如例三。

(三)结语

常用“特此通告”为结语，也有的以具体执行要求为结语。如宣布生效日期，告诫不得违犯等等。有时也可不写结语。

三、写作要求

(一)依据明确

规定性通告，必须写明有关依据。不仅仅是发告缘由中应写明依据，在通告事项中，有些政策性的规定，有时也应引述所依据的法规。

(二)通俗易懂

通告是面向广大机关团体和人民群众的，所以文字要求和公告一样，应做到通俗易懂，才便于传播、理解、执行。

四、公告与通告的区别

(一)重要性不同

公告宣布的是在国内外有影响的重要事项或法定事项，通告宣布的是一般事务性工作。所以，公告的重要性大于通告。

(二)涉及面不同

公告可以面向国内外，通告只能面向国内的一定范围。所以，公告的涉及面大于通告。

(三)使用面不同

公告有严格限定的使用单位，通告则任何单位均可使用。所以，公告的使用面小于通告。

例一

安徽省人民政府关于安徽省政务服务中心

正式对外办公的通告

为转变政府职能，提高办事效率，规范审批行为，改善经济发展环境，省政府决定设立安徽省政务服务中心。省政务服务中心从20xx年x月x日起正式运行。现将有关事项通告如下：

一、省政务服务中心的服务内容：受理企事业法人或其他组织递交的需行政审批事项的申请(包括申领许可证、执照、批准文件等)，按规定直接办理或者转交有关部门办理；为服务对象提供投资政策规定和申#b@2、照等事项的咨询；受理对中心工作人员违规违纪行为的投诉。

二、省政务服务中心实行集中办公。目前，省政府31个部门的233项行政审批项目已进中心集中受理。自12月x日起，企事业法人和其他组织需要申办已进中心办理的行政审批事项，均请直接到中心递交申请，省政府有关部门不再直接受理。

三、省政务服务中心实行承诺制。服务对象将有效齐备的文件材料递交受理窗口后，所有审批手续由窗口单位内部协调，按流程分头办理，限时办结。中心保证做到服务内容、办事程序、申报材料、承诺期限、收费标准“五公开”。

四、接受社会各界监督。企事业单位和其他组织对窗口单位及其经办人员的违纪行为，或未按承诺履行职责的行为，可向有关单位反映，也可以向省监察厅设在中心的窗口投诉。

五、省政务服务中心设在合肥市宣城路103号。邮编：230001。咨询电话：(0551)2866709；投诉电话：(0551)2866663。

省政务服务中心的网址是：www.ahzw.gow.cn。在该网址上可以查询进入中心的所有行政审批项目和服务内容、办事程序、申报要求、承诺时限及收费标准。

特此通告。

二○○一年x月x日

例二

关于怀远县上桥节制闸公路桥

限载通行通告

位于安徽省怀远县城西南225省道9.2Km处的茨淮新河上桥节制闸公路桥经专家鉴定为三类病险闸，为确保安全，自通告发布之日起，通行车辆载重量限制在5t以下，超载车辆禁止通行。

特此通告。

怀远县安全生产监督管理局 怀远县公路局

怀远县公安局 省茨淮新河上桥工程管理处

二○○三年x月x日

例三

关于进一步认真实施

《合肥市商品房价格管理规定》的通告

合价房通〔1995〕1号

市政府于19xx年x月x日颁发《合肥市商品房价格管理规定》(合政?1994?190号文件)后，半年来，绝大多数房屋开发公司认真贯彻执行，按规定申报定价，初步规范了我市商品房价格管理。但是，目前尚有极少数开发公司无视价格法规，擅自制定房价对外销售，扰乱了市场秩序，损害了消费者利益，为此，特通告如下：

一、凡在本市行政区划内的各房屋开发公司(不分企业隶属关系、经济性质)所开发经营的商品房，均须认真执行市政府合政?1994?190号文件，向市物价局申报定价。凡19xx年x月x日后仍自定房价的企业，应自本通告发布之日起

立即纠正，并于3月x日前向市物价局申报定价；逾期不报的，物价检查所将按有关价格法规，严肃查处。欢迎消费者监督、举报(市物价局房地价格管理科 电话：2640262)。

二、凡未经物价部门定价而擅自定价销售的商品房，房地产管理部门不予办理产权登记发证手续。

合肥市物价局

合肥市房地产管理局

中国人民建设银行合肥市分行

20xx年x月x日

例四

安徽省人民政府

关于进一步加强非典防治工作的通告

皖政〔20xx〕20号

为进一步加强全省非典防治工作，切实保护人民群众的身体健康，特通告如下：

一、坚决切断非典传播渠道(略)

二、切实加强农村和学校的防范措施(略)

三、严格执行对公共交通工具和公共场所的消毒措施(略)

四、从严控制举办大型活动(略)

五、严格控制外出开会、旅游、考察活动(略)

六、切实加强医护等一线人员的非典防护(略)

七、及时公布和报告疫情，鼓励社会监督(略)

八、加强部门协作，实行属地管理(略)

九、实行封闭式管理，加快落实隔离等措施(略)

十、切实加强宣传工作(略)

安徽省人民政府(章)

二○○三年x月二十六日

 

第二篇：通告的写法

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通 告

一、通告的概念

通告适用于在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项。

二、通告的特征

（一）用于宣布一般性事项，有别于公告宣布重大事项。

（二）通告只在国内一定范围内公布，有别于公告向国内也向国外公布。

（三）通告可以由各级机关、人民团体、企业或事业单位发布，有别于公告只能由地位较高机关发布。

（四）通告不写抬头，无主送单位。

三、通告的种类

周知类通告。主要是使受文者了解重要情况、重要消息。因此文中不提直接的执行要求。

执行类通告。主要向受文者交待需要遵守、执行的政策、措施以及其他行为规范，具有一定的强制力。

四、通告的写作格式

通告由标题、正文、发文机关和日期等部分组成。

标题 由发文机关、事由、文种构成。根据具体情况，也可使用发文机关加文种、事由加文种或只写“通告”二字。

正文 由缘由和通告事项两部分组成。缘由为发布通告的原因和根据，事项为须知和遵守的内容。用“特通告如下”转承连接。通告事项是面对大众的，应简洁明了，叙述清楚，通俗易懂，便于掌握。结尾部分可提出要求、希望，并用“特此通告”作结。有时也可不写，形式比较灵活。

署名和日期 正文后签署发布通告的机关名称和日期。

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