依法行政工作总结

依法行政工作总结

在县委、县政府的正确领导和安排部署下,我局紧紧围绕培育法制精神,推进依法行政,服务“和谐XX”的工作思路,立足于“六县”建设和实施“七大工程”实际,认真贯彻落实《国务院全面推进依法行政实施纲要》和《国务院关于加强法治政府建设的意见》,深入推进依法行政各项工作,全面落实科学发展观,以提高服务质量为核心,以群众满意为标准,建立工作长效机制,认真开展“六五”普法教育活动,深入开展法制宣传教育,进一步提高领导干部的法制意识和法制观念,全面推进依法行政,依法行政工作取得了明显的成效。

一、20xx年依法行政工作

1.健全组织,加强领导。机构改革后,我局原有行政机构发生了变化,为了保证依法行政及普法工作的顺利进行,进一步强化依法行政工作,经局务会研究,及时组建和调整了依法行政领导小组,成立了“一把手”任组长的新的依法行政及“六五” 普法工作领导小组,切实加强对普法和依法行政工作的领导和监督,定期对依法行政工作开展督查、考核,针对工作中的重点和薄弱环节,及时提出了改进意见,有力的推进了依法行政工作的开展。

2.安排部署,明确工作目标。根据全县今年依法行政工作要点,我们从实际出发,研究制定了20xx年度依法行政及“六五”普法安排,明确指导思想、主要内容、保障措施,切实保障依法行政工作的开展。

3.加强学习,提高法制认识。结合普法工作,始终将依法行政工作与单位总体工作同安排、同部署,做到学习工作两不误。采用集中学习和自学相结合的形式,每月集中组织学习1次,每次学时保证1-2小时,其它时间以自学为主。认真学习了《宪法》、《国务院全面推进依法行政实施纲要》、《行政处罚法》等法律法规,使全体干部思想认识进一步提高,遵纪守法、依法办事的氛围更加浓厚,有力推进了 “保民生、保增长、保稳定”的工作。

4.加强管理,推进目标考核。坚持把依法行政作为法治建设的“龙头”工程,以实施责任追究制为重点,实行了干部职工工作职责牌和挂牌上岗,公开明确每个干部职工的工作职责,规范行为、优化办事流程。与每位干部签订目标管理责任书,对其依法行使职权和履行法定义务情况进行评议考核,切实加强干部队伍管理,进一步提高了依法行政水平,增强了依法行政意识。

5.开展活动,营造浓厚氛围。在抓好依法行政工作的同时,坚持法制教育与法制实践相结合,坚持法制教育与道德教育相结合,结合本系统组织实施普法教育,认真开展了法律“进机关、进企业”活动。切实引导企业严格执行国家法律法规,加强民主法治和信用体系建设,提高企业经营管理人员的法律素质和依法管理能力,有效促进企业依法经营、依法管理、依法参与市场竞争、依法维护自身合法权益,积极履行企业社会责任,提高企业综合竞争力,全面提升企业诚信守法形象。通过广泛宣传,企业依法用工的意识得到了增强,职工依法维权的观念得到了深化,党员干部依法行政

更加自觉,有效地促进了党和国家方针政策和法律法规的贯彻落实。

6.完善制度,提升机关效能。把依法行政工作与权力制衡工作和行政效能建设有机结合,认真开展了权力清理,并建立健全和完善有关制度。经反复讨论和广泛征求干部职工和服务对象意见,在单位原有的12项管理制度的基础上,修订完善了单位财务管理、人事管理、工程项目管理、物资采购等18项制度。修订补充了包括首问责任、限时办结、服务承诺、责任追究四项制度和工信局岗位责任制总领下的11个单项岗位责任制。同时依据法律法规和权力运行方面的规范性文件,编制了运行流程图,载明了权力的条件、承办职能办公室、运行程序、办理时限等内容。对单位执行的法律、法规、规章有裁量幅度的行政处罚条款认真进行了梳理汇总,对梳理出的15项行政自由裁量权进行细化量化,形成了行政处罚自由裁量权细化标准。随着法律、法规的清理和机构改革的进行,我局行政执法机构的行政执法主体、依据和人员发生了变化,已不适应目前依法行政工作的需要。为了进一步规范行政执法行为,对我局实施的法律、法规、规章认真予以梳理,界定行政许可、行政处罚、行政确认、行政强制、行政征收等职权。共梳理行政执法依据12项,界定行政处罚权16项,行政征收权1项,其他行为1项,基本理清了单位的“权力清单”,并及时上报了法制办。这些工作进一步提高了单位内部管理水平,提升了单位效能建设,确保了为全县中心工作提供更加优质高效的服务。

7.科学分工,强化分权制权。抓住权力配置及决策权、

执行权、监督权等重点内容,按照一把手不直接分管本单位财务、物资采购、人事工作和工程项目要求,建立健全各项配套制度,实行单位一把手“四个不直接分管”制度,将四项重要权力财务管理、人事管理、工程项目管理和物资采购权力分解到班子其他副职领导,构建了“副职分管,一把手监管,一把手不直管而加强监管”的集体领导,科学决策的权力运行机制。大力推进决策科学化、民主化。明确界定重大事项范畴,形成单位重大事项目录,实行凡讨论决定重大事项必须经局务会研究,一把手末位表态,并以投票方式最后表决,票决结果未经规定程序不得更改。对重要权力的运行过程按规定要求全程登记,接受监督。办事严格按照办事公开制度,按办理程序在事前、事中、事后公开,切实强化办事过程监督。对单位“三重一大”事项按相关规定及时向县委、县政府或相关部门报告、备案。对涉及群众切身利益的问题、群众反映的信访问题、行政行为社会牵涉面较大的问题,在不违反保密规定的前提下,积极保障相关群众尤其是办事相对人的知情权和监督权。

二、存在的问题

今年我局依法行政工作虽然取得了一定成绩,但与企业的期望和上级的要求相比还有许多差距,主要表现在:一是法制宣传和教育培训还不到位,执法人员依法行政的能力和水平还有待进一步提高。二是规范性文件的审查和备案还不够规范,有待进一步加大工作力度加以改进。

三、下一步工作打算

1.毫不松懈地抓好法律知识宣传教育培训工作。要按照

“四定”(定计划、定时间、定内容、定目标)要求,坚持学法制度,同时坚持举办专题法制讲座和培训活动,不断提高全社会的法律意识和各级干部依法行政的能力和水平。

2.不断推进依法决策建立和完善各项制度。针对工业经济工作面临的新形势、新任务、新特点,坚持和完善专家或法律顾问咨询、规范性文件论证、风险防范、公开征求意见等一系列有效做法,完善项目建设决策机制,增强依法决策的科学性、民主性、合法性。同时,加强制度建设,对尚不完善的制度继续修订完善,形成内容充实、结构完善、科学实用、互相支撑、相互协调的制度建设,切实发挥制度建设的保障性作用。进一步规范行政工作行为,为更好地服务企业、服务经济、服务社会,做出积极地贡献。

3. 在不断规范执法行为上下功夫。广泛借鉴其他单位的一些成功经验和做法,紧密联系本单位实际,一是不断完善行政审批各项制度,提高行政处罚和执法检查工作的力度;二是不断细化权责,建立权责分明、有权有责的行政执法新体系;三是不断细化自由裁量权标准,积极协助企业解决安全生产、产品质量、环境保护等生产和经营运行环节存在的问题,有效防范和遏制重特大事故的发生,不断提高依法行政工作的管理水平。总之要在今后的工作中努力研究新思路,采取新措施,创造新经验,为推动全县工业经济跨越式发展营造良好的法制环境和发展环境。

4、进一步做好执法监督工作。在积极接受法律监督、社会监督、舆论监督和司法监督的同时,进一步强化单位内

部监督,加大执法检查力度,切实提高执法监督水平。

 

第二篇:依法行政工作总结

竹山县招投标办20xx年依法行政工作总结

一年来,在县委、县政府的正确领导和相关部门的支持配合下,我办以科学发展观为统领,深入贯彻落实招投标法律法规,坚持“公开、公平、公正”原则,按照“五统一”招投标综合监管全覆盖模式要求,狠抓制度建设和招投标监管。截至12月x日,共完成招标项目106个,交易额达60213.03万元,节约资金3371.93万元,节资率为5.6%。在提升政府投资效益、保证工程质量、遏制工程领域腐败现象等方面发挥了积极作用。

一、加强组织领导,履行依法行政职责。

为切实做好依法行政工作,把依法行政工作列入重要议事日程。一是健全组织,落实工作人员和经费。年初成立了招投标办依法行政工作领导小组,明确了领导分工,细化了工作人员职责,形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、相关人员协助抓的工作格局。同时,狠抓法制队伍建设,加强队伍内部培训和法制学习。二是制订依法行政责任制,强化目标考核。把依法行政工作纳入年度工作计划,年初制订了《招投标办各股室岗位目标量化考核细则》,将依法行政工作列为重要内容,以局文件的形式发至各股室,由法制股负责组织实施,年终予以考核兑现。

二、加强法制宣传教育,营造依法行政氛围。

我办坚持把做好法制学习宣传作为一项重要的工作来抓,强化了执法人员和服务对象的法制意识。一是加强法律法规学习。今年,我局共组织局机关全体干部职工集中学法3次,主要学习了《中华人民共和国招标投标法》、《政府采购法》、七部委12号令、27号令、30号令、《行政处罚法》、

《行政诉讼法》、《行政复议法》等法律法规;职工自学了《法治政府建设理论与实务》、《中国共 产 党在湖北xx年》、《评标专业技能与操作实务》、中宣部理论书籍等业务、法规、政治理论知识。二是搞好法规宣传。我办在竹山县招投标网上开设了政策法规专栏,面向社会、招投标当事人、招标代理机构广泛宣传招投标政策法规。在 “12.4”法制宣传日期间,围绕“深入学习宣传《宪法》、《招投标法》等法律法规 ,努力营造公平公正的招标投标环境。”的宣传主题,认真组织,精心策划,向招投标当事人、招标代理机构发放招投标法律法规宣传册。三是加强法治队伍建设,提高队伍整体素质。今年我局向县法制办申报审批了7名干部的行政执法证件,组织职工参加了全省招投标业务培训,县委党校青干班、财务、统计等知识培训。通过学习宣传,执法人员及招投标活动当事人的法律意识进一步提高,营造了一个依法行政的好环境。

三、加大法制建设,筑牢依法行政根基。

为适应我县招投标事业快速发展的需要,我办结合县情,大胆探索,争取县政府先后出台了《竹山县招标投标管理实施办法》、《关于进一步加强政府采购工作的通知》、《竹山县政府投资建设项目保证金管理办法》、《关于在工程建设领域全面建立工资支付保证金制度的通知》等规范性文件;另外,我办制定了《竹山县投标保证金管理办法》、《关于进一步加强政府投资建设项目招投标管理的若干规定》、《竹山县综合招投标中心运行管理规程》、《竹山县招投标不良行为记录及处理办法》、《竹山县招标评委管理暂行办法》等配套文件;同时,完善了信息发布、专家抽取、交易确认、投诉处理、统计分析等十多项配套制度。通过制度规范约束招投标当事人

的行为。

四、加大综合执法力度,确保工程质量安全。

为规范市场交易秩序,遏制围标串标行为,提高政府投资效益和工程质量,我们多措并举,大担探索,不断提高依法监管和科学监管能力,促进了招投标事业的健康有序发展。

一是加强部门协作配合,形成综合监管和行业监管的强大合力。招投标工作是一项系统工程,需要全社会和各部门的共同参与和监督配合。在招投标管理委员会的统一领导和招投标办公室的指导协调下,各行业主管部门加强本行业招投标活动的监督管理,工商、财政、纪委、检察院、发改、审计等部门各司其职,加强协作,参与招投标全过程和关键环节的监督管理;同时,自觉接受社会监督和新闻舆论监督,聘请了15名行风监督员,不定期开展座谈、走访调查活动,确保招投标信息公开、程序公开、结果公平公正。

二是加强招投标全过程监督和重点环节监督,提高招标质量。招投标工作的核心在监管,我们一直注重标前监督,防范业主虚假招标和规避招标的违规行为;加强事中监管,突出重点环节监督,打击围标串标行为。同时,加强标后稽查,防止违法转包、借用资质、合同纠纷等问题的发生。我县对进入综合招投标中心运作的招投标项目进场交易,资格审查报告、招标文件、中标结果进行备案管理,招投标办对招标公告、招标文件、资格预审、政府控制价、抽取评委、开标、评标、定标,合同签订等工作进行重点监督和审查,招投标中心对投标报名,保证金收退、中标结果公示等环节加强管理,确保招投标活动依法依规运行。

三是加大案件查处力度和诚信体系建设,维护招投标市场秩序。一年来,共受理投诉2起,结案2起。配合县纪委调查处理了某单位的办公设备采购招标信息泄露行为,并依法作出废标处理。同时,在竹山综合招投标网上建立了“招投标违法违规行为信息发布平台”,调查记录了本地区投标企业的基本信息,对诚信缺失的违规企业实行“黑名单”制度;对招标代理机构审核备案时,必须到招投标办签订诚信从业承诺书;每年年初对本地企业的法人代表和项目经理都要进行一次集中培训,组织学习法律法规,进行廉政教育和诚信知识讲座。培训结束时,企业法人和项目经理与招投标办签订廉洁诚信自律书,并送相关行业主管部门备案,有效地减少了租借资质、随意挂靠等行为的发生。目前我县招投标活动已形成了统一领导、分工协作、程序规范、监督到位的工作机制,监管合力不断增强。

我办依法行政工作虽然取得了一定的成绩,但还存在着一些薄弱环节和亟待解决的问题。如执法队伍的整体素养有待进一步提高,围标串标、规避招标等违法现象仍然存在,招投标监管水平需要进一步加强等等。新的一年,我们将进一步完善招投标法制建设,加强法制学习,提高依法行政能力,为推进我县招投标事业的规范化、法制化进程,促进竹山跨越式发展做出新贡献。

二〇20xx年x月二十九日

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