围绕“教育服务民生” 打造服务型党组织

围绕省委和市委提出的目标要求，市教育局党委引导基

层党组织和党员牢记宗旨，凝心聚力，在服务群众中创先争优。以“四型服务为民生”（机关服务基层、党员服务群众、教师服务学生、教育服务社会）为载体，着力开展服务型党组织建设活动，营造和谐教育氛围。

一、围绕机关服务基层，提升“阳光廉政服务”

1.积极创建“阳光廉政服务”品牌。去年以来，市教育系

统以“清风凝正气、勤廉促发展”为理念，加强机关党风廉政建设，以警示教育为抓手，组织党员干部观看警示教育录像片，举行反腐倡廉及法制讲座等，落实惩防体系工作责任制，增强党员干部廉洁自律意识，以身作则，率先垂范，通过设立廉政宣传板、丰富廉政文化长廊、发送廉政温馨短信、征集廉政格言等活动，丰富阳光廉政文化内涵，切实筑牢廉政防护墙。深化“廉政文化月进校园”活动。认真开展学习贯彻《廉政准则》、召开廉政文化推进会、第五批廉洁教育示范学校评比、党风廉政建设考核等系列活动。

2.抓实“一开放三精简”等机关效能工作制度。以提速、提效、提标、提质行动计划的自我要求，提升机关效能和服务群众的水平。坚持局机关“开放日”、机关中层以上领导干部廉洁从政公开承诺、局领导和处室长下基层蹲点调研、机关干部联系学校等行之有效制度，引导党员干部深入基层，服务基层。认真执行首问责任制、AB岗工作制、服务承诺制、责任追究制、三精简（精简会议、精简文件、精简评比）工作制等效能建设基本制度，巩固机关效能建设成果。

3.组织广大机关干部开展了“十个一”的实践教育活动。在“社区奉献岗共建”等一系列活动中，机关党员参加社区公益志愿服务793人次，慰问系统老党员249名，慰问金额

合计95000元。针对20xx年全市行风作风评议中群众、企业反映的意见、建议，结合机关工作实际，落实整改突出问题。机关党员干部在实践中受到启发，在思想上获得教育。

二、围绕党员服务群众，提升“民生关爱服务”

教育系统各级基层党组织紧紧围绕办人民满意教育，发

动党员教职员工以争当“优秀共 产 党员”为目标，着力提高教育教学质量和管理水平，服务民生，服务群众。

1．以“服务发展当先锋”活动促动广大党员争当先锋。针对岗位特点，对教师党员干部提出更高目标和要求，开展“党员先锋岗”、职工示范岗创建活动，开展比、学、赶、帮、超劳动竞赛，要求每位党员干部围绕本岗位工作目标任务制定工作规划，人人参加竟赛，引导党员干部在立足本职，敬业奉献，岗位建功、岗位成才中体现党的先进性，掀起比速度、比效率、比质量、比贡献的热潮，努力建设一支“敬业、精业、勤业、创业”的党员干部队伍。活动开展以来，市教育系统各级基层党组织围绕服务社会发展，以党员“公开承诺”为动力，争创活动先锋。中职学校党员定期开展“服务企业”专项行动165次，2355人次；市属学校在市承办的第六届世界合唱比赛中，市教育系统为活动提供四个合唱村，服务团长和工作人员76名，志愿者552名，教育系统骨干党员干部发挥先锋模范作用，热情服务，赢得好评。活动开展以来，市教育系统各级党组织围绕服务地方发展，争创活动先锋。

3．以深入开展“送温暖惠民大行动”系列活动为载体

教育师生党员。一是爱心助学送希望活动。进一步完善中小学困难学生的关爱制度。近三年来，爱心基金或联系社会捐助额182万，其中资助孤儿128人，低保生432人，突发事故困难生182人。“三困生关爱活动”走访和结对人数3012

人，帮困助学实事工程有力地保障了“三困学生”上好学，读好书，为他们送上了爱心，送去了希望。进一步深化中、高职优秀贫困毕业生就业推荐工作。进一步关爱外来务工子女。进一步优化外来务工子女就学的软环境，通过支教、结对、共建等各种形式，使广大外来民工子女能更好地享受优质教育资源，让更多的外来建设者感受到教育的和谐和社会的温暖；二是深入基层送帮扶活动。全面推进结对帮扶村工作和社区共建活动。三是关爱群众送温暖活动。通过慰问困难教职工送温暖，关爱老党员、老干部、老教师送温暖。四是走进民办学校送指导活动。组织了20所优质幼儿园优秀管理人员、教师深入100所民办（个体）幼儿园，开展业务指导，全面帮助民办幼儿园提升办园水平，惠及幼儿5000多名。

三、围绕教师服务学生，提升“优质均衡服务”

由于激烈的社会竞争对人才的需要，人民群众对优质教

育的渴望从来没有像今天那样强烈。在新形势下办教育，就必须以群众利益为第一需要，以优质均衡为第一目标，以公平公正为第一原则。具体做到：

1.明确目标，抓教育优质发展。老百姓对教育优质最为

在意，要求也最为迫切。我们按照“普高要重质量、初中要重素质、职高要重对接、特教要重关怀、幼教要重提升”工作思路，突出重点，加大力度，促进各级各类教育优质协调发展。近阶段，重点抓编制好《教育十二五发展规划》，筹备好关系今后五年内教育走向的全市教育工作会议，努力解决人民群众最关心、最直接、最现实的若干重大教育问题。

2.追求公平，抓城乡均衡发展。市教育局党委把推进教

育均衡发展作为开展创先争优活动的重点工作，推进城乡教育均衡、公平。一是推动城乡师资队伍流动共享。着力落实“一个改变、三个倾斜”。近期出台了《高级教师星级评定

管理方案及细则》，着手拟订《市骨干教师流动管理办法》，通过统筹调控，改以往主要从农村向城市的逆向流动，变为使优惠政策、教育经费、优质师资的三方面倾斜更多地向农村倾斜的顺向流动。以“农村教师领雁工程”为载体在教师源头配置上（新增教师编制农村先用、新教师招聘农村先招、新调入教师农村先挑）向农村倾斜；二是实施城乡学校结对帮扶计划。开展以“城乡手拉手，相约新农村”为主题的志愿服务活动，送示范课、送书籍、送培训、送指导的“四送”活动，156所农村偏远学校教学资源得到加强；三是让外来务工人员子女进一步享受教育的“同城待遇”。市本级分步撤销桃李、英才等三所民办的民工子弟学校，积极协调分流吸纳，实现市区外来务工子女全部公办学校就读的平等机会。

3.提升质量，减轻学生课业负担。市教育局成立了以局

领导任组长的“减负”工作领导小组，多次召开减负专题会议，制定并下发了《关于切实抓好义务教育段学校“减负”工作的意见》，确立了“三条底线”的工作目标，切实推出“四项规定”，为确保“三线四规”的严格执行和实现，市教育局还进一步提出了具体的五大制度保障措施以形成减负的长效机制。从10-11月深入到义务段学校进行突击检查和教育督学的不定期明察暗访反馈情况来看，经过二个多月努力，我市“减负”工作明显呈现六大良性变化。

四、围绕教育服务社会，提升“惠利社会服务”

在活动推进过程中，我们注重将服务型党组织建设与切

切实实为民办实事结合起来，着重抓好“科教园工程”、“校安工程”、“家长满意工程”重大教育民生工程。

1．以“科教园工程”为载体，提升城市教育发展层次。在镜湖新区核心区块建设科教园，是市委市政府审时度势作出的重大决策。镜湖科教园的建设，对于科教兴市战略和人

才强市战略的深入实施，对于提升区域高等教育发展水平、服务地方经济转型升级和促进中心城市建设具有十分重要的意义。在广大干部职工的共同努力下，科教园项目一期工程终于顺利开工建设并有序推进。

2．以“校安工程”为载体，推进平安校园创建工作。

自全国各地系列校园安全治安案件发生以来，群众更是

高度关注校园安全，我市各级各类学校党组织和广大党员发扬连续奋战精神，平安校园工作取得了阶段性成效。

在活动中，市教育局要求各级党组织从“建队伍、订机

制、抓工程”入手，以“校安工程”为载体，扎实有效开展平安校园建设。市教育局以“把学校建成最安全、家长最放心的地方”为目标，遵循统一的“路线图”和时间表，统筹协调，认真组织，有计划、有步骤地开展各项工作。一是建队伍。重点建好一支校园安警队伍，分三期组织技能强化培训。二是订机制。主要是建立安全教育预演机制、设备添置更新机制，应急案件处置机制，检查督促奖惩机制，办出让党和政府放心，家长和社会放心，师生放心的平安校园。三是抓工程。对全市357所学校，639幢校舍，115万平方米建筑物进行加固、改造，专门安排1800万元用于加强市属学校保安队伍配备、安保器械配置和监控报警系统。截止到今年底，全市加固和重建已开工面积近84万平方米，累计投入资金5.8亿元。市本级完成投资7800万元，已竣工交付使用64700平方米校舍。

3. 以“家长满意工程”为载体，提升教育服务群众满

意度。

一是深入开展教育系统树形象、强服务“一二三四”行

风专项行动。围绕为群众服务，赢群众满意，我们推动“家长满意工程”不断深化。开展一次局领导与市民行风热线对话；组织全市二万名教师访学生家庭；组织全市教育系统三

百名机关干部开展访企业、访乡镇、访社区、访家庭为主要内容的“四访”活动；邀请四万名家长评学校。

二是接受群众监督，强化考核评比。深入开展“创育人

先锋机关，办人民满意教育，比奉献岗位立功，重创新服务争优”活动。全面推行与越都社区党建“契约化”共建工作，深入开展“党员干部社区志愿者”活动，推动市教育系统机关党员到社区报到并接受社区考核评议制度。同时，扎实抓好“家长评学校”行风评议结果与考核的落实，对家长评议结果差的学校，实行一票否决制。通过全方位立体式征求广大学生家长和社会各界人士对教育系统的意见和建议，从而进一步推动和提升本系统的良好形象。

五、下一阶段工作计划

1.完善学校基层党组织考核评价机制。建立定性与定量

相结合、动态与静态相结合、短期效果与长期效果相结合的考核机制。将基层党组织考核目标落实到教学、科研、管理和服务各项工作中去, 严格要求, 严格管理, 使考核成为指导和监督基层党组织落实各项工作任务的重要工作方式, 也成为党组织对每一个党员教育管理的有效方式。

2.创新学校基层党组织活动方式方法。以提高党员素

质、增强党员工作能力、发挥党员作用为目标, 以提高党的执政能力、保持党的先进性、推动党组织科学发展为主题，深入抓好党员经常性的教育培训工作。做到学习培训有计划, 实践锻炼有内容, 组织生活有要求。

3.创新学校基层党组织服务群众方式方法。进一步完善

党员领导干部联系蹲点、调查研究、定期向群众通报等制度。深入开展党员示范岗、党员公开承诺等主题教育活动，为党员联系、服务群众搭建平台。