“三万”活动调研报告

根据县委、县政府“万名干部进万村挖万塘洁万家”活动安排，杏花中心校到杏花社区走基层、访民情、办实事。中心校王剑平校长带领五名工作队员深入杏花社区4个组的村民家里，了解情况，宣传 政策，听取意见，取得了较好的效果，现将调研情况报告如下：

一、基本情况

（一）村情现状：杏花村社区位于县城东城乡结合部，体制改革前隶属杏花村，后确立为杏花村社区。该社区地域面积约1平方公里，其中耕地348亩。该社区有4个自然村分为四个村民小组，总户数398户，总人口928人，其中劳动力580人。该村历史悠久，史有接官亭、诛仙山庙闻名遐迩。该村民风淳朴、村办企业较多，主要有：红安县机械制造有限责任公司、杏花村建筑安装有限责任公司、杏花村山庄、将军岭山庄、大集体饭庄，这些村办企业质量好远近闻名。

近年来，杏花村社区按照上级政府的统一部署，紧紧围绕“生态村、文明村、小康村”目标，在基础设施、农民增产增收、壮大集体经济收入及关注民生办实事等方面持续发展。该村在抓好村办企业的同时，充分利用地域优势大力发展蔬菜种植和打工经济。20xx年后十分重视蔬菜种植，在继续保持水稻、棉花、小麦等种植外，还鼓励村民以家禽养殖为辅，兼以打零工应付农闲。20xx年，全村经济总收入1500万元，村集体经济收入30万元，农民人均纯收入12000元，农村合作医疗参保率达100%，义务教育普及率100%，手机普及率达

79%，50%以上的农户沿经红两公路两侧居民点修建小洋楼，约60%户安装了太阳能热水器，安装程控电话225部，改厕改厨率达64%，新增农业机械十余台套。该村自筹资金新建村级卫生室1所，村民自主经营农贸超市十一家，其他经营门店六十余家。20xx年自筹资金建设通村公路1500米，新修建当家塘两口，植树造林七亩，使全村人基本过上了安居乐业的生活。

杏花村社区党支部下设4个党小组，有党员45名，其中有活动能力党员33人，流动党员12人，困难党员6人。按照居住地域和产区特点，建立党员联户责任区6个，培养入党积极分子3名，村级后备干部4名，并在党员联户责任区实行“一帮一、一扶一”的帮扶留守妇女儿童和孤寡老人贫困户制度。20xx年在上级政府扶持下，杏花村社区建设占地约500平方米，建筑面积达约200平方米的砖混结构村委会办公楼，并配备广播、图书室、电视、视频投影仪等宣传设施，自筹资金，自聘教师开办了杏花村社区幼儿园。20xx年自筹资金3.5万元对村委会办公楼场地、围墙等基础设施进行了建设，巩固了村级党员群众服务中心阵地建设，并积极与上级部门联系，丰富村民的业余生活，深入开展“送戏、送书、送电影”的文化活动，营造更加和谐的生活氛围。进一步加强农村基层党组织建设和党员队伍建设，夯实党在农村的执政基础，切实加强社区组织建设和管理，充分发挥社区组织决策议事、便民服务的综合性功能。

（二）存在的突出问题：一是，全村饮用水质量差，由于杏花村社区所处地势比较高，城区饮用水管网不易到达。二是，由于杏花村

社区位于城区结合部，原有的大部分耕地已经被收为国有储备土地，村民没有就业机会。严重影响了党群、干群关系，对社区开展工作造成了不利因素。

二、开展的主要工作

县“三万”活动动员培训会后，中心校高度重视，及时赴村传达会议精神，严格按照“三万”活动“三个全覆盖”的要求研究工作方案。一是召开社区“两委”会，组建工作专班，成立“三万”活动领导小组，指导开展“三万”活动；二是制定了“三万”活动工作方案，建立了档案，经过党员、村民代表讨论，明确“三万”活动的目标任务；三是召开好两个会，即召开社区“两委”会，把“三万”活动纳入当前农村工作的首要任务。召开全体党员、村组干部、村民代表共60人座谈会，广泛听取对开展“三万”活动的意见和建议，梳理问题、研究措施加以解决；四是进村入户调研，上门摸情况、发放问卷100份，共收集问题和建议96个，记录民情日志10篇；五是转变作风，身体力行与村民同吃同住同劳动；六是积极制定措施，用项目支撑“三万”活动，我校先后为杏花村社区“三万”活动及“洁万家”提供支持2万余元，捐款慰问困难党员10名计币3000元。

三、调研结果

在逐户走访和实际调查中我们发现，党的惠农政策在下面基层起到了很好的效果，村民们非常感谢党和政府，但同时也提出了自己对政策、干部的意见和建议。经过分析归纳，村民们反映的问题和要求主要有：一是该村地处城乡结合部，耕地面积缩小，农民就业机会很

少。二是村民饮用水水质差，村里没有水厂。三是群众需要发展种、养、加工等产业的小额贷款很难贷到。针对民情民意反映的问题和要求，我和驻村工作组与杏花村社区村委会班子进行了沟通协调，要求尽快落实解决。

四、工作安排

根据调研走访掌握的情况，我们将积极发挥自身作用，与驻点村组一起，针对村民当前实际困难和问题，积极想方设法，采取有效措施，力争加以解决；加强政策宣传，积极向上级争取扶持资金，着力解决村民饮用水问题，村民就业问题，使党群、干群关系明显改善。 我们将收集的问题向上级反映，争取有关部门支持，争取圆满解决，让农民满意，帮助该社区健全各项管理制度，寻找发展社区经济的措施，把村民反映最强烈、最直接的困难作为我们今后工作重点加以解决，主要采取争取政策，协调相关项目支持，切实使“三万”活动做出更大成效。

 

第二篇：“三万”活动“三留守人员”调研报告(专)

关于南坪乡大田村“三留守人员”

调 研 报 告

根据南坪乡党委、政府“三万”活动总体方案的要求，南坪乡林业站迅速成立了以站长赵树琼为组长、副站长谢泗斌为副组长、营林、林政管理人员为队员的五人“三万”活动工作组，并制订了《南坪乡林业站“万名干部进万村入万户”活动方案》。我站“三万”活动所驻村是南坪乡大田村，通过全体干部、职工积极地入户访民情、送政策、办实事活动，现将“三留守人员”调查情况汇报如下：

一、 现状

大田村紧邻林场村、野茶村、朝阳村，位于齐跃山脚下，与金子山毗邻；大田村位于齐（齐跃桥）尖（尖包坎）公路两旁，地理位置优越，水陆交通便利。该村有20个组，740户，3468人，其中全家外出310户；耕地面积3508亩，其中水田面积2302亩；山林面积3100亩。农户以水稻、玉米和蔬菜种植为主。

为方便工作，更好地完成任务，经乡、村、组共同协商，采取集中力量，分工协作的方式。南坪乡林业站明确提出以下几项措施做好 “三万”工作：

1、成立工作小组，组建工作专班。林业站成立了以站长为组长，分管营林副站长为副组长，办公室、计财工作人员、林政资源管理执法人员等为成员的“三万”活动小组，制订了《南坪乡林业站“万名干部进万村入万户”活动方案》。明确每名队员在此期间以“三万” 1

活动为工作中心和重点，必须全力以赴，全面完成工作任务。按照进村入户活动要求，活动小组下设5个常驻工作队员，深入开展进村入户工作。根据活动方案，明确了“五好”工作重点：发放宣传资料，把党的强农、惠农政策及法律、法规宣传好；深入农户开展调查，把社情、民意收集好；解民忧、谋民利、化民怨、办实事，把群众利益维护好；帮助制定、完善和实施新农村建设规划，把发展蓝图规划好；把每一户的问卷调查表和民情日记记录好。

2、迅速安排部署，落实工作目标。南坪乡林业站在赵树琼同志领导下迅速召开专题会议进行研究，细化工作目标和任务，对进村入户工作进行全面部署安排。严格按照党委、政府安排布置，选拔最得力的5名干部组成工作队，以最快的速度进村入户，以最好的精神面貌展现在群众面前，以最给力的措施提供工作保障，确保活动扎实有效地开展。

3、迅速组织培训学习，落实工作职责。举办全站职工培训会议，明要求、学政策、懂“三农”。做到“六知”。即：知基本情况；知驻村优势；知村情民意；知贫困农户；知致富典型；知发展方向。及时向乡党委、政府反馈出现的新情况、新问题，提出对策建议。

4、迅速进村入户，落实工作纪律。林业站严格按照统一部署，迅速进驻南坪乡大田村开展工作，召开干部职工作风纪律整顿会，要求工作队员严守工作纪律、注意工作方法，切实做到“四个在一线”、“五个进农家”、“六不准”，防止活动走过场，确保活动取得实效。 2

5、以资金、物力予以支持。为了提高工作效率，保证工作质量，林业站为“三万”工作组指定专门的服务车辆、电脑办公等，方便于工作组及时开展进村入户调查和工作信息上报，保证了“三万”活动的顺利开展。同时明确拨给包联村一定数额的工作经费，用于活动期间的费用支出。

6、帮扶贫困对象。由工作组同村、组干部一起对全体农户开展摸排，对那些家庭特别困难的农户适当给予经济和物质上的扶持。

7、以林业项目作支撑。工作组通过全面调查，深入研究，结合包联村产业发展意向，发挥林业部门优势，将本市、乡正在实施的和即将实施林业工程项目及林特产业发展项目与包联村进行对接，制定项目和产业发展规划并予以立项实施，以增强包联村产业及经济发展后劲。赵站长与工作队员多次到大田村进行入户调研，与村负责人座谈，与老百姓面对面、手拉手、心连心，送政策、访民情、办实事、谋发展，把党和政府的关怀真正送到了千家万户。同时，赵站长还积极从林业局争取到了3000株价值得6000余元的优质杨树插干苗、8000株价值4000余元的优质柳杉苗，加强大田村的公路、河道绿化建设。该站和乡党委、政府高度重视，从多个方面、多个途径着手，扎实有效推进“三万”活动。

二、问题

根据活动方案，我站在驻村工作组宣传发动和入户调查走访民情民意的基础上，于3月30日，组织全站干部、职工5人到驻点村各组走访民情民意，每人负责4个组，80户，一户不落，将党的惠 3

农政策送上门，将每户民意填入民情调查表，并将所走访的民情民意归纳分类，实现了全站干部走访民情民意全覆盖。这种方式深爱农民好评，送去了党的政策，送去了信心，送去了温暖，广大农民畅所欲言，说出了心理话。总结反映的问题和要求主要有以下几个方面：

1、大田村越来越多的农民进城务工。在有子女的农民工中，绝大多数把子女留在农村家中，由祖父母、亲戚或者邻居监护，逐渐形成特殊群体——“留守儿童”。同时，还派生出“留守妇女”和“留守老人”。 “三留守人员”在生产、生活、学习、安全、健康等方面存在诸多困难和问题，不仅影响他们的生存质量，也带来严重的家庭和社会问题。

2、群众需要发展种、养、加工等产业的小额贷款在信合难办事、难说话、难贷到。

3、特困户、低保户的确认，没有公示，缺乏公开性，要求公开、公正、公平。

4、农田水利设施长年失修，淤塞严重，要求加强沟、渠、道等小农水利建设，为农业生产提供方便。

5、种、养、加工等保险要继续执行，要求政策标准透明，理赔必须合理、公平、公正、公开。

6、村、组遗留的债权债务要清理兑现，当还农户的还农户，当还集体的还集体。

7、小孩早上上学、下午放学回家路上没有老师护送,有的只有监护人而且年老,安全得不到保障。

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8、希望实行农村养老保险制度，60岁以上的老人要能够享受老人保险。

9、特困户、困难户、低保户等到房屋改造要按照政策落实补贴和贷款。

10、土地分配时间较长，要按现有情况进行适当调整。

11、乡、村、组干部深入农户了解情况少，所反映的情况也不能及时得到解决。

12、计划生育后遗症病人要求按政策进行补偿。

13、假农药、假种子、假肥料现象普遍。

14、新农合手续复杂，报销比例偏低；医疗药品价格未公开，处方看不懂；上年未用完的钱不结转下年，要求结转继续使用；慢性病报销政策不明确。

15、乡里的畜牧服务未到位，许多养殖户没有享受到国家改革优惠，母猪及猪仔死亡赔偿不到位。

16、孤、寡、残、病等人要求得到政府照顾，能解决实际困难。

17、天然气输气管道、长野公路改造，影响春耕，要解决春耕水源、农药、劳力。

18、要求加强村里精神文明建设，制止请客送礼、吃拿卡要等不良风气。

三、解决方法

针对民情民意反映的问题和要求，４月12日，驻村工作组与大田村委会班子进行了沟通协调，已解决的问题有：

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1、小孩放学回家无老师护送的问题经与学校协商，在小孩放学的时候在齐尖路主道上送完为止，小路上则由家长自行接送。

2、计划生育后遗症的病人，要经利川市妇幼保健所检查确认后才给予补偿，大田村到目前为止，无人上报。

3、在享受低保待遇上，确实有过不公开不公正存在。村里打算今年等到乡里的低保指标下来后，召开村民大会，按低保条件，由村民推举或村民代表评比确定。

4、农田保险未兑现问题。稻谷多为宜香107、伏优系列良种，由于种植时间早晚不一，受灾程度不一，早的受灾小，晚的受灾大，亩产1000斤至300斤不等，确实受损的，保险只按受损价值的50%赔付。该村前年农田保险实交0.8万元，但保险赔付了近2万元。

5、村、组的债权债务，主要是88年、89年以来的三提五统，提留款，有16余万元，都是村民欠村里的。乡财政所对村级财务进行了清理，封帐，当时的政策是说等国家政策下来了后处理，大田村在最近的几年里也未对债权债务作任何处理。原村干部垫付农业税款是用年终报酬与乡财政结算,共垫出现金3万余元,至今未予兑现,成了村级老债务。

7、小额贷款问题，我们没有跟信合了解情况，据村里提供的情况：一是村民贷了不还。全村前五年累计有10多万元未还，导致信用社收贷困难，不敢再贷。

二是风气不好，有关系的贷得到，没有关系的贷不到，导致想贷款发展生产的反而贷不到款。

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8、站长赵树琼同志从林业局争取到了3000株价值得6000余元的优质杨树插干苗、8000株价值4000余元的优质柳杉苗，加强大田村的公路、河道绿化建设，为农业生产提供方便。另外，林业站还从紧张的办公经费中，拨给大田村（包联村）一定数额的工作经费，用于活动期间的费用支出，以保障各项工作的顺利开展。

9、针对“三留守人员”问题，南坪林业站着重从以下几个方面强化工作措施，关爱农村三留人员：

一是林业项目作支撑。工作组通过全面调查，深入研究，结合包联村产业发展意向，发挥林业部门优势，将正在实施的和即将实施林业工程项目及林特产业发展项目与大田村进行对接，制定项目和产业发展规划并予以立项实施，以增强大田村产业及经济发展后劲，免除“三留守人员”后顾之忧。

二是开展“三留守人员”调查研究。对“三留守人员”的基本情况逐户进行全面排查，摸清底数、了解情况、把握诉求，建立“三留守人员”情况台帐和工作台帐，增强做好关爱帮扶工作的针对性和实效性。

三是工作队员与老百姓面对面、手拉手、心连心，送政策、访民情、办实事、谋发展，把党和政府的关怀真正送到 “三留守人员”家中。赵站长积极从利川市林业局争取到了3000株价值得6000余元的优质杨树插干苗、8000株价值4000余元的优质柳杉苗，出劳力600人次加强大田村的公路、河道绿化建设。另外，林业站积极争邓水利部门利用项目投资20000万、劳力300人次集中整治了大田村河道150米。

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四是开展邻里守望互助活动。本着就近就便、自愿互助的原则，以相对集中的农户为单位，联片开展邻里互助。推选热心、能干、有威信的成员担任片长，制定邻里文明互助公约，签订互助承诺书，经常开展沟通交流活动，做到生产上互相帮助、生活上互相照顾、安全上互相关照、精神上互相支持，及时化解邻里矛盾纠纷，增进邻里感情，有效解决“三留守人员”生产生活难题。

五是开展知识、政策、技能培训和解答。在大田村农户中，有的想办野生动物养殖场，不知道办理程序，工作组帮助指路径办理；有的遇到林权方面的问题，工作组予以现场解答；有的种植梨树，李子等遇到技术难题，工作组邀请专家组织现场培训，帮助解决技术难题。另外，林业站工作组还利用各种机会，因地制宜地对“三留守人员”开展各项法律知识、科学生活常识等培训，提高农村“三留守人员”增收致富能力和综合素质。

六是开展牵手结对帮扶活动。争取爱心家庭与农村留守家庭结对、妇代会主任、成员及妇女代表等与农村留守妇女结对、 "爱心妈妈"与农村留守儿童结对。这样，一对一、手牵手地帮助农村”三留守人员”解决实际困难。

七是开展志愿服务活动。广泛调动各类社团组织及爱心人士的积极性，充分发挥他们的作用，为农村”三留守人员”提供志愿服务。 八是关注”三留守人员”身心健康。通过各种形式引导农村“三留守人员”积极参加文明、健康、向上的各项文体活动，丰富农村“三 8

留守人员”的精神文化生活。

四、建议

1、村、组干部认真学习和领会好中央一号文件精神，分析当前农村经济形势，增强做好“三农” （农业发展、农村稳定、农民增收）工作,促进农民持续稳定增收的紧迫感和责任感；要积极深化农村土地使用权制度改革，按照“依法、自愿、有偿”的原则，有序推进土地经营权合理流转，提高土地利用效率；要积极发展和壮大农民专业合作经济组织，着力提高农民的组织化程度，使农民专业合作组织成为加快现代农业发展和农民增收的重要因素。

2、从实际出发，进一步提高农业产业化水平。依托农业综合开发项目、“三个一万”工程项目以及国家省市的农业重点投资项目 ，加强示范引导，抓好“三万”工程示范基地建设，捆绑有关项目资金，扶持龙头，发挥龙头带动作用，不断促进农业产业结构调整，延长农业产业发展链条，提高农业综合效益，增加农民收入。

3、强化基础，改善农业基础条件。积极有效实施农业综合开发土地治理项目，加强农村水利基础建设步伐，大力实施小型农田水利基础设施项目，努力改善农业生产灌溉条件，为农业发展、农村稳定、农民增收创造有利条件。

4、发挥地域资源优势，综合考虑加大农业增产增收力度。地域条件、农业生产条件和产业基础优势强，发展空间大，在蔬菜种植方面，重点在产业升级上下功夫，要把蔬菜种植发展重点向农业产业结 9

构比较单一、农业生产条件又比较好的地方倾斜，加速农业结构调整。在 “三万”活动工程中，抓紧、抓好、抓出成效。同时还要培育具有特色的农业科技型支柱产业，逐步形成真正的“一组一品，一村一业”产业格局。

5、是加大农业技术培训 ，提高信息服务水平，培养新型农民。要围绕农业主导产业和农村经济发展，紧紧依托科研单位、高校、农业科技人员，发挥农业科技信息网络远程教育功能，加强对农村基层干部、农民群众的教育，提高生产技术与管理水平；健全服务体系加大信息服务，要加快信息入村建设，基层农业技术推广体系建设。

6、是加大农资市场整治和打击力度，严格查处和禁止损害农民利益事件的发生，杜绝假农药、假种子、假肥料等现象再次发生。 以上是我站“三万”活动驻村工作进展情况。下一步工作是：

1、将收集的问题向乡党委、政府、有关单位反映，争取得到圆满解决，让农民满意。

2、对特困户、困难户、伤残病人进行不定时的慰问，提供物质上的帮助,解决他们一些实际困难。

3、帮助大田村健全各项管理制度，继续寻找适应发展大田村经济的项目、规划、措施。

通 讯 地 址: 湖北省利川市南坪乡林业站

单 位: 利川市南坪乡林业站

电 话: 0718-7621282

手 机: 139xxxxxxxx 135xxxxxxxx

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