临县人民政府

推进依法行政工作制度建设总结

近年来，临县人民政府紧紧围绕推进依法行政，建设法治政府的总体目标，以加强执政能力建设为重点，以政府职能转变和管理体制改革为突破口，强化行政监督，坚持依法行政，促进了全县物质文明、政治文明、精神文明建设的协调发展，取得了显著成效。

制度建设是依法行政的基础。一直以来，我们认真贯彻落实国务院《全面推进依法行政的决定》和《全面推进依法行政实施纲要》，突出制度建设工作重点，坚持以制度规范行政行为，以制度约束行政权力，努力实现工作机制的创新。

（一）创新了政府决策机制。研究制定了《临县人民政府工作规则》，完善了政府行使职权的程序审查机制，充分发挥了政府法制机构在参与政府决策方面所发挥的作用，实行了重大行政决策事项确认制度。对拟提交政府常务会和县办公会研究的重大行政决策事项，必须先经政府法治机构确认把关，并出具相关的法律意见，否则不能进入政府决策程序。实行了重大行政决策的公开听证制度、新闻发布会制度，建立并完善了公众参与、专家论证和政府决定相结合的新型行政决策机制。近两年来，我县就城市用水、用电、取暖、

供气等涉及群众切身利益的重大价格调整和重要城市建设项目，举行了多次价格听证会和行政许可听证会，广泛听取社会各界的意见和建议，收到了良好的效果。大力推行了诚信政府建设工程，要求行政机关应当带头讲求诚信，作出的招商引资承诺、或行政许可决定及其他政策措施不得违背法律法规和规章的规定，不得随意改变，树立了阳光政府、诚信政府良好形象。

（二）建立了行政规范性文件的制定审查机制。制定了《临县行政规范性文件制定程序规定》和《临县行政规范性文件管理办法》，严格对规范性文件制定的备案审查，做到了“有件必审、有件必备、有错必纠”。制定了《临县重大行政许可事项备案制度》，加强了对行政合同、重大民事行为和重大行政许可事项的备案审查。自20xx年以来，共审查各类规范性文件和有关法律类文件600多件，备案审查行政合同400余件。建立规范性文件质量评估体系，定期对规范性文件进行质量评估和清理。自20xx年以来，先后四次对19xx年以来市政府和政府办公室制定的规范性文件进行了清理，废止310多件规范性文件，对130余件文件提出了修改意见。

（三）建立健全了行政执法监督检查机制。一是强化层级监督，切实加强行政复议工作。认真贯彻执行《行政复议法》和《山西省行政复议条例》，认真受理行政复议申请。

自20xx年以来，收到行政复议申请一件，及时化解了大量的行政争议，维护了社会稳定。我县将行政复议工作作为政府工作的一项民心工程和形象工程来抓，行政复议案办理做到了“快、准、实”，进一步提高了办案质量，开创了行政复议工作的新局面。

二是强化审计、监察专门监督。在自觉接受人大、政协监督的同时，研究制定了《平度市规范行政执法行为暂行规定》、《平度市贯彻<山东省审计结论落实工作暂行规定>实施办法》、《平度市加强审计监督工作暂行办法》，加强了审计、监察的工作力度，落实了部门年度审计制度和领导干部离任审计制度。

三是强化了社会监督。公开了各类监督举报电话和政府电子信箱，畅通了信访渠道，加大了对各类违法行为媒体曝光力度，拓宽了监督的层面，形成了监督的合力。

（四）建立了行政执法评议考核机制。制定了《平度市行政执法评议考核暂行办法》及其年度考核细则，将推进依法行政工作纳入全市各部门的年终考核，考核结果直接与部门和个人的经济利益和政治利益挂钩。广泛开展行政执法“双十佳”评选活动，将平时考核与年终考核结合起来，使考核内容更为科学全面，推动了部门依法行政工作的开展。

（五）完善了行政责任追究机制。制定并严格落实《平度市错案和行政执法过错责任追究办法》、《平度市个案监督

办法》以及《平度市政府部门行政首长问责制暂行办法》，建立了依法行政工作目标责任制，切实做到了有权必有责，用权受监督，侵权须赔偿。近两年来，追究行政错案30起。

二、转变政府职能，推进四项改革

（一）以贯彻实施行政许可法为契机，深入推进行政审批制度改革。在积极开展各种形式的宣传教育努力为行政许可法的贯彻实施营造良好的社会氛围的同时，认真开展了对行政许可事项和实施行政许可主体的清理工作，对设定依据不合法，有碍我市经济快速发展的行政许可事项全部进行了取消，共取消行政审批事项107项，公布保留行政许可事项149项，公布市级实施行政许可主体33个，取消事项占到原审批事项的40%以上，行政审批事项“过多”、“过滥”的问题得到了较为有效地解决。在完成行政许可清理工作基础上，相继制定出台了《平度市行政机关实施行政许可监督规定》、《平度市实施行政许可程序规定》、《平度市行政许可公开暂行规定》等七个实施行政许可配套制度，全面规范了许可行为，为行政许可法的正确、有效实施奠定了基础，改善了全市的行政审批环境，推动了政府职能的转变和管理方式的创新。

（二）深入开展城市管理相对集中行政处罚权试点工作，推进行政执法体制改革。20xx年5月，经省政府批准率先开展了城市管理相对处罚权试点工作。设立了城市管理行政执

法局，将涉及市容卫生管理、城市规划管理、城市绿化、市政府管理、公安交通管理、文化市场管理等8个城市管理领域的近200余项行政处罚权，集中由城市管理行政执法局集中行使。自开展城市管理相对集中行政处罚权工作以来，取得了明显成效，城市管理中的多头执法、交叉执法现象得到有效解决，城市管理秩序明显好转。

（三）严格执行政府采购制度和建设施工程招投标制度，推进政府投资管理制度改革。制定了《平度市人民政府政府采购办法》、《平度市人民政府政府采购工程招投标管理办法》和《平度市政府投资项目管理暂行办法（试行）》，从政府投资项目的立项到项目的计划、项目的建设以及项目资金的管理进行了全程规范，并将政府出资的基础设施建设项目一并纳入了政府采购范围，严格规范了建设工程招投标行为，加强了项目的监管。20xx年至20xx年第一季度，我市完成政府采购计划12579.96万元，实际采购金额10451.13万元，节省资金2128.83万元，节省率达16.92%。

（四）建立了依法行政财政监督保障机制，推进财政管理体制改革。在全市所有部门实行了会计集中委派制度，设立了会计核算中心，加强会计集中核算，深化了部门预算改革。大力推行国库集中支付，逐步将行政执法经费纳入财政统一支付，严格执行了“收支两条线”制度，落实了依法行政财政保障机制。成立了国有资产管理中心，制定了《平度

市人民政府关于改革行政事业单位国有资产管理体制的意见》，加强了对国有资产的集中统一管理。重点加强了对市级行政事业单位的土地、房屋资产权益的监管，对全市行政事业单位的出租门头房进行了统一清理，将出租权收缴由市财政局统一行使，收益集收缴市财政，增加了政府收入，防止了国有资产的流失。

三、加强组织领导，落实三个保障

一是落实组织保障。市里成立了以市长为组长的推进依法行政工作领导小组，制定了《平度市人民政府关于贯彻落实国务院<全面推进依法行政实施纲要>的实施意见》，提出了我市依法行政五年规划，制定了工作配档表，强化了推进依法行政的具体措施。各镇、街道办事处和政府各部门也相继制定了推进依法行政工作方案，落实了推进依法行政一把手工作责任制，加强了监督考核，为推进依法行政奠定了组织基础。

二是落实了机构和人员保障。作为政府工作的参谋、助手和法律顾问，市政府对政府法制机构建设高度重视，从组织机构到人力、物力的配备，都给予大力支持。截至目前，我市政府法制机构经费划拨实行了完全独立，机构的专业法律人才已达10人，全部实行了网上自动化办公。机关建设也进一步加强，在创建学习型机关的基础上，正逐步向学习型、研究型、专家型机关转变，为政府服务的能力越来越强，

专业化水平越来越高。20xx年起，又在全市31个镇、街道办事处和开发区设立了兼职政府法制联络员，明确了联络员的8项工作职责，形成了横到边、纵到底的政府法制机构网络，全市从事政府法制工作的人员达到了160余人。在健全机构、明确职责的基础上，研究制定了法制机构的内部工作规范，实行定岗、定责、定员、定办事时限、定工作质量、定目标效益的“六定”绩效管理机制，推动了全市依法行政工作的深入开展。

三是落实了队伍建设保障。我市有2000余名行政执法队伍，队伍素质的高低，决定了依法行政工作的好坏。我市高度重视行政执法队伍建设，严格把好三关。一是把好用人关，自19xx年以来，全市所有行政事业单位的新进工作人员都严格统一考试公开录用，并对从事行政执法岗位的人员实行了资格认证制度，统一颁发行政执法证件，实行以证管人。二是把好培训关。加强对全市执法人员的岗前和岗上培训，不断增强执法人员的法律意识，提高队伍建设质量，全市每年累计培训执法人员达两万余人次。三是把好监督考核关。严格落实行政执法错案责任追究制度和行政执法考核未位淘汰制度，增强了工作人员的责任感和危机意识，增强了执法队伍的活力，提高了依法行政水平。

 

第二篇：宁统〔20xx〕14号宁德市统计局关于20xx年度推进依法行政工作的总结

宁统?2008?14号

宁德市统计局

关于20xx年度推进依法行政工作的总结

市推进依法行政领导小组：

20xx年，在市委、市政府领导下，我局认真贯彻落实市委、市政府有关全面推进依法行政工作的部署，着眼营造依法统计的社会环境，坚持统计法制基础工作、法制宣传、执法检查、依法行政“四个轮子”并驾齐驱，加大统计执法力度，稳步推进全员执法，注重统计普法效果，全面推行依法行政，有力地保证了全市各项统计工作的顺利进行。现将一年来推进依法行政工作总结如下：

一、20xx年度推进依法行政工作情况

（一）夯实统计法制建设基础，优化依法行政环境

全面推进依法行政，既是统计工作自身建设的本质需要，更是社会经济发展和政治文明建设的客观要求。为此，我们采取切

实有效的措施，着力夯实统计法制建设的基础，优化依法行政环境。

1、全面贯彻全省统计法制工作会议精神。省统计法制工作会议召开后，我局随即召开了全市统计法制工作会议，认真传达贯彻全省统计法制工作会议精神，并结合开展了全市统计执法骨干培训。同时制定下发了《20xx年宁德市统计法制工作要点》以及监督检查和年度普法宣传工作计划，并就统计法制考评工作进行了部署。

2、以会代训，提高统计人员法律意识。在各专业年报、半年报会议以及专项工作会议上，局领导反复强调统计法制建设和统计行政执法工作是统计数据质量的重要保障，要求统计人员严格依法统计。同时，市局多次组织市、县两级统计人员学习统计法律法规知识，结合实际对统计违法案例进行剖析，提高统计人员对统计法制的感性认识。

3、严格规范统计从业资格证办理。作为统计部门唯一的行政许可项目，我局对统计从业资格证办理工作非常重视。局领导指派专人负责，并根据《行政许可法》的规定，将统计从业资格证的申领程序在办公场所和局统计网站上进行公示，同时按照《宁德市统计局行政许可监督检查制度》的要求，将统计从业资格申领材料规范存档。20xx年11月，宁德市监察局对我局开展行政许可法贯彻执行情况抽查，我局统计从业资格证办理工作程序规范、档案齐全，得到检查组的充分肯定。今年以来，全市统计从业资格证的申领工作开展有序，市本级已经受理和发放了 2

173份统计从业资格证，其中新#b@235份。同时市、县两级加强对统计对象的监督检查，对任用无证上岗统计员的单位，予以警告并责令限期整改，对情节严重的予以立案处理。

4、加强统计法制队伍建设。按照建设一支忠于宪法、忠于法律，政治强、业务精、作风好、纪律严的法制工作队伍的要求，选调得力干部充实法制工作队伍。今年全市共有23名年富力强的局、队干部参加省政府法制办举办的行政执法资格考试，其中21人取得省政府颁发的《行政执法资格证书》，进一步壮大了我市统计执法队伍。

（二）强化统计法制宣传教育，营造依法行政氛围

为了让广大干部群众和社会各界都关心统计工作，了解统计法律法规，我局抢抓机遇，充分利用多种形式，不断加大统计法制宣传力度，把统计普法宣传贯穿整个统计工作的始终，力求使统计法律法规宣传教育不留死角，努力营造依法行政的良好氛围。

1、加强统计法制教育，切实提高思想认识。组织干部、职工集中学习统计法律法规，剖析典型案例，揭示统计执法在净化统计环境、确保统计数据的准确性、改善统计工作条件等方面所带来的效益，使大家思想认识产生积极变化，从而提高了执法工作的主动性和积极性。市局和部分县市执法人员还参加了市政府法制办举办的法制培训班。

2、强化组织领导，开展统计法制宣传。一是根据统计“五.五”普法规划制定年度法制宣传计划，各县（市、区）统计局根 3

据部署也分别制定了普法宣传计划，结合第二次全国农业普查入户登记工作，发动各部门参与，利用电视、报纸、广播、标语、宣传车等多种形式开展大规模的《统计法》、《全国农业普查条例》宣传活动。二是由共青团宁德市委、宁德市教育工委牵头，蕉城区统计局通过举办主题辩论会，分发统计“五五”普法宣传材料，普及统计基础知识和统计法规，进一步提高社会各界对统计工作的认识。三是抓住统计培训会、工作会、年报会等机会，坚持对全市统计人员和分管统计工作的单位领导、企业法人进行《统计法》宣传教育，通报案例，逢会必讲；在统计学会组织的统计人员培训班上安排了40课时《统计法知识》的培训内容。

3、落实统计普法规定，扩大法制宣传群体。继续贯彻省委组织部、省委党校、省行政学院和省统计局联合下发《关于加强各级领导干部统计知识特别是统计法培训工作的通知》的文件精神，市、县两级党校都已将统计和《统计法》知识列入教学内容，并分别邀请了省统计局法规处或当地统计局负责同志到堂授课。根据市委党校的课程安排，局分管领导先后2次到宁德市委党校作了题为《认识统计、支持统计、加强统计，更好地为建设海西东北翼中心城市服务》的讲座，介绍了统计基础和统计法律知识，强调了依法统计的重要性。全市20xx年共举办讲座10期，参加人数达1千余人。

4、创新宣传形式，开展宣传纪念活动。结合“12.4”全国法制宣传日和“12.8”统计法宣传旬活动等契机，在继续利用宣 4

传栏、悬挂横幅、印发宣传资料等形式广泛进行统计法律法规宣传的同时，创新宣传形式，向不同社会群体发送统计法制宣传短信，起到立竿见影的效果。市局还在《闽东日报》上刊登了题为“长风破浪会有时”的纪念文章，有效地提高了统计法的影响力。统计法制宣传旬期间，全市共悬挂横幅50余条，群发统计法制宣传短信8000条，印发宣传资料4.2万份。

（三）严肃查处统计违法案件，夯实依法行政基础

我局始终把搞准搞实统计数据，确保统计数据质量作为推进依法行政的重中之重来抓，坚持实事求是的原则，按照平时检查与集中检查相结合，重点检查与随机检查相结合的办法，强化统计执法检查，不断加大执法力度，确保了全市各项主要统计数据的真实可靠。

1、开展农业普查执法检查，为农业普查保驾护航。按照省农普办的要求，我局在第二次全国农业普查准备阶段就成立了农业普查执法检查机构，配齐配强执法人员，全程参与第二次全国农业普查。20xx年1月，第二次全国农业普查入户调查紧张进行，执法组按照群众举报，在霞浦县沙江镇查处了一起普查员“闭门造车”的案件，并在全市范围内进行通报，起到很好的震慑效果，维护了农业普查入户登记调查工作秩序。

2、强化专业数据质量执法检查，推动全员执法。为了提高数据质量，夯实海西东北翼中心城市的经济基础，市局大力推行全员执法，各专业人员积极行动，在政策法规科的配合下，于 5

20xx年6－8月对所辖县（市、区）重点开展工业、投资、贸外、能源、劳工等专业统计数据质量执法检查，取得良好成效。在开展能源专业统计专项检查后，我局还首次启动统计数据质量事故责任追究程序，对福安市能源专业统计人员进行了责任追究。

3、开展统计违法案件案卷评审，规范统计执法程序。为了进一步规范查处统计违法案件的执法程序，做到“证据确凿、手续完备、程序合法、处理适当、结案及时”，我局召集各县（市、区）执法人员进行查处统计违法案件案卷的评审工作，交流了统计执法的经验，演练了从受理举报、立案、调查、处理、到结案的全过程，使执法人员开阔了视野，得到一次有益的执法工作培训。

4、继续推行统计监督检查，提高统计法制工作水平。按照历年开展统计监督检查的经验，我局制定了《20xx年宁德市统计监督检查工作计划》，于今年9月份首次和市人大财经工委联合，对霞浦县和柘荣县实施了重点监督检查。我市20xx年的统计监督检查和往年相比有几个亮点：一是获得市人大的支持，市人大财经工委委派一名副主任全程参与监督检查，引起受检县政府的高度重视，统计监督检查的影响力得到提升；二是检查方法更加科学，检查组按照“听”、“问”、“看”、“算”的程序，采取“三核对”（原始资料、统计台帐、统计报表相核对）的办法进行检查，增强了监督检查的针对性；三是检查范围更加全面，共计检查规模以上工业、投资、农村统计等7个专业和部分部门的统计工作；四是检查内容更加具体，对受检单位贯彻落实统计法 6

和依法加强统计基础建设情况、统计年报和定期报表统计数据质量以及是否根据统计工作需要，配备专（兼）职统计人员、统计人员是否具备统计从业资格、统计台帐是否建立等方面开展检查；五是监督检查更加深入，检查了霞浦、柘荣两县所辖全部乡镇、街道，各县（市、区）均开展了对所辖五分之一以上乡镇、街道的监督检查工作；六是监督检查氛围更加浓厚，各县（市、区）对乡镇的监督检查均按照福建省统计局制定的《县（市、区）统计局对乡镇（街道）开展统计监督检查的若干规定》的要求来实施，市局专门派人进行督查。通过开展统计监督检查，当地政府为统计部门增加了干部编制，解决了部分统计工作经费，统计工作条件得到了一定改善，有效的发挥了统计法的威慑力，使我市统计法制工作向更深的层面发展。

5、维护统计法权威，严肃查处统计违法行为。我局严格按照省局的要求，局长和分管领导带头查处统计违法案件，并发文要求各县（市、区）统计局局长都必须亲自查处一个案件。在局领导的重视下，市、县两级统计局采取了重点检查、专项检查、跟踪检查相结合的方式，开展经常性的统计执法检查，加大了统计执法力度，严肃查处统计违法行为，并取得了很好的效果。今年全市共检查单位340个，立案查处统计违法案件92起，结案96起，其中处以罚款的54起，罚款总额10.57万元，使统计执法既扎实又深入，有力遏制了在统计上的违法行为，有效地维护了统计工作的严肃性。

7

（四）牢固树立依法行政理念，构建依法行政格局

依法行政是一场深刻的观念更新和制度变革，要求政府部门必须把依法行政工作提高到新水平，我局坚持把依法行政作为一项长期的战略任务列入重要议事日程，贯穿到统计管理活动的方方面面和各个环节，努力构建依法行政的工作格局。

1、全面推行行政执法责任制。我局根据上级有关规定，成立了推行行政执法责任制工作小组和办事机构，认真做好行政执法职权分解工作，把统计部门负责实施法律、法规、规章的职责，分解落实到具体的科室和执法岗位，依法确定职责权限、执法标准、工作程序、工作制度以及保障实施的措施，确立局一把手为依法行政的第一责任人，明确每个行政执法人员的执法责任。同时还建立与其相关的统计行政执法评议考评制、错案追究制，使行政执法监督作用切实有效发挥。

2、进一步完善领导干部带头学法制度。随着改革开放的不断深入，民主法制建设的不断推进，掌握并能运用法律知识处理行政事务，已成为担任领导职务的必备条件。我市在实行领导干部带头学法制度的过程中，按照有关要求，结合统计工作实际情况，做到：学法制度化、形式多样化、内容丰富化。“学法制度化”即市局制定学法制度，学法时间每月集中两次，每次不少于2小时，根据实际工作需要，有针对性的学习法律知识；“形式多样化”即除定期举办专门法律知识讲座外，还通过报纸、电视、网络等多种形式、多种途径学习宣传国家、省、市关于依法行政 8

精神，以适应社会主义市场经济对领导干部提出的新要求；“内容丰富化”即局领导干部根据管理和决策的需要，认真学习党和国家领导人关于依法治国、依法行政的重要论述，学习宪法、组织法、行政诉讼法、行政处罚法、国家赔偿法、行政复议法等重要法律，掌握担任领导工作岗位所必须的法律、法规和规章的基本内容，从而达到自觉运用法律手段管理经济、文化和社会事务的目的。

3、进一步提高统计工作人员法律知识水平。全面推进依法行政，需要坚实的思想基础，这在很大程度上有赖于工作人员法律意识的增强。为此，我局切实加强包括领导干部在内的各级统计行政机关工作人员的法律知识学习培训工作，不断加大宣传教育力度，全面提高统计系统工作人员的法律知识水平和依法行政能力。首先利用局务会议、全体会议等形式抓好法律法规的学习、宣传和贯彻力度，抓好依法行政工作的基础建设；其次组织全市统计行政执法人员学习新修定后的《统计法实施细则》，重点对执法程序和各专业统计知识进行了培训，认真抓好统计法制宣传和培训工作，督促统计执法人员，加强自身法律知识学习，掌握统计和会计专业知识；三是组织执法人员参加省、市级有关部门和省统计部门举办的执法培训，提高统计执法人员的执法水平。

二、对全面推进依法行政工作的建议

（一）加强领导，大力推行行政执法责任制。行政执法责任制是规范和监督行政执法活动的一项重要制度，是健全和完善行 9

政执法体制和权力运行机制的一项重大举措。要做好分解执法职权工作，明确执法责任，通过推行统计行政执法责任制，促进全市统计法制建设。重点要抓好四个环节：一是要明确和落实领导的执法责任，切实实行一把手负责制。领导要提高认识，重视和支持统计法制工作，做法制工作的坚强后盾。二是要落实各职能机构的执法责任。各专业负有依法贯彻实施和依法监督本专业统计制度执行的责任，必须把执法工作作为一项最基本的工作任务，会同法制部门一起检查，一起办案，切实履行好自身的职责。法规部门要和专业部门紧密结合，要逐步开展在布置统计报表任务时结合实际解剖统计违法案例，加大对报表单位的宣传教育力度。三是要进一步加大统计执法力度。统计执法检查是统计工作的一项重要内容，必须常抓不懈。要把统计执法检查贯穿到日常的业务工作中，使统计执法检查经常化、制度化。要敢于执法，要敢于运用法律来保证统计数据的准确、全面。在统计执法检查中，必须抓住重点行业、重点地区、重点单位、重点指标、重点工作。四是要强化对统计行政执法责任制的监督检查。加强统计执法监督工作是推进依法行政的一项重要内容。要采取具体措施，切实加大监督力度，进一步落实和完善统计行政执法监督各项制度，建立健全统计行政执法责任制评议考核机制，结合不同部门、不同岗位的具体情况和特点，制定评议考核方案，明确评议考核的具体标准，严格考核和奖惩，保证把行政执法责任制落到实处。

10

（二）创新机制，提高统计法制工作效能。创新是做好统计法制工作的动力。做好新形势下的统计法制工作，必须与时俱进，开拓创新。一是观念要创新。统计法制机构工作人员要拓宽眼界和思路，站在统计工作全局的角度来思考问题、谋划工作。要坚定“政府统计部门是统计行政执法机关”的观念，把依法统计与各自的工作岗位、与统计的改革和发展紧密地联系起来。二是手段要创新。要认真总结前几年开展统计法制宣传、实施统计执法、强化基础建设等工作中被实践证明效果良好的做法，要继续深入实施下去。要根据实际情况的变化和需要，在手段上不断创新，在质量上不断提高，提高统计法制工作效能，务求统计法制工作的实际效果。三是制度要完善。建立和完善制度是做好统计法制工作的重要前提。面对统计工作中不断出现的新情况、新问题，不可能立即产生相应的法律、法规予以规范，制度建设就显得十分重要。必须完善制度建设，形成一个比较完善的体系。

（三）广泛开展统计法制宣传教育，不断改善统计环境。坚持扩大宣传，着力提高全社会对统计法的认知度。要积极推进统计普法“六进”工作，有针对性地引导广大人民群众学法律、讲权利、讲义务、讲责任，在全社会形成崇尚统计法制、维护统计法制尊严的良好氛围。要重点对报表单位开展普法宣传教育，积极采取有效形式加强对报表单位的领导和基层统计人员的统计普法宣传，全面提高他们的统计法制观念和法律素质。要通过扎实有效的工作，使统计普法向面上拓展，向基层延伸，向实际深 11

化，努力消除统计普法工作的“盲区”和“死角”，把统计普法覆盖到全社会。

（四）加强法制队伍建设，不断提高法制工作水平。队伍建设是工作的重要保障。要在稳定现有统计法制业务骨干的基础上，进一步强化专职法制队伍的建设。要积极推进县级统计法制队伍建设，加大这方面的工作力度，积极争取当地政府支持，成立专门的统计法制机构，不断完善全市统计法制工作体系。统计法制人员要注重统计专业知识的学习，要努力使自己真正成为既懂法律法规又熟悉统计业务的复合型人才，以适应新形势的需要。要建立健全教育、制度和监督机制，始终把“公正、勤政、廉洁、务实、高效”作为统计法制工作的目标。统计执法检查要紧密结合基层基础建设，围绕各级领导和社会各界关心的热点难点问题进行，要在气势上对统计违法者形成强大的震慑力，同时要加强对执法行为的内部监督，不断提高统计执法水平。

二○○八年二月一日

主题词：法制 依法行政△ 总结

抄送：各县（市、区）统计局

宁德市统计局 20xx年2月1日印发 12