发改局20xx年工作总结及20xx年工作打算

20xx年，为深入推进“十二五”规划的实施，我局按照“稳中求进、进中有为”的总要求，全面履行部门职责，优化经济环境，提升行政效能，全力以赴抓投资、抓项目、促发展、提效能，各项工作取得了良好成效。现对20xx年县发改局工作进行总结并提出20xx年工作计划如下：

一、20xx年工作总结

20xx年，我局在县委、县政府的正确领导下，在县人大、政协的监督下，认真贯彻落实中央、省、州关于经济社会发展的工作会议精神，围绕县委、县政府的工作部署，狠抓各项工作落实，大力争项争资，全面推进重大项目建设，充分发挥了发改部门在经济社会发展中的调度、调控、指导和协调作用，有效促进了县域经济社会又好又快的发展。

（一）发挥经济宏观管理、调度和预测职能，促进国民经济持续健康发展

作为县域经济的宏观管理部门，我局充分发挥经济社会的调度、调控、指导和协调作用，审时度势、时刻关注经济态势，有效促进了经济社会平稳较快增长。

1、起草全县国民经济和社会发展计划

年初，根据20xx年各项经济指标完成情况和增长速度，我局精心组织、认真分析，合理确定20xx年全县社会经济发展的

各项指标，向县第十六届人民代表大会第三次会议起草提交了《普安县20xx年国民经济和社会发展计划执行情况及20xx年国民经济和社会发展计划草案报告》，草案报告审议通过并下发到各乡镇、部门实施，有效地指导了我县经济和社会的发展。

2、认真开展宏观经济运行监测分析与判断

我局充分发挥经济宏观管理职能，期对全县经济运行情况与发展趋势进行监测和分析，针对经济运行的基本特点和面临的新情况、新问题，及时向县委、县政府提出对策和建议，并对上半年经济运行情况和建议进行专题报告，为县领导的科学决策提供了依据。

3、开展“十二五”规划纲要实施情况中期评估

今年7月，我局围绕“十二五”规划纲要确定的40项主要社会经济发展目标进行了深入调查研究，分析和查找不足，提出对策和措施，起草了普安县“十二五”规划《纲要》中期评估报告。针对前两年半规划指标完成情况和后两年半经济形势，我局认真分析原因，提出了相应对策和措施，并向县领导进行了专题汇报。

“十二五”规划中期评估对于推动规划落实，指导普安“十二五”后两年半经济社会发展具有规划性的指导作用。

（二）抢抓机遇，积极争资争项

20xx年，我局认真分析研究国家产业政策和投资意向，积极协调相关部门跑省、跑州达到平均每周一次，争取发改渠道资

金的中央预算内投资项目35个（含打捆项目），总投资100783.59万元，其中，中央预算内资金13311.1万元，地方配套资金84118.44万元（省级配套资金46711.39万元，州级配套资金30757.55万元，县级配套资金6649.5万元），业主自筹资金767.05万元，银行贷款2587万元。截止当前，已开工项目18个，开工率为51.43%。20xx年累计完成投资16380.1万元。

（三）加强项目谋划，为加快经济发展争主动

按照我县20xx年中央预算内投资计划草案编报工作会议的安排部署，我局认真研究项目，积极开发储备项目，及时协调相关县直部门编制上报项目，努力争取上级政策和资金的支持。经与相关部门多次对接商讨，我局筛选汇编上报了一批有特点、有优势的20xx年中央预算内投资计划草案项目144个项目，总投资为318565.49万元，申请中央预算内投资262481.46万元，地方配套54326.29万元。

（四）抓好投资管理，提升项目管理水平

一是加强项目审批、核准和备案等项目管理工作。我局严格根据《国务院关于投资体制改革的决定》、《贵州省投资项目核准暂行工作意见》等关于投资项目审批、核准、备案的文件精神，不断转变职能，改进作风，实行政务、事务公开，进一步简化办事程序，提高办事效益。按照国家产业政策“非禁即入”的原则，实行“急事急办、特事特办”，手续齐备当天办，真正为群众提

供快捷服务。20xx年截止当前审批项目38个（其中，立项15个，项目建议书3个，可研批复9个，初步设计批复8个）；备案项目52个；核准无；验收项目10个）。

二是全力做好固定资产投资统计工作。今年，我县共安排县级以上重点项目34个，为及时掌握重点项目建设情况，督促重点项目建设进度，我局建立了一月一报表，一季一调度，半年一总结的工作推进机制，积极与项目单位加强联系，加大在建项目的协调力度，有力地促进了重点项目顺利建成并发挥效益。

三是加强项目招投标核准工作。我局对依法必须进行招标的工程建设项目勘察、设计、建筑等可行性研究报告审批时，对项目的招标范围、招标方式、招标组织形式进行了核准，逐项提出招标意见，并将此内容批复在项目文件中。特别是针对政府投资项目，严格审核了不招标、公开招标和邀请招标方案，按照法律法规提出核准及意见。今年，我局共核准招标方案15个。

（五）推动节能减排，促进经济发展节能降耗

20xx年，我局认真贯彻落实县委、县政府对节能减排工作的安排部署，推行节能减排工作的目标管理，建立节能减排监测统计分析制度，推进了全县节能增效和循环经济的发展。

一是理顺了全县节能减排工作关系。组建了县节能减排领导小组，明确了县发改、环保、住建、工特等有关部门在节能减排工作中的责任。强化了县节能减排监察大队在全县节能减排工作中的监察、督促和全面协调职能，进一步明确了各主管部门对各

自分管的行业开展节能减排工作职责，理顺了我县节能减排目标责任管理体系。

二是分解落实节能减排目标责任制。县节能减排监察大队与县重点用能单位签订节能目标责任状28份，并定期开展节能减排监察。20xx年以来，共开展执法督察7次。通过引导重点企业节能降耗，帮助企业完善了能效考评监测体系，定期抽查监测，达到了节能减排的效果。

三是认真开展能源消耗统计分析和节能减排执法监察。为贯彻落实《公共机构节能条例》等法律法规及上级文件要求，节能减排监察大队实行了每季度一次的公共机构、重点用能企业能源资源消耗统计监测工作机制。20xx年全县纳入公共机构能源监测范围的单位83个，20xx年综合能源消耗量5458.09吨标准煤，人均综合能源消耗量0.392吨标准煤，比去年同期下降10.6%。

四是公众节能减排意识得到提高。今年6月，县节能减排监察大队利用节能减排宣传周加强了节能减排宣传，采取召开现场会、公益短信、节能体验等多种形式进行节能减排宣传，大大提高了公众的节能减排意识。

（六）努力招商引资，促进县域经济发展

我局始终把招商引资工作作为各项工作的重中之重，广泛捕捉商业信息，充分盘活人脉资源，精心留意投资动向，按照以商招商、以企联商，“走出去、请进来”战略，组织专门力量开展招商引资工作。20xx年，我局成功引进年产5万立方米装饰石

材开采及加工项目1个，该项目总投资为1.5亿元，项目业主已注册成立贵州省普安贵龙矿业有限公司，并于今年5月底开工建设，采矿手续上报待批。

同时，我局把主动服务、保姆式服务摆在首位，多次帮助客商办理相关前期工作手续，得到了项目业务的好评。

（七）精心组织协调，推动铁路建设和中缅油气管道工作

铁路建设和中缅油气管道施工过程中，我局铁建办多次发挥协调、指导和督促作用，帮助化解施工单位与当地群众的矛盾纠纷，有效推动了项目顺利实施。

铁建设方面，积极协调铁路建设征地拆迁及移民安置赔偿工作，协助施工单位办理相关手续，协调施工矛盾纠纷。20xx年，共完成征地1500多亩，验工计价1468万元，目前已经兑付1200万元，其中：永久性用地800万元，临时用地400万元。完成房屋及林要等拆迁500万元，其中房屋58户10000平方米，林木等120万元，协调解决沿线民房炮损及施工道路纠纷事宜，完成了省委赵克志包案化解决的沪昆客专涉及地方政府的有关问题。

中缅油气管道建设过程中，铁建办积极组织开展征地拆迁及移民安置补偿工作。20xx年，完成征地隧道工程征地300多亩，补偿资金全部兑现600多万元，完成地面工程征地600多亩，兑现资金600多万元。有效协调了施工单位用电、用水及施工造成水源竭、道路损坏、施工造成房屋、等受损事宜及纠纷调处；协调解决了施工过程中造成的100多户房屋等损坏赔偿事宜等。

（八）切实加强物价监管，努力确保市场价格稳定

一是加强收费管理。今年，物价局进一步规范了我县的收费行为，认真核实了各单位的收费项目的范围、标准及监督管理。完成年审99个单位的《收费许可证》（其中经营性单位41个），年审率达98%。

二是认真开展价格认证。今年共接受委托并完成价格鉴定95件，涉及标的3652万元。其中：刑事案件62件，涉及标的93万元；交通事故案件4件,涉及标的6.3万元;民事案件3件，涉及标的7.5万元；价格认证26件,涉及标的3545.2万元。

三是加强价格监督检查。通过开展节日期间市场监管和检查工作，维护了我县节日期间市场价格的稳定。定期开展重要商品的价格监测，对42种与人民群众生活密切相关的重要商品价格进行监测上报。认真开展了医疗服务、教育收费等专项检查。

（九）以工代赈扎实推进，扶贫生态移民效益明显提升 一是以工代赈扎实推进。20xx年以工代赈项目13个（含易地扶贫搬迁项目）全部完工，并通过了县级验收；20xx年以工代赈项目11个，已全部实施，10个通过了验收；20xx年以工代赈项目8个，目前1个已完工并通过县级验收，其余项目正在开工建设；完成20xx年9个以工代赈项目的申报，建设规模为新建、改造乡村公路 44.8公里 ，总投资为1138万元

二是扶贫生态移民效益明显提升。按照“搬得出、留得住、能就业、有保障”的总体要求，我县20xx年扶贫生态移民建设

1431人/285户依托小城集中安置和依托农产品区集中安置项目已完工并通过县级验收，正在有序组织农户搬迁入住和后序扶持工作；20xx年扶贫生态移民任务是1715人／375户，主要安置在楼下镇坡脚村夹马石，安置形式主要依托当地煤矿企业集中安置。目前，已完成三通一平及学校建设等部分基础设施，基础完工211套，房屋主体完工45套，正在砌筑墙体31套，计划在年底住房建设完成60%以上；20xx年预计搬迁扶贫生态移民1867人／618户，目前已完成20xx年扶贫生态移民实施方案的编制，已通过上级的审查，等待批复。

（十）石漠化综合治理和巩固退耕还林成果扎实推进

石漠化综合治理方面。20xx年度石漠化综合治理任务正在建设中，其中：林业工程（封山育林面积862.22 hm?，经济林269.60 hm?、防护林87.00 hm?）已全面完成；水利工程稳步推进，设计修建的引水渠3.90 km，排涝渠1.85km，正在进行浆砌石砌筑，完成了蓄水池2 口，沉沙池2口，剩余的部分正加紧施工；草畜工程已经全面完工。20xx年度石漠化综合治理实施方案委托设计方贵州大学进行现场勘查和设计，已经通过县级、州级和省级审查，等相关批复和投资计划文件下达就组织实施。

巩固退耕还林方面：20xx年巩固项目建设任务后续产业发展林业工程造林（经果林678亩，薪炭林955亩）已全面完成；茶叶种植和劳动力转移培训全面完成；牧草完成3700亩，完成任务的50.5%；棚圈完成2400平方米，完成任务的85.7%；基本

口粮田建设完成引水水渠建设0.25千米，完成任务100%，完成渠道防渗9.6千米，完成任务的78.5%，完成排灌渠1.6千米，完成任务的100%；农村能源建设的太阳能100台，省柴节煤灶1555台已经发放完毕，沼气池38户已经建成。20xx年巩退实施方案项目编制已经结束，已经完成省级审查，省发改委已下发批复，待资金文件下达及时组织实施。

（十一）切实加强自身建设，机关面貌焕然一新

我局以突出“三大建设”（队伍、作风、党风）为重点，倡导“三种形象”（进取向上敢于负责、崇尚学习理性谋事、团结合作创先争优）为目标，发挥“三个作用”（参谋建议、牵头负责、协调配合）为目的，全力提升全局干部职工的综合素质。 一是积极开展每周一学习活动。建立了学习制度，坚持每周一全局职工学习活动，认真学习了《中华人民共和国招标投标法》、《招标投标实施条例》、“十八大”精神、中央八项规定，省委、州委十项规定，县委八项规定等法律法规和文件精神，通过认真学习，加强了职工思想认识，提高了工作业务能力，确保学习活动取得实实在在的效果。

二是着力推进党风廉政建设。加强党员干部廉政教育，严格落实党风廉政责任制，做到党风廉政建设与行政业务工作同步推进。严格落实党风廉政建设责任制，明确职责，各司其职，制订了《县发改局20xx年党风廉政建设和反腐工作任务实施方案》、《县发改局廉政风险防控示范点创建实施方案》，建立健全了党

风廉政的制度，签订了党风廉政建设责任书，严肃工作纪律，强化责任意识，全体机关工作人员广泛接受服务对象和群众的监督，上半年未发生一例违规违纪事件。

（十二）全力推进党建扶贫，深入开展同步小康驻村工作 按照省、州、县关于“部门联乡、干部驻村”和“同步小康”、全力推进减贫摘帽等有关会议和文件的要求，我局采取“抓宣传、摸实情、谋发展、惠民生”的工作思路和方法，选派政治素质好、具备农村工作方法的干部深入扶贫点开展同步小康驻村和党建扶贫工作。一年来，达到了“送政策、访民情、办实事、促发展”的目的。

一是局领导和驻村干部通过深入基层召开座谈会、月例会、走家串门等方式向扶贫点村民大力宣传党和国家政策方针、十八会议精神和同步小康工作，赢得了群众好评，取得好的效果，密切联系了群众。

二是局领导多次深入扶贫点调研，深入基层摸实情、察民生，为扶贫点的发展把脉问诊，为扶贫帮扶点制定了扶贫帮促方案和工作计划。

三是解民忧、办实事。我局积极协调蔬菜调节基金15万元用于帮扶扶贫点发展种养殖业和基础设施改善。5月20日将价值约3万元的12吨优质化肥发放给扶贫点305户贫困户，解决了棉花村村民春耕生产燃眉之急；针对扶贫点村民反映强烈的“行路难”问题，我局协调3万元资金用于通村公路维修。我局

还为扶贫点协调资金修建少数民族凉亭一座，通过协调土地、种子、化肥等鼓励群众发展蔬菜种植。

二、存在的困难和问题

回顾20xx年来的工作，虽然各方面都取得了一定的成绩，但在实际工作中还存在着一些不足和问题：一是当前发改工作任务繁重，局人员编制、经费不足，一些管理工作做得不够深入细致，离上级要求存在一定差距；二是工作上创造性、灵活性不够，对重大问题和政策研究不够深入，对新形势下发改工作的新思路不多，解决实际问题的能力不够强；三是干部队伍作风建设有待进一步提高，个别干部“干事和不干事一个样”的思想还存在。所有这些问题，有待在今后的工作中认真加以解决。

三、20xx年工作打算

20xx年，我局将继续坚定不移地贯彻落实县委、县政府的发展战略，集中全部精力，一心一意抓发展，凝心聚力促跨越，突出重点，强化措施，全力抓好各项工作落实，努力促进发改工作迈上新台阶。

（一）加强国民经济和社会发展的宏观指导。做好县域经济发展等重大问题的调研，以市场运行为基础，遵循市场规律，努力优化政府服务，加强服务能力建设，提高服务质量，建全干部激励机制，充分调动干部的主动性和工作激情，积极为全县经济发展建言献策，当好县委、县政府参谋助手。

（二）加强项目管理，努力争取项目资金。充分发挥项目的

抓手作用，全面推进项目建设，积极协调各相关单位及时做好项目前期工作和项目建设的相关服务，积极协调乡镇做好项目建设用地征拆工作，为项目建设打好基础，为经济发展营造良好的政策和人文环境。积极加强重点项目储备库建设，对全县各行业建设项目仔细酝酿梳理、优化，充实重点项目储备库。积极发挥发改工作的优势，为重点项目的生成和包装建言献策。努力做好中央（省）预算内项目和各种专项规划项目申报工作，争取省、州发改等部门对我县项目和资金给予最大支持。20xx年计划争取上级政府资金不低于5000万元。

（三）加强市场监管，确保价格秩序稳定。认真做好月度、季度、年度价格走势分析及预测，认真做好重要商品和服务价格的调、定价工作；做好价格举报受理和对违反市场管理法规行为的调查处理，加强市场价格巡查；坚决打击市场垄断和各种乱涨价、乱收费，切实维护群众利益。

(四)继续推进沪昆客专和中缅油气管道工程。20xx年，将继续围绕沪昆快速铁路普安段工程和中缅油气管道工程建设，加强协调，强化督导，突出重点，抢时间、赶进度、克难题，确保工程如期保质建成。

（五）深入推进节能减排工作。一是进一步加强节能环保法制宣传教育，做好节能宣传周活动。二是加大产业结构调整力度，严格执行节能评估，全面贯彻建设项目节能减排与项目主体工程同时设计、同时审查、同时施工、同时验收的四同时制度。三是

争取国家节能减排资金投入，加强节能改造、推进节能减排技术进步。通过专项补贴、税收优惠、合同能源管理等措施，鼓励企业使用先进节能技术、改造落后设备和推广先进工艺。四是加强依法监管，加大节能减排执法力度。加强执法队伍技术学习，强化执法手段，严厉查处各类违环境保护和节约能源法律法规的法行为。

（六）认真抓好其他工作。认真抓好党建、社会综合治理、联乡驻村、招商引资等其他工作，圆满完成县委、县政府下达我局各项目标任务。