Xxx煤矿20xx年度安全工作总结及20xx年安全工作计划

20xx年对xxxxxxx来说是一个不平凡的一年，由于煤炭市场疲软和矿井的经营困难，矿井承受着来自经济和社会双重压力，是整合以来最困难的时期，但xxxxxxx全体干部职工面对困难没有退缩，知难而进，面对市场危机挑战，承受各种压力，不坐、不等、不靠，克服各种困难，沉着应对，坚定信心，共渡难关，确保了矿井的平稳过渡和稳步提升。

一、20xx年度各项指标完成情况：（1—12月15日）

完成原煤生产XX吨，预计全年完成原煤产量XX万吨。

完成掘进进尺XX米,预计全年完成掘进进尺XX米

完成抽采钻孔进尺XX米,预计全年完成钻孔进尺XX米

完成瓦欺抽采量XXMm3,预计全年完成瓦斯抽放量XXMm3

完成原煤销售完成XX万吨，预计全年完成销量XX万吨。 完成销售收入完成XX万元，预计全年销售收入XX万元。 二、20xx年各项工作开展情况：

一是正视现实，着眼长久，做好停产期间的安全经营工作。 根据集团公司的安排，XXxxxxx从20xx年1月25日开始全矿停产，矿领导一班人不是“坐、等、看、靠”，而是充分利用停产时间着手解决制约矿井发展瓶颈问题，为复产后矿井的安全生产打下坚实基础。

1、减员增效，提升活力，首先从影响企业经营效益的因素一个重要因素人浮于事，岗们倒挂的实际情况入手，利用停产时机，减员对矿井安全生产的影响和冲击最小的有利时机，按照合理合法、科学组织、稳步推进的减员方案，确保了减员工作有序推进。

一是依据政策减员，对达到法定退休年龄的人员及时办理退休手续；二是对旷工人员、伤病人员按照上级有关规定清退解除合同；三 - 1 -

是对年龄较大和业务水平低的人员采取协商的办法自愿解除劳动合同。通过减员我公司原有职工XX人,现有职工XX人X，共计减员XX人，占原有职工的31.3%。服务性岗位与生产岗位比例由原来的1：

2.2，提升为现在的1：3，经过减员增效，从业人员结构进一步得到了优化，人力成本将得到了进一步控制，既达到了减员增效的目的，又达到了减员不减工资的效果，职工队伍得到稳定。

2、把握底线，保证安全，首先是根据停产要求制定严密的停产方案，确保了矿井安全有序停产。其次，面对矿井停产可能会导致一部分干部职工对安全工作出现思想上的松懈麻弊情况，一是及时下发《XXxxxxx安全管理补充规定》强化各级领导和各工作岗位工作职能，井下强化了矿领导入井和科室管理人员入井督查，做到班班有领导，面面都走到。井上由治安、党群、经管等各部门负责人组成地面检查组，对地面的重要岗位、要害部门进行定时、不定时的巡查。二是设立护矿小分队，制定小分队在停产期间的查岗制度，加强矿井安全稽查力度，每天对井上下各作业点实行全覆盖，重点检查偏远区域、薄弱环节，隐患事故多发区域、重要岗位、特殊岗位及无人作业的死角、单岗作业点等。三是对井下人员在调度台建立了每班三汇报台账，对井上人员，设立一天两查岗三汇报记录台帐，确保了停产期间井下机电、通风、排水等工作和地面各要害部门、重要岗位的安全。四是，深入开展和引申“安全短板自查自纠”活动，按照“矿级查系统，科级查专业、队组查现场”组织全矿开展了“矿、科、队”三级 “安全短板自查自纠”活动，并对查出的短板制定了相应的安全防范措施。通过一系列的安全举举措，停产期间矿井安全得到基本保证。

3、多措并举，保障销售，利用停产期间加强库存原煤的销售。由于煤炭市场持续低迷，露天开采对地区煤炭市场的干扰，矿井的库存原煤销售一度处于停滞状态，为破解销售难题，矿上坚持多措并举的方式，保障了原煤销售。

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一是加强煤质管理力度，提升营销水平。制定原煤煤质考核专项管理办法，将发热量、水分、综采回采含矸率和皮带运输的大块矸石、杂物、废料等纳入日常考核奖罚范围。

二是积极参加运销集团每月组织的煤炭市场经营分析会，加大对煤炭市场的认识、了解。

三是不定期对周边煤矿煤炭市场价格、行情进行调研，合理定价，促进原煤销售。

四是稳定市场，对原有的大客户、老客户着眼于与建立长期稳定良好的伙伴关系，对包括XXXX有限公司等6家大客户、老客户，通过定期走访，节日拜访等形式，加强沟通，及时了解和掌握客户的动态，积极听取老客户对矿上的意见和建议，同时。提升服务质量，对大客户、老客户采取优先保障供应等一系列的措施，大客户、老客户的关系得到进一步稳固。

四是积极拓展新市场，一是改变以往销售就是销售部门的事，号召和发动全矿干部职工全员积极参与新市场的开拓，新市场拓展取得了良好效果，发展了包括XXXX有限公司等新客户XX家。

通过一系列的销售措施，在矿井停产期间，销售库存原煤XX万吨，完成销售收入XX万元，为停产期间维护各系统的正常运转提供了有力的资金保障和矿井复产后原煤销售提供稳定的市场保障。

4、严控成本、降少支出，停产期间企业经营困难，资金有限，为最大限度减少各种费用，确保维护矿井停产期间的正常运转。

一是降低人力成本，合理核定留守岗位，核减不必要的岗位，然后是以岗定人，以岗核资。

针对井下特殊岗位工下达了《停产放假期间劳动用工规定》，在确保安全的前提下，严格控制各单位用工，停产期间全矿核定在岗人员220人。同时为保障用工制度严格落实，一是对井下在岗人员、跟班人员，在调度台建立了每班三汇报台账。并以打卡为依据计资。二 - 3 -

是井上人员，设立一天俩查岗三汇报记录。避免了虚报和不必要的工资浪费。三是妥善安排待岗人员，为每位待岗职工发放合理的生活费，保证职工基本生活保障。四是全部取消各种福利性支出。

二是开源节流，降本增效，挖掘内部潜力，首先，由审计科牵头，企管、供应等部门组成专门的督查组，对矿，队库存情况进行盘库，摸清家底，盘活闲臵资产。其次，强化材料领用制度，严格审批程序，做好计划管理。三是提高材料交旧领新率，加强修旧利废管理，制定材料回收复用办法，切实落实材料回收奖罚。四是严控设备外出检修费用，能在矿内检修的设备不进行外委修理，能在矿车间加工的，不对外采购。

通过各种节支增效手段，在资金有限的情况下保证了矿井停产期间的正常运行。

5、双管齐下、化解矛盾，由于煤炭市场疲软，矿井经营困难，资金周转不灵，为保证必须的矿井正常运转所需的必要性开支外，必然压缩其他非生产性开支，导致部分供应商结帐困难，再加上停产和裁员，总要伤害到一部分职工的的个人利益，引起一部分人的不满，于是导致部分供应商和职工到矿上闹事，上访，对矿井造成了不良的社会影响。面对两种矛盾，对供应商，矿上一方面是对供应商讲清道理，说明矿井目前经营面临的困难，取得供应商的谅解，一方面又积极同供应商协调，采取根据矿井经营情况，按资金的多少，按比例、按时间段的结帐的分量、分摊、分时段的方法，化解供应商危机。对于职工矛盾，一方面成立以工会、党群、劳资、职工所在单位等部门组成的维稳协调小组，对职工进行开通疏导。同时聘请有经验的法律顾问，通过通过劳动仲裁，民事诉讼等法律途径解决职工矛盾，有效避免两种矛盾引发的后续效应，两种矛盾得到有效化解。

二、珍惜机遇，提振精神，安全有序开展复产后各项工作。

1、认真组织好复产前的各项准备工作

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20xx年8月30日，集团公司同意并批复恢复生产。我矿严格按照集团公司批复要求，合理安排，有序组织复产后的生产工作。

一是为保证安全复产，顺利复产，认真抓好复产的安全生产准备工作。

首先复产前，矿组织相关业务科室对井下进行了全面的安全排查，针对排查出的问题制定严密的《复产方案》。其次是复产前组织对全矿所有的在册人员进行岗前培训。采用各队组进行自培与个人学习相结合的学习方法进行。参加培训人数为XX名，全部考试合格。其中，参加岗标培训人数为XX名，合格XX名，合格率XX%。三是矿领导、党群部门、各业务科室管理人员积极深入队组，利用队组召开班前会开好职工收心会，做好职工上岗前的思想稳定工作。由于准备充分，组织严密确保了安全复产，顺利复产。

二是为提高生产组织工效，复产后首先按照“小机关、大部室、大区队”的思路，结合自身实际，根据工作性质，合理定岗定员，对公司机关和基层组织进行有效地精简合并。对职能相近、业务相关的岗位采取兼并代、一职多能等方式，压缩和清理机关队伍编制，重新明确和界定机关岗位职责。围绕生产实际需要，重新划定基层队组职能，减少基层班子成员人数配备，降低了工资成本，优化了职工队伍，通过优化组合队组由原来的XX个队组，合并为现在XX个队组，通过停产期间的减员增效，复产后队组合并整合两个组合拳，既达到了减员增效，又达到了减员不减资的效果，既稳定了职工队伍，又使的职工队伍的结构更趋合理。为复产后的生产组织奠定了坚实的基础。

三是加强设备检修维护，突出正规循环作业，均衡组织生产。 复产后各项指标完成情况：

实现原煤生产XX万吨。

完成掘进进尺XX米。

完成瓦斯抽放钻孔施工XX米。

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瓦斯抽采量XXMm3，

原煤销售XX万吨，实现销售收入XX万元。

2、严抓细管，惩教结合，实现安全生产。

一是做好重大事故的预防与控制。复产后以“瓦斯”治理和防灭火管理为重点，“以不超限、不自燃、不突出”“不掘突出头，不采突出面”为目标，杜绝重大事故的发生。

第一立足现有条件对抽采系统进行了提升，在地面泵站安设一台2BEC-80水环式真空泵，并对抽采系统进行调整，进一步提升抽采效果。

第二在防突和抽采上，在集团公司推广的瓦斯治理“一矿一策、一面一策”的基础上，进行一步引申到“一段一策”的瓦斯治理模式，严格“两个四位一体”现场的落实和“有掘（采）必抽、先抽后掘（采）”制度的现场落实，不论衔接再紧张，也不能突破安全底线，对不符合掘进条件的一律不得组织掘进，确保掘进期间的安全，同时优化了打钻工艺，为防止在打钻过程中出现瓦斯喷孔等现象造成瓦斯超限，在钻孔加装了防喷孔装臵，有效的防止和杜绝瓦斯超限现象的发生，同时变更封孔工艺，聚胺脂化学封孔材料变更为水泥封孔材料，对短时间临时抽放钻孔使用封孔器进行封孔，大大提高了瓦斯抽放效果，孔口负压由原业的5—10KPa提高到20KPa以上，抽采量由原来的3m3/min提高到5 m3/min以上。

第三是对井下局部通风系统进行了进一步优化调整，增加了回采工作面的有效风量，由原来的不足1300 m3增加到2300 m3，大大减少了工作面上隅角瓦斯涌出量，对皮轨连巷、井下临时瓦斯抽放泵站进行了贯通，形成了皮带下山和瓦斯抽放泵站的独立通风系统，取消井下局部通风机4组，最大限度减少了独头巷道，大大提高了井下局部通风的可靠性。

第四是在防灭火工作上，首先是聘请有资质单位完成了矿井防灭 - 6 -

火设计和我矿xxx#和xxx#煤的自燃倾向性和煤尘爆炸性的鉴定工作，为我矿防灭火工作提供了技术支持和理论保障，其次是针对我矿原有的上隅角密闭墙工艺进行了变革，由原煤块装袋化学喷涂，变更为全黄土装袋构筑。第三是在保持我矿现有防灭火系统进行基础维护，维持我矿防灭火系统的基本运行，同时积极按照新的防灭火设计，进一步对我矿的防灭火系统进行完善。

第五是对关系矿井安全生产其它系统，加强检修和维护确保系统的稳定和可靠。首先针对矿供电系统加强地面35KV变电站的日常运行管理，对各种设备进行检修、试验。试验中发现备用变压器调压开关出现故障，由于发现早，发现及时，矿及时组织抢修。其次委托有资质单位，对双回路供电线路检修，利用倒闸停电的时间，对凤煤线和凤台线进行巡查，处理隐患10余处，XX线受XX县城道路改造影响，8#—11#电杆架空线路需要改造，由架空转为电缆穿管，确保了矿井供电系统的可靠稳定。

二是以把控重点环节、重点时段的安全管理为重点，突出抓好安全生产现场管理，杜绝零敲碎打事故的发生。

以强化重点环节的安全监管和抓好特殊时期的安全管理为重点，制定下发了《后三月安全管理特别规定》、等一系列安全管理制度和文件，以贯通、揭煤、运输封闭管理、人员站位、起吊管理、动火作业、禁区管理、非常规性作业管理、火工品管理等重点环节的安全监管，严查现场的存在的隐患和人员的不安全行为。全矿共计查处各类违章人员XX人次，处罚金额XX元。杜绝了零敲碎打事故的发生。

三是以安全文化为载体，积极开展各项安全活动，进一步提高职工的安全意识。矿上针对复产时间不长，部分干部和职工由于长时间停产，可能在安全思想出现麻痹松懈的实际，有针对性在职工中开展“反思想麻痹、反隐患、反违章、零事故”的“三反一零”活动、在各业务科室领导和科室人员中开展“学标、对标、达标管理”活动， - 7 -

通过两个活动开展，进一步明确安全责任和安全目标，为确保矿井后两个月的安全生产提供了思想和制度保障。

四是强化领导跟带班，为安全复产提供了管理保障，为确保复产矿井安全生产，对矿、科、队三级管理人员，严格跟带班和“三必到、三走到”制度的落实，严格按照“三定五查”既“定责任、定次数、定区域”和“查三违、查隐患、查设备、查措施落实、查作业环境”的要求，强化了干部跟带管理，对违反规定的矿级领导按照集团公司要求进行处理，副总及科级干部就地免职，并取消全部津贴。对于记录不详细、不准确，隐患排查不具体等情况者，按次进行罚款。对制度执行不到位的严格进行通报考核。对强化安全管理起到了积极的推进作用。

五是引申管理模式，提升管理水平。复产后以认真贯彻落实集团公司“大超前、变化和短板”三大安全生产管理模式为基础，结合本矿实际提出“矿、科、队”的三级超前（矿级超前规划、科室超前设计、队组超前实施）、三级变化（系统变化矿级定措施、专业变化科级定措施、现场变化队组定措施）、三级短板（作业现场的短板队组找，专业短板科室找、系统短板分管找）的管理模式，做到不留死角，不留盲区。使每个单位都找出本单位的短板，根据短板制定有针对性的整改措施促进了全放安全管理水平的提升。

六是强化责任心提升执行力，为强化复产后各级领导干部和职工责任心和执行力的提高，把各项安全生产工作真正落实到位，组织专人对《安全生产奖惩细则》进行重新修订，重点突出“一岗双责”的履责情况和干部执行力的考核，把“三违、隐患、事故”同岗位、业务责任和安全责任挂勾，把“指令畅通、工作有序、管理到位、态度端正”四项指标”既（指令畅通、工作有序、管理到位、态度端正）和“五项要求”（不让指令在我这里受阻，做到指令畅通；不让布臵的工作在我这里延误，做到立说立行；不让需要办理的事项在我这里 - 8 -

积压，做到令行禁止；不让各种差错在我这里发生，做到责任担当；不让公司的形象在我这里受到影响，做到大局意识）。做为执行力考核的依据，对那些“令不行、禁不止”执行力不到位的，给予诫勉谈话和免职，撤职。有力地促进了安全生产工作真正的落实。

七是提高员工素质，强化基础培训。一是建立完善的安全培训制度，以能力培养为重点，以规范操作行为的“岗标”培训为基础，对职工积极开展多种形式的安全培训，二是采用请进来的办法集团公司对B类、C类安管人员和特工种人员组织培训班，进行安全资格取证换证培训；三是抓住复产前组织全矿职工进行了为期一个月的安全基础培训，通过全面的轮训、复训，取得了良好的培训效果，职工遵章守纪、抵制三违的自觉性和主动性得到进一步增强，自保、互保、联保的安全防范意识得到进一步提高。共计各参加各类培训人员996人次，为顺利复产提供的基础保证。

3、节支降耗、降本增效，经营管理有了新起色

面对煤炭市场低迷，价格跌破成本底线，矿井经营困难重重，以开源节流，节支降耗为手段，采取各种有效途径，狠抓成本费用管理，努力降低成本费用，提高企业的效益。

（一）、在节支、降耗上我们主要采取以几下几个方面的措施： 一是搞好宣传，创造氛围，以“一缘如何度难关”大讨论活动为契机，从强化矿井经营形势任务教育和调动干部职工降耗增效的积极性和创造性入手，形成了全员节能降耗、挖潜增效的良好氛围。

二是减员增效降成本，全面实现定岗定员定编，压缩地面非生产岗们人员，并严格控制劳务费用，实现劳务费用在上年基础上压缩50%。

三是开源节流降成本，全面压缩管理费用支出，瞄准压缩生产成本、管理费用、可控费用，通过加强公用车辆管理，严禁违规用车，公车私用，降低差旅补助标准和范围，严控业务招待范围和标准，开 - 9 -

展无纸化办公等措施，管理费用支出比上半年下降了10%。

四是严格材料成本管理，盘活库存减少资金占用，首先，是加强计划管理，严格执行无计划不采购制度。其次，是实行内部市场化管理，制定材料定额，对材料、配件成本指标进行压缩控制，有效减少材料的丢失和浪费，吨煤材料消耗在上半年基础上下降10%。

五是安排生产服务中心加强修旧利废工作，有效提高废旧物资回收和复用率，减少外出检修费用，对原煤场出煤全靠铲车出煤，既不经济又不安全的问题，生产服务中心利用矿井回收的旧皮带机对煤场出煤方式进行了革新，改为皮带运输出煤，既保证了出煤效果又保证了安全，还达到降支效果。

六是组织审计、企管、供应、机电等部门对矿、队两级材料仓库进行彻底盘库，摸清库存家底，避免无序进货，减少资金占用。达到库存最优化。

七是严把进货渠道，实行源头控制：实行单位审报、专业计划、企管审核，小组把关，供应采购五级控制体系，真正做到了货比三家，比质比价，减少人为因素，降低采购成本。

八是压缩投资，保发展，对那些可建可不建的一律不建，搞形象、花架子、中看不中用的工程一律不做，不做无用功，不投无用资，不投无效益的资。把有限的资金真正用到关系矿井安全生产的关节点上，保证矿井的安全生产和可持续的发展。

九是从节约一度电、一滴水点滴做起，做好降支工作，制定外转电收费标准，明确电量计量标准、计量时间、用电量、用电单位等流程，细化全矿供电核算，严控全矿电费支出。

（二）节支、降耗是手段，增效才是目的，围绕增效，我们还做好以下两方面工作：

一是针对目前和顺县部分地方煤矿检修、安装技术力量还薄弱的情况，承接各种外包检修、安装工程，通过外接工程增加矿井效益。 - 10 -

二是提高煤质，我们利用停产期间对原有振动筛进行改进，降少原煤含矸量，通过煤质提升，达到占领市场和煤价提升的效果。

4、围绕中心、突出特色，党政工群工作稳中求进

20xx年，矿党支部紧紧结合矿井实际，特别是矿井在市场经济疲软、连续停产近7个月的不利条件下，积极组织开展各项工作，为矿井的安定团结、稳定发展做了大量工作。

一是对矿科室正科、队组正队以上的干部进行了测评

为了提高领导干部的业务能力和履职能力，对我矿科室副科以上、队组正队以上干部进行测评，主要测评内容包括品德端正行为正派诚实守信业、言行正确、说利于一缘的话，做利于一缘的事、有责任意识，敢于负责、有担当意识，勇于担当等十二个方面。以干部互评，群众测评的方式开展了这项工作，并把测评结果上报到矿党政。

二是成立地面巡查组，对地面所有场所进行巡查

成立三个地面巡查组，每天一组对地面场所进行巡查，对矿区内治安、车辆管理、安全隐患、室内外卫生、劳动纪律、员工岗位在岗情况、员工行为等进行巡查，对矿区内不成文规定进行劝导，巡查组将巡查问题及时填写三定表，落实责任单位，并跟踪落实，对巡查出的大问题和未整改问题在调度会上进行通报，目前此项工作已开展进两个月，并将继续开展下去。

三是政工科室包队组党群部、工会、审计科、综治办四个政工科室每月包两个队组，每星期下队组至少三次，参加队组的班前班后会，并及时宣讲整个煤炭行业及我矿现在面临的严峻形势，为情绪不稳定的职工及时做思想工作。

四是在全矿开展“五个好”竞赛活动，煤炭市场持续低迷，我矿面临严峻的安全、成本、稳定等生存危机，为进一步激发全矿职工团结向上、勇于担当、克服困难的信心，培育努力工作、踏实肯干的作风，树立人人为一缘的正气标杆，矿党政研究决定在全矿开展评选“一 - 11 -

个好队组、一个好科室、一个好班组、一名好班组长、一名好职工”竞赛活动。

五是在全矿各支部开展“一缘如何度难关”大讨论活动，通过讨论达到统一思想、增强干部职工的危机意识、传递压力、凝聚力量、振奋、汇聚职工智慧、群策群力，为我矿安全生产、节支降成本创造环境，奠定举出。

六是完善体系建设，为职工参与矿井发展建设搭建合适的平台。复产针对矿井基层队组组织力量薄弱的实际情况，及时调整部分政治、作风、思想都过硬的党员骨干整充实基层支部和担任队组书记，加强基层组织力量，为职工平等参与到矿井的建设和发展，构建一个正确引导职工意见、建议的反馈渠道，提供了有力的保障。

八是强化服务工作，为职工办好实事好事，片片温暖总关情。 关心困难职工，开展扶贫解困送温暖。一是做好困难帮扶，年初矿工会组织针对我矿部分职工家庭困难的实际情况，经现场调研、核查、摸排，最后确定24名困难职工落实职工帮困资金xxx万元，建成了职工篮球场，方便了和丰富了职工业余文化生活。

五、存在问题：

1、衔接紧张未能得到有效缓解，前期由于受到停产的影响，掘进进度受到制约，采掘出现衔接紧张。

2、由于受到煤炭市场疲软、煤炭价格下跌等多方面因素制约，导致经营困难。

3、由于受到矿井债务成本、人力成本，生产成本等诸多因素影响，矿井经营绩效运行较差，

4、部分干部职工的经营意识、发展意识，还远远跟不上形势，还停留有老思想，老办法上。应变能力、适应市场变化能力，还远远不能满足，日益变换的市场需要，还有待进一步提高。

5、矿井抗风险、抗灾害能力还较低，还需要进一步加强。 - 12 -

三、二0一五年将是矿井负重前行，迎接挑战的一年，面对困难，要有直面困难的勇气，不气馁，迎难而上，逆势而为、逆势有为，沉着应对，立争明年工作有新起色。二0一五年工作安排：

一、指导思想：

以“求生存；保安全；提绩效；寻发展”的十二字工作方针为指导，团结一致，齐心协力，扭转被动局面，实现矿井安全、生产、效益新提升。

二、工作目标

1、以预防“重大事故”为突破口，实现安全生产零事故。

2、拓宽经营渠道，提升绩效，生产成本在今年的基础上再下降5%，实现最大效益。

3、优化采掘布臵，科学合理组织，逐步缓解采掘衔接、抽采衔接紧张问题，保证基本安全生产。

4、全年完成原煤产量xxx万吨。

三、保障措施

1、抓好四大工程

一是抓好掘进工程，实现采、掘衔接的有效缓解。一是对9203做好掘进工作的生产组织，保证在最短的时间内圈定。实现工作面的有序衔接。

二是抓好系统改造工程，首先完善矿井防灭火系统，首先是根据新《矿井防灭火设计》要完善井下工作面束管监测系统，实现防火指标气体的地面实时监测。其次要完善新风井黄泥灌浆系统，解决冬季系统的用水水源问题，形成以束管在线监测和现场监测相结合的防灭火预警保障平台和黄泥灌浆系统为主，注氮系统为辅的防灭火设施保障系统，进一步提升我矿的防灭火能力。其次是完成对现有供电系统改造，优化系统改造方案，请供电方面的专家对矿井整个供电系统进行会诊，彻底查找供电系统存在隐患和问题，并根据提出的问题和隐 - 13 -

患，制定相应的整改措施和方案，进行彻底整改，进一步提高供电系统的可靠性。

三是抓好基础达标工程，一是以持续开展“学标、对标、达标管理”活动为载体，抓好干部业务素质提升达标工程。二是以 “作业人员岗位位标准化”作业标准培训为载体，抓好职工的安全业务素质提升工程。 三是继续深入开展以争当“一个好队组、一个好科室、一个好班组、一名好班组长、一名好职工”五个好活动为载体的“科室、队组、班组”基层建设达标工程，四是以建立完善“绩效考核体系”和“整章建制，规范管理”为主的软件工程建设达标工程。通过基础达标工程为安全生产工作提供坚实的基础保障。

四是抓好创新增效工程，企业的生存靠效益，企业的发展也是靠效益，在下年的工作中我们要紧紧围绕增效这一目标，以加强煤质管理提升煤质，在原有有效增效手段的基础上创新增效途径，建立创新增效奖励办法，对开展增效创新，拓宽增效渠道，提升经营绩效。

2、采取四大举措

一要在20xx年基础上进一步深化和引申矿、科、队三级“超前、变化、短板”管理体系，继续保持严管理的高压态势，全方位深化、细化安全管理措施。继续保持严管理的方针措施上，紧紧围绕“八零”零事故的安全控制目标，落实更严的管理措施，更细的质量标准，更实的工作作风，严堵教育管理上的漏洞、现场管理上的缺陷，杜绝安全行为上的惰性、工作落实上的随意，努力健全完善全员、全过程、全方位、全时空的安全严细管理长效机制，夯实矿井安全生产基础。

二是建立干部执行力的运行机制，实现强执行、强推进、严考核，确保2015的各项安全、生产、经营目标的顺利实现。以落实安全生产责任为核心。以执行力建设入手，以目标考核为手段；按照一级抓一级、一级对一级负责的原则，层层签订目标责任书；将目标分解量化，责任到人每个目标都必须做到目标明确、责任到人、措施有效、 - 14 -

监督到位、考核严格。实行目标与本人“票子、面子、位子”的考核机制，强执行、强推进、严考核，切实提高各级人员的执行力；确保各项工作得到有效落实。

三是实现从生产型向经营效益性转变，创新和拓宽增效渠道。首先，要转变观念，在煤炭市场疲软的大环境下和宏观政策调整下，单纯靠产量增效已无潜力可挖。只有转换观念，在保持产量稳定的前提下，挖潜增效，创新和拓宽增效渠道，才实现矿井增效，一是全面实行预算管理，计划先行。二是加强资金集中管理。做到统筹安排，合理调配，有效使用，集中支付。三是加强营运资金管理，积极开展往来账清理回收，及时清理备用金，减少呆账、坏账的发生，降低储备资金占用，提高资金使用效率。四是以提煤质为手段创新和拓宽增收渠道。确保矿井经营目标的实现。

四是打造一缘企业文化，以文化引领企业发展。

企业文化是一个企业发展的内在驱动力和“软实力”，一个企业要想发展必须有适合自己的企业文化做支撑，20xx年我们要从结合矿井实际情况出发，提炼出符合xxxxxxx实际，突出xxxxxxx特点、具有xxxxxxx特色的“企业精神、行为文化、制度文化、安全文化、廉洁文化”五项企业文化内涵，以文化引领企业的发展。

3、实现三大突破

一是管理上有突破，以执行力建设为突破口，加强干部作风建设，完善考核体系，严格执行集团公司和矿关于问责的各项规定，一个标准严到底，一把尺子量到底，以强有力的问责促进执行力提升，推动重点工作落实。要在执行中比精神，在执行中见高低，在执行中看水平。以提高执行力，实现有效管理上的突破。

二是用人体制上有突破，完善干部、职工测评体系建设，以“干部能上能下、职工能进能出、工资能高能低”，为指导思想，真正把那些敢担当、执行力强，想干事、能干事、真干事的人放到管理岗位 - 15 -

上，把那些不想事、不谋事、不干事、怕担当的干部从岗位上调离，通过用人体制上的突破，为全矿干部职工创造一个干事的环境。

三是企业创新上有突破，以进一步完善企业创新体系建设为基础，围绕“安全、生产、技术、管理、增效、文化”六个方面，积极开展企业创新活动，建立创新奖励实施办法，对在六个方面有创新的单位和个人进行奖励，激活创新活力。实现企业创新突破，以企业创新保安全、保生产、保效益、保发展。

四、面临的困难和急需解决问题：

一、煤炭市场和煤炭价格双双低迷，严重制约和影响矿井的经营，对矿井实现盈亏平衡的目标影响较大。

二、采、掘衔接紧张导致的接序问题还没有得到彻底缓解。

三、企业原有积累债务处理和消化也是制约矿井生存和发展的一个难题。

四、技术型和管理型人才不足，原有的在职职工文化素质和管理人员专业素质和管理素质较低的情况还没有根本的改观。

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