华原村“第一书记”工作两年规划

为了全面践行党的群众路线，积极推进新一轮农村开发，尽快改变华原村的落后面貌，实现群众脱贫致富的强烈愿望，推进社会主义新农村建设，促进经济社会又好又快发展，指导好本村未来两年工作的顺利进行，根据华原村的实际情况，制定本发展规划。

一、基本情况

华原村座落在滨海街道办事处东南，东、南与陆合社区相邻，西邻新一中，北于云松湖公园相连，位臵优越，离镇政府所在地约2公里。全村现有耕地2310亩，人均占有耕地

1.44亩。全村共有460户、1602人，共有党员45人，村“两委”班子成员８人。

华原村以创建五好党组织为目标，实施富民强村战略，深入开展“创先争优”活动，充分发挥村党组织的领导核心作用和党员的先锋模范作用，借着新一轮两区同建的强势春风，积极发展多元产业，加强基础建设，积极推进整村扶贫开发，带领全村人民脱贫致富，推动了村级各项事业的蓬勃发展。

二、指导思想及奋斗目标

（一）指导思想

根据党的群众路线教育方针，以“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”为发展目标，遵循产业发展、村民增收的原则，有计划、有步骤的进行规划，具体规划概括为西学（教育产业服务区）东农（特色种植区），南工（新兴工业区）北景（景观休闲区）。

(二）奋斗目标

在任期内，全村农民人均可支配收入达到9800元以上；各项基础设施和公共设施基本配套；发展产业经济，增强集体经济收入；基层党组织建设进一步得到加强，村党支部达到“五个好”标准。力争通过两年的努力，使本村基本达到“经济健康发展、生活比较富裕、村风明显改善、村容整洁有序、民主法治进步”的目标，成为滨海街道经济社会事业快速发展的先行者。

三、存在问题

从华原村实际情况来看，全村社会经济发展处于中等水平，与其他经济发展较快的村相比，处于落后状态。一是产

业结构比较失调。华原村主要是以农业为主导产业，二、三产业欠发达，产业比例严重不协调，作为主导产业的农业科技含量不高，农产品普通单一，高附加值农产品匮乏，农产品产业链短，只注重谋求农产品前期低附加值阶段，缺乏后续产品的深加工，市场化、商业化运作能力低。二是基础设施建设落后。村委会现有办公用房由于建设年代久远，有些无法正常使用。三是人口素质相对偏低。村里年青人大多外出打工，住在村上的大多是中老年人，发展意识不强，等、靠、要的思想严重。群众文化素质普遍偏低，科技文化水平难以适应发展的需求，生活普遍不够富裕。四是发展思路意识不强。由于长期从事基础性农业生产，不能洞悉和捕捉市场带来的巨大商机和发展契机，发展思路不清晰，反应迟缓，竞争意识不强。

四、具体规划内容及措施

（一）加强村级组织建设

1.村级班子建设。支部领导核心作用发挥好，支部工作要有新创意和新举措，村两委班子配合的好，及时通报情况，交换意见，做到和谐共事。

2.利用“三会一课”制度，搞好党员教育工作，保证全体党员参与决策、管理，监督权力的发挥，努力做到党员活

动参与率在90%以上。每月召开一次支委会，每季度召开一次支部党员大会，每半年进行一次民主生活会，研究一次发展新党员工作，年末召开一次总结评比会。

3.搞好新党员发展工作，按照新党员发展要求，确定发展目标及培养人在党员大会上进行公开确定，认真做好新党员发展公示制有关要求。按照“双培双带”和优化党员队伍结构的要求，把农村发展能手和有文化的优秀青年作为重点培养对象，成熟一个发展一个，确保每年发展3到6名党员，两年内至少发展1名女党员。

4.认真做好党费收缴工作，做到表册齐全，及时足额按时价收缴上交。

5.完善党教阵地建设，达到八有标准，即有完整的办公场所，有合格的标志牌，有完整的党教活动室，有电教设备，有完整的规章制度，有规范的档案，有村务公开栏，有党报党刊。充分利用远程教育点，搞好党员电教工作，电教设备管理好，做到定点存放，专人管理，有完整的远程教育组织、制度和收看活动记录。

（二）产业发展

抓科学谋划项目，努力争取项目建设资金。深入研究国家、自治区、市、县发展政策和资金投向导向，按照各级

各类，产业目录，特色、优势资源分清别类，寻找我村对路项目，撰写项目建议书和申请报告，并利用相关人脉，加强对接、积极申报，努力争取各项建设资金，并加强对现有产业项目建设和管理工作，以得到上级部门的认可，给予更进一步的支持。并立足村情，创新思路，巩固农业基础地位，强化农业基础建设，加快农业结构调整，推动农业增产增效，促进农民增收致富。

1.充分利用现有资源和条件，因地制宜，在桃园路东流转土地1000亩，引导群众发展高产高效农业。在两年时间内，积极引导养殖户扩大养殖规模，成立专业合作社3个以上。

2.争取一中附小落户华原，搞好学租楼和居民商住一体公寓楼规划，壮大集体经济。

3、加强对剩余劳动力的培训力度，通过举办科技讲座培训班，增加劳动力的转移数量。到20xx年输出劳动力达到300人次。

4．积极向上级争取扶贫产业开发项目，资金30万元以上。

（三）基础设施建设

拓宽融资渠道，增加基础设施投入。按照“政府主导、

农民主体、多方参与”的建设机制，在积极争取政府的政策倾斜、资金支持的基础上，通过村民集资等多种途径，进一步拓宽融资渠道，充分利用各种资源条件，加大市场化运作步伐，广泛吸收社会资金投入村的建设，积极解决资金缺口问题。达到村容村貌整洁，人居环境得到改善，农民的生产生活条件得到提高。

1.多方筹措资金，继续搞好城乡环境综合整治二期工程，完善改善村环境卫生。

2.积极向上级争取扶持资金项目，利用资金把村内主要道路全部进行绿化，建立垃圾池10座，改善村民居住条件。

3.利用水利开发项目，解决2000余亩耕地灌溉、防汛问题。

4.做好村道硬化项目规划。

5.做好红石湖南景观区项目规划，全面对接红石湖景区，扩大滨海县休闲娱乐产业区建设。

6.抓好幸福苑建设，投资20万元，建设60岁以上老人日间照料中心。

（四）精神文明建设

1.做好计划生育工作,加强教育宣传力度,利用村规民约达到村民自治。

2.加强社会治安综合治理，确保无重大型事案件发生，无重大安全事故发生。加大矛盾纠纷排查化解，做到小事不出村，大事不出乡，无越级上访事件。村民治安满意率达90%以上，并形成长效机制。

3.组织群众参加各类文化体育活动，提高群众幸福指数。

4．着力完善村文化书屋，安排专人管理，发挥书屋作用，拓宽群众视野，提高群众身体素质。

总之，在街道党工委、办事处的大力支持下，完成上级下达的各项任务，力争通过两年的努力，使华原村基本生产生活条件明显改善，村民收入不断提高，成为一个人民生活富裕，生态文明的和谐村庄。

20xx年任职“第一书记”工作计划

第一书记 XXX

一、指导思想

以党的十八大、十八届三中全会精神为统领，以科学发展观为指导，结合本村实际，按照“五个一”的工作思路，将华原村村建设成两委班子有战斗力，党员队伍有活力，集体经济有实力的先进村居，改变村庄落后面貌。

二、工作目标

总体目标：加强两委班子建设、制度建设、党员队伍建设，理顺村级组织管理体制，增强班子凝聚力、战斗力，带领农民增加收入，壮大集体经济，提高村庄整体实力，较大程度上改变本村落后面貌，达到群众、党员、干部、领导“四满意”。

（一）组织建设：加强党组织建设，完善各项制度，提高党员干部水平；发展2-3名入党积极分子。

（二）集体经济：加大集体经济扶持力度，新上1个以上年收入过5万元的集体项目，集体经营性收入达到街道领先水平。

（三）村庄面貌：启动村级规划、建设，修建村南国道，美化、绿化、亮化村内2条主要街道。

（四）农民增收：引导村民发展优质、高效、生态农业，积极发展工商业，规范专业合作社管理，村民人均收入达到9000元以上。

（五）儿童教育：改善华原村办学条件，争取一中附小快速落户，使其成为街道龙头学校，引领街道教育发展。

三、工作计划与措施

（一）建强一个班子：加强班子建设，增强基层组织活力

在街道党工委、办事处领导下，组织村两委班子成员认真学习十八大、十八届三中全会精神，学习上级关于基层组织建设、农村工作有关政策、法规和文件，提高班子成员法律意识、政策意识和服务意识；联系市内先进村居参观学习，开阔班子成员眼界，激发班子成员干事创业意识；在班子成员中开展谈心活动，交流感情，交流工作，增强班子成员凝聚意识、团结意识；在广泛征求党员、群众意见基础上，修订完善各项管理制度，主要制度上墙，提升两委成员的民主意识、法律意识和纪律意识。

（二）带好一支队伍：加强党员队伍管理，发挥模范带头作用

组织党员认真学习十八大精神和上级各项政策，采用集中宣讲和分散学习相结合的形式，提高党员的党性觉

悟；通过个别走访、谈心以及利用群众路线联系党员的机会，让党员感受组织的关怀；引导党员积极参与村级事务管理，依靠他们带头宣传、执行上级政策；做好入党积极分子的发现培养工作，今年“七一”争取发展2至3名入党积极分子。

丰富学习内容和形式，利用党员电教室，购买部分党建宣传、政策宣传和科普知识光盘，组织党员、群众收看。

（三）改变一种面貌：实施村庄改造，加快新农村建设步伐

一是对村庄环境进一步整治，清理“三堆”，设立垃圾箱、垃圾收集点，对部分路段修补、硬化、绿化、亮化，改善村民居住环境，此项工作在8月底前基本完成。同时制定相应制度，形成长效机制，分工负责，保持村内环境干净、美化。引导农民美化自己的家庭，形成文明生活习惯。二是做好西学（教育产业服务区）东农（特色种植区），南工（新兴工业区）北景（景观休闲区）的村级长远规划，11月完成规划，三是加大基础设施建设力度，按县政府统一部署，尽早为朝阳大街东延工程打好基础，彻底改善村庄交通状况。

（四）突出一个重点：开拓致富渠道，为新农村建设

注入活力

一是加大对农民专业合作社的扶持力度。对原有合作社进行规范、管理，根据实际新建2-3个新型农民专业合作社，健全组织，完善制度，提供必要的市场、销售、资金服务。二是积极招商引资，促进经济发展。指导农民种植有机蔬菜、蓝莓、高档苗木等，提高经济收入。三是根据自身实际，积极开发优势项目。引入水体，建设红石湖南生态观光景观区，沿一中门前道路建设沿街商住房，发展餐饮、住宿、教育培训、购物项目，增加集体和农民个人收入。

（五）实现一个提升：加大学区经济发展力度，提升学校周边服务配套设施建设

发挥自身优势，考察先进学校、开阔眼界，集思广益、确定发展思路。利用临校优势，建设学租商住一体楼，做足结合文章、展开教宿联合、教食联合、教商联合、教辅联合，为学校建设优质服务区，发展学区经济。为学生家长提供优质资源，促进社会和谐发展。

二〇一四年六月三日

 

第二篇：村第一书记任职计划

xx村第一书记任职计划

按照市、区、镇选派机关干部到工作薄弱基层党组织任第一书记工作的要求和部署，以进一步密切与人民群众联系，着力破解基层党组织工作薄弱的难题，切实解决村内存在问题，特制定本人选派村的两年工作计划。

一、指导思想

以科学发展观为指导，通过对选派村进行帮扶，带领选派村，发挥自身资源优势，着力破解基层工作难题，实现基层党组织有战斗力、党组织书记有能力、党员队伍有活力、党组织运行有保障力，全面提升基层党组织建设水平，改变选派村落后局面。

二、基本情况

xx村位于xx镇北部3公里，非合并村；全村共278户，867口人，耕地1250亩，其中基本农田700亩，果园240亩，茶园32亩，桑园180亩，丰产林98亩。

全村20xx年人平均收入6210元，农民收入主要以种植、养殖为主，种植业以粮食、生姜、花生为主，全村养殖专业户30户，蔬菜大棚5个。村内贫困户30户，主要类型是疾病、残疾、孤寡。

三、村内存在的主要问题及工作计划

1、村集体收入过低，无收入渠道，且集体欠债较多。xx村集体收入单一，村内人力资源优势较丰富，适合发展一些劳动密集的种植业。村集体创建高效农产品加工产业，扩

宽村集体经济收入渠道，增加集体经济收入，争取在两年任期内减少村集体负债。

2、村民住房矛盾突出。根据全镇的整体规划，xx村连续多年未批宅基地，大量适龄青年无房结婚，住房需求较大。根据全镇规划，先行建设部分大龄青年楼，缓解住房矛盾，同时，根据区里对龙潭湾水库的规划建设情况，及时调整本村社区规划。

3、增加农民自身收入。xx村养殖业较为发达，村内一些养殖大户成为致富带头人。大部分村民养殖规模较小，大都是家庭式分散养殖。联系养殖大户和农户成立相关养殖合作社，由大户带动小户，提升养殖业整体标准，同时增加农民收入。使农民人均收入赶上全镇平均水平。

4、帮扶困难群众。xx村共有困难群众30余户，除部分孤寡老人及丧失劳动力人员之外，其他均可参加生产，可带领这部分群众参加相关农业合作社，逐步恢复生产生活，改善生活条件。同时对困难群众及时慰问帮助。力争在两年时间内将贫困户数降到最低。

同时，对两委班子进行进一步教育，增强班子的凝聚力、战斗力，使得村两委能够真正团结带领广大农民改变整村面貌。