关于前三季度经济运行情况的汇报

（2011 10.14）

市发改委：

根据你委发改综合?2011?490号文件精神，现就我县前三季度经济运行情况汇报如下：

今年以来，面对复杂多变的国际形势和国内经济运行出现的新情况新问题，特别是在国家实施稳健的货币政策背景下，我县围绕“加速崛起、富民强县”为主线，坚持“工业化、城镇化”战略，重点实施“双十加”工程（加速产业集群十大重点工程和加快基础设施建设十大工程），全县前三季度经济保持平稳较快增长。

一、总体情况

前三季度经济运行总体情况是：物价高、增势稳、质量升。主要表现在： 20xx年1-6月规模以上工业增加值9.5亿元，同比增长26.3%。1-8月完成全社会固定资产288021万元，同比增长25.6%。完成财政收入58808万元，同比增长39.18%，其中地方财政收入36392万元，同比增长49.52%。外贸进出口总额4021万美元，同比增36.38%，其中出口总额3402万美元，同比增长70.52 %；进口总额619万美元。实际利用外资1030万美元，同比增加116.8%。实际到位省外资金58375万元，同比增长40.24%。农民人均现金收入5880元，同比增长27%。

从发展态势看，据前三季度经济运行数据分析，我县经济呈 1

稳健性增长：一是农业生产基本稳定；二是工业生产增速较高，企业效益明显好转；三是固定资产投资保持较快增长；四是消费需求较为旺盛；五是招商引资成果丰硕；六是财政收入增势强劲；七是金融信贷运行健康。但由于今年以来经济增长面临的不利因素同比显著增多，除节能减排政策、房地产调控政策等影响外，逐步收紧的货币政策、部分刺激消费的政策取消或调整、全国经济增速的放缓、物价水平高位运行等都会给我县经济增长带来不确定影响，因此，下一阶段经济要保持较快发展面临的压力仍然较大。为此，下一阶段经济工作要重点抓好以下几方面工作：

1、切实抓好秋收秋种工作。当前要抓好秋收扫尾工作，全力夺取全年农业丰收。同时，重点抓好油菜、小麦等秋种作物的耕种工作，为明年夏收打好基础。

2、着力推进重点项目。坚持县领导联系项目制度，促成项目尽快开工建设。着力推进“双十加”“百千工程”“861”等一大批重点项目。

3、着力发展服务业。在发展和提升传统服务业的基础上，着力发展物流、科技、文化等现代服务业，努力把现代服务业培育成新的经济增长点。

4、继续抓好招商引资工作。围绕加速产业集群十大重点工程，着力引进上下游配套协作企业，延伸产业链条，增强产业的集聚度和竞争力。

5、认真抓好节能减排工作。切实做好节能评估审查、环境 2

影响评价，严格控制“两高一资”和产能过剩行业新上项目。大力发展循环经济。加强重点用能单位和重点领域节能减排工作。

6、加强经济走势跟踪分析和预测预警。密切跟踪国内外经济形势变化，分析把握经济走势和发展中出现的新情况、新问题，研究针对性和操作性强的对策建议。

二、工业经济运行等情况

1、工业经济运行情况。

统计口径调整前企业户数为161户，调整后为73户，其中今年新增户数1户。

全县规模以上工业企业1-8月累计完成工业总产值54.19亿元，比上年同期增长60%；累计实现工业增加值13.18亿元，比上年同期增长26.8%，位列全市第三；1-8月工业产销率达97.94%，工业性固定资产投资达19.6亿元，比上年同期增长57.3%，工业用电量累计达3.92亿千瓦时，比上年同期增长30.9%。

综合前三季度工业经济运行数据分析，我县工业经济运行总体平稳，呈高开稳走态势，工业增加值增速持续攀升。但由于各种不确定因素的影响，今年完成市下达的工业增加值指导目标压力较大。

2、能源、资源和原材料价格上涨及用工成本上升等对工业经济的影响。

能源价格上涨对我县工业经济运行影响除增加物流成本外，影响不大，但是原材料价格上涨和用工成本上升对工业经济运行 3

影响较大，如：***为代表的钢铁企业存在着原材料上涨、成品价格下降、产销率下降等问题，***限公司从6月初开始，废钢上涨了6.1%，钢材成品价格下降了4.3%，产销率下降了50%，产品积压占用企业大量流动资金；以***为代表的电机制造业存在着订单量减少、产品价格下降等问题，***公司8月份订单量减少了20%左右；以***集团为代表的***产业不同程度的存在产量小幅下降的现象，***集团公司1-7月累计产量同比下降3.2%，由于***供应价格同比上涨25%，产值同比却增长了2.4%。***价格虽上涨50%左右，但书画纸企业大多数是小企业，对全县工业经济总量拉动不大。

3、中小企业融资难问题。

一是宏观政策限制。今年以来，国家加大了对土地、产业项目、信贷的宏观调控力度，银行对县域中小企业信贷也随之调整。

二是银行方面存在的问题。金融机构贷款风险防范措施过于严格，金融服务方式、产品单调。

三是企业自身问题。企业可供抵押的有效资产不足，经营管理不规范。

四是外部环境影响。担保体系不健全，银行信用评级滞后于企业生产经营周期。

4、帮扶企业具体对策。

一是加强政策研究和调研。针对企业目前存在的主要问题，认真研究国家产业政策和相关经济发展文件，深入重点企业、重 4

点产业开展调研，提出有关重点产业发展政策意见。

二是宣传和落实政策。深入重点企业宣传市政府《关于进一步促进工业经济平稳较快增长的若干意见》（***?2011?63号），让企业了解政策、掌握政策和根据政策开展生产经营。根据企业和部门的意见和建议，修改和完善《关于促进工业经济发展的若干政策》，推动企业加快发展。

三是帮扶企业解决实际问题。通过银企对接平台，向金融机构遴选优质工业投资项目，力促银企对接有成果、达实效。充分发挥县中小企业信用担保中心作用，为符合产业政策、发展潜力大、经济社会效益优的小企业提供更多的担保服务，为企业发展注入动力。通过人才（用工）招聘会、农民工技能培训等平台，实现劳动力与企业对接。

三、农业和农村经济情况

1、农业和农村经济情况。

今年以来，农业种植结构继续调整，畜牧水产稳步增长，农产品价格较快上涨，农村经济形势发展良好。1－9月份实现主要农产品销售收入（现价）142341万元，同比增32.71％；养殖业产品销售收入49327万元，同比增39.87％。农民人均纯收入预计4424元，同比增长12％。

2、粮食及主要农产品生产情况。

一是粮食总产实现“八连增”。全年粮食种植面积38.65万亩，比上年增2.47％，粮食总产15.99万吨，比上年15.1万吨 5

增5.89％。具体为：夏收粮食面积17519亩，同比增加28％；夏粮总产3236吨，比上年增72.8％。早稻收获面积4.53万亩，比上年减少9％（主要是农业结构调整，小麦面积和烟叶种植面积比去年增加近4400亩，导致早稻种植面积下降），产量1.56万吨，同比减少4.6％。单季稻播种面积为20.94万亩，比上年增4.32％，产量10.62万吨，比上年增加4.7％。双晚播种面积为5.36万亩，同比增加3.88％。玉米种植面积0.7万亩，同比减少5.06％，产量2992吨，同比增加30.14％；豆类种植面积

3.93万亩，同比增0.15％，产量4646吨，同比增11.25％；薯类种植面积1.44万亩，同比减少3.9％，产量5873吨，同比增

4.99％。

二是油菜丰产丰收。油菜良种补贴面积51104亩，比去年60140亩减少9036亩，减幅为15.02％。总产7045吨，比上年增3.68％。

三是蔬菜增产增值。蔬菜（含食用菌）产值2.339亿元，比去年增35.6％。

四是蚕茧生产呈恢复性增长。春蚕饲养量2.6万张，比去年增8.33%，总产1365吨，比去年增5.32％；销售收入4641万元，比上年增加23.4％。中秋蚕饲养量2800张，同比增长52.8％，产量105吨，产值189万元，同比分别增加53.8％和8％。

五是茶叶增产增值。茶叶产量2060吨，同比增加11.5％，茶叶总产值2.14亿元，同比增加44.2％。

六是烟叶生产成效显著。烟叶种植面积3632亩，同比增加51.33％，预计烟叶产量超过105万斤，销售收入超过850万元。

七是畜牧水产效益明显。1－9月份，生猪存栏5.81万头， 6

较上年减少9.8％，生猪出栏8.3184万头，同比增2.52％。家禽存栏330万羽，同比增加50％；家禽出栏1108万羽，比上年增2.12％，产值13296万元，比去年增16.71％。水产品产量2081吨，同比增加12.12％。

3、农民增收渠道分析

一是引导立足本地资源优势，增加经营性收入；二是开展农民工培训，引导农民劳动力转移，增加农民工资性收入；三是引导有条件的农民以土地、山场等形式入股，增加资产性收入；四是积极落实国家惠民政策，增加农民财政转移性收入。

四、固定资产投资及重大项目进展情况

1、固定资产投资情况

预计，20xx年1—9月，固定资产投资累计完成379175万元，同比增长30.3%；其中工业性固定资产投资254969万元，占比67.24%。

据统计，截止9月底，我县固定资产投资增幅暂居全市第四，但总量排位不尽理想（仅高于***）。据分析，其他县（市、区）项目建设势头竞相加快，而我县自今年5月开始出现增速逐月下滑，并存在重大项目开工率不高、在建项目施工进度不快等问题，因此，固定资产投资后劲堪忧。主要表现在：一是缺乏大项目支撑，投资增长后劲不足。与上年同期相比，今年新开工大项目不多，尤其是5000万元及以上新开工项目更少，因此影响了全县投资进度；二是投资增速低于全市平均水平，且呈逐月回落趋势；三是投资项目规模普遍较小，保持较高增速难度加大；四是土地 7

制约因素大。有限的用地指标无法满足建设项目的需要，项目等地矛盾突出，制约了投资进度。

2、重大项目进展情况

20xx年1——9月，全县实施各类项目291个，亿元以上项目12个，总投资177567万元，截止9月底，实际完成投资45133万元；5000万元以上、亿元以下项目29个，总投资155486万元，截止9月底，实际完成投资50062万元。

20xx年我县列入省“861”行动计划的项目15个，项目总投资737200万元，截止20xx年底项目累计完成投资25500万元，20xx年计划投资104500万元，截止9月底完成投资90520万元，占年度投资计划的86.6%。

五、服务业发展情况

我县服务业以商业、餐饮业（住宿）、旅游业为主。目前，我县共有星级饭店6家，其中三星级3家，二星级3家；旅行社5家、星级农家乐5家，已正式对外开放的旅游景区12家。截止9月底，实现社会消费品零售总***万元，同比增长 * %。入境旅游人数9317人次，同比增长31.48%，旅游外汇收入620.93 万美元，同比增长30.27%，国内旅游人数219.26万人次，同比增长46%，国内旅游收入7.15亿元，同比增长38.26%，旅游总收入7.57亿元，同比增长52.62 %。

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第二篇：关于全区一季度工业经济运行情况的调研报告(20xx年4月)

关于全区工业经济运行情况的调研报告

(20xx年4月)

一、一季度全区工业经济运行情况

今年以来，区委、区政府高度重视工业经济工作，把工业经济作为“转方式、调结构”的重要工作来抓，进一步加强调度分析，加大服务力度，千方百计帮助企业解决生产经营过程中遇到的困难和问题，全区工业经济保持了平稳较快发展的良好势头。一季度全区在地规模以上工业企业实现产值149.7亿元、工业增加值33.54亿元、主营业务收入153.76亿元、利税7.52亿元、利润4.46亿元，分别同比增长28.4%、11.4%、18.71%、27.93%、20.05%；其中区属规模以上工业企业实现产值73.7亿元、主营业务收入68.08亿元、利税2.81亿元、利润1.65亿元，分别同比增长41.8%、15.77%、-20.12%、-35.19%，分别占年度计划的16.7%、16.6%、14.3%、14.3%。从一季度工业经济运行态势看，总体上比较平稳，主要呈现以下三个特点：

一是重点企业拉动作用明显。1-3月份，全区20家重点调度企业实现工业产值63.1亿元，销售收入55.8亿元，利税2.02亿

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元，利润1.13亿元，分别占全区规模企业的85.7%、82%、72%、68.6%。销售收入过亿元的企业达到8家，分别是“九羊集团、固德化工、银河纺织、生态洁、慧通轮胎、汇金公司、铁源炉料和万兴果菜。8家企业实现销售收入50.4亿元，占20家重点调度企业销售收入的90%。

二是采选业、化工行业、机械加工及锻件业发展势头良好。1-3月份，采选行业累计实现产值1.77亿元、销售收入1.75亿元、利税0.92亿元、利润0.63亿元，分别同比增长36.5%、35.1%、52%、42.1%。化工行业累计实现产值8.3亿元、销售收入7.4亿元、利税0.35亿元、利润0.22亿元，分别同比增长16.6%、6.6%、26.2%、48.1%。机械加工及锻件行业累计实现产值4.3亿元、销售收入4.4亿元、利税0.2亿元、利润0.08亿元，分别同比增长27.1%、27.4%、13.1%、0.7%。

三是部分主要工业产品产量增长较快。1-3月份，在20家重点调度企业的29家产品产量中，同比增长的有20种，占到统计比例的68.9%，其中有10种产品产量增幅较大，分别是：九羊集团生产的棒材18.8万吨，同比增长13.2%；慧通轮胎生产的轮胎外胎12.9万条，同比增长54.9%；银河纺织生产的布料641万米，同比增长187.4%；鲁中啤酒生产的玻璃瓶8265万个，同比增长68%；天龙公司生产的槽帮钢7440吨，同比增长51.6%；成兴果菜加工的生姜6700万吨，同比增长53.1%；全成实业生产的减水剂1600吨，同比增长166.7%；中大纺织生产的牛仔布205万米，

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同比增长86.4%；汇金公司生产的铸件9569吨，同比增长38.7%；科虹线缆生产的铝芯电缆1023万米，同比增长34.8%。

二、存在的困难和问题

总的来看，一季度全区工业经济保持了良好的发展势头，但仍然面临着许多困难和问题。

一是工业生产增幅明显回落。一季度全区在地实现工业增加值33.54亿元，占全市工业增加值的44.7%，增幅全市最低，低于全市2.4个百分点，低于全省3.3个百分点；在地实现主营业务收入153.76亿元，占全市收入的47.3%，增幅也是全市最低，低于全市近3个百分点，低于全省11个百分点；实现利税7.52亿元，占全市利税的54.5%，增幅全市最高，但也是市属及以上规模企业增幅较高（达99%）带动的结果。

二是利税、利润指标不理想，增幅一直低于市属及以上企业增幅。从原因来看，一方面钢铁行业面临的严峻形势。从统计情况来看，钢铁行业在全区工业产值和主营业务收入中比例占一半以上，可以说钢铁形势左右着我区工业的发展。作为我区支柱企业的九羊集团，一季度实现利税4900万元，利润406万元，分别同比下降44.8%和92.3%，导致全区规模企业利税、利润分别下降了11和32个百分点。从调度情况看，九羊集团一季度利税、利润下降的主要原因一是高价位的原材料挤压了企业盈利空间。受国际铁矿石大幅提价影响，一季度我国进口铁矿石平均到岸价格为156.6美元／吨，比去年同期上涨58.4美元／吨，涨幅达

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59.5%，另外一季度燃料动力类价格上涨9.2%，而钢材市场价格的不稳定或低价位，导致企业面临巨大的成本压力；二是市场压力增大导致钢材库存偏高。一季度全国粗钢累计产量16991万吨，同比增长8.7%，平均日产粗钢188.79万吨，超过去年最高的184.7万吨水平。钢铁生产保持高水平，钢材资源供给量较快增长，国内市场供大于求的局面仍然存在；另一方面人民币的持续升值增大了企业出口成本，不利于企业扩大出口，这些因素导致企业面临严重的市场压力；三是2#高炉自年初一直大修，直接影响一季度生铁产量，进而影响带钢、棒材产量。一季度九羊集团实现粗钢产量44万吨、生铁产量45.5万吨、带钢产量26万吨，分别同比下降17.3%、20.6%、4.9%，最终影响到产值、利税等一系列指标；四是银行贷款门槛越来越高。今年央行连续4次上调金融机构人民币存款准备金率，达到了20.5%，企业贷款难度加大。4月6日央行又再次上调金融机构人民币存贷款基准利率0.25个百分点，一年期贷款利率达到6.31%，企业贷款成本进一步增加；再加上国家宏观调控，以及进一步强调对包括钢铁在内的高耗能行业限制的政策，使钢铁企业生产经营十分困难。另一方面，受市场、劳动力、外部环境等多种因素影响，部分区属重点企业利税、利润出现大幅下降。例如生态洁一季度实现利税2722万元、利润2340万元，分别同比下降73.1%和75.7%；盛德泰食品一季度实现利税535万元、利润535万元，分别同比下降18.9%和18.9%；万兴果菜一季度实现利税96万元、利润91万元，分别

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同比下降4%和8.1%；全成集团一季度实现利税174万元、利润146万元，分别同比下降48.9%和49.6%；四个重点调度企业导致全区规模企业利税、利润分别下降了10和11.3个百分点。

三是重点工业技改项目进展缓慢。20xx年全区共确定重点技改项目20个,总投资72.68亿元，年度总投资36.16亿元，项目全部达产后可新增产值277.3亿元、利税33.6亿元。一季度项目完成投资7.01亿元，占年度投资计划的19.4%，低于时间进度3.6个百分点。分析原因，九羊集团投资7亿元的大口径、耐高压、耐腐蚀复合焊管项目、生态洁投资1.1亿元的年产10000套污水处理设备技改项目、慧通轮胎投资1.4亿元的年产100万套半钢工程胎、农业胎等项目受建设资金、土地、手续等政策因素影响还未开工，影响了全区项目建设进度。对于以上问题，各级各单位要进一步提高认识，坚决克服麻痹松懈思想和畏难发愁情绪，切实把思想认识统一到区委、区政府的决策部署上来，坚定信心，明确任务，狠抓落实，努力完成上半年工作任务，为全年各项工作目标完成奠定基础。

三、下一步的工作重点和措施

透过一季度展望上半年，总的认为，尽管经济发展还面临着很大的压力，但支撑经济较快增长的基本面没有改变，实现上半年“时间过半、任务过半”的目标是完全可能的。首先，我区经济正处于上升期，经济自主增长的动力不断增强，并且一季度经济开局良好，为经济平稳较快发展奠定了坚实的基础。其次，随着

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九羊集团1650高炉、阳光冶金、奔速电梯、国旺新型建材、百伦纸业等一批大项目陆续投产达产，新的经济增长点不断涌现，全区经济将保持稳中有升的态势。因此，只要我们振奋精神，坚定信心，认真解决经济运行中存在的突出矛盾和问题，就一定能够完成“时间过半、任务过半”的目标。

一是切实加强经济运行调度分析。进一步完善预警预测分析机制，继续对全区重点企业、重点工业项目实行旬调度、月分析和通报制度，强化对支柱产业、骨干企业经营状况监测分析，加强对20家重点企业的调度监测力度，特别对钢铁、能源、化工等重点行业所需原材料和产品销售情况，密切关注其资金链、价格和市场需求变化，及时掌握企业生产经营状况。同时，积极做好衔接，每月每季度不仅要汇总报送新口径的工业经济运行情况，更要对老口径500万元以上企业的工业经济总体情况实行动态监测，科学分析各重点企业和镇（办事处）工业经济运行情况及存在的问题，做出定性、定量分析，既要有宏观的分析，又要有微观的指导；既要横向比，又要纵向比；既要看运行的速度，又要看运行的质量；既要找准原因，又要有解决问题的措施，为领导科学决策提供依据。各镇（办事处）也要按照统计新口径迅速排查辖区内现有企业，一方面要抓个数，抓总量，各镇（办事处）要进一步排查，做到心中有数；另一方面要规范统计，确保上报的统计数据的质量，防止“水分”统计。

二是坚持不懈地抓投入上项目。各级各部门要继续把项目建

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设作为促发展的重中之重来抓。要高度重视项目提报工作，对符合国家产业政策的高科技项目、节能减排项目、自主创新项目，在吃透上级政策的基础上，及时做好向上提报工作，力争更多的项目挤进中央、省和市里的投资盘子。要加强和完善领导成员包重点企业、重点项目制度，继续对重点技改项目实行月督查、季总结制度，通过调度了解项目建设过程中遇到的困难和问题，及时加以协调解决，确保项目建设顺利进行，按时投产达产，发挥效益。要切实加大项目推进力度，对未开工项目，要尽快做好立项、环评、用地、资金筹措等各项准备工作，力争早日开工建设，进一步增强经济发展后劲；对已开工项目，要倒排工期，加快进度，争取尽快投产见效；对已经上报市、省或国家争取资金支持的项目，要根据工作分工，积极进省跑部，全力靠上做工作，争取扶持资金尽快落实到位。目前，围绕转方式、调结构目标，我们积极抓好了传统产业和战略性新兴产业项目的筛选、论证和包装，在结构调整专项领域上报了汶河化工的年产9万吨氟化氢项目、生态洁公司的年产20000套污水处理设备技改项目、金华辰粉末冶金的高性能粉末冶金及制品产业化项目、莱芜锻压的5万吨大型风机轴生产技术改造项目、汇金公司的汽车关键零部件转向系统H79输入轴技改项目、锦尔泰精密压铸件的汽车大型压铸件项目等10个项目，在电子信息专项领域上报了博大电子的水表付费远程数据传输控制系统项目等3个项目，在节能降耗专项领域上报了丰田节水器材公司的环保节能型节水灌溉产品产业

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化项目等4个项目，在现代物流专项领域上报了大行物流的物流数字信息化建设等项目，以上共计上报项目18个，正在争取山东省资金扶持。

三是全力扶持企业发展。各级各部门要把扶持服务企业发展作为保持经济平稳较快发展的着力点和突破口来抓。要继续深入开展为企业排忧解难活动，各有关包企业责任部门要按照市政府《为企业排忧解难服务活动实施方案》和区政府《为企业排忧解难服务活动工作组及责任分工表》的要求，主动靠上工作，切实帮助企业解决生产经营中遇到的遇到的资金、土地、人才等问题，保证企业的正常经营。区金融办、经信等部门要积极组织企业参加市政府组织的银企合作会，争取5月中下旬召开一次全区银企对接会，切实解决项目建设和企业发展的融资难题；各级各部门也要认真落实鼓励企业加快发展的各项优惠扶持政策，进一步简化行政审批程序，全面提高行政效率，为企业创造宽松的发展环境。要加强企业精细化管理，把提高企业应对成本上升、资金紧张的能力作为今年企业管理工作的中心任务，在全区筛选出2-3个管理比较好的企业作为现场管理的典型加以推广，继续在企业内部开展“练内功、挖潜力、增效益”活动，在钢铁、能源等重点行业推广应用六西格玛等现代管理模式，力求企业生产最优化、效率最高化、成本最低化、效益最大化。要积极推进困难企业解困，争取5月份部分恢复生产；银河纺织与泰钢、恒天集团的合作也要加快推进。

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四是切实抓好节能减排工作。要狠抓重点领域和重点企业节能，组织企业开展节能低碳行动、能效对标活动和能源审计，对辖区内28户重点用能企业实行调控管理，加大对高耗能企业的调控力度。要加快推行合同能源管理，在总结泰钢、九羊实施合同能源管理经验的基础上，在全区重点耗能企业加大推广力度，全面实施合同能源管理制度。要抓好“土小企业”的淘汰落后产能工作。前段时间，市区分别召开了集中整治土小企业工作会议，我们要严格按照《莱芜市关停土小企业专项行动实施方案》要求，把关闭土小企业、淘汰落后产能完成情况纳入节能工作考核体系，集中力量对莱城区确定的220家冶炼、化工、建材等重点领域的土小企业实施淘汰关闭，要合理安排时间进度，确保完成各项工作任务。

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