Q/CDT Q/CDT-BJCP 201 2008-2009 大唐 宝鸡热电厂企业标准

二十五项反措管理标准

前 言

为切实做好大唐宝鸡热电厂二十五项反措工作计划，特制定本管理标准。 本标准由大唐宝鸡热电厂提出。

本标准由大唐宝鸡热电厂设备部归口管理。

本标准主要起草人:李之栋

本标准审核人：孙迎宏

本标准审定人：冯宏涛

本标准批准人：雷宏斌

本标准由大唐宝鸡热电厂设备部负责解释。

本标准自颁布之日起实施。

二十五项反措管理标准

1 范围

1.1 本标准规定了大唐宝鸡热电厂“二十五项反措”管理的内容与要求。

1.2 本标准适用于大唐宝鸡热电厂“二十五项反措”的管理工作。

2 规范性引用文件

下列文件的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本标准。但是鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。

《防止电力生产事故的二十五项重点要求实施导则》（Q/CDT 109 004—2005） 3 总则

3.1 为了更好地贯彻执行国家及电力行业有关技术法规，贯彻执行中国大唐集团公司《防止电力生产事故的二十五项重点要求实施导则》（2005），规范和加强我厂“二十五项反措”管理工作，特制定本标准。

3.2 本标准适用于我厂生产管理及各有关单位。

4 管理机构

4.1 为保证“二十五项反措”的系统性、专业性和统一性，成立厂“二十五项反措”领导小组，领导小组下设办公室，管理全厂的“二十五项反措”工作。

4.2 领导小组

组 长：厂长

副组长：生产厂长或总工程师

成 员：设备部主任、安监部主任、发电部主任、厂长工作部主任、检修公司经理、运营公司经理、燃料部主任、物资部主任、综合服务公司经理、开源公司经理

4.2 工作小组

组 长：设备部主任

副组长：设备部副主任、发电部副主任、运营公司副经理

成 员：设备部点检员、检修公司专业主管、发电部专业主管、运营公司专业主管 办公室挂靠在设备部。

4.2 管理平台负责人：设备部副主任。

5 管理职责

5.1 领导小组的职责

5.1.1 负责集团公司《防止电力生产重大事故的二十五项重点要求实施导则》的贯彻落实。组织管理人员和职工认真学习，提高全员防范事故的意识，增强防范事故的能力，促进安全生产水平的提高。

5.1.2根据国家的新标准，行业的新经验，使用的新设备、新材料，在导则的基础上不断丰富、完善，实施动态管理，不断提高防范事故的能力。

5.1.3则的项目在年度技术改造计划和反事故措施计划中优先安排，并保证资金到位。

5.1.4治理、技术改进和加强管理相结合。将本导则中的相关内容作为不断完善安全生产规程制度的依据并严格执行。

5.1.5 坚持重点整改与加强日常管理相结合，与日常技术监控工作密切结合，与缺陷管理及运行维护相结合，确保重点问题的持续改进和可控、在控。

5.2 各部门的职责

5.2.1设备部是“二十五项反措”管理的主要职能部门，其职责是按照上级指示精神，结合我厂生产实际及时组织“二十五项反措”具体的检查和日常整改工作，每月对“二十五项反措”检查整改情况进行检查、汇总。

5.2.2安监部对“二十五项反措”执行情况进行不定期监督，每年结合春、秋季安全大检查活动，按照集团公司要求“各部门要结合春、秋季安全检查工作，每年进行两次《二十五项重点要求实施导则》各项检查表的检查”，在安排春、秋季安全大检查活动时进行部署，并将检查出的问题进行汇总，设备部根据存在问题制定整改计划（项目落实、资金落实）后，报厂领导批准后执行。

5.2.3设备部根据厂领导批复的整改计划组织实施整改工作，在安排机组检修、技改等工作的同时安排相关问题的整改，监督各专业制定相应的防范措施并负责及时录入集团公司相应的管理网站，对完成整改的项目进行验收和评价。根据集团公司、发电公司的要求和企业的实际状况，制订年度反事故措施，对年度“二十五项反措”工作进行总结。

5.2.4各部门第一责任人要切实加强领导，将落实“二十五项反措”列入重要议事日程，完成年度反事故措施。在安监部春、秋安检查结果公布后20个工作日内将整改前防范措施、整改措施、整改计划、资金计划等上报设备部。组织好本部门所辖项目的检查和整改，做到项目到人、责任到人，本部门“二十五项反措”负责人离开本厂时，必须指定临时负责人并征得工作小组组长同意。每年二月10日前完成本部门“二十五项反措”工作总结并上报设备部。

5.3 管理平台负责人职责

管理平台负责人的职责是负责集团公司《安全生产管理信息系统》“二十五项反措”模块的维护管理，及时、正确完成相关信息的录入工作。对安监部检查发现的问题以及各部门制订的整改前防范措施、整改措施、整改计划等按照规范进行整理，经厂主管领导审核后进行上报。同时每月要对各部门上报的整改落实情况进行检查、整理，经生产主管领导审核后进行上报。

6 管理与考核

6.1 各部门必须按照上级部门和我厂的要求，按照“三对”的原则进行综合分析，要通过反事故措施的执行，提前发现事故隐患，防止事故的发生。

6.2 由于设备具体情况而不能执行规程、标准、反事故措施时，应进行认真分析、讨论，报总工程师或生产厂长批准并征得“二十五项反措”领导小组的同意，重大问题要及时上报上级有关部门。

6.3 各部门应建立、健全“二十五项反措”各种台帐和工作档案，妥善进行保管，并保证其完整性、连续性、有效性、准确性。

6.4 “二十五项反措”月度工作会议规定

6.4.1会议由设备部主任主持，每月和月度设备管理、技术监控会议一并召开。

6.4.2参加人员为“二十五项反措”领导小组及工作小组的所有人员。

6.4.3会议材料由设备部、安监部准备，安监部主要通报发现的问题。设备部主要对上月“二十五项反措”计划、执行、检查情况进行总结，同时布置本月的工作。

6.4.4会议由设备部负责记录。

6.5 “二十五项反措”工作检查制度

6.5.1 动态检查

6.5.1.1按照集团公司“二十五项反措”的要求，每年进行两次检查（充分集合春、秋安大检查）。

6.5.1.2 检查时间：由安监部根据上级通知决定。

6.5.1.3 检查由安监部具体负责，在检查完一周内将检查出的问题进行汇总后上报“二十五项反措”领导小组，待批准后，交设备部组织整改。

6.5.2 厂“二十五项反措”工作小组定期检查

6.5.2.1 每月月初对各专业年度“反事故措施”的执行情况进行检查。

6.5.2.2 对动态检查发现问题的整改情况进行专项检查。

6.5.2.3 每月月初对“二十五项反措”上月会议安排工作进行检查。

6.6 奖励与考核

奖励、考核意见由“二十五项反措”工作小组提出，经“二十五项反措”领导小组组长同意进行奖励。

6.6.1 奖励

6.6.1.1 对于在日常工作中，发现重大设备隐患的（属于“二十五项反措”内容），一次性奖励个人100-500元。

6.6.1.1 对于在全年“二十五项反措”工作中，做出突出贡献的，一次性奖励1000元。

6.6.2 考核

6.6.2.1

6.6.2.2

6.6.2.3

6.6.2.4

6.6.2.5

6.6.2.6 年度“反事故措施”未按计划执行，每发现一项，考核责任扣部门100元。 对动态检查发现的问题，不认真制定整改前的防范措施，不制订整改计划，不认真完成，每发现一项考核责任部门100元。 不按月及时报送“反事故措施”完成情况，每迟报一天，考核责任部门50元。 “二十五项反措”会议上安排的工作，未按计划完成的，每项考核责任部门100元。 “二十五项反措”会议无故缺席，经“二十五项反措”领导小组组长同意，每项考核责任部门100元。 因“二十五项反措”不到位，造成设备异常、障碍等，由 “二十五项反措”领

导小组提出对责任部门考核100-1000元。

附表： 年 月份反事故措施执行情况表

部门领导: 填报人:

大唐宝鸡热电厂二十五项反措负责人员名单及分工

1

 

第二篇：4、二十五项反措防止电缆火灾部分

防止火灾事故

为了防止火灾事故的发生，应逐项落实《电力设备典型消防规程》（DL5027－1993）以及其他有关规定，并重点要求如下：

1.1 电缆防火

1.1.1 新建、扩建工程的电缆选择与敷设，应按《火力发电厂与变电所设计防火规范》(GB50229-20xx)和《火力发电厂设计技术规程》（DL5000-20xx）、《中国大唐集团公司电缆防火标准》（Q/CDT 109 006-20xx）中的有关部分进行设计。严格按照设计要求完成各项电缆防火措施，并与主体工程同时投产。

存在问题：#1、2机组在A列马路到#1网控楼区域两台机组共用一条电缆沟， 500kV升压站主沟、#1、2网控楼区域内电缆沟道所容纳的电缆也远超一台机组的电缆。

整改措施：对上述区域进行防火改造工程，全程加装分布式测温光纤，刷防火涂料，增设监视设备，此项工程在20xx年x月x日前完成。 责任单位：设备部电气专业。

1.1.2 主厂房内架空电缆与热体管路应保持足够的距离，控制电缆不小于0.5m，动力电缆不小于1m，与热力管道交叉时，控制电缆不小于0.25m，动力电缆不小于0.5m，当不能满足要求时，应采取防火措施。

托电公司电缆敷设采用了电缆桥架，主厂房和外围车间内主要为架空桥架进行电缆敷设，从机组机侧A列墙出来到500kV升压站、220kV升压站、#1、2网控楼区域采用了电缆沟进行电缆敷设。

存在问题：热体管道与架空电缆桥架距离有部分不符合要求。主要分主厂房内和外围车间。（详细见附件）

整改措施：对外围车间考虑到热源管道温度较高，需对热源管道进行移位。对主厂房，考虑对热源管道与架空电缆距离不合格者，根据实际情况采取移桥架和移热源结合的方式进行处理。

责任单位：设备部电气、热工、继电保护专业。

1.1.3 在密集敷设电缆的主控制室下电缆夹层和电缆沟内，不得布置热力管道、油气管以及其他可能引起着火的管道和设备。

托电公司共计10台机组和四个网控楼及约15000米电缆沟，其中夹层为10个6kV电缆夹层，5个380V电缆夹层和5个电子间电缆夹层，4个网控夹层。 存在问题：在火车道通往呼热的东侧管道涵洞内，存在热源管道与桥架并行敷设的问题，距离小于500mm。

整改措施：将该热源管道移位，移位之前电缆加做好隔热措施，汽机专业做好沟内跑水的措施。

责任单位：设备部汽机、电气专业。

1.1.4 对于新建、扩建的火力发电机组主厂房、输煤、燃油及其他易燃易爆场所，宜选用阻燃电缆。

托电公司工程，设计和施工较规范，所采用电缆符合《火力发电厂与变电所设计防火规范》，采用阻燃电缆。

1.1.5 严格按正确的设计图册施工，做到布线整齐，各类电缆按规定分层布置，电缆的弯曲半径应符合要求，避免任意交叉并留出足够的人行通道。

托电公司电缆布线在基建期电缆分层基本符合要求，在历年改造工程电缆敷设中，电缆敷设不按照类别分类，电缆交叉、弯曲半径不足等问题较严重。

存在问题：托电公司共计10台机组和4个网控楼及约15000米电缆沟，以上区域电缆均存在控制电缆和动力电缆同层布置的现象，在500kV主沟内电缆交叉较严重。从20xx年x月设备部加强电缆敷设的验收管理工作，但个别专业管理力度不够。阻塞滤波器电缆沟狭窄，没有人行通道，且漏磁造成涡流严重。

整改措施：由于桥架内电缆数量多，涉及面广，现已无法做到布线整齐，各类电缆按规定分层布置的要求，为避免电缆沟内电缆火灾事故。根据《托电公司电缆沟、电缆桥架管理办法》（20xx 40号）的相关要求，对电缆沟所有电缆每3个月进行一次红外测温，对存在中间接头的电缆每个月进行一次红外测温。

同时设备部从20xx年x月加强电缆敷设的管理工作，控制以后改造工程电缆的随意敷设，保证电缆按规定敷设。加强三个电专业的验收管理工作，使电缆敷设工作规范化，标准化。

电气专业对主变区和6kV、380V电缆夹层所有电缆刷防火涂料，20xx年x月底完成。

阻塞滤波器加强红外测温，每个月1次，对漏磁引起的涡流进行技术改造。

责任专业：设备部电气、继保、热工专业。

1.1.6 控制室、开关室、计算机室等通往电缆夹层、隧道、穿越楼板、墙壁、柜、盘等处的所有电缆孔洞和盘面之间的缝隙(含电缆穿墙套管与电缆之间缝隙)必须采用合格的不燃或阻燃材料封堵。

托电公司控制室、开关室、计算机室等通往电缆夹层、隧道、穿越楼板、墙壁、柜、盘等处的所有电缆孔洞和盘面之间的缝隙(含电缆穿墙套管与电缆之间缝隙)都采用合格的阻燃材料封堵，由于改造工作多，封堵破坏现象严重。（详见附件）

存在问题：在各电子间夹层、配电室夹层存在不同程度的封堵破坏现象。

整改措施：按照《托电公司电缆防火标准》进行整改。

责任单位：设备部电气、热工、继保专业。

1.1.7 扩建工程敷设电缆时，应加强与运行单位密切配合，对贯穿在役机组产生的电缆孔洞和损伤的阻火墙，应及时恢复封堵。

1.1.8 电缆竖井和电缆沟应分段做防火隔离，对敷设在隧道和厂房内构架上的电缆要采取分段阻燃措施。

托电公司现存电缆沟厂房外电缆沟内防火隔断基本满足防火标准的要求，在厂房外和厂房内的桥架上和竖井内部分采取分段防火阻燃措施，但防火阻燃措施不规范。

存在问题：

1）、在一二期和500kV升压站内装设了14道防火门，防火门等级不合格，需更换。

2）、主厂房桥架和竖井部位的防火隔断不规范，主厂房内桥架上采用了堆放防火包的措施，竖井内原有的无机防火隔断全部损坏需修复。。

整改措施：

1）、修复防火门，对火灾闭锁功能进行传动并保证日常投入。

2）、对主厂房内桥架和竖井部位的防火隔断根据托电公司电缆防火标准进行分段防火阻燃措施。

责任单位：设备部土建、热工、电气和继保专业。

1.1.9 靠近高温管道、阀门等热体的电缆应有隔热措施，靠近带油设备的电缆沟盖板应密封。

托电公司靠近高温管道、阀门等热体的电缆主要分布在机侧，靠近带油设备的电缆沟主要在机侧A列墙处。

存在问题：#1-8、#11、#12机组机侧A列墙处电缆盖板距离带油设备距离较近，需封闭。

整改措施：将机侧A列墙处电缆盖板密封。共计20个。

责任专业：设备部电气专业

1.1.10 应尽量减少电缆中间接头的数量。如需要，应按工艺要求制作安装电缆头，经质量验收合格后，再用耐火防爆槽盒将其封闭。

托电公司全厂共计46个6kV电缆中间接头，在新扩建工程在设计原则上要求动力电缆不采用中间接头的设计标准，若必须设计中间头，需到设备部进行备案登记，同时加装合格的防爆盒，在运行过程中每个月进行一次红外测温。

存在问题：托电公司现有17个中间接头未加装防爆盒，分别为500kV站内存在2个中间接头，三期电缆沟存在6个中间接头，三期循泵房3个中间头，三期碎煤机室4个中间头，水厂升压泵站2个中间头。

整改措施：对未加装防爆盒的中间头尽快加装合格防爆盒。

责任单位：设备部电气专业

1.1.11 建立健全电缆维护、检查及防火、报警等各项规章制度。坚持定期巡视检查，对电缆中间接头定期测温，按规定进行预防性试验。

电气专业制定了《托电公司电缆沟、电缆桥架管理办法》（20xx 40号），以此为管理基础对电缆的维护、定期检查和防火、防水、防盗进行监督管理，同时电气专业牵头对全厂电缆敷设工作进行管理、汇总和验收。托电公司现有电缆中间头数量较多，统计见附件。

存在问题：

1）、托电公司共计46个中间接头，具体见附表。

2）、#6机组炉侧扩建端中间接头集中区域用铁皮整体封住，无法准确测温。

整改措施：

1）、对46个中间接头进行红外测温。周期为一个月。

2）、对6机组中间头区域利用机组停机机会打开封装铁皮查看中间接头状况是否良好，同时考虑加装温度传感器，进行实时监控。

责任单位：设备部电气专业

1.1.12 电缆沟应保待清洁，不积粉尘，不积水，安全电压的照明充足，禁止堆放杂物。锅炉、燃煤储运车间内架空电缆上的粉尘应定期清扫。

托电公司共计约15000米电缆沟，在一二三期电缆沟和500kV电缆主沟内装设有照明。在一期A列外设置2个渗井，在500kV主沟设置1个渗井。输煤、除灰区域电缆桥架积粉严重，目前每周进行一次水冲洗，但内部积粉冲洗不彻底。

存在问题：

1）、现有渗井全部失效，并变成倒灌井，且排水装置无法使用。

2）、在一二三期电缆沟和500kV电缆主沟内装设有照明，照明亮度（光源3米以内平均照度）不够，为10 流明，且照明采用了白炽灯，属于不节能产品需进行淘汰。

3）、输煤、除灰区域电缆桥架内部积粉多，清理难度大。

整改措施：

1）、对渗井进行修复，对排水系统恢复。

2）、对托电公司所有电缆沟照明系统进行改造，加装并更换现有的白炽灯为节能灯或LED灯，使得亮度达到50 流明以上。

3）、对输煤区域电缆桥架进行彻底清理，清理周期为每个月一次。对输煤区域电缆桥架考虑采用有机防火材料将桥架内所有电缆进行密封。

责任单位：设备部电气专业