国家电力公司文件

国电调[2002]138号

关于印发《〝防止电力生产重大事故的二十五项重点要求〞继电保护实施细则》的通知

各分公司、华北电力集团公司、各省电力公司:

为落实《防止电力生产重大事故的二十五项重点要求》(国电发[2000]589号),结合继电保护专业的特点,国家电力公司制定了《〝防止电力生产重大事故的二十五项重点要求〞继电保护实施细则》(下简称《实施细则》),现印发给你们,请各单位结合实际情况进行对照检查,贯彻《实施细则》,增强防范事故能力,提高电力系统安全生产水平。 附件：《〝防止电力生产重大事故的二十五项重点要求〞继电保护实施细则》

20xx年3月6日

附件：

《〝防止电力生产重大事故的二十五项重点要求〞继电保护实施细则》

二OO二年二月

目 录

1． 总则

2． 继电保护专业管理

3． 线路保护

4． 母线保护和断路器失灵保护

5． 变压器保护

6． 发电机变压器组保护

7． 二次回路与抗干扰

8． 运行与检修

1． 总则

1．1 为贯彻落实国电公司《防止电力生产重大事故的二十五项重点要求》（国电发

[2000]589号文），做好防止电力生产重大事故的措施，保障电网运行安全，

特制定《〝防止电力生产重大事故的二十五项重点要求〞继电保护实施细则》（以下简称《实施细则》）。

1．2 《实施细则》是在原有规程、规定和相关技术标准的基础上，依据《防止电力

生产重大事故的二十五项重点要求》、《继电保护及安全自动化装置反事故技

术措施要点》等规程、规定和技术标准，汇总近年来继电保护装置安全运行方面的经验制定的。制造、设计、安装、调试、运行等各个部门应根据《实施细则》，紧密结合本部门的实际情况，制定具体的反事故技术措施。

1．3 《实施细则》强调了防止重大事故的重点要求，但并未涵盖全部继电保护反事

故技术措施，也不是继电保护反事故技术措施应有的全部内容。有些措施在已颁发的规程、规定和技术标准中已有明确规定，但为了强调有关措施，本次重复列出。因此，在贯彻落实《实施细则》的过程中仍应严格执行相关规程、规定和标准。

1．4 新建、扩建和技改等工程均应执行《实施细则》，现有发电厂、变电站已投入

运行的继电保护装置，凡严重威胁安全运行的必须立即改进，其它可分轻重缓急有计划地予以更新或改造。不能满足要求的应结合设备大修加速更换，而对不满足上述要求又不能更改的，由设计、制造和运行等单位共同研究、解决。过去颁发的反措及相关标准、规定，凡与本《实施细则》有抵触的，应按《实施细则》执行。

2． 继电保护专业管理

2．1 充分发挥继电保护专业管理的职能作用，明确责任、权限和防止重大事故发生的关键环节，提高电网安全稳定运行水平，防止由于保护不正确动作而引起系统稳定破坏和电网瓦解、大面积停电等事故的发生。

2．2．各级领导应重视继电保护队伍建设，加强继电保护人员专业技能和职业素质培训，建立培训制度，保持继电保护队伍相对稳定，并不断培养新生力量。

2.3 保护技术监督应贯穿电力工业的全过程。在发、输、配电工程初设审查、设备选

型、设计、安装、调试、运行维护等阶段，都必须实施继电保护技术监督。贯彻〝安全第一、预防为主〞的方针，按照依法监督、分级管理、专业归口的原则实行技术监督、报告责任制和目标考核制度。

2．4 各网、省调度部门应进一步加强技术监督工作，组织、指导发、供电企业和用户做好继电保护技术监督工作和运行管理工作。各发供电企业（特别是独立发电企业）、电力建设企业都必须接受调度部门的技术监督和专业管理，应将继电保护技术监督和专业管理以及响应的考核、奖惩条款列入并网调度协议中，确保电网的安全稳定运行。

2.5 继电保护新产品进入电网试运行，应经所在单位有关领导同意后，报上级调度部

门批准、按监部门备案，并做好事故预想。

2.6 不符合国家和电力行业相关标准的以及未经技术鉴定和未取得成功运行经验的

继电保护产品不允许入网运行。所有入网运行继电保护户装置的选型和配置，从初步设计阶段至投产运行前必须经过相应各级调度部门的审核。

2.7 调度部门应根据电网实际情况和特点，编写满足电网安全、稳定要求的继电保护

运行整定方案和调度运行说明，经主管领导批准后执行。

2.8 进一步改进和完善继电保护用高频收发信机的性能，对其动作行为进行录波和分

析。充分利用故障录波手段，加强继电保护装置的运行分析，从中找出薄弱环节、事故隐患,及时采取有效对策。

2.9 继电保护的配置与整定都应充分考虑系统可能出现的不利情况，尽量避免在复

杂、多重故障的情况下继电保护不正确动作，同时还应考虑系统运行方式变化对

继电保护带来的不利影响，当遇到电网结构变化复杂、整定计算不能满足系统要求而保护装置又不能充分发挥其效能的情况下，线路应遵循以下原则：

1） 线路纵联保护必须投入。

2） 没有振荡问题的线路，要求距离保护的一、二段不经振荡闭锁控制。

3） 提高保护用通道（含通道加工设备及接口设备等）的可靠性。

4） 宜设置不经任何闭锁的、长延时的线路后备保护。

5） 在受端系统的关键枢纽变电所，当继电保护整定困难时，在尽量避免损失负

荷的前提下，设置必要的解列点。当灵敏性与选择性难兼顾时，应首先考虑以保灵敏度为主,防止保护拒动,并被案报上一级主管领导批准。

2.10 应重视发电厂的继电保护配置和整定计算，特别是与系统运行关系密切的保护，

应认真校核这些保护与系统保护的配合关系。各发电公司（厂）应根据《大型发电机变压器继电保护整定计算导则》（DL/T684-1999）的规定，定期对所辖设备的整定值进行全面复算和校核。

2.11 继电保护双重化配置是防止因保护装置拒动而导致系统事故的有效措施，同时

又可大大减少由于保护装置异常、检修等原因造成的一次设备停运现象，但继电保护的双重化配置也增加了保护误动的机率。因此，在考虑保护双重化配置时，应选用安全性高的继电保护装置，并遵循相互独立的原则，注意做到：

1） 双重化配置的保护装置之间不应有任何电气联系。

2） 每套保护装置的交流电压、交流电流应分别取自电压互感器和电流互感器

互相独立的绕组，其保护范围应交叉重迭，避免死区。

3） 保护装置双重化配置还应充分考虑到运行和检修时的安全性，当运行中的

一套保护因异常需要退出或需要检修时，应不影响另一套保护正常运行。

4） 为与保护装置双重化配置相适应，应优先选用具备双跳闸线圈机构的断路

器，断路器与保护配合的相关回路（如断路器、隔离刀闸的辅助接点等），

均应遵循相互独立的原则按双重化配置。

3． 线路保护

3.1 220千伏及以上电压等级的变电所、发电厂的联络线，不允许无快速保护运行，

一旦出现上述情况，应立即向调度部门汇报，并采取必要的应急措施。

3.2 应积极推广使用光纤通道做为纵联保护的通道方式。

3.3 220千伏及以上电压登记的危机性线路保护应遵循相互独立的原则按双重化配

置，除应符合2.11条款中的技术要求外，并注意：

1） 两套保护装置应完整、独立，安装在各自的柜内，每套保护装置均应配置完

整的主、后备保护。

2） 线路纵联保护的通道（含光纤、微波、载波等通道及加工设备和供电电源等）、

远方跳闸和就地判别装置亦应遵循相互独立的原则按双重化配置。

4． 母线保护和断路器失灵保护

4．1 母线差动保护对系统安全、稳定运行至关重要。母线差动保护一旦投入运行后，

就很难有全面停电的机会进行检验。因此，对母线差动保护在设计、安装、调试和运行的各个阶段都应加强质量管理和技术监督，不论在新建工程，还是扩建和技改工程中都必须保证母线差动保护不留隐患地投入运行。

4．2 为确保母线差动保护检修时母线不至失去保护、防止母线差动保护拒动而危机系

统稳定和事故扩大，必要时在500千伏母线以及重要变电站、发电厂的220千伏母线采用双重化配置。双重化配置应符合2.11条款中的技术要求，同时还应注意做到：

1） 每条母线采用两套完整、独立的母线差动保护，并安装在各自的柜内。

两套母线差动保护的跳闸回路应同时作用于断路器的两个跳闸线

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第二篇：20xx年落实二十五项反措情况汇报

20xx年电气专业落实二十五项反措情况汇报 蒲山发电运营中心一贯重视贯彻落实《防止电力生产重大事故的二十五项重点要求》，多次利用大小修机会对影响机组安全运行的设备进行改造，取得了很好的效果。

一、防止继电保护事故

继电保护班组人员共有7人，其中大学本科学历有6人，大专学历1人，人员相对稳定。

针对#2发电机发变组保护技术落后（集成电路型），单套保护的情况，20xx年6月，中心积极与普光公司协商、争取，在#2机大修中改造为许继集团生产的WFB-800型微机发变组保护，不仅提高了装置的技术水平，而且提高了装置的可靠性，减少了检修人员的维护工作量。目前中心主要设备保护装置的微机化率达58.3%。

根据《电力系统继电保护及安全自动装置 反事故措施要点》的要求对全厂电气保护二次回路检查校对，二次回路绝缘良好，接地情况正常。存在问题：

1、集控室电缆夹层没有明显的环网接地铜排。

2、＃1机发变组保护配置不是双套保护，不符合反错要求。

3、＃2故障录波器不是发电机专用录波器，通道少，录入量少。

二、防止大型变压器损坏和互感器爆炸事故

中心共有两台110KV主变和一台高备变，由于原主变油枕

为隔膜式，密封不好，易渗油，甚至油中进水，20xx年大小修期间将#1、2主变的油枕进行了改造，改为胶囊式，取得了明显的效果。

#1主变B相套管曾发生渗油、看不见油位，利用停机机会进行了处理，并对套管油进行了色谱跟踪分析。

110KV火111B相电流互感器接线板处曾发生渗油，及时进行了处理。

加强了变压器、互感器的油质管理，按时对#1、2主变进行油色谱分析，严格新加油的试验程序。

三、防止开关设备事故

110KV火111开关运行中发现油质变黑，及时进行了更换，并对开关进行了大修。保证了#1发电机开关的安全运行。

对6KV小车开关，加强维护工作，检修中增加低电压试验，利用大小修进行机构调整，保证开关的可靠动作。目前由于开封高压开关厂和合肥高压开关厂相继倒闭，配件很难购买，此问题正在落实。

四、防止接地网事故

对110KV变电站设备所有接地引下线进行了测量检查，将接地线螺丝更换为不锈钢螺丝，保证设备检修时接地线可靠接地。

五、防止污闪事故

由于20xx年变电站设备检修较多，普光公司未同意进行带

电水冲洗。根据设备情况，对火111开关，火112开关，火112避雷器、火112CT等设备进行了喷涂防污闪涂料，效果良好。

六、防止发电机损坏事故

在运行检修工作中严格执行《发电机反事故技术措施》、《汽轮发电机运行规程》，7月份大修中对#2发电机定子进行了手包绝缘试验，定、转子内冷水流量试验，发电机漏水报警装置检验，以及发电机各种预防性试验。

20xx年3月，针对开封电厂#5发电机定子烧毁事故，结合我中心发电机的运行实际情况，及时组织召开了发电机反事故专题会议，制定出了以下我中心的发电机反事故措施：

A、思想方面的措施

1. 要倍加珍惜我中心目前良好的安全生产局面，居安思危，进一步树立忧患意识和防范意识。

2. 以认真吸取开封电厂#5发电机事故教训为突破口，静下心来，认真思考，重新检查整顿各自目前的安全第一思想情况，确保到位。

3. 一定要认识到发电机是主设备，它的安全与否具有举足轻重的作用，一旦出事，后果严重。

4. 重新确立检修工作思路，要把搞好检修质量做为搞好整个检修工作的第一要务来贯穿于整个检修工作的始终。

5. 宁可信其有，不可信其无，对于发电机运行参数的所有声光报警、

参数变化都要严肃对待，认真处理，没有确凿可信的结论，誓不罢休，不侥幸，该停机就停机。

6. 各有关人员都必须以高度负责的精神，重新明确自己这个岗位具体的安全职责是什么，进一步增强安全责任感、危机感和紧迫感，深刻感受到自己肩上的安全担子有多重，认真履行安全职责。

7. 牢固树立安全无小事理念，对待任何生产工作，都要在敢于负责的前提下做到说话严肃认真，判断有根有据，检查修理仔细到位，从不麻痹大意。全方位考虑，不留死角，明确危险点，确保万无一失。

8. 要按照保人身、保设备的原则来处理各种设备异常和故障。

B、业务技术方面的措施

1. 运行人员加强监盘，随时掌握每一个运行参数的变化

是否正常，确认不正常的及时汇报并处理。

2. 进一步加强巡回检查，人到心也到，决不能走马观花。

确保设备缺陷及时发现及时处理。

3. 设备消缺，必须严格验收，层层把关，保证消缺质量

一次到位。

4. 重新明确发电机及其系统可能发生哪些故障，写出书

面资料，学习掌握，并将各个故障的正确处理方法牢记在心。

5. 进行一次发电机反事故知识答卷。

6. 立即普查一次发电机所有温度测点的指示是否正确是

否全面，声光报警是否正常。不正确的制定整改措施，尽早使之正确和全面。

7. 立即普查一次发电机所有保护投入情况，确保都能正

确投入。

8. 立即查找发电机运行状况的历史资料，对过去所发生

的所有异常情况全部统计备案，逐项分析，定出措施，不再发生类似的异常。

9. 利用近次计划停机检修机会对发电机内冷水系统的所

有阀门法兰垫片和其它法兰垫片全部检修一遍，确保垫片内径大于相应管路内径2-5mm，并在回装时保证与管子同心。垫片材质是聚四氟乙烯的视其状态好坏决定是否再用，不是聚四氟乙烯的一定要更换为聚四氟乙烯垫片，厚度3-4mm。

10. 重新制定内冷水系统反冲洗措施，并写入运行规程。

11. 加强内冷水水质监督，确保合格，且在每次大小修中

对内冷水放水清箱，对内冷水系统所有滤网清理干净，滤网状态修整完好。

12. 严格保持发电机转子进水支座盘根冷却水水压要低于

转子内冷水进水水压，以防盘根破损料进入转子内部。

13. 保证发电机检漏仪正常工作。

14. 大小修时制定专门措施检查修好发电机内部定转子内

冷水管路，确保不漏水和各水路流量正确。

15. 引进先进技术设备，逐步完善和改进发电机各种监测

设备。

16. 加强学习、苦练内功，不断提高各自的业务技术水平。

17. 认真掌握并吸取事故汇编中的所有的发电机事故教

训，制定防范措施。

18. 目前的发电机定子线圈温度、铁芯温度仍每4小时抄

一次表，但要高度重视对温度巡测表各个点的监视，发现某点温度指示偏高，要重点监视并汇报，且对这个点每20分钟抄一次表。注意比较线圈温度、铁芯温度中各自的所有测点之间的最高与最低温差不超过规程规定，如超过要立即上报。

19. 发电机风温、主励机风温要认真巡检记录，检修时要

认真清理发电机和主励机的空冷器。

20. 发电机定转子内冷水温度要保持正常的水温水压，出

水温度要严密监视，发现升高要及时处理并汇报。 21 按照25项反事故措施认真修改运行，检修规程。 22建立长效机制，保证良好的热工仪表电测仪表的投入率和指示正确率

对两台发电机的励磁整流装置进行了更换，保证了机组安全度夏。

目前中心两台发电机没有断路器失灵保护，需进一步研究解决。

安全生产部 王小军

20xx年1月21日