全民创业调研报告

全民创业调研报告

积极推进全民创业服务年、项目建设攻坚年、招商引资推进年、基础设施提升年“四个年”活动，是今年我市突破重点、夯实基础，为加快建设“五个城市”强化支撑的一项重点工作。全民创业以增强发展意识、创新意识和市场意识为切入点，着力培育市场主体，着力增强内生动力，是促进发展的助推器和加速器。围绕服务全民创业，各地进行了积极的探索。

着眼激发活力，强化推进举措，全民创业成效明显

自xxxx年起，我市抢抓国家经济结构调整和产业转型升级契机，全力开展全民创业，大力发展“草根经济”，充分激活市域经济内生动力，为加快建设武汉城市圈副中心城市发挥了积极作用。xxxx年，我市创业工作成效明显，涌现出了王怡华、秦煜、刘道远等一批国家级、省级创业明星，创业工作受到国务院、省政府表彰，被省政府授予“创业先进城市”称号。

（一）实施“三项推进”，夯实工作基础。一是高端谋划推进。将创建创业型城市纳入全市经济社会发展总体规划、增强城市发展活力的重要战略、《政府工作报告》的重要内容、保障改善民生的重点工作和全市督办考核的重要事项。其中xxxx至xxxx年连续5年将“创业带动就业”列入“政府十件实事”之首。二是强化保障推进。成立创建创业型城市工作领导小组，由分管副市长任组长，27个部门为成员单位，抽调专人、组建专班、落实专责，具体负责此项工作的组织、协调和实施。建立领导小组联系会议制度、联络制度、督查制度，研究解决创建推进具体问题。三是目标管理推进。印发《xxxx市创建省级创业型城市工作方案》，明确创建重点内容、主要任务、实施步骤、部门责任、时间节点和工作要求，将各项创建指标和任务分解到各县（市）区、市直部门，层层签订目标责任书，严格落实督办、考核责任。

（二）强化“三大驱动”，营造浓厚氛围。一是发挥职能驱动。各级各职能部门和群体组织充分发挥职能作用，推进全民创业。人社、工商发挥全民创业主战场作用，工会构建多形式多渠道的工会帮扶创业服务体系，团委实施“青年创业工程”，妇联开展“妇女创业就业促进行动”，残联搭建支持残疾人的创业服务平台等，有力支撑了全民创业。二是文化引领驱动。充分发挥报刊、广播、电视、网络等媒体作用，广泛开展“青年创业大讲堂”、创富大赛等形式多样的活动，宣传创业文化，弘扬创业精神，在全市上下形成奋勇创业的理念和热潮。三是典型示范驱动。市委、市政府连续4年开展“十大回归创业杰出人物”、“支持服务回归创业工程先进单位”等评选表彰活动，形成了“邻里仿效行为”，发挥了引领示范作用。

（三）突出“三项支持”，优化创业环境。一是强化政策支持。坚持“三情结合”，

先后出台了市委市政府《关于加快推进“回归创业工程”的意见》、《关于加强创业带动就业工作的通知》、《关于实施“三大工程”促进工业经济跨越式发展的意见》、《xxxx市创建省级创业型城市工作方案》等文件，强化全民创业政策支撑力。二是放宽准入支持。本着“法无禁止即许可”的原则，坚持“宽”登记门槛、“简”审查环节、“提”登记效率，最大限度地放开市场主体的准入政策限制，打造创业绿色通道。三是加大财政支持。加大专项资金投入，统筹安排一定规模的创业扶持资金。近3年来，全市财政安排创业扶持资金5.98亿元。市政府还专门设立创业型企业孵化专项资金300万元，7个县（市）区也相应安排了专项资金，用于支持全民创业和中小企业发展。组织开展创业资金绩效评估，提高资金使用效率。

（四）搭建“五大平台”，催生市场主体。一是搭建市场主体增量平台。开展“市场主体增量”行动，实施“个转企”升级工程，支持返乡农民工、大中专毕业生创业就业，培育发展壮大市场主体。今年上半年，全市新登记各类市场主体33769户，资本总额71.98亿元，同比增长78.28%和57.63%。市场主体发展数占全年任务2.5万户的135.07%，其中新登记私营企业2309家，占全年任务2000家的115.45%。1000家个体工商户转型升级为私营企业。二是搭建创业融资平台。认真落实创业就业小贷担保贷款财政贴息政策，大力推行公务员信用担保、党员联保、企业承保、信用社区无抵押担保，形成了全面配套的担保机制。截至xxxx年底，累计发放小额创业担保贷款4.39亿元。创新融资贷款担保方式，推行企业动产抵押贷款、公司股权质押和注册商标专用权质押贷款等办法，帮助12家创业企业和59名创业人员办理动产抵押登记，融资4.25亿元。三是搭建创业孵化平台。建成中小企业创业、巾帼创业、回归创业、大学生创业、农民工创业等各类创业孵化基地50多处；建成国家级科技企业孵化器1家、省级3家，累计入驻孵化企业200家，孵化成功58家；建成省级创业孵化示范基地5家，入驻企业2449家，孵化成功2185家，孵化成功率89.22%，带动就业近6万人。四是搭建创业能力提升平台。以xxxx公共就业实训基地、湖北职院大学生创业服务基地、市高新技术创业服务中心巾帼创业服务基地、xxxx市生物工程学校农民工创业培训基地为载体，坚持创业理论培训与创业实训实践相结合，满足不同创业主体需求。5年共组织各类创业培训22958 人次，带动就业67435人，促进成功创业4327人。五是搭建创业公共服务平台。初步建立了市、县、乡、村四级创业服务体系，推行创业指导、信息服务、项目推介、创业培训、资金扶持、创业孵化、开业指导、政策落实的“一条龙”扶持办法，实现创业扶持无缝对接。推进创业项目库建设，依托创业服务市场实施创业项目的采集、评审、发布、跟踪服务，减少创业者投资盲目性，提升了创业成功率。累计为12958名有创业意向的人员提供项目信息咨询服务。

目前全民创业深入度不够，既有内部主体因素，又有外部环境原因

我市全民创业工作虽然取得了一些成绩，但总体上看，与市委市政府的要求、创业主体的意愿、人民群众的期盼还有较大距离，与xxxx发展进程不相适应，一些制约推进全民创业的瓶颈问题有待抓紧破解。

（一）创业主体不多不强，创业氛围不温不火。江浙一带，民营经济占到了90%以上。xxxx年，仅苏州新增各类市场主体11.6万户、私营企业3.33万户、个体工商户

7.89万户，分别是xxxx的2.7倍、273倍、14.7倍。与江浙等地争先恐后的创业潮相比，xxxx城乡居民普遍缺乏创业激情和冲动，“开店不如打工”、“投资有风险、储蓄

有保障”等保守思想根深蒂固。此外，大部分群众受文化水平较低、眼界视野不宽、市场信息不灵、创业能力较弱的影响，不想创业、不愿创业、不敢创业已成常态。

（二）创业环境欠优欠佳，部分政策难以落地落实。一是创业优惠政策仍不能完全适应创业需求。相比出台的招商引资企业的一系列优惠政策，对中小企业、本土创业者的政策优惠还有待拓展领域，针对性和实效性有待提高，落实起来有的还不到位。二是创业平台建设仍不能完全适应创业需求。在搭建返乡农民工、下岗职工、残疾人、大学生等不同群体的创业平台方面有待进一步加强。县（市）区中，除云梦和应城成立了创业孵化基地，大部分县市还没有设立专门的创业基地、创业园区，创业主体基本上处于自我发展的无序状态，建设大平台、促进大扶持，服务大创业，还有很多工作要做。三是服务创业主体的工作作风仍有待进一步改进。近年来，xxxx采取“加减乘除”法转作风，干部作风得到了真改真变，行政服务环境得到了优化净化，但仍有少数部门窗口服务意识不强，办事效率低下，“门难进、脸难看、事难办”的衙门作风不同程度地存在，使创业群体由“潜在”变为“现实”的进程滞后。

（三）资金渠道不顺不畅，多元化融资亟待拓展拓<

。融资难、融资贵仍然是创业者面临的最大难题。一是资金扶持“落地难”。各地相继出台了一系列鼓励和扶持民营经济发展的资金政策，由于缺乏配套措施，涉及人社、财政、银行等多个部门，存在渠道不畅、力度不大、执行困难等问题。全市每年有1000万的小额担保贷款创业扶持资金，分到每个创业者手中的资金不多，要拿到手，手续也繁杂，难以满足创业个体特别是创业企业的需求。二是金融贷款“嫌贫爱富”。在金融信贷方面，投资者创办个体工商户和中小企业，始终难以享受到均等的国民待遇。为了规避金融风险，金融机构贷款倾向于更有实力的规上企业，对中小企业、个体工商户的信贷支持不够，加上中小微企业、个体工商户贷款门槛高，信贷程序繁琐，“难贷”问题未能有效解决。三是民间投资有待激活“一池春水”。民间资本由于长期处于分散状态，缺乏系统性研究和专业化的引导，真正投入到创业领域的很有限，资本转化率不高，激活创业领域的“一池春水”期望大量的民间资本“湖中投石”。随着今年国家对社会资金准入领域和门槛的逐步下放，这一状况可望逐渐缓解。

（四）创业层次偏低偏浅，初创企业抗风险能力不强不大。当前，绝大多数初创业者，大多是个人或家庭式的创业行为，创业过程中首先考虑利用家庭、亲戚及本地资源，创业层次总体偏低，创新意识不强，产品市场竞争力差。同时，创业主体抗风险能力低，“生命周期”过短。据统计，全市私营企业平均存活周期3—4年，个体工商户平均存活周期更短，约2—3年，主要原因是创业企业组织化、集约化、市场化、社会化程度低。

推进全民创业，要注重统筹谋划，着力构建“五大体系”

后金融危机时期，我国东部沿海地区在华中地区的产业战略布局接近尾声，作为内生型经济为主的xxxx，承接东部沿海和武汉产业转移空间越来越窄。全民创业是发展之源、富民之本、和谐之基，是培育市场主体，激发内生活力，壮大县域经济，提升经济总量的有效途径。当前，xxxx已站在新的历史起点，大力促进“五个跨越”，加快建设“五个城市”，加快建设武汉城市圈副中心城市，打造“湖北的苏州”责任重大，任务艰巨，全市上下要高度重视全民创业工作，以深入推进“全民创业服务年”活动为载体，将其

摆在与发展外向型经济同等重要的位置，作为各级党委政府抓招商引资和重大项目建设的“左右手”，在构建“五大体系”上下功夫，使全民创业工作真抓真见效、真干真发展。

（一）实施政府主导，在构建组织保障推动体系上下功夫。全民创业是全局性工作，既是经济建设，也是民生工程，需要统筹推进，形成合力。从政府组织层面来讲，要将全民创业工作上升为市级战略，成立高规格的组织领导体系，专班负责、专责落实、专门推进，做到政府主导推动、人社工商主动、有关部门联动、社会各界齐动。制定指导意见和具体实施方案，纳入各级政府目标考核内容，明确目标任务，实行量化考核，严格奖惩激励，强化各级责任，形成九牛爬坡，竞相使力，五指成拳、齐抓共管的工作格局。

（二）弘扬创业精神，在构建创业文化发展体系上下功夫。要把弘扬创业精神作为推动全民创业的灵魂，通过广泛开展全民创业宣传教育活动，推介全民创业中涌现出来的先进典型，推广在优化创业环境、支持服务创业、推动全民创业等方面的新举措、好经验,破除安贫乐道观念，摒弃小富即安思想，使“崇尚创新创业、宽容失败失误、支持冒险冒尖，成就创业有功、服务创业有位、破坏创业有过”成为鲜明的时代意识和全市上下共识，使各个层面的创业者把艰苦创业、自主创业，敢于在创业中实现自己的人生价值作为第一选择，使各个部门把支持创业、服务创业作为促进xxxx跨越发展的第一职责，让一切有利于创新创业的思想活跃起来，让大胆想、大胆试、大胆干的创业风气成为一种时尚，让全民创业的激情充分燃烧，让人人思创业、谋创业、敢创业、善创业、发愤创业成为xxxx的一种文化标记内化于心、外化于形，形成千方百计想创业、一心一意创大业、齐心协力创成业的浓厚氛围。

（三）加强创业培训，在构建创业能级提升体系上下功夫。创业人才不多，创业能力不强，是全民创业工作难以深入推进的决定性因素，必须把创业能力提升作为推进全民创业的一项重要性工作来抓，构建和完善创业知识体系和创业能力体系，多途径提升创业者创业能力。一方面，在原有的创业培训基地、创业园、创意园和孵化园的基础上，利用xxxx各类院校资源、教学资源和大中型企业创业示范资源，在更大范围内组建服务全民创业的培训基地和帮扶创业指导站，创办具有独特功能的创业培训学校。可依托现有各类工业集中区、24个特色优势产业集聚区，充分利用闲置厂房、场地、校舍楼宇等设施，建立创业孵化基地和公共实训基地。另一方面，建立专业化创业培训师资队伍，对有创业意愿、有培训要求的城乡劳动者，采取政府买单的方式，实行普惠制培训。以“创办和改善你的企业”（SIYB）培训为主，针对高校毕业生、被征地农民、大龄人员等不同群体，开展创业培训“进校园、进社区、进乡村”活动。要通过全方位的创业培训，提高城乡居民的创业能力，努力造就一批创业带头人和“小老板”。

（四）破解要素瓶颈，在构建创业环境服务体系上下功夫。放开、放宽、放胆、放手发展各类市场主体，筑牢“政府鼓励创业、社会支持创业、群众自主创业”的良好创业平台，努力让想创业者敢创业，让会创业者能创业，让善创业者创成业，使各类创业主体能“生得出”、“立得住”、“长得大”、“活得长”。一是营造良好的服务环境。通过转变政府职能，改进作风，提高服务质量和效率，将全民创业工作的重点转移到政策引导、典型带动、服务扶持、优化环境上来，建立起覆盖城乡的创业管理服务体系。建立公共经济信息发布制度，及时向社会公布发展规划、优惠政策等信息，为创业

群体提供社会化、专业化和规范化服务。二是营造良好的政策环境。落实好国务院和省政府行政审批体制改革要求，按照“提高效能、有利发展”的原则，对凡是不违背政策法规，符合上级精神，市场主体能够自主管理，在更大范围、更宽领域、更深层次上进行简政放权。对各类创业者在投资核准、融资服务、土地使用、人才引进、资源分配、上市融资等方面一视同仁，实行同等待遇。三是营造良好的法制环境。坚持依法行政、合理行政、和谐行政，保障投资者的合法权益，以良好的“软”环境扩大对外开放、扩大引资规模和领域。大力整顿和规范市场经济秩序，规范执法者的执法行为和各类收费行为，积极为各类创业主体提供法律支持和援助，为创业者创造公开、公平、公正的竞争环境。

（五）依托平台载体，在构建全民创业拓展体系上下功夫。充分发挥群众的首创精神，对接产业结构调整、重大项目建设、基础设施提升、招商引资等工作，发挥其中的市场分工效应，支持和引导广大群众以多种形式开展多途径创业。做到“六个结合”：一是结合全市24个特色优势产业集聚区建设，抢抓优势主导产业结构调整机遇，将优势主导产业的研发、生产、销售、服务等方面进行细分，鼓励更多的创业主体参与其中，占领更多的市场份额。二是结合“重大项目建设年”和“基础设施提升年”活动，引导广大创业群体抓住投资拉动内需、促进创业的大量机会，按照“宜工则工、宜农则农、宜商则商”的原则，走链条式“创业路”，促进多赢发展。三是结合“招商引资推进年”活动，实施招商创业，通过扩大招商引资规模进行“引进式”创业。四是结合回归创业，大力支持有资金、有项目、会经营、会管理的外出务工人员返乡创业。五是结合农业产业化，大力推广“春晖模式”，引导创业主体通过鼓励农民采取土地流转、多方投资、科技参股、合股经营的办法共同创业，使之成为推动农业产业化的新型创业主体。六是结合现代服务业体系建设，在全市加快发展生产性服务业、生活性服务业和文化旅游业产业发展中，找到市场缝隙，拓展创业空间。）

 

第二篇：创业调研报告

目录

前言 - 2 -

一、 调查时间 ....................................... - 2 -

二、 调查地点 ....................................... - 2 -

三、 调查对象 ....................................... - 2 -

四、 调查目的 ....................................... - 2 -

五、调查内容 ........................................ - 2 -

六、调查总结 ........................................ - 5 -

前言

现如今，大学生在面对就业难、就业要求高等社会问题，以及国家出台政策鼓励年轻人进行创业的情形下，这股创业风也刮到了大学校园里。大学生对校内创业有着浓厚的兴趣，热情较高也不乏理性思考，但关键是缺乏与之相关的条件和平台。大学给了我们一个宽阔的舞台，它为我们提供了一个展示自我风采、丰富的课余生活的机会，是我们人生中最绚丽多彩的时光。当然这一切的精彩需要我们自己去创造。虽然当今社会是一个充满机会的社会，但面对如今社会就业压力、大学毕业生工作待遇不高、社会对学生能力要求提高等严峻的形势，大学生必须做好充分的准备。我校因受当地协议的制约，校内市场一直受限，未雨绸缪，待与当地村民协议制约放开后，我校校内市场将出现真空的现象，发展潜力巨大。对此，萌发了一个新的概念——校内创业。因而，针对“校内创业”这一新兴的概念，结合我校及周边的实际情况。我通过对学生的问卷调查及相关访问。从广大同学对“校内创业”的看法，对不同“校内创业”形式的认同，对校方所能提供帮助等方面开展深入的调研。

一、调查时间

20xx年3月19日至3月20日

二、调查地点

无锡商业职业技术学院创业园

三、调查对象

创业学生调查目的

四、调查目的

了解我校在校大学生对校内创业看法和建议，对大学生校内实体店创业的可行性进行分析

五、调查内容

通过调查，了解了学校如何为大学生的成长创造良好的校园创业环境，强化学校对大学生能力培养的目标。同时鼓励和发展校内创业，在实现学校增收的同 - 2 -

时也可以很大程度上满足大学生的消费需求，既做到服务于有需求的学生，又能为有创业想法的学生提供实战演练的平台，又符合学校培养大学精英人才的目标，实现多赢局面。

对于“无锡商院在校大学生校内实体店创业”的调查，学校为我们提供了一个良好的调查环境，有广大同学们的支持和老师的指导，使在调查对象有合理的选择，调查方法上有了很好的指导，让调查的过程更加的顺畅，调查的结果及建议具有更好的实际参照作用。

（一）在创业打算方面，我提出以下问题

是否接受校内创业的想法：60.6%的人选择了接受，18.2%的人选择了若有平台会选择参加，而有7.6%的人选择了校内创业实行的可能性不大，只有13.6%选择了没有想过。如果一个在校大学生进行创业的行为仅只是作为个人选择的话，那么高达86.4%的在校大学生考虑选择创业就应该是一个不容忽视的现象了。

（二）创业方向

由以上的数据我们可以了解我校大学生对实体店创业的经营类型、需要店面的面积以及店面的租金接受范围，在经营过程中他们会选择什么样的进货渠道，根据这些数据我们可以知道我校大学生对实体店经营的想法。通过分析，可以看选择考虑到了市场需求和自己的经济承受范围，这些都可以表明他们的选择是比较谨慎。

（三）对校内实体店创业所面临的问题

1、创业指导方面

⑴是否希望我校开设创业指导的课程选择肯定的有84.8%，而选择否定的只有15.2%。

⑵开设哪种形式的相关指导课程47.7%的人想请成功人士讲授经验，有26.5%的人选择请专业老师指导，定期开设相关的讲座有18.2%。

2、培养能力方面

希望培养哪些方面的能力78%的人选择了亲生实践能力，78%选择了与人沟通能力，66.7%的人选择营销策划能力，65.25的人选择了创造性思维能力，57.6%的人学习分析能力，52.3%的人选择推销能力。

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从问卷的调研结果来看，大多数同学还是较认同校内创业认知。这与现在大学教育逐渐和社会挂钩有着密切的关系。社会百态变幻莫测，与时俱进是大学生应有的素质。面对当今社会给我们大学生的压力，“创业”是一个重要出路，无论是与人合伙或独立门户，都体现了大学生们对拥有自己一番事业的渴望，对创业充满期待，对展现自我风采怀有很大热情。这一现象也是社会现实在大学生身上的折射，可以说是乐观、积极向上的反应，值得发展。问卷中的许多问题不仅涉及对创业的看法，我校大学生所具备的资源不足，对外界依赖大以上两点原因所起的作用显然是值得肯定的，当然除了这些，也还有不足的地方。首先表现再大学生校内创业所具备的资源不足，对外界依赖大。在所需的创业指导上，大部分的同学还是选择需要学校在相关课程上提供帮助，同时也提出了所需课程的要求即需要专业老师和成功人士的帮助；在培养能力上，大部分同学在实践能力、创造性思维能力、与人沟通能力、营销策划能力等还是较为缺乏的；在实体店创业意向上，对成本的开销关注度很高，对渠道的支持很是关心。

这些说明了，大学生在校内创业的宏观层面虽然有着高度的认同，但在微观层面还是略显不足，即表现为心有余而力不足。有效资源过少，且利用余地窄，同时各个方面都有涉及到外界的帮助，这是发展校内创业很大的阻碍与瓶颈。我校大学生在校内创业的问题上，渴求外界帮助对外界的依赖就反应在渴求外界帮助上，这就是第二点的不足之处。大学生能够很好的认识自身存在的优势与不足，这在他们对校内创业的高认知与理性分析校内创业上已有很好的体现，但光有认知是不够的，这一点大学生自己也清楚明白，所以要在此基础上参与实践就不仅要发扬自身的优势，更要有办法来弥补不足，因而，广大同学认同的这个好办法就是外界的帮助。

另外，学校建设独特的校园文化街。纵观其他高校的文化街，繁华的背后多少有点商业因素的泛滥。文化街不仅要成为大学生娱乐休闲的场所，而且也应该成为大学生的精神加油站。简单地说，就是学生创业不能局限在食品、服饰等零售方面，而应该发挥大学生的优势，结合创意，开发新概念和新形式的产品。企业根据自己的发展规划，向创业园的负责人提交需求方案，再由创业园里的成员研讨和开发，企业根据实际情况决定是否采纳。这样做的目的是为有想法的学生创造一个提前接触社会的机会，学生可以根据市场的需求及时提高自我，从而更 - 4 -

好实现学校的人才培养目标。

六、调查总结

通过此次调查，我们发现：我校绝大多数的学生还是对校内实体店创业充满了激情，他们期望从创业中培养自己各方面的能力。在创业方向和方式的选择上大学生还是比较明智和谨慎的。对实体店创业的意向问题中我们看到，大学生们考虑到自己的经济承受范围和市场的现状，懂得理性的分析自己的现有承受能力，能够客观的进行选择。但是还有部分的大学生虽然对校内创业的充满了期待，但是他们不知道该如何着手，他们希望得到有关创业方面的培训、辅导和信息等不同的情况。根据这一实际情况，作为高校，应该加强创业指导课程建设，各学科应根据其特点渗透创业教育的内容，同时加大创业的宣传力度，使之成为校园文化的一项重要内容，另外还要教育学生当创办自己事业的时机还不成熟时，要始终立足于岗位创业，当前我校的创业教育，应以培养大学生的创业精神和创业知识为组要内容。在另一方面，我们可以看出我校的学生具备的资源不足，对外界依赖大，他们渴望外界的帮助。我校大学生存在的组要问题有创业急需资金的凑集、合作伙伴的寻找；丰富的人脉关系等方面。校方和相关的协会可以提供相应的帮助，在资金方面，如：设立“校内创业资金会”为创业的学生提供小额贷款，在资金偿还方面可以适当放宽政策，比如可以让学生在毕业后一段时间内偿还；在店面租金方面要考虑学生实际经济状况，尽量不要以盈利为目的；学校还可以设立专门的组织帮助学生做市场调查，提供学生小成本的可行性方案。在进货渠道上，校方可以也可以作为一个供货商，为学生直接解决货源问题；校方可以帮助有创业倾向的学生在学校相关网站上发布求购信息，并且帮助学生把关；校方要通过一些渠道及时让学生了解市场最新动态等有效的措施。

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