川黔友谊煤矿关于4月26日早班跑车事故的
调查分析及处理决定
调查时间:20xx年4月27日下午16点30分
调查地点:三楼生产办公室
主持调查人:矿委会主要成员
被调查人:项目部的主要负责人、技术负责人、队长、绞车司机、地面推车工、井下挂钩工以及相关人员
事故调查询问(扶中初):
问:我们在调度会安排你们机电工及机电负责人必须每天对各种机电设备进行认真的检查,也包括绞车,钢丝绳等,你们都认真地检查了吗?
答:(绞车司机王德琼说)他们都去检查了的。
问:对4月21日自查自纠提出的隐患都认真整改了吗?
答:就是没有整改完成啊,如:主井绞车钢丝绳没有更换等。 问:你们每班开班前会时对安全生产的工作布置是怎么安排落实的(请牛工说)》?
答:我们每天的班前会议工作安排是从生产任务和安全注意事项等两方面进行安排落实的,具体就是对本班应完成多少掘进进尺,工程质量达到什么要求,相关的附属工程施工的工作安排以及要做到什么程度,如何去做等;在安排生产工作的同时,也强调了现场安全管理及施工中的一些安全提示,例如:工人在现场作业时必须严格执行敲帮问顶制度,严禁空顶作业,搞好临时支护;瓦检员必须
加强局部通风机风筒的管理工作,认真检查好瓦斯浓度,严格执行好“一炮三检”和“三人连锁”放炮制度,严禁瓦斯超限作业,对绞车司机、地面推车工、井下摘挂钩工、电钳工等也作了相关的安全提示,必须认真搞好交接班,不得出现脱岗和离岗现象。同时在对相关的工作安排中也作了安全提示,如:正常使用好相关的安全防护设施设备等,但这次由于你们安排我们更换钢丝绳没有及时更换,一坡三档也未正常使用(用铁丝把超速档车器的甩杆栓在档车器上不能使用),同时加之我们的绞车司机操作失误而导致了此次跑车事故的发生,在此我郑重向因此次跑车而被惊吓的人们及各位领导表示道歉,今后我保证在工作中一定加强安全管理,认真落实好相关的隐患整改工作,坚决杜绝任何大小安全事故的发生。
问:如果牛工的确在开班前会时都是这样安排的,你们(绞车司机)都按照班前会会议的安排认真地进行检查了吗?
答:(绞车司机陈正珍说)都检查了,我前天(4月25日)上四点班时,在快要下班时,我发现绞车运行时有异常,当时我就把绞车停了下来,叫电工(杨小轩)去处理,他去检查后说没有什么问题,我说如果这样我就不敢开了,要不你去开嘛,我就下班了,交接班也是电工交的。
问:(电工)她(绞车司机陈正珍)发现了绞车有异常情况,你是怎么处理的呢?
答:她(绞车司机陈正珍)当时说的是拉不上来,力合器打滑,我就帮她拉了一钩上来,根本没有发现什么问题,对于离合器刹车皮断去我们真的没办法,我当时也检查了的(断去之后检查是从内面
断的,因为上边焊接着一块铁皮,就没有看见)。
问:(夜班绞车司机杨燕)接班时绞车正常吗?
答:(夜班绞车司机杨燕说)正常的。
问:你(绞车司机王德琼)把发生事故的经过详细说明一下? 答:在当时大概在下午2点30分左右时,井下打铃往上拉,在提升途中,大约提到距离井口50m—70m左右时离合器刹车皮就断了,当时我就用左手拉刹车,右手断电,正在这时钢丝绳就断了,钢丝绳还打在了石棉瓦上,辛好有石棉瓦档着,不然就打到我了。
问:提升时你们(代永进 肖力)在什么地方的,开始提升了你们知道吗?
答:我们(代永进说)两人是下井底水去,刚走到离井口往下的第三个躲避硐室大约10m左右时、?,就听到有人喊说:“跑车了! 跑车了!”我们就迅速跑到了躲避硐室。
问:你们知道都开始提升了,为什么还要往下走呢?
答:(代永进 肖力不说话)(郭东平说)当时挂钩人员把钩挂好后打铃往上拉时,我就把在井筒内做梯步的人员全部撤到了躲避硐室内,但代永进和肖力还在往下走,我正叫他们往硐室里去,在矿车往下50-70米左右,我便听到了矿车往下跑了,我当时便意识到可能发生跑车了,我就立即在硐室内大大喊跑车了,你们快躲起来(叫代永进和肖力),后来车就跑翻在1240运输石门交叉口处3米,我们从硐室内出来时,我还担心他们二位呢,但看见他们从硐室内出来了我就放心了。
问:对于我们每天调度会安排的工作及相关的隐患整改你们都完成
了吗?包括5天前(4月21号)安排的立即更换主井的钢丝绳你们怎么不更换,并且相的人员是怎么落实的?
答:(牛工)对安排的工作我们没做好,这个我们的确也有责任,我保证在今后的工作中一定认真对你们安排的工作及检查出的隐患一定认真地去整改落实,并按规定落实到责任人,限定时间进行整改,并以此次事故引以为戒,加强各工种的教育培训,工作中认真落实好各项安全生产工作,杜绝违章发生。
事故经过:在4月26日八点班中午2点30分左右,从井下往上提升一趟重车(2车矸石),矿车运行到离井口大约50m—70m左右处时,由于机电工在平时工作中未对绞车各重要部件认真检查好,造成离合器刹车皮断掉,同时较车司机操作失误,在断电刹车时没有作缓慢拉紧刹车,而是一下便把刹车拉紧,同时钢丝绳磨损过大,未及时更换,在刹车过程中,产生一股强大的对拉力,便把钢丝绳绷断而导致了此次跑车事故,在跑车的同时,最底下(1240运输石门口往上大约15-20米左右处)的超速档车器的甩杆也未正常使用(用铁丝栓着)导致安全档不能正常使用,矿车直接往下跑到了1240运输石门巷道口往主井井底方向大约3m—5m左右处。
事故处理:鉴于以事故调查情况,对项目部未及时检查提出的隐患和安排的工作认真落实整改,管理不到位罚款1000元,绞车司机(王德琼)操作不当罚款100元,本班跟班矿长扶中初罚款200元,机电矿长龙宗凡对机电工作检查不到位罚款100元,项目部电工班长对工作不负责任罚款100元,(代永进 肖力 唐胜学,孙乾利)等四人未认真严格执行:“行车不行人,行人不行车”的行车规定,
罚款200.00元﹝每人罚款50.00元﹞。
安全员郭东平对职工现场安全管理不严格,但还是及时制止了职工的违章行为,本次不罚款,希以后加强现场管理。
事故教训:
此次事故的发生充分暴露了我矿安全监督管理工作不严,隐患未及时整改,安全意识淡薄,职工安全教育培训不够,新进员工未执行三级培训制度,管理人员的管理意识不强。鉴于以上情况,特提出以下要求:
1、 制定各工种的操作规程,并严格贯彻落实。
2、 对检查出的隐患,必须认真搞好跟踪检查落实到位。
3、 各工种必严格执行现场交接班制度,严禁出现离岗、脱岗现象,
同时做好到交班要清楚,接班要明白,真正掌握现场的基本情况,并认真填写好交接班记录。
4、 必须正常使用和维护好相关的安全设施设备,确保设施设备的
安全性能稳定可靠,发现问题及时处理。
5、 必须严格执行安全规程和安全技术措施中的相关规定,严禁违
章现象的发生。
6、 加强日常安全隐患检查工作,及时处理检查中发现的安全隐患,
杜绝违章发生。
川黔友谊煤矿
2011.4.29
斜井跑车事故 专项应急救援预案
山西吕梁中阳付家焉煤业有限公司
二〇一一年
斜井跑车事故专项应急救援预案
一、事故类型及危害程度分析
1、事故类型
本矿斜井为混合提升井,由于防护不全、人员误操作、提升钢丝绳断开、提升连接装臵故障及其安全措施不落实、违章作业、机电设备的保护不起作用等因素,都有可能酿成跑车事故,造成人员伤亡和财产损失重大事故。
2、事故危害程度分析:
发生斜井跑车事故的可能性L取1;作业人员暴露在事故危险环境中的频繁程度E取6;事故产生的后果严重程度C取100,即:D= L×E×C = 1×6×100 =600 。
风险评价结论:
①定量:D=600>320
②定性:极其危险,风险级别为5级
③危险源分级:一级(一级重大危险源),即在事故状态下可能造成29人以上死亡或直接经济损失高达1000万元以上或其它性质的特别严重事故。
1
二、应急处臵基本原则
1.井下发生斜井跑车事故后,救援人员应按照“紧急救灾、妥善避难、救人优先”的原则抢险救灾。
2.以抢救遇难人员为主,本着“先活者后亡者、先重伤后轻伤、先易后难”的原则组织救险。
三、组织机构及职责
1.应急救援组织指挥领导机构
1、应急救援指挥部
总指挥:矿长
副总指挥:生产矿长、 安全矿长、 总工程师 机电矿长、 矿长助理
成员:矿调度室主任、安监科科长、机电科科长、通风队长、保卫科科长、办公室主任。
2、最初反应指挥小组
最初反应小组由矿值班人员组成,当日值班矿领导任最初反应小组组长(临时行使总指挥职责)。
3、常设办公室:办公室设在矿调度室。
办公室主任:矿调度室主任、安监科科长。
2
成 员:矿调度室有关人员;安监科有关人员;保卫科全体成员。
矿调度室电话:5062503
生产系统电话:8009
4、矿井重大事故应急救援抢险队
抢险队队长:安监科科长
成 员:矿救护队全体成员、保卫科成员 应急抢险预备队员根据需求,临时征召。
抢险医护人员:矿医疗室人员
2.职责分工
⑴ 应急救援指挥部
①负责本矿应急抢险及救灾预案的制定、修订; ②负责应急抢险队伍的组建及救灾预案和组织实施和演练; ③检查督促做好重大事故预防措施和应急抢险及救灾的各项准备工作;
④发生事故时,由指挥部发布应急抢险救灾和解除应急状态命令;
⑤组织指挥应急抢险及救援行动;
⑥向上级汇报事故情况,必要时向中阳县发出救援请求; 3
⑦负责事故的善后处理工作;
⑧负责并协助上级单位进行事故调查、总结应急抢险及救灾工作的经验教训。
⑵ 矿长
是应急救援的总指挥,全面负责组织实施应急抢险及救援工作。
⑶ 副总指挥(副矿长)
根据岗位职责,协调总指挥按照各自分管的业务范围进行应急抢险及救灾的具体指挥工作。
⑷ 事发单位的队长、班长、安全员
负责事故报警,并组织本班人员进行自救和安全撤离,并向矿调度报告坠罐情况,同时及时组织现场应急救援工作。
⑸ 矿调度主任
负责应急救援行动的报警、接警、召集、通报,各救援基地的通讯联络、协调工作及出入井人数和时间的统计、汇总、报告工作。
⑹ 安监科科长
协调应急救援指挥部负责应急救援过程中各项安全工作,核实救援人员的入井人数,实行入井管制。
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⑺ 保卫科科长
负责事故现场警戒、治安保卫、疏散、交通管制工作。 ⑻ 机运工区区长
负责应急抢险救灾时的停送电工作、人数统计工作。
负责井上、下应急抢险救灾物资、人员的运送。
负责应急抢险救灾物资的储备、供应。
四、预防与预警
1、危险源监控
⑴ 加强日常的培训教育,加强维修人员和操作工的岗位责任心,提高各级领导及全体维修员工处理重大事故的技术能力。
⑵ 保证足够的设备投入,并加强日常维护和定期检查,保证设备正常运行。
⑶ 搞好提升系统设备以及钢丝绳的定期检查和大修工作,并保证检修的质量,平时的维护人员要如实填写检修记录。 ⑷ 完善斜井绞车运行时的各种保护,对保护要进行定期的检查。 5
⑸ 严格执行绞车房规章制度,按照操作要求对设备进行操作,操作人员要认真准确如实的填写操作记录,杜绝闲杂人员对设备进行破坏。
⑹ 各级干部要加强上岗、查岗、及时发现各种不安全隐
患,并积极组织对设备的检查和处理,要对检修人员和操作人员定期进行技术培训。
⑺ 积极推广新技术、新工艺,使绞车处于更加安全的运
行状态。
⑻ 按照《煤矿安全规程》的要求,每天试验一次保护装
臵。
2.预警行动
应急救援预警行动级别,根据事发单位各种危险源的特征、
性质、范围、后果及严重程度,企业负责人在危险源失控后,立即按照各类突发性事故、事件状态划分为三个等级。
一级(预警):这种应急行动级别是可控制的、局部的异常
事件,很容易被控制的事件,定为预警级。凡属矿井井上、下各生产单位、辅助单位、机电管理单位、物资供应单位、后勤服务单位发生轻伤事故或二级非伤亡事故;地面作业场所、仓库、油库局部着火、燃爆、一般交通事故、物体打击、人员触 6
电、山体局部滑坡、建筑施工坠落以及机械伤害等事故造成个别人员受伤的事故。这些事故由各危险源管理单位启动危险源失控后相应的应急救援专业预案,并及时向矿应急救援指挥部汇报。
二级(现场应急):这个级别包括事故已经发生或升级,是
需要立即采取响应行动以及保护现场人员安全的事故、事件、这种级别定为现场应急。凡属矿井井上、下各生产单位、辅助单位、机电管理单位、物资供应单位、后勤服务单位发生1—2人死亡,或者5人以下重伤或者直接经济损失达100万元以下,事发单位要立即汇报矿应急救援指挥部。矿应急救援指挥部根据事故危急情况,立即指派分管副总指挥赶赴事发现场,组织指挥命令事发单位启动相应危险源失控后相应的救援专业预案进行抢险救灾,并在30分钟内上报上级主管部门应急救援指挥部。
三级(全体应急):这是本企业实行最高级别应急状态。凡
本矿发生瓦斯、煤尘爆炸、水灾、火灾、顶板、运输等重大矿井灾害事故,造成2人以上死亡、10人以下重伤或者直接经济损失达200万以上。地面发生重大地震灾害、重大洪水灾害、矿区大面积非正常停电事故、重大火灾事故、重大锅炉爆炸事 7
故、重大职业病危害事故、群众性严重食物中毒或多人突发性流行传染疾病等突发性人员伤亡事故,急需立即进行抢险救灾。矿应急救援指挥部要立即启动矿应急救援体系和相应的应急救援预案,控制事故发展蔓延。总指挥宣布全矿应急救援进入紧急状态,立即召集应急救援指挥部全体副总指挥、成员到矿应急救援指挥部集结待命,各种保障机构和专业抢险队伍实施总指挥令,分别进行抢险救灾,对事故受威胁的人员进行安全疏散或紧急避险,对受困的人员采取一切特殊措施进行救援,同时上报上级主管部门、当政府,请求支援。
报警、接警、召集、通报
⑴、事发现场人员或目击者或有关值班人员通过矿井监测系统发现灾害事故,立即向矿应急救援指挥部报警,简要说明其发生时间、地点、性质、影响范围及程度、人员伤亡等有关情况。
⑵、应急救援指挥部值班人员接到事故现场报警后,迅速做出以下反应:
①问清事故的时间、地点、性质、影响范围及人员伤亡、设施破坏情况,以及汇报人的姓名、单位、所在位臵,并准确详细记录。
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②立即向矿当日值班长汇报灾害事故的简要情况。
③矿当日值班长接到报告后,对值班人员所汇报情况进行快速分析与判断,准确下达初始命令:
Ⅰ立即命令值班员指挥事发现场组长紧急控制危险源,危险源难以控制或对控制人员构成威胁时,实施紧急撤离。
Ⅱ按照灾害性质,命令受事故威胁区域的所有人员,按照作业规程规定的避灾路线立即撤离。
Ⅲ区、队事故单位工作人员协助考勤组、充灯房立即清点受灾区域内的井上、下出入井人员数量、时间、列表报矿指挥部。
Ⅳ矿值班长命令值班员将事发情况向总指挥报告。 ⑶、召集
矿总指挥接到事故报告后迅速到达应急救援指挥部,果断判断应急级别,一旦应急确定为现场或全体应急时,立即发出一号令:
召集副总指挥、全体成员到矿应急救援指挥部集中。 各救援队队长及相关单位负责人根据指挥部命令安排本队成员各就各位,做好应急救援行动准备。
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五、信息报告程序
1.通报
①矿指挥部值班人员按总指挥命令,将当前事发情况立即通知相关单位,并做好通知记录。
②根据部指挥命令,通知周边相邻单位、当地政府、本企业发生突发性事故、事件。
2.上报、请示支援
⑴ 上报
现场应急及全体应急事故(事件)发生后,矿总指挥(或副指挥)接到事故报告后,应当于30分钟内向上级主管部门应急救援总指挥部报告。
⑵ 请求支援
总指挥确认灾害性质及灾害非常严重,本企业难以对灾害蔓延进行有效控制,估计仅靠自身的力量和有效应急救援资源难以快速控制和全面消除事态发展时,命令值班员迅速向上级主管部门和县应急救援指挥部提出请求支援。
六、应急处臵
1.响应分级:
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调度室接到火灾事故回报后,立即通知值班领导,值班领导根据具体情况,通知矿应急救援指挥部成员立即到调度室集合,总指挥决定是否启动应急预案以及启动哪一级应急预案。
⑴ 发生特别重大伤亡事故时,事故后30人以上被困灾区,已经或可能导致30人以上死亡,为Ⅰ级响应。
⑵ 发生特大伤亡事故,事故后10人以上、29人以下被困灾区,已经或可能导致10人以上29人以下死亡,为Ⅱ级响应。
⑶ 发生重大伤亡事故时,即事故后3人以上、10人以下被困灾区,已经或即将导致3~9人死亡,为Ⅲ级响应。
⑷ 发生一般伤亡事故时,即事故后1人以上、3人以下被困灾区,已经或即将导致3人以下死亡,为Ⅳ级响应。
2. 响应程序:
总指挥与专家咨询组初步对事故控制制定初始反应计划后,下达二号命令:立即出动保障队、应急救灾队、警戒治安队、交通运输队、医疗救治队、物资供应队、信息报道队、后勤保障队等抢险救援队伍,按各自职责和分工,实施抢险救援工作。
3.处臵措施:
总指挥与专家咨询组初步对事故控制制定初始反应计划后,下达二号命令:立即出动保障队、应急救灾队、警戒治安队、交通运输队、医疗救治队、物资供应队、信息报道队、后勤保障队等抢险救援队伍,按各自职责和分工,实施抢险救援工作。
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⑴ 当发生斜井跑车事故后,现场人员要立即向矿调度汇报具体情况。
⑵ 现场人员应积极采取有效措施对事故现场受伤人员进行抢救,并保护好事故现场,做好事故发生的经过,查明原因,做出总结,对不合理的技术方案及措施进行整改,防止同类事故的再次发生。
⑶ 矿调度接到事故报告后,迅速通知矿当日值班长及相关单位领导,赶至现场。
⑷ 矿值班长及相关人员到达事故现场后,首先要勘察事故现场,然后按照职责迅速开展应急抢险工作。
七、应急保障
1、各单位主要负责人办公室设有公司网内电话,另配有随身手机,24小时不准关机;
2、应急抢险救援指挥部(矿调度室):位于调度楼三层,设有一部公司网内电话、监控室位于调度楼四层设有井上下重要场所监视显示屏,每班2名调度员实行24小时不间断轮换工作制。
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