联系群众推进群众工作全覆盖

密切联系群众是我们的优良传统和思想作风。只有相信群众、尊重群众、依靠群众，我们的事业才有实践主体、智慧源泉、力量基础。联系群众越密切，各项事业越有保证。

工作实践中，各级领导干部保持与群众的关系是紧密的，特别是通过思想作风教育整顿和当前正在进行的“讲政治、顾大局、守纪律”学习教育活动，群众观念进一步加强。现在我州正式启动了群众工作全覆盖的六大主题活动，不断提升全州群众幸福指数，这是给我们广大干部群众工作的一次契机，让我们也从中得到很好的锻炼。 首先是人员上全覆盖。古人说：“积力之所举，即无不胜也；众智之所为，即无不成也。”这里说的“积力”“众智”，指的就是绝大多数群众的力量和智慧。一个群众、一群群众的智慧和力量是薄弱的，而全体群众的力量和智慧则是无穷的。现实工作中，一些领导同志不能坚持做到这点，一方面是觉得为时间所限，没有那么多的精力关照到每一个群众；另一方面则为感情所扰，特别是自己曾经生活工作过的地方，觉得对那里的群众更熟悉、更容易接近，所以走访群众、解决问题，往往会出现相对倾斜现象。我

们党强调联系群众是一个全称判断，联系群众的一个基本要求就是要顾及整体和全面，畸轻畸重就失去了公平公正，这是调动群众力量、集中群众智慧的一大忌。因此，强调密切联系群众，必须注重广泛性和普遍性，对每一个群众都给予关心，对每一个群众的智慧都积极汲取，对每一个群众的困难都要尽力解决，努力使每一个群众都为我们的事业贡献智慧和力量。

其次是内容上全覆盖。联系群众不只是与群众见见面、握握手、开开座谈会，重要的是做到切实关心群众、尊重群众、听取群众意见建议，汲取群众智慧力量。当下，有的同志到群众中走一走可以，但真正把群众意见建议听进去不容易；有的虽然广泛调研，听取意见建议，但不能真心下功夫解决问题；有的在自己需要的时候尊重、依靠群众，但在群众需要他的时候，却往往觉得是在添麻烦。联系群众在内容上讲全覆盖，就是把和群众工作相关的各个方面都做好，不要有漏项，不要留死角，想任何问题、做任何事情，都要想着目的是为了群众，也就是毛泽东同志所说的：“我们的责任，是向人民负责。每句话，每个行动，每项政策，都要适合人民的利益……”坚持这样的原则，我们在联系群众的内容上才是彻底而全面的，而不会出现顾此失彼现象。

再次是时间上全覆盖。联系群众是不分此时彼时、重

要时非重要时的，我们任何工作都离不开群众，无论什么时候，有关群众的事情，我们都应当有回应，所以联系群众应成为“全天候”、讲经常。有的同志之所以缺乏这样的意识，主要原因还是眼睛向上看得多，“不怕群众怎么样，就怕上面怎么看”。“党的好干部”郑培民，一年有大半时间在基层，许多普通群众都是他的朋友，他也能叫出很多普通群众的名字，这如果不“全天候”地联系群众是做不到的。

总之，只要我们不忘宗旨，明确职责，同群众面对面，手拉手，心贴心。全面、经常而广泛地联系群众，促进甘孜州跨越发展和长治久安。

 

第二篇：机关干部直接联系服务群众工作实施方案

喜德县群众工作局关于在“挂包帮”活动中深入开展

机关干部直接联系服务群众工作的实施方案

根据中共喜德县委办公室、喜德县人民政府办公室《关于在“挂包帮”活动中深入开展机关干部直接联系服务群众工作的实施方案》（喜委办发[2012]13号）的具体要求，为进一步深化“挂、包、帮”活动，认真做好新形势下群众工作，密切党群、干群关系，提升机关工作人员的群众工作能力，进一步转变机关干部工作作风，拓展联系群众的途径，丰富服务群众的内容，畅通群众意愿表达渠道，推动干部深入基层、深入群众解决实际问题。我局高度重视机关干部直接联系服务群众工作，局长亲自抓、负总责，及时成立了相应的领导机构，并结合我局实际制定了具体实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“服务人民群众、打牢基层基础、推进科学发展、促进社会和谐”的目标，按照“挂、包、帮”活动要求，推动机关党员干部到联系村制度的落实，进一步畅通群众利益诉求表达渠道，着力帮助解决群众生产生活中的实际困难，化解各类社会矛盾，促进社会和谐稳定。

二、联系对象和范围

按照县委联系服务群众工作要求和“挂、包、帮”活动安排，每名机关干部负责帮扶所联系红莫镇回龙村的困难群众，重点帮扶老、弱、病、残和低收入家庭等对象，着力帮助解决生产生活中的各类实际困难和问题，进一步密切干群关系。

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三、活动要求

（一）坚持领导带头，干部广泛参与。群众工作局局长是活动的第一责任人，率先垂范，带头深入基层，深入群众，加强与群众面对面的沟通交流，带头为群众解决实际问题。广大机关干部要积极参与，结合农村工作实际，找准岗位职能与服务群众的结合点，真正把工作重点转到深入基层、服务群众上来。

（二）坚持诚信务实，解决问题。精心安排好走访地点和时间，要把“人对人、面对面”作为走访的主要形式，根据自身实际和工作安排，与群众保持经常性的沟通联系，对走访中群众反映的问题，要根据实际情况予以区别对待。能够当场答复的问题，当场给予答复。条件不具备或不符合政策规定暂不能解决的，以及群众不理解的问题，要耐心细致做好解释工作，争取群众理解和支持。

（三）坚持改革创新，突出特色。在完成我局各项中心工作的同时，紧密结合自身工作岗位，不断丰富和创新走访的活动内容、载体和方式，努力使走访活动更加贴近基层、更加贴近实际、更受群众欢迎。在帮助群众解决各种实际困难的同时，更加注重从政策和制度层面来解决问题、推动发展、改善民生。

四、工作重点

（一）走访群众，了解民情民意。带着感情、带着责任进农村，把进村入户作为这次活动的重点，主动走访群众，主要采取“人对人、面对面”的走访形式，广泛收集社情民意，全面了解群众在生产生活中的实际困难和问题，及时掌握基层生产生活的新情况新问题。

（二）宣讲政策，帮助群众释惑解难。编印政策法律科技知识宣传小手册，开展送政策、送法律等活动。利用书写标语等方式，把政策法 2

规宣传给广大群众，把州、县上的重大决策部署送进群众心里。大力宣传党的路线方针政策和州委、县委的重大决策部署、各项具体的惠民政策，使基层群众了解国家、省、州、县大事，感受到党和政府的关怀。

（三）化解矛盾，促进社会和谐。要把解决群众反映的突出问题作为走访活动的着力点，积极化解人民内部矛盾，最大限度增加和谐因素，最大限度减少不和谐因素。

（四）为民办事，真诚服务群众。以群众满意为目标，着眼于解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，围绕群众增收致富，帮助群众理清发展思路，破解发展难题，科学制定发展规划，从根本上增强自我发展能力。

五、组织领导

（一）高度重视，强化领导。推行干部直接联系服务群众工作制度，是加强和改进新形势下群众工作，赢得群众支持和信任，提高群众满意度的迫切要求，对推动科学发展、凝聚群众力量、促进社会和谐，具有十分重要的现实意义。群工局成立了以局长阿果打体同志任组长的活动领导小组，成立领导小组办公室，负责对活动进行组织协调、工作推进、检查考核。各位机关干部要进一步统一思想，明确走访的目标要求，多措并举、全力推进。

（二）搞好结合，统筹推进。要把开展走访活动作为转变机关工作作风、提升机关形象、促进社会事业发展、推进各项业务工作的强大动力和重要契机。整个活动要与塑造机关良好形象相结合；与转变机关作风相结合；与创先争优、效能提升相结合；与挂、包、帮”活动紧密结合，与提高业务水平和工作能力相结合；与社情民意调查相结合，广泛征求群众的意见和建议。走访中要统筹安排走访地点和时间，避免过于集中和频繁，要严守群众工作纪律，不得增加基层负担，决不能让走访 3

变成扰民，以良好作风和实际成效取信于民，做到开展活动、做好工作两不误、两促进。

（三）强化宣传，营造氛围。充分运用标语、网络及活动简报，加强对开展活动的动态、安排部署以及有影响的活动事项进行宣传报道，形成强大的宣传声势，努力营造广大党员干部部深入基层、服务群众、创先争优、推动发展、促进和谐的浓厚氛围。并及时发现总结上报走访活动中好的经验和做法，强化典型选树和培养，进一步树立机关的良好形象。

（四）严肃纪律，强化考核。领导小组要加大对全局联系服务群众工作的检查、考核力度，确保措施落实，效果明显。要采取电话访、现场看等方式，对包村、帮户活动的组织开展、措施落实和工作成效等方面进行严格的检查考核。对走访中发现的问题，要及时提出整改意见，防止走过场、流于形式。把机关工作人员联系群众工作列入绩效考核内容，并且作为评先、评优基本条件之一。

附：1、喜德县群众工作局直接联系服务群众工作领导小组成员名单；

2、喜德县群众工作局机关干部帮扶困难群众表。

中共喜德县委群众工作局

20xx年6月5日

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喜德县群众工作局

联系服务群众工作领导小组成员单

组 长：阿果打体 群工局局长

副组长：达吉且哈 党支部书记、群工局副局长

吴 邦 宏 群工局副局长

成 员：罗边木柳 群工局工作人员

王 国 富 群工局工作人员

边 涵 瑶 群工局工作人员

吉伍阿支 群工局工作人员

领导小组办公室设在群工局办公室，达吉且哈同志任办公室主任，具体对联系服务群众工作的组织开展、措施落实和工作成效等方面进行检查考核。

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喜德县机关干部帮扶困难群众表

填表单位：群众工作局 填表时间：20xx年6月5日 联系电话：7443862

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