党纪政纪处分决定书常见问题分析

来源：中国纪检监察报 发布时间：2014-07-28 09:54

党纪政纪处分决定书，是纪检监察机关为全面反映对某一违纪案件的审查处理结论、彰显纪律严肃性权威性而制作使用的书面文件，是受处分人所在单位以及有管理权限的组织人事部门执行纪律的法定凭据，是受处分人衡量纪检监察机关对其违纪行为的处理是否恰当以及行使权利特别是知情权、申诉权、财产权的主要依据，也是案件审理中最基本、最重要、最关键的法定文书。处分决定书的质量直接关系到党纪政纪处分决定执行情况，受到有关单位和个人特别是受处分人的高度关注，对其中存在的问题应认真审视。

格式不够规范

处分决定标题不规范。受处分人在作出处分决定时已死亡或下落不明、应当给予开除党籍处分的，处分决定标题不应表述为“关于开除周××党籍的决定”，而应表述为“关于给予周××开除党籍处分的决定”。有的地方将政纪处分决定表述为“关于给予李××同志行政撤职处分的决定”，需要指出的是，标题中受处分人姓名后不应加“同志”称谓；处分种类前不应加“行政”限定词。 处分依据不规范。有的地方在列示法规依据时，使用法规简称，而非全称；引用法条时，简单地按照法条大小顺序列明，而非按照先实体后程序的内在逻辑顺序列明。

处分决定作出日期不规范。有的地方将领导签批处分决定文稿的日期，而非有关会议集体讨论决定或者处分决定生效的日期，作为处分决定作出日期。需指出的是，领导签批处分决定文稿的日期宜作为处分决定制发日期。

此外，有的地方在贯彻落实中央八项规定精神过程中，取消了作为纪检监察机关监督执纪核心载体的处分决定的发文字号，这种做法是否严肃，有待商榷。 内容列举不当

有的处分决定列明受处分人承认涉案款物系其违纪违法所得，自愿上缴组织。有的引用《中国共 产 党纪律处分条例》第三十二条或《行政机关公务员处分条例》第五条规定，列明将受处分人的涉嫌犯罪问题及线索移送司法机关。有的列明涉案款物随案移送司法机关，但不写明收缴其违纪所得。有的案件已对涉案款物的来源和性质作了甄别，但不写明涉案款物如何处理。有的将需要上级机关审批的案件，以上级机关的批复代替处分决定。还有的在处分决定作出后，担心与司法机关认定不一致，先向社会公布处分决定简要内容，但在司法机关提起公诉甚至一审判决前不制作处分决定，不向受处分人宣布。这些都是不恰当、不规范的做法，需要引以为戒。

违纪事实过于简略

有的处分决定不写明具体违纪事实，不写明具体违纪数额，只按照具体法条表述罗列违纪情况，如只写：赵××利用职务上的便利，非法收受他人财物为他人谋取利益，其行为已构成违纪，依照《中国共 产 党纪律处分条例》第一百零一条、第四十一条之规定，决定给予其开除党籍处分，收缴其违纪所得等。有的叙述违纪事实时笼统、概括，如只写：钱××利用职务上的便利，收受他人××万元，为他人谋取利益；包养情人，其行为已构成违纪，依照《行政机关公务员处分条例》第二十三条、第二十九条、第十条、第五十三条之规定，决定给予其开除处分，没收其违纪违法所得等。上述做法不利于受处分人全面了解处分决定机

关对其违纪行为的认定结果，不便于其维护自身的权利特别是知情权、申诉权、财产权，一定程度上也不利于彰显审查处理结果的公平公正。

违纪事实过于详细

有的处分决定不区分受众对象，照抄照搬违纪事实见面材料、审理报告中的内容。有的对受贿行为涉及的每一个谋利事项、每一笔收送财物都逐一列明，甚至逐笔写明贿赂资金来源、时间、地点、赃款去向等细节，有的还详细写明受处分人与行贿人的结识过程。有的列举大量受处分人检讨材料的内容。上述做法必要性不强，导致处分决定书过于冗长，且可能会不利于检举人、控告人、证人权益的保护，也可能会对案件移送司法机关后的侦办工作带来不利影响，需引起重视。（董芳）

 

第二篇：课程顾问常见问题分析

一、相关中小学课外培训机构的优劣势对比

1.学而思

1）优势：除了新东方外的首家上市中小学课外辅导机构，时间长，规模广，教研教学实力积淀相对较深

2）劣势：高层震动，创始人曹允东离职，相传是内部分化的结果；快速的扩张导致优质师资匹配不足；另外，打着学而思旗号的“智康”在业内的名声欠佳，被笑称“智力康复中心”。

3）他是学而思的一个事业部，跟学而思没有太大的关系，独立性更强，很多家长反映在这边上课好几年效果不是很好，我们有好多学员是从智康转过来的。

4）价格按照40分钟收费，费用是北京最高的，但性价比不是很匹配。

5）价格随年级的变化而变化。改革后，咨询、班主任是一个人，需要负责的事情比较多，没有太多的精力监控学生的学习情况

2.巨人教育

1）优势：京城首家成规模的大型辅导机构，历史最长，规模最大，北京市场上的知名度较高。

2）劣势：随着巨人的快速扩张，伴随着管理混乱的乱象；由于其战略方向不够明确，辅导门类极其繁杂，无法集中优势资源凸显课外辅导的优势；另外，教学教研实力的薄弱，管理的欠缺，让巨人的可持续发展令人忧心！

3）他是巨人旗下的一对一产品，老师分档，但是对于家长不是特别透明，价格比较贵，听说1000元一个小时的都有，但是家长反映孩子在那边上课的效果不是很好。

3.学大教育

1）优势：从一家大学生家教网站演变而来，01年成立，目前发展到全国各地各个核心城市和区域，数百家直营校区。其咨询师能力在业内较为突出。

2）劣势：商业气息极为浓郁，教学和教研实力薄弱。人性化管理极为欠缺，在业内以忽悠著称。不是因为历史长，笔者都不愿意动手。

3）学大教育的经营更像个公司，而不是学校，他们没有专门的教研，好多老师都是兼职的，老师没有相关的培训，教学效果无法保证

4.京翰教育

1）优势：基本情况类似于学大教育。其后续的班主任能力在业内较为突出。

2）劣势：目前被安博教育集团收购，目前有点两头蛇的意味；去年央视对其的负面报道，真是可以窥斑见豹，助各位看官了解京翰！

3）京翰的老师声称是一线在职老师，实际上家长无法考证老师的真实性，大部分是类似于“走穴”的老师为主，老师方面无法得到保证。对老师的管理也难管控

5.精锐教育

1）优势：其优势主要仅限于上海地区，环境好点。

2）劣势：在北京市场遇到极大的阻力，干的比较漂亮的事，就是在北京市场砸了上亿的人民币，真是悲催！

3）精锐就是流程化和环境吸引家长，给家长信任的感觉，老师大部分是以大学生为主，因为开的校区太多，老师的质量参差不齐，退费程序繁琐。

备注：诸如优胜教育、精英阳光、聚能教育、聚优等不值一提！

6. 学为

1）老师宣传是一线的老师，有很多的讲座

2）刚驻扎黄庄，名气不大

3）以前都没有听说过的机构，和我们高思不是在同一个档次，教学也没有专门的教研中心，老师多是兼职的。

4）小机构没有保证

7. 平安家和

1）注重心理咨询，不光给孩子上课，还给家长上课，价格低

2）机构小，不正规，师资不行

3）今年刚成立的小机构，对于小升初和中高考没有太多的研究，师资也不是很好，教学效果无法保证

4）小机构没有保证

二、高思一对一和家教、班课、网校优劣势对比

1、 家教：

优势：相对一对一价格低，老师到家里授课，方便家长和孩子；

劣势：家教的老师一般是刚毕业的大学生无经验，不了解考纲考点，家教更适合做答疑。在教孩子的技巧和方法上欠缺很多。另外就是家教一般是兼职，不稳定、持续性不强，再就是家教一般都是在家里上课孩子在家里会分散注意力，没有良好的学习氛围。

2、 班课

优势：学习氛围好，有活跃性、互动性。

劣势：学习模式和学校的学习模式差不多，班课适合学习自主能力比较强的、会听课的注意力较集中的孩子；班课的学生学习程度参差不齐，老师讲课只能顾及到一部分孩子，讲课没有针对性，例如：某某孩子某个问题没有听太明白，但是老师不容易发现这个孩子现在存在这个问题，所以时间久了，孩子会积累很多问题而得不到有效的解决

3、 网校：

优势：不受时间、地点的限制，随时随地都能看

劣势：网课老师一般讲的都是典型例题，一般都很简单适合零基础的孩子来打打基础，灵活性低，缺少互动，章节没有那么细。

三、你们怎么收费

我们的收费是根据年级的高低、课时的长短、老师的水平这三方面来确定价格，在不了解孩子具体情况的时候是无法确定价格的，需要孩子经过测试并且和老师初步接触过以后才能基本确定价格。

四、价格高

这个要看如何去比较，相比一些小机构我们的价格确实是略高，但是与我们高思同等水平的机构例如：智康一对一 聚优一对一（巨人）那么我们的价格是低很多的。我们的价格是和师资力量和服务是匹配的

五、师资

我们高思的老师，基本上都是三年教龄以上的专职老师，有相当一部分是清华北大毕业，而且我们的老师会每隔1个月会针对考纲考点召开教研会.从这一点来说我们的专职老

师比一线老师更专业，也更稳定。而且环境也是相当舒适的

六、效果

高思从来没有广告都是靠家长口碑相传做大做好的，高思一对一也带过很多像您孩子这类出现这种问题的学生，经过在我们这里学习辅导后无论是在学习习惯或者方法上都有很大的提高和改善.成绩也有显著的提升.

七、专职老师和一线老师

你们这里的老师有什么优势？有一线老师吗？：一线老师是很少的，不能不承认一线老师的教学水平是很好的，但是一线老师在自己的学校里有很多学生，并且在面临重大考试的时候一线老师就没有那么多经历和时间来带外面的学生了，他一定会舍弃外面的学员而去专注自己的学生。而我们的老师都是专职老师，并且不止三年的教学经验，入职时都是层层筛选才进入高思的，我们高思有自己的教研组，所有老师每月都有教研会，所以对于考纲考点非常了解.