项目管理规划大纲范本

项目管理规划大纲

一、项目管理的思路

1.项目管理的目的

通过项目管理能够有效地解决施工中各种问题,实现项目质量、效益、工期、文明、安全等各项指标。

2.项目管理的总原则

本工程项目管理的总原则就是实现全面目标化管理，即建立项目、部门、个人三级的目标化管理。

3.项目运行的主线

ISO 9002管理体系文件。

二、项目管理实施

1.项目管理体系

项目组织机构如图1:

2.项目管理实施理念描述

在本工程的项目管理实施过程中,主要本着科学严谨的工作态度,紧紧把握以下几点实施理念:

⑴坚持项目管理科学性,建立健全各种规章制度。

⑵集思广益，充分发扬民主，取得广大工作人员对制度的认可，确保制度实施的群众基础。

⑶加强制度实施的严肃性、权威性、公正性、真正做到令行禁止。⑷完善责、权、利，让每一个管理人员有责、有权、有利。

⑸建立完整清晰科学的业务系统。建筑工程项目管理是一项综合的系统工程，它涉及生产、技术、经济、材料、成本、预算、合同各个环节，而项目管理的目的就是将各个部门有机地联系起来形成一个整体。项目管理必须根据各部门的关系建立彼此联系的业务系统。在业务系统的建设过程中严格以ISO 9002作为管理体系的依据，对体系文件进行必要的简化，抽取其中的精华部分，对每个业务流程进行细化。

3.项目管理职责

为了实现项目管理的目标化，以及管理线路的明晰化，现将各部门、各业务系统的职责规定如下：

⑴项目经理。项目经理是公司法人在本项目上的全权委托人，在项目工程实施中全面履行合同。对工程质量、施工进度、施工职业健康安全、文明施工等进行全面管理。

⑵项目工程师。负责施工过程中的技术和质量管理工作，组织编制施工组织设计、施工方案，解决施工过程中的技术难点，确保在施工过程中执行国家有关技术规范，确保工程质量，主持技术、质量会议，参加业主方和监理方组织的有关会议。

⑶生产副经理。负责组织施工计划的编制和实施，制定劳动力计划、材料计划、施工机械计划，协调各专业之间的关系，保证各种施工条件，对施工进度、施工职业健康安全负责，主持生产调度会，参加业主方和监理方组织的有关会议。

⑷办公室资料员

1) 负责现场各种传真、图纸、通知、会议记录的收集整理工作。

2) 指定行之有效的资料管理办法。

3) 对文件收发要做到及时准确，确保文件的可追溯性。

⑸技术员

1) 负责编制施工组织设计、各项施工方案和季节性施工方案。

2)负责技术和质量管理工作。负责施工图纸管理，组织图纸会审，办理施工图纸技术洽商,保证工程严格按照图纸和有关技术规范实施。

3)负责施工技术资料的收集、整理和工程竣工档案的编制工作。

4)参加隐检、预检和分项、分部工程检查验收工作。

5)负责对质量缺陷进行评估，提出整改意见，参加解决施工过程中的技术难点。

6)组织技术和质量会

⑹⑺⑻⑼⑽

三、工程管理目标

本工程管理总目标及分项目标如下：

1.工期管理目标

信守合同，按合同条款完成合同所规定的各项工期指标。

2.成本管理目标

科学管理，努力节支，降低成本。

3.质量管理目标

待定

4.安全文明施工管理目标

待定

四、工程技术管理

1.图纸管理。工程图纸设专人统一管理，建立图纸接受和发放台帐。

2.图纸会审。接到图纸后，有关人员要及时、认真审查图纸，理解设计意图，参加由业主或监理单位组织的图纸会审，对图纸中出现的差错、遗漏、相互矛盾以及不合理问题，填写图纸会审记录。

3.设计交底。参加由业主或监理单位组织的设计交底，做好设计交底记录。

4.工程变更管理。现场需进行设计变更或工程量与合同有变化时，及时办理工程量计量单，经业主和监理单位确认生效后，送达预算部门并做好交底工作。

5.施工组织设计、方案管理。施工组织设计在工程施工前15天编制完成，施工方案在该工序开工前5天编制完成，应按照公司程序文件的要求进行报批后执行。

6.技术资料管理。工程技术资料执行业主或工程监理承认或指定的样表，竣工资料编制三套，竣工图编制二套，在竣工后1个月内完成整理工作，移交建设单位。

第二篇：项目管理规划大纲

项目管理规划大纲

新疆圣雄能源开发有限公司：

首先很荣幸贵方给我方这次项目管理的投标机会，针对贵方开发建设的年产60万吨电解石项目自开工建设以来，从工程前期、设计、招标、施工等环节来看项目进展情况目前运行处于非良性循环的状况；因此就贵方项目我方按项目管理的方法和手段制定以下方案供贵方参考及斟酌。

第一节项目管理目标

一、项目进度控制目标

以项目经理为责任主体，将项目进度控制总目标进行合理分解，通过计划、实施、检查、改进等手段有效的控制各分目标以期达到总目标的实现。

二、项目质量控制目标

各项管理工作、行为标准符合国家有关法律法规及公司ISO9000：2000质量管理体系要求。杜绝严重质量事故，施工质量控制目标为合格，坚持“质量第一、预防为主”的方针和“计划、执行、检查、处理”循环工作方法，不断改进过程控制。

三、项目安全控制目标

工程设计标准达到“安全、经济、美观、适用”的要求。施工阶段坚持“安全第一、预防为主”的方针，项目管理部建立安全管理体系和安全生产责任制，严格按照《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-99）及新疆有关建筑安全生产文明施工法规要求进行管理，杜绝重大事故，减少一般事故，以强有力的手段实施安全文明施工管理。

四、项目成本控制目标

以不超过投资估算为总目标，建立以项目经理为中心的成本控制体系，明确各管理人员和单位、部门的成本责任、权限及相互关系。

五、其他目标

按照国家及地方有关规定及本公司ISO9000：2000质量管理体系文件要求，各项管理工作达标；按照与业主签订的合同要求，全面履行合同，确保顾客满意度达到95%以上，争取达到100%。

第二节项目管理部

项目管理部的设置，对建设项目的实施起决定性的作用，为达到机构简单、命令统一、职责分明、决策迅速、隶属关系明确、办事效率高、具有配套的专业管理能力之优势，该工程拟采用直线职能式项目管理组织，按工程实际需要配备足够的项目管理人员。

同时，为确保本工程的项目管理任务能顺利完成，使参加本项目的所有管理人员的行为有所规范，机构运转正常，提高工作效率并奖优罚劣，做到“严格管理、热情服务”，做到“积极、认真、科学、严格、公正、廉洁”，除严格执行国家有关的法律法规及公司的各项规章制度外，还将在项目管理部建立和完善如下制度：

1、项目管理人员岗位责任制度 2、项目技术管理制度

3、项目质量管理制度 4、项目安全管理制度

5、项目计划、统计与进度管理制度 6、项目成本核算制度

7、目现场管理制度 8、项目例会及日志制度

9、项目组织协调制度 10、项目信息管理制度

11、招标、评标、定标管理制度 12、合同评审签订、管理制度

13、付款审批制度 14、工艺、设计变更商签制度

第三节项目管理工作内容

项目管理规划大纲

第四节项目管理工作思路

项目管理规划大纲

工作思路主要内容及说明

第五节工程项目招标、合同管理

一、施工招标

为保证招标工作的顺利进行，我司将做到如下几点：

（一）、建立参建单位相互联动体制，加强沟通，对于出现的问题和阻碍，采用快速处理；

（二）、选派精兵强将，富有丰富招标经验的人员进行招标代理工作；

（三）、因本工程施工技术要求较简单，建议在评标过程中，淡化技术评的评审因素，重视与相关单位的协调配合、以工艺为主导的实施思路、合理报价为定标的决定因素。

（四）、中标单位的企业资质及承包能力对于完成这一项目具有十分重要的影响，建议在施工投标单位资质预审方面，主要从如下方面着手进行考察：

1、生产能力的保证程度

（1）生产技术能力保证，包括技术能力、技术储备、设备能力以及某些专业特殊能力；

（2）人力资源保证，主要指从事工程施工的人员素质、经验、数量、构成、阅历等；

（3）管理能力保证，指系统性的综合能力。

2、施工质量的保证程度

（1）投标单位有条件解决施工过程中可能遇到的技术难题，有能力做到经济合理的保证质量；

（2）投标单位的附属生产设备、加工设备、检测设备等能保证施工质量要求，具有一定的储备能力和应变能力；

（3）投标单位有一支训练有素、数量充足、适应施工技术要求的、组织合理、调配灵活的技术工人队伍；

（4）投标单位为施工项目服务的各项管理活动能够做到围绕保证质量而展开，全面质量管理活动开展有效。

3、建筑物、设备竣工使用的质量保证水平

（1）施工中有针对影响建筑产品功能关键部位可靠的质量管理措施；

（2）对于建筑物、设施、设备的维修、保养，有认真予以维护、保养的措施；

（3）对用户的后勤支援有保障措施，如提供用户需用的竣工图及技术资料、设备说明书、操作标准、维护保养措施、备品、备件供货价格及供货方式、使用及简单维修工具等，根据用户需要组织相应技术培训等。

4、资金周转的保证程度

（1）是否全部依靠工程项目预付款及临时付款；

（2）是否有一定量的自有资金；

（3）是否有短期信货安排的条件；

（4）在出现意外事故条件下，有无破产的可能。

5、合同管理

工程承包合同条款内容除当事人写明各自的名称、地址、工程名称和工程范围，明确规定履行内容、方式、期限，违约责任以及解决争议的方法外，还应明确建设工期、中间交工工程的开工和竣工时间、工程质量、工程造价、技术资料交付时间、材料设备供应责任、拨款和结算、交工验收、质量保证期、双方互相协作等内容。

（1）施工进度

承包人应当在专用条款约定的日期，将施工组织设计和工程进度计划提交监理工程师。群体工程中采取分阶段进行施工的单项工程，承包人则应按照发包人提供图纸及有关资料的时间，按单项工程编制进度计划，分别向监理工程师和项目管理工程师提交。监理工程师接到承包人提交的进度计划后，应当予以确认或者提出修改意见。

（2）工程质量

工程施工中的质量控制是合同履行中的重要环节。施工合同的质量控制涉及许多方面的因素，任何一个方面的缺陷和疏漏，都会使工程质量无法达到预期的标准。工程质量标准、施工过程中的检查和返工、隐蔽工程和中间验收、重新检验等方面应全部按照现行国家法律、法规、规范、标准等和合同约定条款执行、落实。

试车：对于工业项目的设备安装工程，应当组织试车。试车内容应与承包人承包的安装范围相一致。

（1）单机无负荷试车

设备安装工程具备单机无负荷试车条件，由承包人组织试车。只有单机试运转达到规定要求，才能进行联试。承包人应在试车前48小时书面通知工程师。通知内容包括试车内容、时间、地点。承包人准备试车记录，项目管理单位及业主根据承包人要求为试车提供必要条件。试车通过，工程师在试车记录上签字。

（2）联动无负荷试车

设备安装工程具备无负荷联动试车条件，由业主组织试车，并在试车前48小时书面通知承包人。通知内容包括试车内容、时间、地点和对发包人的要求，承包人按要求做好准备工作和试车记录。试车通过，双方在试车记录

上签字。

（3）投料试车

投料试车，应当在工程竣工验收后由发包人全部负责。如果发包人要求承包人配合或在工程竣工验收前进行时，应当征得承包人同意，另行签订补充协议。

3）工程项目货物、设备采购合同管理

(1)货物种类要具体化。采购中的各种货物，应在合同中予以明确和具体化．这是货物采购中最重要的条款之一。在合同中，要详细写明各种货物的品种、型号、规格、等级、花色、数量等。还要写明货物不符合合同规定时买方提出异议的时间。

(2)质量要求。货物的质量关系到该货物能否满足业主的需要，是否适用于约定的用途，成套货物的合同，不仅对主件有质量要求，而且对附件也要有质量要求。它体现在货物的性能、功能、耐用程度、可靠性、外观、经济性等方面。货物的技术标准则是指国家对采购物资的性能、规格、质量、检验方法、包装以及储运条件等所做的统一规定，是设计、生产、检验、供应、使用该产品的共同技术依据。质量条款是货物采购供应合同中重要条款，也是货物的验收和区分责任的依据。实践中，相当多的经济纠纷是因质量问题引起的，因此，一定要在合同中说明货物质量各项要求。

(3)合同双方当事人在确定质量标准时，一定要看货物属于什么种类，是否有各种法定标准，如有国家标准或行业标准的，要按照国家标准或行业标准签订；没有国家标准和行业标准的，按企业标准签订；当事人有特殊要求的，由双方协商签订。

(4)时间要求。确定厂商对货物质量责任的期限。厂商对货物的质量是要

负责任的，但并不是无期限、五条件地负责，而是要有时间和条件的限制。为此，双方应该在合同中做出明确有关责任期限的规定。

(5)价格条款。价格是货物采购合同的一项重要条款，如果价格条款没有确定或不明确，业主付款就没有标准和依据，很容易发生纠纷。

货物的价格，凡是实行招投标的项目，按中标价格执行。不实行招投标的项目，凡有国家定价的货物按国家定价执行；属国家指导价的货物则按国家指导价执行；不属于国家定价和国家指导价的，可由双方根据市场价格定价。

在价格条款中，要写明付款总额、付款方式、付款次数、付款时间、付款币种，以及延期付款时利息的计算方法。

(6)交货条款。

交货条款包括明确交货的单位、交货方式、、运输方式、到货地点、提货人、交(提)货期限等内容。

合同条款必须明确规定，交货方式是指一次交货，还是分期分批交货；是制造厂商送货或由厂商代办托运，还是业主自提。合同条款必须明确运输方式，双方应根据各种运输工具的特点，结合货物的特性和数量、路程的远近、供应任务的缓急等因素协商选择合理的运输方式和运输工具。

合同条款必须明确规定到货地点，即合同履行地。交货期限，即货物由厂商转移给业主的具体时间要求，它涉及合同是否按期履行问题和货物意外损失危险的责任承担问题。合同中的交(提)货限期，应写明年份和月份。实际交(提)货日期早于或迟于合同规定限期的，即视为提前或逾期交(提)货，有关当事人应承担相应的责任。

(7)验收条款。

①验收内容。验收是指业主按合同规定的标准和方法对货物的名称、品种、规格、型号、花色、数量、质量、包装等进行检测和测试，以确定是否与合同相符。验收也是货物采购合同的一项主要条款。通过验收可以检验厂商履行义务的好坏。如果验收不合格，那么业主有权拒付货款，要求供货方修理、更换或退货等。

②验收根据。验收活动通常根据合同、发货单、装箱单、产品合格证、化验单以及其他凭证，或者国家标准、专业(部)标准、封存的样品等。

③验收标准。验收标准要根据质量条款所确定的技术指标和质量要求来确定。如果质量标准是国家标准、行业(部)标准、企业标准，那么就分别按国家标准、行业(部)标准、企业标准验收；如果质量标准是双方当事人确定的其他标准，就按确定的其他标准验收，厂商应附产品合格证或质量保证书及必要的技术资料；如果质量标准以样品为依据的，双方要共同封存样品，分别保管，按封存的样品进行验收。

④验收期限。验收期限是确定双方责任的时间界限。如果在验收期限内发现货物质量、数量等问题，就要视情况由厂商或承运方负责；如果验收期限过后发现问题，则由业主自负。

⑤验收地点。验收地点是厂商和业主双方行使权利和履行义务的空间界限，所以合同一定要写明是在业主所在地验收，还是在厂商所在地验收。一般厂商送货或代运的，以业主所在地为验收地；业主自提，则以厂商所在地为验收地。双方也可以确定其他地点为验收地。

(8)结算条款。

结算是对货物价款的了结和清算。结算方式就是对货款采取什么方式结算。根据有关规定，目前我国转账方式运用比较普遍，凡在银行和信用社开

立账户的法人组织和其他经济组织、个体工商户等均可采用转账结算方式支付货款。转账结算方式包括异地托收承付、异地委托收款信用证结算、汇兑结算、票据结算等。合同中应明确规定货款的结算办法和结算时间，并注明双方的开户银行和账户名称、账号。

在合同中要确定结算期限。如果是验货付款，要确定在验货后多乒期限内结算付款。凡收、付双方在合同中商定缩短或延长验货期的，应在托收凭证上写明。

(9)违约责任。

厂商违约责任：

①厂商不能交货的，应向业主偿付违约金。具体偿付比例可由厂商和业主双方在订立合同时商定，并载人合同条款。

②逾期交货，按合同中有关延期交货的规定，计算违约金。提前交货的，多交的货物和品种、型号、规格、花色、质量不符合合同规定的货物，厂商应承担业主在代保管期内实际支付的保管、保养等费用。

③业主按厂商通知的时间、地点前往提货而未提到时，厂商应负逾期交货的违约责任，并承担业主因此而支付的实际费用。

④货物的规格、品种、质量不符合合同规定的，如果业主同意利用，应当按质论价，由厂商负责包修包换包退，并承担修理、调换、退货所支付的实际费用。不能修理或调换的，按不能交货处理。在交售货物中掺杂使假、以次充好的，业主有权拒收，厂商同时应向需方偿付相应的违约金。

⑤产品包装不符合合同规定，必须返修重新包装的，厂商应当负责返修或重新包装，并承担因此支付的费用。因包装不符合规定造成货物损坏或者丢失的，厂商应当负责赔偿。

⑥货物错发到货地点或接货单位(人)，造成逾期交货的，应偿付逾期交货的违约金。未经需方同意，擅自改变运输路线和运输工具的，应承担由此增加的费用。

业主的违约责任：

①中途退货或无故拒收货物，应偿付违约金、赔偿金，并承担厂商由此支付的费用和赔偿由此造成的损失。具体赔偿比例可由厂商、业主在签订合同时商定。

②未按合同规定的时间和要求提供应交的技术资料或包装物的，除交货日期得以顺延外，按照延期付款的规定，向厂商支付违约金，并赔偿由此造成的损失。如果不能提供技术资料和包装物的，按中途退货处理。

③自提货物未按厂商通知的日期或合同规定的日期提货的，比照中国人民银行有关延期付款的规定，支付违约金，并承担厂商在此期间所支付的保管费、保养费。

④未按合同规定日期付款的，。比照中国人民银行延期付款的规定支付厂商违约金。在此期间如遇国家规定的价格上涨时，承担由此而多支付的费用。 ⑤错填或临时变更到货地点又没提前通知厂商的，承担由此而多支付的费用。

⑥在合同规定的验收期限内，未进行验收或验收后在规定的期限内，未提出异议，即视为默认。对于提出质量异议或因其他原因提出拒收的一般货物，在代保管期内，必须按原包装妥善保管、保养，不得动用，一经动用即视为接收，应按期向厂商付款，否则按延期付款处理。

（二）招标流程

实施单位流程内容相关资料

项目管理规划大纲

第六节设计管理

一概述

工程的设计质量直接影响着工程产品的质量，而由于设计者责任心不强或缺乏经验，造成工程造价过高、严重浪费的实例也屡见不鲜。此外，设计费是按工程造价为基数计取的，某些设计单位为了自身利益，提高设计标准，甚至把工程设计成肥梁胖柱，工艺过于复杂或前后矛盾；未按工艺要求分清主次、工艺设备、管道标高、位置计算错误无法正确衔接造成返工浪费；或者应先出图的而后出图，而后出图的先出图、先干从而增加造价和提前占用资金、现金流，设计省事了业主增加了投资。虽然建设项目设计阶段的投资费用较少，但节约投资的潜力极大，约占总节约投资潜力的90%，由此可见，实施设计阶段的管理对提高工程设计质量及工程产品质量、降低工程造价方面具有十分重要的影响。因此本项目的工艺总设计师非常关键，主导思路要非常明确和清晰，并形成定期向项目管理单位和业主汇报的制度，这样有利于设计控制和工程进度控制、投资计划、组织、分配、控制工作。

我公司一贯注重技术优势，对于每一个所管项目，从工程的一开始，即将设计管理或图纸审查放在第一位置。由于我公司是工程建设冶炼工程类、机电安装类专业化的咨询管理机构，汇集了一批长期从事工程建设设计、施工、设备安装、管理方面的专业人才，具有丰富的工程建设经验，能够向业主单位就工程规模、采用的设计标准、使用功能要求和相应的投资规模，以及设计单位和设计方案选择等重大问题，提供科学的建议，保障业主决策的正确性，避免其决策的盲目性；能够帮助设计单位避免设计工作中可能出现的失误和浪费，优化工程设计，最终达到保障工程项目安全可靠、提高其适用性和经济性的目的。

实践经验证明，工程设计图纸经我公司认真论证后向设计单位提出若干修改设计与结构方案，经审查和经济比较后都得到了更正，得以避免和减少损失，从而节约投资、保证质量，获得了业主单位的一致好评。

二设计管理的依据

一、建设单位与设计单位签订的设计合同；

二、批准的可行性研究报告及有关文件；

三、设计所需的各种基础资料和技术条件，指工程设计所必需的自然、地理、技术、经济等方面基本条件和资料。一般包括：

（一）工程所在地区的气象、水文、地理、地震、大气环境等资料；

（二）建设场地的工程地质、水文地质资料；

（三）各种资源及原材料、燃料等资料；

（四）工艺、技术和设备资料，生产协作条件；

（五）供电、供水、供气与通讯及交通运输等条件；

（六）人文地理情况；

（七）施工作业条件；

（八）城市规划、环境保护等部门有关用地、规划、环保、消防、人防、抗震设防烈度等的要求和依据资料；

（九）其他：如建设项目所在地区周围的机场、火车货站、公路运输条件（设备所在地到项目所在地的道路、桥梁承载情况、限高情况）、以及其他对建设项目的要求、限制或影响等方面的文件资料。

四、工程建设的工艺标准和相关行业设计规范。

三设计管理质量控制

一、质量控制目标

（一）工程项目设计阶段是质量、投资控制的关键性阶段，必然处理好质量和投资二者间的关系。质量和投资之间，质量是核心，投资决定于质量。

（二）设计阶段对工程质量的基本要求是：使项目的质量在符合现行规范和标准的条件下，满足建设单位所要求的功能和使用价值。

（三）设计阶段对质量也不能不顾及投资的限制，而过分地去追求功能越全，质量标准越高越好。

（四）合理的质量要求是指在一定投资限额下，所达到的最佳功能及其水平。合理的投资是指满足业主所需功能条件下，所付出的费用最小。

（五）设计阶段管理的目标也正是要通过对项目质量目标和水平的控制，达到对项目投资的控制。

（六）在设计阶段，我公司还需协调好设计内外各环节之间的联系，规划和控制设计工作的进度，以确保项目工期目标的实现。

（七）对设计质量总的目标，作如下归纳：

1、在经济性好的前提下，建筑造型、使用功能及设计标准满足建设单位的要求；

2、结构安全可靠，符合城市规划、公用设施等主管部门的规定。

（八）管理工程师要充分了解建设单位对这方面的意图和要求，将这些意图和要求转化成有关的设计语言，详细描述到上述有关的文件中去。

（九）城管部门对建筑物高度、建筑容积率、市政配套、环保、绿化方面的要求，除建设单位要求以外另一方面对设计的要求表现形式主要有相关的文件规定、技术规定、答复（批复）函和设计规范等。

（十）设计单位完成的设计文件不仅要满足上述各方面条件和要求，还要保证结构的安全性、施工的可行性、设计的经济性。同时也是衡量设计质量的依据之一，控制设计内在质量的主要内容。

二、质量控制内容

（一）根据项目建设要求和有关批文、资料，编制设计大纲或方案竞赛文件，组织设计招标或方案竞赛、评定设计方案。

（二）进行设计资质审查，优选设计单位；办理设计合同，并督促检查合同的实施。

（三）审查设计方案、图纸和概预算。保证各阶段设计成果符合决策阶段确定的质量要求，符合有关技术法规和技术标准的确定；保证有关设计文件、图纸符合现场和施工的实际条件，其深度应能满足施工的要求；保证工程造价符合投资限额。

（四）对设计工作进行协调控制，保证各专业设计之间能互相配合、衔接，及时消除质量隐患，按期完成设计任务。

（五）组织设计文件和图纸的报批、验收、分发、保管、使用和建档工作。

三、质量控制方法

（一）对设计进行质量跟踪:

为了有效地控制设计质量，就必须对设计进行质量跟踪。需要指出的是，我公司对设计的质量跟踪不是监督设计人员画图，不是监督设计人员结构计算和结构配筋，而是定期地对设计文件进行审查，必要时要对工艺进行核查，发现不符质量标准和进度要求的，要指示设计予以修改，直至符合标准、工艺进度为止。这里的标准就是设计质量目标。换句话说，设计质量控制就是

在设计过程中定期地审查设计文件并将其与设计质量目标进行对照比较，发现不符要求的就要请设计予以修改。

（二）对设计文件进行审查：

有了设计管理对设计文件的审查，决不等于设计单位就可以因此取消原来的逐级校核审定制度，相反，这种本身的校审制度应该更加加强，以尽量不把问题暴露在设计管理面前，对此，我公司将有一套特殊的管理办法以克服这个弊端。

（三）质量控制的方法:

控制设计质量的主要手段是进行设计质量跟踪，也就是在设计过程中和阶段设计完成时要对设计文件进行深入细致的审查，审查的内容主要是以下几方面：

1、图纸的规范性

审查图纸是否规范、标准。如图纸的编号、名称、设计人、校核人、审定人、日期、版次等栏目是否齐全。

2、平面设计及高程设计

包括单位、子单位工程布置、工艺、运输分配、输送线路、管道、强弱电廊道、堆场布置情况等的竖向设计。

3、各专业设计的协调一致情况

审查各专业设计之间是否存在尺寸不一致等情况。

4、施工可行性

审查设计图纸的施工可行性。要从以上各方面去审查图纸，在审查过程中，特别是留意过分设计与不足设计两种极端情况。对过分设计虽结构安全，但安全系数过高，导致经济性差，浪费投资；不足设计则相反，虽省投资，

但结构不安全。

对设计文件审查的结果，若发现有不符合标准及要求的地方，管理工程师应要求设计单位对设计予以修改，直至符合标准，满足要求为止。

四设计管理投资控制

一、投资控制目标

（一）促使设计在满足质量及功能要求的前提下，不超过计划投资，并尽可能地节约费用。

（二）为了不超计划投资，就要以初步设计开始前的项目计划投资（框算或估算）为目标，使初步设计的概算不超过估算。

（三）技术设计完成时，控制其修正概算不超过初步设计概算。

（四）施工图设计完成时，控制其施工图预算不超过修正概算。

二、投资控制方法

（一）在设计过程中，管理工程师及时对设计图纸中的工程内容进行估价和设计跟踪。

（二）管理工程师及时审查概算、修正概算和预算，如发现超投资，要向业主提出建议，在业主的指示下通知设计单位修改设计，以控制投资。

（三）管理工程师对设计进行技术经济比较，通过比较寻求设计挖潜的可能性。

（四）管理工程师督促、协助设计人员采用限额设计、优化设计及价值工程法等先进的有利于投资控制和节约项目费用的方法。

三、采用限额设计控制投资

1、限额设计就是在计划投资范围内进行设计，实现项目投资控制的目标。

2、限额设计决非限制设计人员的设计思想，而是要让设计人员把设计与经济二者统一结合起来，即管理工程师要求设计人员在设计过程中必须考虑经济性。

3、管理工程师在设计进展过程中及各阶段设计完成时，要主动地对已完成的图纸内容进行估价，并与相应的概算、修正概算、预算进行比较对照，若发现超投资情况，找其中原因，并向业主提出建议，从而在业主授权后，指示设计人员修改设计，使投资降低到投资额内。必须指出，未经建设单位同意，管理工程师无权提高设计标准和设计要求。

4、限额设计必须贯穿于设计的各个阶段，实现限额设计的投资纵向控制。

（1）在初步设计阶段重视方案选择，控制在设计任务书批准的投资限额内。

（2）在施工图设计阶段要掌握施工图设计造价变化情况，严格按批准的初步设计确定的原则、内容、项目和投资额进行。但在设计过程中由于条件改变对设计局部修改、变更是正常现象。如果对初步设计有重大的变更时，则需通过原初步设计审批部门重审，以重新批准的投资控制额为准。

5、限额设计中采用动态管理。在设计概预算中引入“原值”、“现值”、“终值”三个不同概念。

（1）原值是指在编制估算、概算时的工程造价，不包括价差因素；

（2）现值是指工程批准开工年份，按当时的价格指数对原值进行调整后的工程造价，不包括以后年度的价差；

（3）终值是指工程开工后分年度投资各自产生的不同价差叠加到现值中去算得的工程造价；

（4）限额设计指标均以原值为准。

6、限额设计是健全和加强设计单位对建设单位以及设计单位内部的经济责任制，实现限额设计的横向控制。

（1）明确设计单位内部各专业科室对限额设计的责任，建立各专业投资分配考核制；

（2）设计开始前按估算、概算、预算不同阶段将工程投资按专业分配，分段考核。下一阶段指标不得突破上一阶段指标。哪一专业突破控制投资指标时，应首先分析突破原因，用修改设计的方法解决，在本阶段处理，责任落实到个人，建立限额设计的奖惩机制。

7、限额设计中设计单位应承担的责任范围：

（1）凡永久建筑、水电、设备等项目的工程量增加、型号规格变动等造成的投资增加；

（2）设计单位未经原审批单位同意，违反规定，擅自提高标准，增列初步设计范围以外的工程项目等原因造成的投资增加；

（3）由于初步设计深度不够或设计标准选用不当，未经原审查部门同意而导致下一设计阶段增加投资；

（4）未经原审批部门同意，其他部门要求设计单位提高工程建设标准，增加建设项目，并经设计单位出图增加的投资。

8、设计单位对以下情况造成的项目投资增加不承担责任：

（1）国家政策变动和设计调整；

（2）工资、物价调整后的价差；

（3）与工程无关的不合理摊派；

（4）土地征用费标准、补偿费标准的改变；

（5）建设单位和地方承包项目超出国家规定及初步设计审批意见需开

支的费用；

（6）经原审批部门同意，超出已审批的初步设计范围以外的重大设计变动及工程项目增加；

（7）其他单位强行干预设计，而设计单位又提出了不同的初步意见，并报送上级主管部门和投资方，仍然发生的项目投资增加；

（8）经原审批部门批准补充增加的勘察设计工作量相应增加的勘察设计科研费；

（9）审查单位对设计单位报审的初步设计中推荐的主要设计方案修改不当，致使设计方案审定后在技术设计和施工图设计阶段又有较大的修改，致使投资的增加；

（10）其他特殊情况，如施工过程中发生超标准洪水和地震等所增加的投资。

四、应用价值工程法对设计进行技术经济比较

（一）在设计过程中，管理工程师应用价值工程法进行项目全寿命费用分析，不仅考虑一次性投资，还要考虑到项目使用后的经常维修和管理费用。

（二）管理工程师对设计的经济性进行全面考虑、权衡分析。与限额设计相对应的是过分设计（即安全系数过大的设计），这种保守设计对设计的经济性考虑得不多。

（三）管理工程师有必要对结构型式、重要配筋、材料选用等进行核对分析，并考察设计的经济性，尽量减少过分设计以降低投资。

（四）在设计中应用价值工程法既可提高工程功能，又可降低项目投资。通过设计的多方案技术经济比较和价值工程进行分析，或在保证工程功能不变情况下，降低项目投资；或在项目投资不变的情况下提高工程功能，因而

最终降低建设项目投资；或在工程主要功能不变、次要功能略有下降情况下，使项目投资大幅度降低；或在项目投资略有上升情况下，使工程功能大幅度提高。

五、设计变更控制

（一）管理工程师在审查设计时若发现超投资现象，通过代换结构型式或设备，或请求建设单位降低装修等标准来修改设计，从而降低设计所需投资。

（二）在设计进展过程中，经常会因建设单位要求变更设计。对此，管理工程师要慎重对待，认真分析，要充分研究设计变更对投资和进度带来的影响，并把分析的结果提交给建设单位，由建设单位最后审定是否要变更设计。

（三）管理工程师认真做好设计变更记录，并向建设单位提供月（季）设计变更报告。

五设计管理进度控制

一、进度控制目标与任务

（一）建设项目设计阶段是项目实施阶段中的一个影响项目投资最大的阶段，也是影响项目工期的关键性阶段。因此，管理工程师必须对项目设计阶段的进度控制予以充分重视。管理工程师不仅要审核设计单位提供的进度计划，还要编制设计阶段的进度计划，以便有效地对设计单位提供的进度计划进行控制，确保进度目标的实现。

（二）设计进度控制的最终目标就是按质、按量、按时间要求提供施工图设计文件。在这个总目标下，设计进度控制还有阶段性目标和各专业的进

度目标。

（三）设计阶段进度控制的主要任务是出图的控制，也就是要采取有效措施促使设计人员如期完成方案设计、初步设计、技术设计、施工图设计图纸。为此，设计管理要审定设计单位的工作计划和各工种的出图计划，并经常检查计划执行情况，对照实际进度与计划进度，并及时调整进度计划。如发现出图进度拖后，管理工程师要敦促设计单位采取有效措施，增加设计力量，加强相互协调与配合，以加快设计进度。

二、进度控制方法

（一）管理工程师会同有关设计负责人，依据总的设计时间来安排方案设计、初步设计、技术设计、施工图设计的完成时间，并确定这三个主要关节点的完成时间。

（二）管理工程师会同设计单位安排详细的初步设计出图计划并据以进行检查和督促。分析各专业工种设计的图纸工作量和非图纸工作量及专业设计的工作顺序，审查设计单位安排的初步设计各专业设计，包括工艺、建筑、结构、水、暖、电、空调、消防、除尘、余热、“三废”利用设计等的出图计划的可行性、合理性。

（三）管理工程师发现设计单位各出图计划存在问题时，应及时提出，并要求增加设计力量或加强相互协作。

（四）进入技术设计、施工图设计时，同样要考虑各阶段设计的特点和各工种设计的难易程度、复杂程度来安排各专业设计的出图时间，并且在实际设计过程中，根据前面的实际进度情况对各出图计划进行及时的调整。

（五）管理工程师在审核设计单位提供的各工种设计的出图计划时，一定要详细分析各自的工作量、各自设计的难度，观察各专业设计人员安排是

否合理，人员是否满足进度要求；检查各工种设计的进度搭接的紧凑性。尽量把困难估计在前面，避免设计进度前松后紧，前期拖拉，后期时间不够。这样既影响设计的如期完成，也影响设计的质量。因匆忙赶工，难有时间多思考，使设计难免不如人意。

（六）充分利用设计合同的约定对设计进度进行控制，制订奖罚措施，对提前完成设计者，给予奖励；对不能按期完成设计任务者，则按有关约定进行处罚。

三、进度控制注意事项

（一）管理工程师不是代替设计单位去制订各专业具体的设计进度，而是要根据项目总体进度的安排，参与、审查设计单位主要设计进度的计划开始时间、计划结束时间，核查各专业设计进度安排的合理性、可行性，满足设计总进度情况。

（二）管理工程师要求设计单位，无论是在初步设计、技术设计或是施工图设计阶段，各专业设计的进度安排要具体到每张图纸。图纸完成时，要检查实际进度情况。如果进度滞后，要分析其原因，并在后续工作中，采取有效措施将进度赶上去。

（三）管理工程师在各阶段设计过程中，可使用消耗时数衡量法、完成蓝图数衡量法、采购单衡量法、权数法的四种方法中的一种或几种来检查设计进度完成的情况，以便及时调整计划，确保设计整体进度。

（四）在各阶段设计完成时，管理工程师要与设计单位共同检查本阶段设计进度实际完成情况，对照原计划分析、比较，商量制订对策，并调整下一阶段设计的进度。

（五）管理工程师要向业主及时汇报阶段设计进度情况。

第七节施工管理

项目施工管理是项目管理实施中时间最长，任务最重的一项，如何保证工程按期交付使用，施工管理的好与坏成为了决定性的因素，若由我公司进行项目管理工作，将根据工程的实际情况及以往的管理经验，编制详细、周全、可行、合理的《施工项目管理实施规划》，现就项目施工管理的有关方面作简单说明：

一、工程施工阶段质量控制方法

（一）施工过程质量的预控。针对工程质量控制重点，事先分析在施工可能发生的质量问题和隐患，分析可能的原因并提出相应的对策，采取有效的措施进行预先控制，以防止在施工中发生质量问题。质量预控是一种主动控制，属于风险管理范畴，应根据工程项目的具体情况，对关键环节、重点部位进行质量预控，以达到保证工程质量的目的。

（二）审查施工组织设计。要求施工单位所拟定的施工方法重点要突出，技术要先进，成本要合理，实用且利于操作，充分发挥机械作业的多样性和先进性。要对关键工程的重要工序或分项工程（如电石炉、蓝炭炉、石灰窑工程）等均应制定详细具体的施工方法。

我司对项目施工组织设计质量审查控制的标准有三条：一是有明确的针对性；二是内容的完整性；三是具有可操作性。

（三）施工过程质量控制

1、物资材料要符合国家技术质量标准，不得使用假冒产品及材料。所购材料必须有合格证件、质量检验报告、厂家名称和有效使用日期。

2、监督施工单位做好材料进出库的检查登记工作。选派有经验的人员做

仓库保管员，搞好材料验收、保管、发放和清点工作，做到“三把关四拒收”，即把好数量关、质量关、单据关；拒收凭证不全、手续不整、数量不符、质量不合格的材料。

3、督促施工单位加强施工工艺管理，按照施工工艺标准和操作规程施工；加强施工过程的工序控制，严格工序交接检查；做好材料、机械设备的质量控制，组织定期或不定期的质量现场会议，及时分析、通报工程质量状况等。

4、项目管理单位工程师要认真履行职责，填写好各种检查表格，数据要实事求是，同时造册存档。

（四）中间产品质量控制

对一般的工序可按日或施工阶段进行检查。检查时要准备好施工合同、施工合同附件、施工图、施工现场照片、各种质量证明材料和试验结果等。

对于隐蔽工程，如基础工程、埋地工艺管线工程、强弱电廊道工程、非标制作工程等要及时申请检查验收，待验收合格方可进行下道工序。

在检查中如发现问题，要尽快提出处理意见。需要返工的应确定返工期限，需修整的要制定相应的技术措施，并将具体内容登记入册追踪解决情况。

督促承包商做好成品保护工作，做到成品保护有措施，有检查。

（五）检验分项、分部工程质量验收

对完成的检验分项、分部工程，按相应的质量验收标准和办法进行检查验收，对不合格的分项、分部工程及时返工，对已形成的质量问题或质量事故均应进行调查、分析，并提出处理意见，质量问题或质量事故未经处理不得进入下道工序。

（六）对达到竣工验收条件的单位工程进行验收

组织施工单位、设计、勘察、监理、管理方代表、业主等单位负责人进

行验收。竣工验收应具备的条件包括：完成建设工程合同约定的各项内容；有完整的技术档案和施工管理资料；有工程使用的主要建筑材料、建筑构配件和设备的进场检验报告；由勘察、设计、施工、监理等单位分别签署的质量合格文件；有施工单位签署的工程保修书等。

二、施工阶段成本控制措施

（一）组织措施

工程成本管理组织措施主要包括：建立成本管理责任体系，确定合理的工作流程；完善规章制度等，从而达到成本管理工作的程序化、业务的标准化。为方便计算机存贮和工作，还要做到数据资料的完整化和代码化。

（二）技术措施

技术措施是降低成本的保证，在施工准备阶段应作不同施工方案的技术经济比较，找出既保证质量，满足工期要求，又降低成本的最佳施工方案。在施工进展的全过程中注意在技术上采取措施，以降低成本。例如结合施工方法，进行材料使用的比选；在满足功能要求的前提下，通过优选代用、改变配合比、使用添加剂等方法降低材料消耗的费用；确定最合适的施工机械、设备使用方案；先进的施工技术、新材料的应用等。

（三）经济措施

做好工程成本的预测和各种计划成本编制，为成本管理打下基础；对各种支出做好资金使用计划，并在施工中进行跟踪管理，严格控制各项开支；及时准确地记录、收集、整理、核算实际发生的成本，并对后期的成本做出分析与预测，作好成本的动态管理；对各种变更，及时做好增减账；及时结算工程款。

（四）合同措施

1、选用合适的合同结构对工程项目的合同管理至关重要，在施工项目组织的模式中，有多种合同结构模式。在使用时选用适合于工程规模、性质和特点的合同结构模式。

2、编制严谨细致合同条款，在工程合同的条文中细致地考虑一切影响成本、效益的因素。特别是潜在的风险因素，通过对引起成本变动的风险因素的识别和分析，采取必要的风险对策。

坚持全过程的合同控制，严格采用合同措施控制项目成本，并贯彻在合同的整个生命期，包括从合同谈判到合同终结的整个过程。合同谈判是合同生命期的关键时刻，一方面综合考虑工程建设项目自身特点、建筑市场竞争激烈程度和合同的风险程度等因素，以调整不可预见风险费，确定合理的合同价格；另一方面选择最具合同管理和合同谈判方面知识、经验和能力的人作为谈判人进行合同谈判。在合同执行期间，积极履行合同，减少设计变更，对出现的设计变更，按规定的程序办理，为正确处理可能发生的索赔提供依据，并密切注视对方合同执行的情况，以寻求向对方索赔的机会。

三、工程施工阶段进度控制措施

在工程项目的实施过程中，由于受到种种因素的干扰，经常造成实际进度与计划进度的偏差。这种偏差得不到及时纠正，必将影响进度目标的实现。为此，在项目进度计划的执行过程中，必须采取系统的控制措施，经常地进行实际进度与计划进度的比较，发现偏差，及时采取纠偏措施。进度计划控制的具体内容包括：①对造成进度变化的因素施加影响，以保证这种变化朝着有利的方向发展；②确定进度是否已发生变化；③在变化实际发生或正在发生时，对这种变化实施管理。

（一）、工程项目进度控制的依据

1．项目进度计划

批准的项目进度计划，称为进度基准计划。进度基准计划在技术和资源方面都必须是可行的。

2．进度报告

进度报告提供了有关进度绩效的信息，如哪些计划的日期已经达到，哪些还没有。进度报告还可提醒项目管理班子注意将来有可能引起问题的事项。

3．变更申请

变更申请可以是直接的或间接的，可以从外部或内部提出。变更申请可能是请求延缓进度或加快进度。

4．进度管理计划

（二）、项目进度控制的方法

一)进度监测的方法

在工程项目实施过程中，咨询工程师应经常地、定期地对进度计划的执行情况进行跟踪检查，发现问题后，及时采取措施加以解决。

1．进度计划执行中的跟踪检查

对进度计划的执行情况进行跟踪检查是计划执行信息的主要来源，是进度分析和调整的依据，也是进度控制的关键步骤。跟踪检查的主要工作是定期收集反映工程实际进度的有关数据，收集的数据应当全面、真实、可靠，不完整或不正确的进度数据将导致判断不准确或决策失误。为了全面、准确的掌握进度计划的执行情况，咨询工程师应认真做好以下三方面的工作。

(1)定期收集进度报表资料。

进度报表是反映工程实际进度的主要方式之一。进度计划执行单位应按照进度管理制度规定的时间和报表内容，定期填写进度报表。咨询工程师通

过收集进度报表资料掌握工程实际进展情况。

(2)现场实地检查工程进展情况。

咨询人员应去现场，检查进度计划的实际执行情况，这样可以加强进度监测工作，掌握工程实际进度的第一手资料，使获取的数据更加及时、准确。

(3)定期召开现场会议。

定期召开现场会议，咨询工程师通过与进度计划执行单位的有关人员面对面的交谈，既可以了解工程实际进度状况，同时也可以协调有关方面的进度关系。

一般来说，进度控制的效果与收集数据资料的时间间隔有关。究竟多长时间进行一次进度检查，这是咨询工程师应当确定的问题。如果不经常地、定期地收集实际进度数据，就难以有效地控制实际进度。进度检查的时间间隔与工程项目的类型、规模、咨询对象及有关条件等多方面因素相关，可视工程的具体情况，每月、每半月或每周进行一次检查。在特殊情况下，甚至需要每日进行一次进度检查。

2．实际进度数据的加工处理

为了进行实际进度与计划进度的比较，必须对收集到的实际进度数据进行加工处理，形成与计划进度具有可比性的数据。例如，对检查时段实际完成工作量的进度数据进行整理、统计和分析，确定本期累计完成的工作量、本期已完成的工作量占计划总工作量的百分比等。

3．实际进度与计划进度的对比分析

将实际进度数据与计划进度数据进行比较，可以确定工程项目实际执行状况与计划目标之间的差距。为了直观反映实际进度偏差，通常采用表格或图形进行实际进度与计划进度的对比分析，从而得出实际进度比计划进度超

前、滞后还是一致的结论。

实际进度与计划进度的比较是工程项目进度监测的主要环节。常用的进度比较方法有：

(1)横道图比较法。

横道图比较法是指将项目实施过程中检查实际进度收集的数据，经加工整理后直接用横道线平行绘于原计划的横道线下，进行实际进度与计划进度的比较方法。其特点是形象、直观。

根据工程项目中各工作的进展是否匀速，可分别采取以下两种方法进行进度比较：

①匀速进展横道图比较法。指在工程项目中每项工作在单位时间内完成的任务量相等，此时，每项工作累计完成的任务量与时间成线性关系，完成的任务量可以用实物工程量、劳动消耗量或费用支出表示，或用其物理量的百分比表示。

②非匀速进展横道图比较法。指当工作在不同单位时间里的进展速度不相等时，在用涂黑粗线表示工作实际进度的同时，还要标出其对应时刻完成任务量的累计百分比，并将该百分比与其同时刻计划完成任务量的累计百分比相比较，判断工作实际进与计划进度之间的关系。

(2)S形曲线比较法。

S形曲线比较法以横坐标表示时间，纵坐标表示累计完成任务量，绘制成按计划时间累计完成任务量的S曲线，然后将工程项目实施过程中各检查时间实际累计完成任务量的S曲线也绘制在同一坐标系中，进行实际进度与计划进度比较的一种方法。项目实施过程中，每隔一段时间就应将实际进展情况绘制在原计划的S形曲线上进行直观比较。通过比较可以获得如下信息：

①实际工程进展速度；②进度超前或拖延的时间；③工程量的完成情况； ④后续工程进度预测。

(3)“香蕉”曲线比较法。

在工程项目进度计划制定一节中，我们提到过网络图中的时间参数有最早开始时间和最迟开始时间。在“香蕉’’形曲线中，各项工作均按最早开始时间开始而绘制的S形曲线称为ES曲线；各项工作均按最迟开始时间开始而绘制的S形曲线称为LS曲线。两条曲线具有相同的起点和终点所以形成了闭合曲线，一个科学合理的进度计划优化曲线应处于香蕉曲线所包络的区域之内。

“香蕉’’曲线能直观反映工程的实际进展情况，比S形曲线能获得更多的信息。利用“香蕉’’曲线可进行：①进度计划的合理安排；②实际进度与计划进度的比较；③对后续工程进度进行预测。

二)进度控制的过程

在项目进度监测过程中，一旦发现实际进度偏离计划进度，必须认真分析产生偏差的原因及其对后续工作及总工期的影响，并采取合理的调整措施，确保进度目标的实现。具体过程如下：

出现进度偏差→分析产生偏差的原因→分析偏差对后续工作和工期的影响→确定影响后续工作和工期的限制条件→采取进度调整措施→形成调整的进度计划→采取相应的经济、组织、合同措施→实施调整后的进度计划→进度监测系统。

三)分析产生偏差的主要原因

进度拖延是工程项目建设过程中经常发生的现象。对进度拖延原因分析可采用因果关系分析图，影响因素分析表，工程量、劳动效率对比分析等方法，详细分析进度拖延的各种影响因素，及各因素影响量的大小。进度拖延

的原因是多方面的，常见的有：

1．工程项目各相关单位之间的协调配合

工程项目是一个多专业、多方面协调合作的复杂过程，如果政府部门、业主、项目管理单位、设计单位、物资供应单位、贷款单位、监理单位等各单位之间，以及工艺、土建、水电、通信、运输、场地等各专业之间没有形成良好的协作，必然会影响工程建设的顺利实施。例如，工程设计通常是分阶段进行的，如果初步设计不能顺利得到批准，必然会影响到后续详细设计中的施工图设计、施工方案设计进度。又如资金方面，如果业主在工程预付款或进度款的支付中有所延迟，则会对承包商的施工进度造成影响。

2．工程变更

边界条件的变化，如设计变更、设计错误、外界(如政府，上层机构)对项目提出新的要求或限制。当工程项目在已施工的部分发现一些问题或者由于业主提出了新的要求而必须进行工程变更时，会影响设计工作进度。例如，材料代用、设备选用的失误将会导致原有工程设计失效而重新进行设计。

3．风险因素

风险因素包括经济、技术及自然等方面的各种预见或不可预见因素。经济方面有延迟付款、汇率浮动、换汇控制、通货膨胀、分包单位违约等；技术方面有工程事故、试验失败、标准变化等。

4．工期及相关计划的失误和管理过程的失误

计划工期及进度计划超出现实可能性；管理过程中的失误，如计划部门与实施者之间，总、分包商之间，业主和承包商之间缺少沟通，工作脱节，等等。

四)分析进度偏差是否影响到后续工作和总工期

当某项工作发生实际进度偏差时，要分析该进度偏差是否影响到后续工作的进展以及是否影响了总工期，这在实际工作中需要借助网络计划进行判断。根据该项工作是否处于关键线路、其进度偏差是否超过该项工作的自由时差和总时差来判断对后续工作和总工期的影响。例如：由于业主方对某即将投入施工的工程材料的要求发生改变而需要重新进行采购时，如该工作不是关键工作(即不在关键线路上)，其材料的重新采购不一定会影响到总工期和后续工作；如再继续分析发现采购时间超过了该项工作的自由时差而未超过总时差，则此次变更只影响到了后续工作而未影响到总工期。

（三）、进度计划的调整方法

一)调整工作顺序，改变某些工作间的逻辑关系

当工程项目实施中产生的进度偏差影响到总工期，且有关工作的逻辑关系允许改变时，可以改变关键线路和超过计划工期的非关键线路上的有关工作之间的逻辑关系。在工作面及资源允许的情况下组织流水作业是其中的典型方法。

二)缩短某些工作的持续时间

这种方法通过采取增加资源投入、提高劳动效率等措施来缩短某些工作的持续时间，使工程进度加快，以保证按计划工期完成该项目。这些被压缩了持续时间的工作是位于关键线路和超过计划工期的非关键线路上的工作。如果某项工作进度拖延的时间超过其总时差，那么无论它是否处于关键线路，都将会对后续工作和总工期产生影响，在这种情况下，为了减少对总工期的延误，应采取措施缩短关键线路上后续工作的持续时间，并用工期优化的方法对原网络计划进行调整。

三)调整项目进度计划

对用于管理项目进度的资料要及时进行更新，必要时要将变更通知送给项目的利害关系者。找出影响因素及时采取措施给予纠偏。并要求相关单位上报赶工措施，审批后再按新审定的计划严格执行实施。

四、工程合同、档案及信息管理方法和措施

为加强工程合同档案及信息的收集、整理工作，保证工程档案完整、准确、及时地归档和移交，实现工程档案管理的规范化、标准化，我公司按照《城市建设档案管理规定》（建设部第90号令）、《建设工程文件归档整规范》（GB/T50328-2001）、《技术制图复制图的折叠方法》（GB/10609.3-89）和新疆、乌鲁木齐地区、吐鲁番地区等规范文件对工程合同、档案及信息进行全面管理。

资料是项目管理过程中涉及工程进度、质量、投资、安全各方面工作的记录。并且是项目管理工作中不断积累形成的，是管理工作全过程的真实记录。收集和整理资料要及时、准确。分清范围和层次，按项目活动的有关顺序进行收集、分类、加工和整理，在整个工程结束后要及时分类编号、组卷整理和归档备案，以便于查找。

五、工程竣工验收及移交管理方法措施

（一）竣工验收的依据

竣工验收应当依据下列条件进行：

国家施工验收规范、专业技术规范和行业、质量标准。

新疆、乌鲁木齐地区、吐鲁番地区政府颁布的有关规程和标准。

业主与承包商签订的工程合同。

批准的设计任务书及有关设备说明书。

有效施工图纸及其说明，包括设计单位和监理工程师签发的设计变更通

知单。

（二）竣工验收和移交

工程项目的验收可分为验收准备、预验收和正式验收三个阶段进行。

（三）项目移交的管理

资料移交：在竣工验收后，我公司将办理整体资料移交手续，移交的内容包括整个建设过程有关的建设文件，包括：规划部门的选址意见书、建设用地规划许可证、工程规划许可证；工程承发包合同；质量、安全监督机构质量、安全备案文件；竣工资料和技术档案资料等。

产权的移交：我公司将继续跟踪落实本工程的产权办理工作，力争在项目竣工验收的同时或稍后时间将固定资产落户工作办理完成。及时将投资成果保值升值，同时也将按财务制度进行核算、折旧，计算投资回收期。

六、项目结算与审计

（一）项目竣工结算

（1）工程价款的竣工结算

工程价款的结算办法及时间要求，在施工合同中要详细明确，并严格按合同要求办理。

审查竣工结算，是控制工程造价的最后一个关口，应给以足够的重视。我公司将组织一批经验丰富的预决算土建、水电、设备安装造价工程师会同项目管理部的造价工程师、专业工程师一起进行审查，并认真收集整理审查竣工结算的依据，包括：

1）工程竣工验收报告和竣工验收证明；

2）建筑安装工程承包合同及补充协议；

3）施工图、设计变更通知单及施工变更记录；

4）建筑安装工程预算定额，建筑安装工程管理费定额、其他取费标准及调整合同价款的规定；

5）其他有关施工技术资料；

6）有关造价方面的原始资料如经济签证、设计变更、隐蔽验收、报价审批单、方案、纪要等。

（2）竣工结算的管理程序

1）要求施工单位预算主管部门坚持科学的管理态度，从专业归口的角度，编制工程竣工结算报告及搜集完整的结算资料。对原报价的主要项目内容以及计算结果进行检查和核对，发现差错应进行调整纠正。按照单位工程、单项工程、建设项目分别编制出工程结算报告。

2）《工程竣工验收报告》完成后，施工单位应在规定和约定的时间内向监理单位、项目管理单位递交工程竣工结算报告及完整的结算资料。包括：

1、施工合同；2、中标投标书的报价单；3、施工图及设计变更通知单，施工变更记录，技术经济签证；4、工程预算定额，取费定额及调价规定；5、有关施工技术资料；6、工程竣工验收报告；7、工程质量保修书；8、其他有关资料。在规定或约定的时间内未递交结算报告及资料的，由此造成工程结算不能及时办理，施工单位应自行承担结算价款的责任。

3）工程竣工结算报告及结算资料经施工单位确认送出后，监理单位、项目管理单位应在规定的期限内，进行竣工结算审核，对施工合同内容进行检查和核对，包括工程项目、工程量、单价计取和计算结果等。若有修改意见，要及时协商达成共识。对结算价款有争议的，可提交造价管理部门仲裁，或按约定的解决方式处理。对影响到工程造价的部分如工期奖罚、质量奖罚、各种索赔等，都要尽快落实，并办妥有关手续。

审查结算时核对合同工程的执行情况。包括：开工前准备工作费用是否准确；土石方工程与基础处理有无漏算或多算；钢筋混凝土工程中的含钢量是否按规定进行了调整；加工订货的项目、规格、数量、单价与实际安装的规格、数量、单价是否相符；特殊工程中使用的特殊材料的单价有无变化；工程施工变更记录与合同价格的调整是否相符；实际工程中有无与施工图要求不符的项目；单项工程综合结算书与单位工程结算书是否相符；费用计算是否准备、工程量调整后单价有无出入变化等。

对核对过程中发现的不符合合同规定情况，如多算、漏算或计算错误予以调整。

4）将经监理单位、项目管理单位审核的工程结算书送交业主审查。工程竣工结算书经过确认后，办理工程价款的最终结算拨款手续。

办完工程竣工结算手续，项目管理单位应按国家有关竣工验收规定，将竣工结算报告及结算资料纳入工程竣工资料进行汇总，作为项目管理的工程技术经济档案资料存档，并应按规定及时间向业主移交档案资料备案。

（二）项目竣工决算

竣工决算是项目竣工验收报告的重要组成部分，它反映工程项目从筹建到竣工全过程的财务状况，是核定新增固定资产价值和办理交付使用的财产依据。我公司将协助业主单位在竣工验收后立即组织人员进行编制，根据业主的要求，确保竣工决算的质量能够达到准确、全面、可靠的程度。

竣工决算的内容由编制说明和决算报表两部分组成。编制说明主要包括：工程概况、设计概算和基建计划的执行情况，各项技术经济指标完成情况，各项投资金使用情况，建设成本的投资效益分析，以及建设过程中的主要经验、存在问题和解决意见等。

基于上述项目管理工作的内容需要建立相应的组织机构，使用在各专业领域内较强的专家级人员从事这方面工作，才能管理好贵方开发的此次项目。我方具备这样的人员和能力，同时也具有在此行业的（冶炼行业）管理经验和优势；可避免贵方少走弯路及节约投资，使业主在合理、较短的时间内早期收益，得到回报。因此若贵方委托我方进行项目管理工作，我方将本着“精诚所至，金石为开”的金石精神全心全意为业主服务好、管理好。

特此报价：一期工程截至20xx年11月30日，

项目管理服务费:120万元。

妥否，望贵方领导在三日内回复。

新疆金石建设监理有限责任公司 20xx年6月24日

新疆圣雄能源有限公司年产60万吨电解石项目

项目管理规划大纲

新疆金石建设监理有限责任公司

20xx年6月25日

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