*****工程应急修复项目

建设监理工作报告

（合同编号：JCGJDLTP[2011]2号）

河南***工程监理有限公司

二○一一年四月

目 录

一、工程概况 ....................................................................................... 1

1.工程概况： ....................................................................................... 1

1.工程施工任务 ................................................................................... 1

二、监理委托 ....................................................................................... 2

1.任务来源 ........................................................................................... 2

2.合同签订 ........................................................................................... 2

3.监理人员及监理任务 ....................................................................... 2

4. 主要参建单位 ............................................................................... 3

三、监理规划 ....................................................................................... 3

1.监理制度 ........................................................................................... 3

2.监理组织机构 ................................................................................... 4

3.监理检测方法 ................................................................................... 4

四、监理过程 ....................................................................................... 4

1.质量控制实施过程 ........................................................................... 5

2.进度控制实施过程 ........................................................................... 7

3.投资控制实施过程 ........................................................................... 8

4.合同管理 ........................................................................................... 8

5.信息管理 ........................................................................................... 9

6.组织协调工作 ................................................................................. 10

五、监理效果 ..................................................................................... 10

1.工程质量 ......................................................................................... 10 1

2.工程进度 ......................................................................................... 11

六、经验与建议 ................................................................................. 11

1.经验 ................................................................................................. 11

2.建议 ................................................................................................. 13 2

*****工程应急修复项目

建设监理工作报告

一、工程概况

1.工程概况：

**灌区位于**市西北部山丘区，始建于19xx年至19xx年，引水干渠是在孤山村北1.8公里处浆砌石筑起河坝一座（现称小坝基），通过河床边侧开挖集水廊道汇集山泉基流，修建盘山渠道36.5公里，开山洞2.83公里，浇地3000亩，并解决了部分山区人畜饮水问题。19xx年****建成后，在前期工程基础上，又进行了扩建延长和工程配套，形成了**灌区，灌区干渠全长60.5公里，灌区较大的王封支渠长5.5公里。**灌区大部分为自流形式,干渠现可用长40公里，肩负着两县（**、**）两区（**、**放）的22个村庄1.5万口人畜饮水和1.425万亩农田灌溉。

**灌区建成以来，发挥了显著的经济效益和社会效益，目前，灌区内工、农、林、牧、副、渔各业稳步发展，社会稳定，经济繁荣，**灌区做出了不可替代的贡献。

1.工程施工任务

合同名称：*****工程应急修复项目

招标编号：JCGJDLTP[2011]**号

招标内容：根据**市****管理处的建设计划，本次招标分为 1

施工标1个标段。结合灌区工程现状及存在的主要问题，本着轻重缓急、效益优先的原则，本项目工程施工范围为：牛坠段8+000～13+000及龙洞段21+000～22+000干渠清淤、部分渠段整修治漏，部分渠段封顶、汛期山坡泥石流易流入干渠加固挡土墙。

工期安排：30个日历天。

工程质量：达到合格标准

二、监理委托

1.任务来源

在20xx年3月份，应项目法人单位邀请，河南***监理有限公司监理九部与焦作****管理处洽谈有关工程监理业务，达成了承担该工程建设监理任务的意向，并就监理人员的组成等有关事宜进行了友好协商。

2.合同签订

根据水利部水建?1996?396 号文件《水利工程建设监理规定》及**市*****工程应急修复项目项目的特点，20xx年3月13日，受河南***监理有限公司的委托，公司负责人与焦作****管理处，签定了*****工程应急修复项目建设监理合同，明确了监理任务内容、双方的权力和义务、监理酬金、争议解决的方式等。

3.监理人员及监理任务

由于该工程投资规模较小，施工地点分散，需要的监理人员 2

较多，经双方协商，成立“河南***工程管理有限公司***项目监理部”，工作重点在于工程施工阶段的质量、进度控制和工程资料的整编与管理。

4. 主要参建单位

工程建设单位: **市****管理处

工程设计单位: **市****管理处

工程监理单位: 河南***监理有限公司监理九部

工程承建单位:河南建苑达建筑有限公司*****工程应急修复项目部

三、监理规划

1.监理制度

按照水利部《水利工程建设监理规定》、省水利厅的有关精神及河南***监理有限公司监理九部的要求，项目监理部在总监理工程师的指导下，根据有关规范编制了《**市*****工程应急修复项目监理规划》，并制定了一系列的规章制度，主要内容包括：监理依据、监理管理体制、各级监理人员职责、监理工作程序、监理文件管理制度。并经常组织监理人员学习监理业务知识，以促进监理工作的制度化、规范化，从而保证了监理工作的正常开展。 3

2.监理组织机构

根据工程的实际需要，监理单位和业主友好协商，**市*****工程应急修复项目监理部由杜***同志任总监理工程师，赵***同志为监理工程师。在总监理工程师领导下，按照监理工作的三大控制目标及本工程的实际需要，设立专业项目组开展监理工作。

3.监理检测方法

(1)通过审核施工单位上交的各种技术报告和有关文件资料， 审查其施工组织设计、施工方案、方法、进度计划、质量保证措施是否科学合理、完善可靠，是否满足设计要求和有关规范规定。

(2)通过工地巡视、旁站、跟踪检查、现场量测、抽样检验、查看资料等手段，掌握工程施工的第一手资料。对于施工中违规操作的现象及时予以制止处理，对于现场发现的达不到设计要求和质量标准的施工成品或半成品视其程度坚决要求施工单位整修或返工，并对有关责任人进行处罚。

(3)及时收集、统计、处理各种检验资料，分析检测试验成果，对其中的问题，及时反馈给施工单位，并督促他们调查处理。

四、监理过程

本工程的监理任务以施工阶段的质量控制、进度控制和资料整编为主。工程开工后，监理人员在总监理工程师的领导下，本着“严格监理、热情服务、秉公执法、一丝不苟”的工作方针，按照有关施工规范和法律法规认真履行监理合同，从开工准备─ 4

─施工过程──资料审核──阶段验收──计量支付等，监理人员层层把关，环环相扣，严格按照施工监理程序进行工作。在质量控制方面，监理工程师以“铁手腕、铁面孔、铁心肠”的“三铁”态度认真落实“三检制”，力争创建优质工程。

1.质量控制实施过程

质量控制是业主委托此次监理任务的主要内容，对此监理部高度重视，为圆满完成监理任务，保证工程质量，项目监理部做了大量艰苦、细致、有效的工作，并收到了满意的效果。

(1)明确工程质量控制依据

该工程质量控制的主要依据为：

①设计文件(施工图纸、设计说明书、设计变更通知) ②工程招投标文件

③建设监理合同及工程施工合同

④与本工程有关的水利水电工程施工技术规范

⑤与本工程有关的水利水电工程质量标准

⑥建设单位的有关技术文件

(2)编制项目监理部技术文件

①项目监理部组织编写了《**市*****工程应急修复项目监理规划》等文件，在指导监理人员工作的同时，也对施工单位作出具体要求。

②为便于质量控制，结合本工程的实际特点，按照水利部《水利水电工程施工质量评定规程》有关工程项目划分的要求，对工程项目进行划分，并以“监理部文件”下发至施工单位。本工程 5

划分为2个单位工程，14个分部工程，18个单元工程。

③选定拟定各类工程质量评定表格及质量管理表格，以便进行工程质量评定并加强质量管理，以“监理部文件”下发至各施工单位。本工程以拟定各类工程质量评定表格及质量管理表格。

(3)强化监理内部质量管理

①监理部建立了较为完善的质量检查体系，人员分工及岗位职责明确，制定了相关的工作程序和规章制度，并配备了现代化的办公、交通、通讯设备，为质量控制创造了有利条件。

②经常组织监理人员进行业务学习，熟悉设计图纸，掌握施工规范，召开现场会议交流经验，并到其它工地现场参观学习。

③定期对监理人员的业务素质和工作业绩进行检查和考评，并对责任心不强、出现质量问题的有关监理人员进行处罚。

(4)加强对施工单位的质量管理

①审查施工单位主要人员的技术资质，督促并协助施工单位建立健全质量保证体系，认真落实“三检制”，对不合格的队伍和人员坚决要求撤换。

②审查施工单位用于本工程中的所有机械设备的型号、规格、数量、性能、工作状态是否满足工程要求。

③检测检验施工中所用的原材料、中间产品预制构件的质量，确认合格并经监理人员批准后方可进场使用。

④审查施工单位提交的施工组织设计、进度计划等文件，分析其合理性和可靠性，并督促施工单位进行纠正。

⑤加强现场的监理巡视和旁站，对施工单位的违规行为及时进行制止和纠正。主持单元工程和各种隐蔽工程的检查和验收， 6

对于不合格工程，坚决责令施工单位进行整修或返工。

(5)强调质量信息的交流与反馈：及时召开施工例会或质量专题会议，对日常巡视检查的情况及时汇总分析，并反馈给有关单位和人员，对重大问题和普遍问题，及时报告给总监理工程师和山阳区农林水利局领导，要求施工单位迅速采取措施，加以纠正和补救。

(6)质量检验成果分析

监理部对材料的质量问题非常重视，对各种材料的规格、质量标准都作了严格的规定，施工单位购进的原材料必须经过监理人员的检验并确认合格后方能使用。发现不合格材料，坚决禁止使用并清理出施工现场。

2.进度控制实施过程

工程项目能否在规定的工期内完成并交付使用，直接影响到投资效益的发挥，所以工程项目的进度控制是监理工作中“三大控制”的中心环节。工程建设过程中，监理部对进度控制主要做了以下工作：

(1)督促施工单位尽快做好施工准备，及时报送开工资料， 并适时下达各项工程开工令。

(2)认真审核施工单位提交的施工组织设计、进度计划、施工方案等资料，分析其合理性和可靠性，并协助施工单位进行调整和完善。

(3)检查施工单位进度计划的执行情况，对计划滞后的原因进行分析，对其人力、设备、材料及施工方案提出调整建议，并发 7

出监理工程师通知。

(4)每周召开一次施工例会。要求各施工单位对本月质量、进度计划的完成情况进行汇报，并提出下周的质量、进度计划。

(5)督促并协助业主单位解决施工环境方面的问题，协调好地方关系，以保证工程的顺利进行。

3.投资控制实施过程

投资控制是“三大控制”的核心，是质量控制和进度控制的杠杆和保证。本工程的投资控制主要由建设单位进行，监理部编制了工程的《计量支付工作程序》，协助业主做好计量工作。在施工过程中，业主按监理部所报进度拨付工程款，工程全部完成后进行竣工决算，由总监理工程师签认总工程计量单，建设单位核定后按合同付款。

4.合同管理

工程建设承包合同是工程项目实施过程中当事双方的行为准则和工作依据。监理工程师虽不是工程施工合同的当事人，但受业主委托对合同的履行进行监督管理，并站在第三方的立场上约束双方遵守合同，协调双方的争议，从而保证工程项目目标的实现。

本工程监理工程师参与了各项施工承包合同的讨论与签定，熟悉合同内容，掌握主要条款，领会合同精神。监理部合同意识较强，督促甲、乙双方严格履行合同。建设单位也能用合同对工程建设进行管理，解决处理施工单位根据合同提出的要求。总之， 8

各方执行合同是比较好的，没有发生较大的争议和违约事件。

5.信息管理

信息管理是监理工作“三大控制”的基础，是监理工作决策的依据，是协调有关参建单位的重要媒介。大量的信息采集，有效准确的信息处理和传递是监理工作的重要内容，也是建设单位领导管理工程建设的重要渠道。本期建设工程尽管工程项目较多，施工地点分散，战线较长，但业主对信息管理工作非常重视，给监理部配备了现代化的交通、通讯工具和办公设备，为信息的收集、处理与传递创造了有利条件。在信息管理工作中，我们主要做了以下几方面的工作：

①监理工程师通过巡视检查、旁站监督，收集各方面的情况，通过分析整理，将意见及时反馈到有关单位和人员。

②通过监理月报，向建设单位报告工程质量、工程进度和监理工作情况，以及施工中存在的问题并提出解决问题的方法和建议。

③监理部每周组织全体监理人员、施工单位领导和技术人员、业主代表召开一次施工监理例会，主要内容是汇报本周施工计划完成情况、存在问题和下周施工计划，安排部署工作，传达上级指示等。

④参与了以建设单位为主进行的竣工决算，以及竣工验收资料的收集、整理、审核和归档工作。

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6.组织协调工作

组织协调工作是监理工作的重要方面，也是工程建设过程中必不可少的环节。在施工过程中，协调工作主要由建设单位来完成，监理部仅起到了督促和协助的作用，同时，监理部还在业主与承包商之间、业主与设计单位之间做了一些协调工作。

五、监理效果

在该工程建设项目的实施中，克服了施工地点分散、施工战线较长、工期紧、任务重，等诸多困难，在**市****管理处的关心支持下，在建设单位正确领导下，通过设计单位、监理单位、各施工单位的共同努力，密切配合，在计划的工期内按设计要求基本上完成了上级批复的工程建设内容。监理部在**市****管理处和河南***监理有限公司监理九部领导下，付出了大量艰苦的劳动，做出了应有的贡献，获得了明显的监理效果。但是，由于诸多条件的限制，加之本身水平有限，经验不足，许多工作尚不能尽如人意，有待在今后的工作中进一步完善提高。

1.工程质量

本项工程施工质量较好，施工过程中，各施工单位能按设计要求和规范规定完成施工任务。根据工程质量检测试验成果，及单元、分部、单位工程的质量评定等级，加上项目工程实际运行的考验，我们认为，**市*****工程应急修复项目工程达到了工程质量控制的预期目标，综合评价工程质量为合格工程。 10

工程质量的评定：该工程建设项目共划分为2个单位工程，14个分部工程，18个单元工程。根据施工单位报送的质量评定资料及阶段验收成果，按照工程质量评定规程，监理部对单元工程、分部工程和单位工程进行了质量评定。

2.工程进度

在工程建设过程中，由于建设单位正确领导，积极协调，监理部督促、协助有力，各施工单位精心组织，合理安排，群众积极配合，大力支持，克服了天气寒冷等诸多困难，主体工程按计划工期全部完成，受到了有关领导和专家的肯定。

监理部工程计量工作规范、细致、准确，没有发生大的索赔事件，工程实际完成总投资不超出批复概算。

六、经验与建议

**市*****工程应急修复项目已经高质量、高标准、在计划工期内完成了工程建设任务，监理工作也已按合同基本完成任务。河南***监理有限公司监理九部在监理这个行业中，谈不上有什么经验可总结，仅就这次监理工作谈一点感想和体会。

1.经验

(1)领导重视、组织得力是工程建设项目顺利实施的前提。 在工程项目的批复文件下达后，局领导经常深入施工现场了解施工情况，检查工程质量，使工程项目得以顺利实施。

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(2)参建单位认真负责的态度和较强的合同意识是确保工程质量的关键。本项目工程是存在饮水安全隐患地区的人民和干部职工盼望已久的“民心工程”，受到多方关注，因此，建设单位、监理单位和各施工单位都表现出高度的使命感和责任感，以及较强的合同意识，都能认真履行合同内容，将合同作为自己的行为准则和工作依据，能用合同文件解决处理双方的分岐和争议，确保了工程质量和工程进度。

(3)建设单位的重视和信任是监理工作的动力。在该工程建设中，中站区农林水利局对监理部的工作高度重视，大力支持质量管理工作，对监理人员寄于很大的希望和信任。使监理人员感到身上有担子、工作有动力，从而更加努力地工作，圆满完成了建设监理任务。

(4)监理人员在质量管理上要有“三铁”态度。在施工中， 监理人员严格按照监理程序和合同条款工作。在质量控制方面，监理工程师以“铁手腕、铁面孔、铁心肠”的“三铁”态度认真落实“三检制”，对质量问题决不退让，对不合格的原材料坚决禁止使用，对不合格工程坚决要求返工，这些做法虽然有些施工单位和人员暂时不能理解，但是为了确保工程质量必须这样做，只有这样，才能实现质量控制的目标。

(5)监理与承包商的关系是对立统一的关系，监理人员不仅要严格监理，还要热情服务。在市场经济条件下，虽然监理与承包商有不同的利益侧重点，但根本目的是一致的，即保质保量完成施工任务，减少浪费和损失。由于某些施工单位资质不高，施工人员素质低下，缺乏施工经验，监理人员就需要在不损害国家利 12

益的前提下，帮助施工单位完善施工方案，改进施工方法，提高工作效率，更好地完成施工任务。因此，监理部提出了“严格监理，热情服务，秉公执法，一丝不苟”的工作方针，并且在实践中收到了较好的效果，受到了业主和施工单位的肯定。

2.建议

(1)工程建设监理是近几年才开展的一项新工作， 一些基层施工单位的技术人员大都没有经过监理业务培训，不了解监理制度下的施工管理工作，对监理程序不熟悉，不能按照监理要求，填报施工资料，给监理工作增加了难度，建议建设管理部门抓紧对施工单位的技术人员进行监理知识培训，更好地适应建设监理的要求，促进监理工作规范化、制度化。

(2)一些承包商投标时借用其它单位的资质，蒙混过关， 造成了一流队伍投标，二流队伍进场，三流队伍施工的现象，他们素质低下，缺乏施工经验，给工程质量埋下了隐患。建议建设单位在以后的招投标工作中，严格审查投标单位的资质，杜绝无资质的队伍参加工程投标。

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