汉开社字[2012] 号

汉中经济开发区社会发展局

关于进一步解决我区中小学、幼儿园教师

缺员缺编的紧急报告

开发区管委会：

百年大计教育为本，教育大计教师为本，教育优先发展是国家的一项重要国策。近年来，我区教育事业稳步发展，教学质量显著提高，但是目前制约教育发展因素之一是中小学、幼儿园教师严重缺员缺编问题，急需解决，现将有关情况报告如下：

一、中小学教师编制及现有教职工状况

开发区现有中小学9所，其中初级中学2所，完全小学6所，初小1所，在校学生约1800人。我区教育系统现有13 1

个事业编制单位，编制总数167个，截止20xx年12月30日统计，有在册教职工186人，专业技术人员176人，工人13人。其中借调管委会等机关教职工26人，教育办7人，农技校2人，病休5人，不在教育一线工作的教职工共计40人，实际在中小学校一线岗位上工作的教师只有146人，这146人中，男教师满57周岁、女教师满52周岁的共22人。以上数据显示如果近三年内不及时招聘新任教师，开发区一线教师人数会降至124人，缺编43个。

二、新建公办幼儿园急需解决幼儿教师缺编制问题

《汉中市人民政府办公室关于下达20xx年标准化幼儿

园建设任务的通知》（汉政办函[2012]144号），为开发区下达了20xx年建设1所标准化幼儿园的新建任务，市委、市政府已将标准化幼儿园建设任务及学前三年毛入园率作为每年考核县区委、县区政府工作的重要指标，开发区教育办结合我区教育布点调整后的实际情况，经多次实地考察和会议研究，拟将鑫源办事处原大坝小学改扩建为鑫源办事处中心幼儿园，建设报告管委会领导已审示批准同意20xx年在北区建一所公办幼儿园，争取明年在南区再建一所。在20xx年、20xx年将分别建成2所公办中心幼儿园，建设校舍拟可容纳400名适龄幼儿入园，根据陕西省关于公办幼儿园教师配备标准（1:6），我区至少需配备公办幼儿园教师60名，才能满足公办幼儿园的教学需求。开发区目前没有公办幼儿园教师编 2

制，为完成市委、市政府下达的我区学前教育建设任务，保证20xx年公办幼儿园顺利入园开课，落实公办幼儿园教师编制问题迫在眉睫，请求管委会尽快与市编制和人事部门沟通协调，解决开发区公办幼儿园教师编制问题。

三、中小学、幼儿园教师缺员缺编的主要原因

1、开发区体制特殊，教育机构不健全。20xx年市编制办核准教师编制时，是根据当时学校需配置的教师数核定的，没有涉及教育行政管理部门、学生资助管理中心、教研室、督导室等机构的编制，目前随着开发区教育事业逐步走向正规，以上机构的工作人员共计13人，全部占用的是学校教师的编制。

2、借出人员较多。由于开发区管委会有关部门事务繁多，从20xx年至今陆续从中小学借调教职工26人。

3、退休人员比例大。从20xx年至20xx年底5年时间累计退休教师27人，预计三年内退休教师还有22人。

4、学校布点调整不能到位，教学资源不能有效整合。一是开发区所属学校地处农村，学校规模小，这几年我们对学校布局虽进行了一些调整，但由于基础设施不足，布点调整短期内不能到位，加之中小学教育属义务教育阶段，考虑到学生就近入学的因素，个别学校生源虽有所下降，但学校撤并不了，年级和课程开设未减，还要占一定的教师编制。二是近年来随着国家新课程改革的推进，学科的增加，现代教学手段的应用，专科教师严重缺乏，急需增加专科教师。 3

5、开发区教师招聘工作相对滞后。开发区近七年没有招聘过专业教师，只安排了9名工勤人员，且不在学校工作。20xx年2月24日，汉中市教育局召开各县区上报20xx年招聘计划审核会议，其它11个县区都有中小学、幼儿园教师招聘计划，有几个县区是在编制超标的情况下招聘的，且近几年来每年都在招聘教师，唯独没有开发区的招聘计划，虽然多次递交报告请求招聘教师，但都没有落实。造成开发区中小学教师7年时间没有新任教师，教师队伍得不到新鲜力量补充严重缺员。为了缓解教师缺员问题，先后招聘了9名代理教师在中小学任教，这些代理教师一是教学经验缺乏，二是工作不稳定，严重影响着教学质量的提高，而且国家有明文规定不允许学校招聘代理教师任教。

三、我们的请求和建议

1、请求解决中小学教师严重缺员的问题。今年开学以后，我们对各学校缺员情况进行了认真调查，经测算，要保证秋季正常开学开课，需增补各类教师18人，其中中学教师8人（语文1名、数学1名、英语2名、物理1名、化学1名、音乐1名、美术1名），小学教师10人（英语4名、美术3名、音乐3名）。

2、请求解决公办幼儿园教师缺编60个问题。

3、20xx年中小学、幼儿园教师招聘计划拟定工作即将开始，建议由综合办牵头、社发局配合，根据省市相关文件精神和开发区中小学教师严重缺员，幼儿园教师无编制的现 4

状，尽快同市编办等相关部门汇报协调，争取编制，拟定20xx年的招聘计划，及早解决我区中小学、幼儿园教师缺员缺编问题。

以上报告妥否，请批示。

二〇一二年二月二十八日

主题词：教师 缺员 报告

汉中经济开发区社会发展局 20xx年2月28日印发

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第二篇：关于请求恢复教师事业编制申请报告

关于请求恢复教师事业编制的

申 请 报 告

尊敬的刘琼县长：

我叫林传瑜，本县双林镇人，汉族，大学本科学历，中学语文高级教师技术职称，20xx年初从分宜县职工学校校长、电大工作站站长、兼分宜县总工会纪检组长岗位上退居二线。

我为党为国家的所有主要工作经历，均在五尺讲台：

我自一九七七年参加工作，即为农村基层中学教师，次年被任命为校长，后调分宜钤阳中学工作，八六年七月，调分宜县教育局任电教仪器站站长，教研室副主任（主持工作）多年，九七年八月，组织上调我任分宜县职工学校校长、电大工作站站长，继二00二年四月兼任分宜县总工会纪检组长。此前我一直属（教师）事业编制。 二00三年夏，我县进行行政机关机构改革。对相关单位公务员实行定编、定岗、定员。上级给县总工会公务员编五人，而在岗且具可进入公务员系列资格的除我之外，只有四人。县总会属自收自支单位，为避免超编的兄弟单位调人进县总工会，而增加我单位财政负担，工会党组会议决定将我从教师事业编转为公务员编。

我一辈子所从事的工作，主要是教育教学和教研，在教育局任职期间，我经常深入学校讲课、听课、评课，在任县职工学校校长、电大工作站站长期间，我仍然兼任了学员的必修课讲课和教学。

目前我退居二线在家赋闲，而各项身体体检指标良好，多家教育教学机构和单位因看好我的教育、教研和教学经历，欲聘我出任，我也确想、也确还能为党的教育事业奉献多年。但因我现为公务员编，我的中学高级教师职称也随之被取消，因此，我这个一辈子搞教育的人，现在被取消了进教室的资格，故此，特恳请刘县长批准恢复我的教师事业编制，让我再有机会有资格重回我情系一辈子的五尺讲台。

此致

万分谢意！

林传瑜

20xx年8月13日