领导垂范 全员参与 强化制度执行力

立足现状 挖掘潜能 实施管理精细化

二〇〇九年企业管理工作回顾

20xx年，**金属公司认真贯彻落实集团公司董事会会议精神，全公司上下紧紧围绕“认识提升，安全提速，技术提速，管理提速”的总体思路，深入开展“向八个方面要效益”及学习实践科学发展观活动，强化基础管理，挖掘内部潜力，完善制度建设，推广先进管理模式，企业管理工作持续稳步、健康发展，为全年各项目标任务的顺利完成做出了积极的贡献。 回顾20xx年，我公司在企业管理工作中主要做了以下几方面的工作：

一、明确目标，层层分解，确保全年各项指标顺利完成

年初，根据公司生产部门与董事会签订的目标责任书，结合实际，通过征稿、评选、讨论、评审等一系列手段，制定了“20xx年**金属公司工厂方针目标”。并通过“方针目标展开图”以及逐级签订目标责任书的形式，对目标进行层层分解落实，逐级分解到车间、班组及个人。在方针目标的实施过程中，采取监督检查、信息反馈、跟踪考核、及时调整等手段，加大监控力度，及时了解目标的完成情况，并针对具体指标制定了相应的控制措施。定期跟踪检查各班组目标完成情况，实行百分制考核，百分制计奖，并对各车间实行否决指标带系数考核，充分体现考核的公正、公平、合理，从而确保了全年各项生产经营指标的顺利完成。

二、积极发挥经济责任制杠杆作用，充分调动广大职工的积极性和创造性

一是在借鉴以往经济责任制考核的基础上，提高员工参与度。首先征求各员工意见和建议，提前进行沟通和协调，然后对意见和建议进行收集整理，确定各班组最终的经济责任制指标。譬如调整了收率、加工损失和加工量等指标的奖惩分，产品合格率的考核改为不合格数考核，增加了一等品的考核指标等；二是对于违反各类规章制度者，坚持要求与各部门领导、职能人员、班组长、当事人及值班人员多级挂钩，形成了一级抓一级、一级管一级、一级对一级负责的局面，收到了良好的效果。

三、认真组织，狠抓落实，全力推动“向八个方面要效益”活动健康发展

为全面落实公司的“8项增收、17项节支”和 “向八项增效措施要效益”工作，公司及时制定了包括30个大项，108小项的《活动实施方案》，定期和不定期对各项指标进行跟踪检查、统计、指导和协调，及时了解各指标的完成情况。

在“向八个方面要效益”活动中，一是按照厂级领导行政分工和包点采用“分工负责制”和“分片承包制”，按照中层干部专业分工和部门划分采用“专业负责制”和“区域负责制”， 按照各类人员具体分工和职责采用“项目负责制”，全权负责规定范围内的“管理发展年”活动有关事宜；二是采用目标管理的模式，在全厂范围内按照厂、车间和班组三级对活动进行了层层分解落实，使得每一项工作的目标、措施、主管厂级领导、负责部门、配合部门、负责人、实施人、完成时间以及监督检查等都一一得以明确；三是明确要求各级领导干部和各类人员对负责范围内的活动进行全过程监管；四是引入“绩效管理”机制，制定了相应的考核兑现办法，专门提出一部分资金，按照通用指标和单项指标分别进行奖励，重点是考核“向八个方面要效益”活动的成效，并将其作为评价各级领导干部和各类人员年度工作业绩的重要依据。

与此同时，公司还在实施成本管理，挖潜创效方面做了大量工作。一是立足自身实际，建立与生产经营形势相匹配的成本管理体系，成本控制由事后核销向事前控制转变，由粗放型管理向精细化管理转变。从而实现了全年吨线材工成本84.58元，比签订的目标责任书节约3.92元；全年综合能耗66kg标煤/吨，在原定指标的基础上降低了2.5 kg标煤/吨；二是把握关键环节，积极探索可控制性强的动态成本控制体系，坚持做到按月考核，季度小结，年度清算；三是加强资产管理，提高资产使用效率。对不良资产、闲置资产进行统一保管，

统筹调配，科学使用。做好设备保养、修理、改造工作，重点开展修旧利废活动，全年共计完成105.2万元，完成计划的105.2%；四是积极探索新技术、新工艺，提高资产使用率，开辟降本增效新路；五是加强物资管理，规范物资采购。严格控制上报计划时无预见性和随意性，提高计划准确率，进一步完善各项消耗定额；六是严格生产过程控制，优化工艺参数，对运行设备进行动态检测，提高装置运行平稳率、加工量和收率。七是严格实行专业费用登记管理，做到每一笔开支都有根有据，清清楚楚，从而控制和降低了费用开支，并为下年度编制费用计划提供了科学依据；全年支出定额料费用2425.53万元，节省74万元，降低2%，一般材料费为1034万元，为计划总额的121%；八是制定了各岗位职责和三定工作计划，加大培训力度，优化人力资源配置，盘活内部用工存量，清退了部分临雇工，降低了人工成本。

四、继续以强化基础管理为核心，全方位提升各项管理工作水平

㈠、生产计划组织。在材料紧缺、价格不断变化的情况下，我们一是随时根据生产、库存动态和原材料价格，及时调整加工量和运行方案，做好原料、产品库存、销售等各方面的平衡；二是合理调配全厂水、电、汽的供给，保证辅助设备的安全平稳，切实提高装置运行水平，积极解决生产运行难题，保证良好的生产秩序；三是成立技术攻关活动小组，开展装置运行“四比”活动，积极应对设备运行不稳定对全厂生产造成的严重影响，努力提高装置加工量和收率。

㈡、安全环保工作。牢固树立“以人为本”思想，按照“安全管理抓预防，环保管理抓源头”的原则，毫不松懈地抓好安全环保工作，为企业发展保驾护航。一是继续推行安全首长负责制，逐级签订目标责任书，使安全责任层层落实；二是加强安全教育培训工作，实行安全取证上岗制度，不定期进行安全消防培训和事故演练，增强了职工的安全意识和应急能力，累计举办各类培训8次，培训人员800人次，培训率达100%；三是开展生产安全事故隐患排查，狠抓隐患排查治理，重点对厂内机动车辆、行吊、化学品储罐、压力容器等进行检查。共排查治理隐患200多起，做到了责任、措施、资金、时限和预案“五落实”；四是加强基础管理工作，充分利用现有的检测、测量等管理体系，形成“自查自纠、互查互纠、上下互动、互相促进”的立体模式，巩固安全标准化二级企业达标成果，完善和规范安全标准化体系建设，力争达到体系标准；五是成立了废气、噪声治理领导小组，制定了《废气、噪声治理方案》，并取得了阶段性成果。通过一系列扎实细致的工作，实现了全年安全环保无事故。

㈢、设备管理。坚持“预防为主”，维护与计划检修相结合的方针，狠抓设备现场管理。一是重点抓好“供、管、用、修、接”五个环节，继续完善全员设备管理机制，搞好设备日常维护工作和大修工作，有针对性地进行技术创新和改造，健全设备管理档案；二是积累设备特护经验，对本单位设备特护范围、特护规定逐步进行完善；三是高度重视设备管理人员的培训工作，提高了设备管理人员的整体素质；四是装置检修工作准备充分、安排合理、全面推进、突出重点，为生产任务的完成奠定了良好的基础。

㈣、技术管理。一是工艺指标的制、修订。全年共调整内控指标31项，16次，工艺指标调整5次；二是继续严格执行巡检考核制度。全年共考核25人次，经济处罚7500元；三是加快全厂装置操作规程和方案的审核进度，共修订审核14个装置操作规程，审核各种方案53个；四是开展科技创新活动。举办了第三届科技论文发表会，共征集论文44篇，推荐发表论文10篇，其中获奖8篇；五是严格定额管理，严控原辅材料质量，确保了生产成本大幅下降。仅常压缓蚀剂一项较上年减少用量109.02吨，价值245.53万元；催化钝化剂较上年减少用量53.1吨，价值66.26万元；消泡剂较上年减少用量32.6吨，价值59.91万元；六是围绕节能降耗，不断挖掘和推广新技术、新工艺、新设备、新材料的使用。全年累计完成节能任务1.41万吨标煤，完成年计划的106.82%。

㈤、质量管理。以“质量第一”的思想为指导，通过各种管理手段和措施，全面强化质量教育工作，提高全员质量意识，加强生产过程控制和动态检测，严把质量监督关，确保了产品100%合格出厂。同时加强了QC小组活动的管理，全厂共注册QC小组43个。被推荐参加陕西省“延长石油杯”QC成果发表赛的8个小组成果，3个获得一等奖，1个获得二等奖，4个获得质量信得过班组称号，其中1个小组还被推荐为全国优秀QC小组。

㈥、职工培训。一是抓好基础培训，全年共送外培训人员213人次，开展在岗培训3000多人次；二是对全厂特殊作业人员取换证情况进行了摸底，其中复证175人，取证207人，正在办理47人；三是进行了全厂性的综合知识竞赛和岗位技术比武活动，参加人数近500人。通过各种方式的培训学习，职工的技术水平和专业素质得到了进一步提高。

㈦、现场管理。以现场管理为中心，重点推进“7S”和TnPM管理工作。各班组根据实际情况，制定出现场“7S”检查标准，TnPM推进方案，现场管理手册等。一是要高标准、严要求；二是要严执行，勤检查；三是要奖罚明、严考核。每月班组长在考核中严格按标准进行，坚持实事求事，奖优罚劣。通过“7S”活动的开展和TnPM工作的推进，使现场面貌焕然一新。维修车间针对车间内部现场脏乱差的实际，及时引入定置管理，取得了良好的实际效果。用维修车间一名材料员的话说：“通过7S活动的不断深入开展，不仅使车间的环境整洁多了，而且通过定置管理，物件机具摆放一目了然，随手就能取到，不用费时间找，工作轻松多了”；常压一车间和电气车间为了防止出现操作失误，在工作现场醒目位置设立了作业指导书；重整加氢车间根据工作实际，积极推行可视化管理，专门就关键设备的点检设计制作了点检路线和点检作业指导书。

㈧、规章制度建设。一是根据生产及管理需要，修订和完善了《业务招待费报告制度》、《计算机网络管理办法》等18个制度。在完善各项规章制度的同时，狠抓制度的贯彻落实，使制度的执行情况大有好转。同时转发了集团公司、炼化公司等上级部门制度共47个，下发各类国家标准12个，新制定标准70个，修订标准59个，下发标准书籍9册。在下发制度和标准的同时，要求各单位人员分层次认真组织学习，从而保证了制度执行的规范性，形成了按制度办事，用制度管事的良好局面；二是完成GB19147-2009《车用柴油》的贯标工作；三是进一步加强标准化信息工作，提高了标准信息的权威性和时效性。

㈨、QHSE体系管理。20xx年，不仅要做好测量体系的建立和完成质量管理体系的转换工作，还要迎接三年的到期复评，任务相当艰巨。因此，在年初就对以上工作进行了策划，对各个专业人员进行了分工和培训，对审核人员进行取证（测量体系和QHSE综合体系内审员分别为15人和24人）等等，并组织了内部审核和管理评审，于11月27日通过了测量体系审核，12月15日通过了QHSE复审。

各位代表，回顾20xx年，我厂企业管理工作取得了喜人成绩，但是还存在一些问题。一是由于原油性质变化和电脱盐运行情况并不稳定，使得我厂全年生产运行数据并不理想；二是废碱渣储存量日渐增多，罐体腐蚀渗漏严重，存在较大安全隐患；三是传统观念没有完全扭转，导致EAM软件系统在我厂运行两年多，仍然不能发挥最大效用；四是新调整、提拔的部分中层领导干部的组织能力和管理水平还有待提高；五是QHSE综合体系内审员应进一步充实。对于这些问题，我们将在今后的工作中重点加以解决。

二〇一〇年企业管理工作设想

20xx年，我们将认真贯彻落实集团公司和炼化公司的部署和安排，一方面从健全管理制度、规范管理程序、明确管理标准入手，重点抓好规章制度以及标准的贯彻和落实；另一方面在生产管理上精耕细作，技术管理上精益求精，成本管理上精打细算，现场管理上精雕细刻，实现生产经营全过程的精细化管理。

为此，我们对20xx年企业管理工作做如下安排：

一、实施精细化管理

㈠、生产组织

一是面对原油供应不均，重质化严重，影响装置加工量和收率等问题，技术攻关小组要积极摸索最佳工艺参数，优化装置操作，处理好上下游衔接和沟通，解决好这些问题；二是各长周期运行装置（常压一车间、催化一车间、重整加氢车间），必须做好运行后期的隐患排查治理，确保实现两年一修目标；三是针对废碱渣储存现状，要进一步完善安全控制措施和应急预案，落实措施和预案的可行性和操作性，并做好措施和预案的培训、演练工作，确保万无一失；四是进一步加强外部有效沟通和公用系统的调配工作，为装置高效平稳运行提供良好的环境。

㈡、安全环保

一是贯彻预防为主思想，严格生产和作业过程控制，关口前移，重心下移，变被动管理为主动管理；二是进一步强化安全和环保教育工作，不断提高全体职工的安全环保责任意识和技能水平，特别要下大力气解决一部分人的麻痹懈怠思想。不断提高安全环保管理队伍素质，打造一支责任心强、业务过硬的安全环保管理队伍；三是继续加强QHSE管理体系和安全标准化的运行管理，解决体系与安全环保管理工作脱节的问题，充分发挥体系在安全环保工作中的指导作用，不断提高其运行和绩效水平；四是牢固树立本质安全的思想，进一步加大安全硬件建设和投资力度，一方面从根本上消除安全隐患，另一方面增强意外事件的应变能力，防止事故的漫延和扩大；五是建立健全安全环保责任制和岗位作业规程，进一步明确责任，将所有生产和作业活动全部纳入制度管理轨道。认真开展各类安全环保检查，不断改进检查方法、提高整改效果等环节工作；六是进一步加大安全环保考核力度，在对各类事故进行严肃处理的同时，要对各种违反安全环保纪律的现象和安全环保防范不力的单位和人员从重从严进行处罚；七是加强全厂各类环保设施的运行管理，从源头抓起，严格过程控制，确保达标排放。积极采用先进技术和设备，减少污染物产生总量，同时提高综合利用水平。 ㈢、设备管理

一是在现有制度基础上，建立健全一整套设备管理制度，将设备全寿命管理纳入制度管理轨道；二是面对各单位设备管理人员水平参差不齐的现状，有针对分层次地组织技术培训，打造一支责任心强、业务过硬的设备管理队伍；三是进一步推进TnPM管理工作，创建清洁现场，规范各类各级设备检修模式，提高职工自主维护管理水平；重视EAM软件系统应用，提高信息化管理水平；4、总结装置长周期运行经验，逐步降低装置大检修频次，使我厂装置运行水平稳步提高；五是积极利用现有仪器和技术，加大对有关设备的状态检测，及时发现和消除设备存在的故障；六是积极组织好装置大修工作，特别要做好计划、材料准备、施工队伍管理、过程控制、施工质量把关等环节的组织和管理。

㈣、技术进步

一是进一步加强工艺纪律，严格工艺指标的制定和执行两个环节管理，确保生产过程始终处在受控状态之下；二是积极开展攻关和探索，寻求最佳操作工艺和指标，使生产工艺不断得到改进和优化。重点解决原料重质化、循环水问题等技术难题；三是认真组织，合理安排，切实抓好技改技措项目的施工质量和工期管理，确保工程保质保量按期完成；四是以定额管理为中心，进一步加强能耗管理，同时，积极实施技改技措，确保节能降耗目标的实现；五是加大工艺技术人员的培训力度，不断提高工艺技术人员素质，打造一支责任心强、业务

过硬的工艺技术队伍。

㈤、质量管理

一是建立健全质量管理责任制，进一步明确和落实质量管理责任；二是加大培训力度，不断提高全体职工的质量责任意识和技能水平，打造一支责任心强、业务过硬的质量管理队伍；三是充分发挥QHSE管理体系的作用，不断提高其运行和绩效水平。积极组织各种群众性质量管理活动和质量攻关活动，不断提高质量管理和产品质量水平。

㈥、现场管理

一是完善以八项制度为核心的班组制度，逐步将班组各项工作纳入规范化管理轨道。完善班组长选拔任用机制，加大班组长培训力度，不断提高班组长素质。同时，通过明确班组长权限、提高班组长待遇等措施，进一步增强班组长的责任心和工作积极性；二是逐步在班组中推行自主管理、学习型班组创建、民主管理等模式，充分发挥班组在管理中的堡垒作用；三是继续做好7S的推广和深化工作，认真组织好专业现场周检。

㈦、人力资源。

一是从干部任用、完善考评、加大奖惩力度等方面入手，不断建立健全干部管理制度，形成能上能下，优胜劣汰的良性机制；二是通过外培、内培、轮训等手段，进一步加大干部培训力度，逐步提高干部队伍的政治和业务素质。通过晋升职务、先进评比等一系列激励措施，调动职工学技术的积极性；三是积极改进培训工作，重点强化一线操作人员技能培训，特别是岗位应知应会的培训；四是适时出台定期轮岗制度，培养一专多能的综合性人才，建立企业人才贮备机制；五是积极探索新的用人机制，逐步实现个人发展目标和企业发展目标的协调一致。

㈧、成本管理。

严格费用管理程序，做到先计划，后使用；严格预算管理，在确保预算精准的基础上，强化使用过程控制，减少和杜绝超支现象的出现。强化费用管理，做到不该花的坚决不花，可花可不花的坚决不花。

二、强化制度执行力

中国电力首席执行官李小琳所作《静水深流》，其中火炉所折射出的道理很能揭示制度的本质特性：火炉就好比是制度，用手去碰烧热的火炉就必然会受到被“烫”的惩罚。这个火炉具有以下“四个特性”：一是预警性，炉子被烧红的时候不要试图用手摸，一看就知道火炉是热的，是会烫人的；二是即时性，你只要试一试立即就会被烫伤，绝不会拖泥带水、不了了之；三是必然性，你只要每次碰它就绝对都会被烫伤，不会下不为例；四是平等性，不管是谁，都会被烫伤，无一例外。这四点很富有哲理性，很能说明问题，它将制度的本质特性形象地阐释了出来，也能给我们制度执行者带来很多耐人深思的启示。

首先，强化制度自身建设。制度建设的最终目的不是为了惩罚而在于能更好地发挥其规范和控制职能。一是要严谨制度制定。通过深入的调查研究，在广泛征求意见的基础上，针对不同情况制定不同的管理制度，保证出台的制度切实可行；二是要及时完善梳理制度。达到上一层面是下一层面制度制定的依据和准绳，下一层面是上一层面制度的细化和量化过程，各层面制度相辅相成、互为支撑；三是建立制度评价机制。定期对制度的科学性进行评价，广泛征求各方面的意见与建议，让制度更完善、更符合实际工作需求。

其次，思想教育和制度培训齐头并进。一是提升管理人员觉悟，强化服务意识,树立制度执行理念,主动地担负制度执行的责任,确保各项规章制度得到贯彻执行；二是开展有效的制度培训。建立学习培训激励机制,加强对学习培训质量的考评考核,为提高制度执行能力奠定基础。

再次，克服难以逾越的“面子”文化。在传统的管理观念中，大家都注重“面子”，都很在乎伤不伤感情，尤其在执行者中最易出现人情大于制度的现象，有些违规行为就在眼皮底下

发生，但由于怕伤面子，怕坏了和气，往往该查的不查，该管的不管，该追究的不追究，该报告的不报告，导致一些人抱有侥幸心理，助长了办事情看“面子”的歪风邪气。

第四，科学运用制度的管理功能。管是手段，理是目的，在管住和管好的基础上理清理顺才能发展，作为管理者要从繁杂的管的工作中解放出来，把大部分管的工作交给制度，把自己80%甚至更多的时间和精力花在理上。在理中管，做到管而不死，理而不乱，就能做到管得最少理得最佳，就能理顺关系，理清职责，理和气氛，理畅心情，让每位员工更乐意来努力，来高效地执行每一项制度完成更高目标。

第五，加大对违法违规行为的处罚力度。对违反规章制度的人和事，要重拳出击，出拳要快、打击要准、效率要高，体现制度是铁、制度是钢，要让他知道这个“火炉”碰后必伤，要让违规者明白违规成本远大于违规所获收益。

第六，领导要做制度执行的典范。在战争影视剧中，我们通常会听到“兄弟们，给我冲啊”和“同志们，跟我冲啊”的指令，效果完全不同。前者指令发出，有的士兵不想冲，指挥官又给予一些激励政策，打死一个敌人奖十块大洋，即使是这样仍有士兵不愿意冲；而另一方指挥官，他们身先士卒，站在奔跑冲锋的队伍前沿，向战友高喊：同志们跟我冲啊！指挥官的身后，是无数士气更加高涨的士兵，他们一鼓作气，所向披靡，最终取得了战斗的胜利。“跟我冲”体现了领导者身先士卒的作风，在他的带领下冲上去的必定是一个无坚不催的团队。领导者既是分管工作的直接责任者，又是执行制度的推动者，起着表帅和示范作用。只有做执行制度的典范，方能推动群体或单位制度执行的畅达，从而焕发整个团队的战斗力。 各位代表，同志们，过去的一年，通过全厂广大职工的共同努力，我们取得了优异的成绩。20xx年，我们面临的任务更艰巨，还需要我们继续奋斗，继续努力。让我们在集团公司、炼化公司和厂党政的正确领导下，紧紧围绕精细化管理目标，积极行动起来，心往一处想，劲往一处使，从基础抓起，从小事做起，做精、做细、做实各项工作，全面提高广大职工的凝聚力和向心力，共同创造**金属公司更加美好的明天。

谢谢大家！