台湾教育考察报告

赵宝平

按照本期培训安排，我们班于四月九日至十六日赴台湾教育考察。

一、台湾概况

1、台湾岛面积大约3.6万平方公里，人口2400万人，它东邻太平洋，西面靠台湾海峡，北至东海，南抵巴士海峡，其周围有标识的大小岛屿共有14个，台湾岛的地貌是马鞍型，中高南北低。中南部地区位于大陆板块、印度板块及欧亚板块之间，因此这个地区是地震多发带。台湾岛的中部处于北回归线23.5度，因此台湾岛是一个亚热带地区，雨水充沛，山高林密，植被较好，拥有丰富的旅游资源。但由于山高坡陡，河床流程短，易形成山洪暴发和河水干涸，所以台湾的电力主要靠核电能。台湾的主要产业是农业、林业、渔业、果业、加工业及旅游业，没有十分突出的经济支柱产业。台湾交通比较发达，除了环岛铁路外，南北向主要有两条高速公路和一条省道，东西向有六条省道，公路通达每个村庄，在台湾岛内有标识的机场八个。台湾的经济发展状况是西部强于东部。

2、台湾是一个长期被帝国主义列强奴役的省份。日本从1895年甲午战争的马关条约之后，直到19xx年日本投降，日本在台湾整整统治了五十年，期间掠夺台湾大量的矿产资源和木材。如对阿里山的铁木和柳杉进行毁灭性地砍伐，至今都还留下了一些罪恶的证据。由于日本统治台湾五十年，因此，日本文化对台湾产生了较大的影响，至今在台湾的边沿地区，还可以看到日本式的房屋建筑和日式商铺等文化痕迹。

3、台湾居民主要由三个阶层组成。一是土著人，这部分 1

人在台湾生长的历史较长，基本上是土生土长的本地人，但这些人比较少，而且绝大多数人都接受了汉文化，他们的政治地位和经济地位还比较低；二是客家人，这部分人主要是从福建等沿海地区迁移来的人，其人数比例比较大，绝大多数是中产阶级，经济基础比较雄厚；三是大陆人，这部分人主要是19xx年国民政府撤离大陆时到台湾去的人，这部分人既有一定政治基础，也有一定的经济基础。

4、台湾是一个传统文化传承和保护比较好的省份。当国民政府在19xx年收复台湾后，就立即抵制日本文化的奴役，积极推广国文教育和普通话，同时注重传承我国的历史文化，其中儒家文化继承的比较好。

台湾人民特别注重历史文物的保护与收藏。对有文物价值的人、物、事都注意收藏和保护。如在台北修建了故宫博物馆，主要收藏了我国历代皇帝的金书、玉玺、字画等珍贵文物，其价值连城。又如在阿里山森林，对当年日本砍伐森林留下的树桩进行保护和爱国主义教育。

二、台湾教育情况

1、学校概况。台湾的学校主要有这样几种办学模式。一种是政府出钱办和管理；一种是教会出钱办和管理；一种是政府出钱建设，交由民间管理。目前，台湾有各种各样的大学200多所，全都是本科院校，高中学生毕业后，基本上都能考上大学。台湾非常重视中等职业技术教育，政府投入比较大，办有许职业技术学校，每年都要开展职业技能竞赛，职校毕业生就业前景较好，有供不应求的趋势。台湾的高中教育是收费教育，其费用是根据学校的举办性质及其条件而定。台湾的小学和初中，全部是免费教育，学生所需费用一律由政府承担。凡是政府投资建设和管理的学校，学校所收的一切费用都全部交由政府统一调配使用。

在台湾的小学、初中、高中、大学四类学校中，政府认为小学是一切学校之本，只有抓好小校教育，才能抓好继续 2

教育，因此，政府是全力赴抓小学。在小学建设方面投资比较大，设施设备比较齐全，师资力量也比较雄厚。

2、中学教育管理。台湾政府对各类学校都制定有各项管理规定，其中针对高中教育，出台了《高级中学学生成绩考核办法》，该考核办法从学生文化成绩和德行表现两个方面进行量化评价，只有达到合格标准的学生才准予毕业。同时，在校训方面，也提出了一个共同校训，即“礼、义、廉、耻”的要求（由此可以看出对儒家文化的继承），把德、智、体的发展作为育人宗旨，在此基础上，允许各学校根据实际情况制定具体的管理办法和目标要求，但必须体现各自的特色，如台北育成高中的校训是“忠、勤、俭、朴”，而东海大学附中则把“德、智、体、美、艺”作为育人方针。台湾的中小学都实行校长负责制，其责权利比较清晰。

3、课程设置与教材。从课程设置来看，有必修课和选修课，具体来说，如：国文、数学、英语、理综、文综、品德、社会历史、社会地理、自然生技、表演艺术、健康教育、综合家政、社会服务等，其教材也是实行政府教材，地方教材和校本教材，其中各校的校本教材比较好，富有特色，能促进学生的个性和特长发展。同时，每所学校都比较重视教育科研，均办有自己的教育刊物、报纸或通讯，其中刊物的质量比较高。

4、学校教学。台湾的课堂教学与国际接轨比较好，每班学生不超过40人，采取小班化和讨论式的方式进行教学，课堂比较活跃，老师起着组织者的作用。为了方便学生学习，教室设有存放各种学习资料的图书架，配有电脑，同时有的学校教室还设有卫生间，在小学或初中的教室，导师（班主任）的办公桌是设在教室内的。在教与学的过程中，师生关系融洽，教师特别关注每个学生的学习和进步，常利用休息时间辅导学生，而且不向学生或学校索取任何报酬，因为他们认为学生未学好，老师负有主要的责任。另外，有的学校 3

利用双休日把实验室、图书室、实习车间、自然史教育馆等向学生免费开放，学生使用时只需签字、备案就行了。

5、关注学生个性发展。为了全体学生的发展，各个学校都根据自己的实际情况和学生特点，开设了许多选修课，要求每个学生根据自己的爱好和特长进行选修，学校派专人进行集体辅导或个别辅导，使每个学生的特长得到充分地培养和张扬，同时给这些学生提供展示自己特长的机会，如让参加各种社团活动或社会活动，使学生毕业后都有自己的一技之长。

6、注重养成教育。学校认为学生的德行优劣不是通过考试成绩来确定的，而是通过养成教育来培养的，是通过学生的言行举止来实现的。因此，学校非常重视学生参加社团活动，通过社团活动来培养学生为人处事、接人待物和文明诚信的礼仪以及审美能力、集体意识和奉献精神等。同时，把学生参加社团活动的次数、时间、表现作为德行评价的主要依据，而且明确规定德行考核不合格不予毕业，所以，学生的养成教育效果比较好，这一点从我们所接触的学生、家长、社会人士等过程中得到了印证。

7、家长委员参与学校管理。台湾的中小学都设有家长委员会，而且家长委员会的内设机构比较齐全，如有活动组、公关组、服务组、财务组、夜辅组、文书组、爱心义务组等，这些组在家长委员会会长的领导下，参与学校的各项管理活动，如课程设置、教材选用、评教活动、学生申诉与奖惩等。在学校的大型活动或接待活动中，会长都必须参加。会长是家长委员会成员推荐产生的，一般是由当地有一定社会影响的人士担任。家长会成员由学校颁发聘书，一聘三年。

8、教师的工作与待遇。台湾中小学的课程量，一般是每天七节。而教师的工作量，平均为18节，有的教师还要上2门课程或兼任其他行政事务工作，教师管理完全实现了聘用制。政府学校的教师工资由政府统一发放，月工资一般为1 4

—2万台币，校长的工资在4万台币左右。除了工资以外，老师有一定的超课时津贴，除此以外没有其余的津贴。教职工退休后，由政府一次性发放养老金，大约在100—200万台币。

三、比较与借鉴

1 、加强教师职业道德教育。台湾把教育当作社会事业，政府重视，社会关注，教师尽责。绝大数教师都把教好书、育好人作为自己的目标追求，对工作中取得的成绩，首先是感谢学校为他们工作创造的条件和机会，其次感谢学生们的配合，然后感谢同行的支持，从不居功自傲，更不向学校、学生讨价还价，不索取经济报酬。学校对于做出成绩的教师主要给予精神激励和表彰，正确引导教师的发展。有的学校非常注重个性化教师的陪养，给这些个性化教师一定的空间和荣誉。从在这些方面来看，与之相比我们还有较大的差距。作为领导，我们应当重视教师的发展，要为教师的发展和成长创造条件，提供机会，要注重精神激励；作为教师在教书育人活动中，要多一份事业心和责任感，多一些服务意识，少一点商品意识，要有一定的奉献精神。

2、重视品德教育。台湾教育非常重视人的德行教育，把德行考核成绩作为学生毕业的主要依据，不仅如此，政府还把德行教育的重心往下移，他们认为学校教育不只是启蒙教育时期，更是一个人的思想品德和行为习惯形成的关键时期，因此非常重视学生的德行教育，从如何做人教起，围绕在礼义、廉耻、诚信等方面进行辅导和培养。比如嘉义县立民和国民中学在学生编班时按一忠班、一孝班、一仁班、一爱班来编。屏东县立恒春国民中学在楼梯口张贴"人在做，天在看"标语，评选"全县孝亲楷模"。因此，我们对学生的思想及道德观念教育比较模糊，淡化了做人的根本，所以，我们要加强学生的思想品德教育，除了重心下移外，要改变对学生成才的评价办法，不能惟文化分数定优劣，更不能用文化成绩代替学生的品德行为。

5

3、学校建设标准高，设施齐。

台湾的中小学在建设中均能充分考虑台湾所处位置和气候特点，预防地震和台风能力比较强。使学校成为灾难避难所，比如屏东县灾害应变中心就在屏东县立恒春国民中学门前悬挂"核能辐射灾难避难所"招牌。国立台东大学附属体育高级中学占地近33公顷，400余名学生，设有语言教室、工艺教室等11个专用教室和各学科专科教室，设有田径场、棒球场、游泳馆等场馆14个。完全可以满足"培育亚奥运选手"教学需要。

3、加强社团活动。台湾的中学非常注重学生的社团活动，学校成立了各种各样的社团组织，每个学生都必须根据自己的特长和爱好参加社团的活动，学生的社团活动都是在老师指导下进行的。学生参加社团活动，其目的就是为了培养自己的社会活动能力和团队意识，促进特长发展，使自己的个性才华得充分张扬。除此之外，学校还规定每个学生每学期必须在校内和校外参与各种社会服务活动时间，以培养学生关注社会，热爱社会、服务社会的精神。就这两方面来看，我们学校还有较大的差距，我们社团活动较少，更达不到全员参加，同时学生的社会责任感不强，缺乏适应社会的能力，就此而言，我们应加强这方面的工作，培养学生的团队意识，帮助学生特长发展，增强其社会责任感和适应社会的能力。

4、弘扬民族文化。台湾在过去长期是外国的殖民地，特别是甲午战争以后，日本奴役了五十年，使中华民族的传统文化受到了很大的影响，但从台湾回归祖国后，政府非常重视传统文化的教育，特别是注重对传统文化的传承，在建筑、服装，礼仪等方面都有较好的体现。在学校教育教学中非常重视古诗、成语、白话文的教学，重视礼义廉耻和诚信的育人。在社团活动中经常开展呤诗、作画、书法、作文的竞技活动，从而使传统民族文化得到了较好的传承。从我们学校实施情况来看，还有较大的差距，因此，我们要把继承和弘 6

扬传统民族文化作为育人的一项工作来抓，要抓紧抓实，要抓出成效，抓出特色。

总之，这次考察时间很短，我们对台湾学校教育了解也只是皮毛，但也留下了深刻地映像。在今后的教育教学中应采取扬弃的态度，去粗取精，去伪存真，站在为学生发展服务、为国家民族富强地高度认真做好教育教学工作。

2012-4-18 7