关于青少年进入网吧的调查研究分析报告

关于青少年进入网吧的调查研究我们小组组织专门人员分赴周围县城数十家网吧,采取调查问卷等形式，进行专题调查研究， 对周围青少年上网情况及网吧对青少年的影响问题有了初步了解和掌握，同时研究制定了一些工作对策。现将有关情况汇报如下：

一、青少年和网吧问题的情况

（一）青少年上网数字分析。 全省上网人数近 1700万人，其中 25 岁以下的青少年占网民总数的 85%以上，并以每年翻番的速度在迅速增长。性别比例：男生略多（占 56.6%） ，而且年级越高，比例越高。家庭因素：父母学历越高， 其子女上网比例越大。 上网时间： 青少年平均每周上网时间为 112 分钟。 父母限制:8.4%的父母完全不限制, 大多数父母限制子女上网,反对子女到网吧上网。上网目的:好奇心、虚拟聊天、刺激娱乐、网络技术使用 和信息追求。常用功能：超过 50%使用率的有网络游戏（占 62%）和聊天室（占 54.6%） ，其次是使用电 子邮件（占 48.6%） 。网吧上网的经济来源：68%的青少年是零花钱。11%的青少年是打工挣的钱（分析对 象是大学生） 。浏览黄色网页：32%的青少年承认自己浏览过（保守数字） 可以说，青少年对互联网络体 验最为丰富，影响也最大。

（二）现有网吧经营状况

1、数量和管理问题调查显示，83.2%的青少年反映学校周围 200 米内存有网吧，82%的青少年认为当前网吧数量过多。 有 90%以上的家长认为对网吧的大量出现缺少及时有效的跟进管理。 2、网吧经营中存在的问题 （1）存在消防安全隐患。目前各类网吧的前身大部分是“三厅一台”场所，其空间相对拥挤，加上 吸烟人群，消防安全隐患明显存在。 （2）放任青少年超时消费。调查表明, 有 90.65%的青少年反映，到网吧上网，业主从未问过自己的 年龄，你通宵达旦上网，他们也从不劝阻。有的还在网吧内出售各类烟、酒、饮料和小食品，对未成年人 造成严重影响。 （3）技术防范措施使用不好。有些不法业户，没能坚持按公安、文化等部门规定的标准安装、使用 防火软件和防范措施，致使网吧内上网者可以随意浏览一些不健康信息。 （4）接纳未成年人现象严重。由于没有特定法律规定未成年人不能或不允许到网吧上网，从而使未 成年人进网吧成为正常。网络上一些法律尚未界定清晰的电子游戏再次成为经营业主诱骗未成年人迷恋网吧的重要因素。 这些问题在一些城市中的中小型网吧或无证经营的“黑网吧”最为突出。

（三）网吧给青少年直接带来的影响

1、积极影响： 一是可以开阔青少年视野，帮助了解更多的未知领域，掌握大量的需求信息。 二是可以借助虚拟空间，广泛展开对外交流。 三是可以利用互联网无限多样的发展机会，促进青少年的个性培养。 四是可以利用网络资源和信息技术，促进青少年的学业。 五是互联网信息量大、交流速度快，成为青少年寻求知识的主要手段，进一步拓展了当今青少年教育 的空间。 可以说，网吧的出现为青少年的交流、创新、娱乐提供了便捷的服务。

2、消极影响： 一是网络病症问题。众多青少年长期沉湎于网络之中，一些青少年已出现明显的网络病症，严重影响 了身心健康。 二是不健康网点问题。一些渲染色情、暴利、邪教或反动的网站，已毒害了一批青少年，几乎让众人 “谈网色变” 。 三是荒废学业问题。迷恋网吧对青少年学生最直接的影响就是影响了他们正常的学习生活。 四是诱发青少年犯罪问题。专家表明，目前一些青少年严重不良行为、违法犯罪行为形成，很大程度 上是网络中不良信息的活学活用。 五是网上交友问题。 问卷分析， 青少年与网友见面的占 11.5%， 从不见面的占 56.3%， 偶尔见面的 32.2%， 这本身就潜伏着极大危险性，烟台市就发生 5 名女大学生与网友见面遭强奸的事件。 显然，网吧对青少年所造成的不利影响是不容忽视

的。

二、导致问题产生的几个重要原因

在调查过程中，我们通过走访了解、座谈分析、专家论证，认为造成问题的原因主要有以下几点： 一是年龄差距使人们对互联网络的认识存在分歧。由于成年人接受和掌握网络新技术的意识和能力普 遍不如青少年，这在网络问题的处理上，管理者或者家长往往存在“放纵”或“保守”两种倾向，这与青少年的实际需求不相和谐。 二是利益驱使网吧经营业户违规经营。目前网吧经营竞争激烈，致使一些业户出于营利目的，不顾法 律和道德，投青少年好奇心，专搞不正当竞争。 三是对网络的监管不够规范有序。目前，通信、公安、文化和工商在对网吧的管理上，还不够和谐一 致， “三证”不全的网吧还大量存在。防范措施和监管制度仍滞后于网络技术的发展。 四是青少年自我保护意识和防范侵害的能力相对薄弱是容易遭受“网络垃圾”侵害，难以逃脱诱惑的重要原因； 五是适合青少年身心特点的健康网络阵地尚未占主导地位。目前开设的青少年专门网站，由于经费、 人员、技术和体制的限制，其内容、形式等方面还与青少年实际需求存在差距，加之宣传和引导不够，尚 不能真正发挥主导作用。

三、解决的措施和办法

为防止“黑”网吧对青少年的继续侵蚀，我们小组经讨论后认为应该从以下几方面来管理和监督：

1、政府重视，加强联合执法，形成规范管理合力。对现有网吧市场组织公安、文化、工商等相关部门集中开展整治，狠抓《互联网上网服务营业场所管理条例》的落实，严格依法办事，形成整治合力，对不按规定经营的网吧坚决查处，直至取缔，将其全方位纳入管理，切实规范网吧市场。只有这样，才能保证整治工作有深度、有力度，不半途而废。

2、发挥基层组织优势，整合各部门工作力量，实现齐抓共管。相关部门牵头组成专门领导机构，加 紧部门间协调配合，运用法律、经济和市场的手段，扶持一批规模较大、管理规范的网吧，坚决取缔那些 无照经营、违法经营、侵害青少年身心健康的非法网吧。公布一批监督电话，聘请一批社会监督员，对群 众举报、考核问题严重的网吧，严加治理。同时，将此项工作与“青少年维权岗进社区”工作结合起来， 充分整合发挥社区力量，将网吧问题化解在最基层。

3、加强对青少年的教育，提高自我约束、自我保护能力。通过各种媒体力量，宣传网络的积极作用， 增强青少年明辨是非的能力；通过介绍和推荐适合青少年浏览的健康网站、开辟主体聊天室、现身说法等 形式，让青少年深刻了解沉溺网络和在不健康网吧上网的危害。注重增强青少年的自律意识，教育青少年 不沉浸于网上聊天、游戏等虚拟世界，不浏览、制作、转播不健康信息，不使用侮辱、谩骂语言聊天，不 轻易和不曾相识的网友约会，教育青少年自觉遵守互联网道德规范，自觉抵制不良网络信息的侵蚀。

4、抓好“青少年安全放心网吧”建设。首先，选在条件比较成熟的县城，树立一批规范经营、文明服务的网吧典型，以此为样板，带动更多的网吧积极响应。在创建活动过程中，根据《管理办法》有关规定和“青少年安全放心网吧”的条件，规范网吧经营行为，确保网吧具备良好经营场所，完善的创建制度，按规定安装安全防火软件，张贴青少年网络文明公约，显著位置悬挂警示标牌。同时，利用社会媒体向广大青少年和家长推荐“青少年安全放心网吧”名单，让一些不法网吧失去市场。力争在一段时间内， 在全省各个城市建设一大批示范性“青少年安全放心网吧” ，使其真正成为青少年自我学习、自我提高、 互相促进、共同进步的阵地。

5、重视和发展家庭教育。家庭教育在未成年人思想道德建设中具有特殊重要的作用。要把家庭教育与社会教育、学校教育紧密结合起来。政府要明确责任，推动妇联组织、教育行政部门和中小学校担负起指导和推进家庭教育的责任。要与社区密切合作，办好家长学校、

家庭教育指导中心，并积极运用新闻媒体和互联网，广泛开展家庭教育宣传，普及家庭教育知识，推广家庭教育的成功经验，帮助和引导家长树立正确的家庭教育观念，掌握科学的家庭教育方法，提高科学教育子女的能力。、

在信息化的当今社会里，随着经济的发展，人们认识的提高，电脑的普及，青少年学生接触网络是不可避免的，进入网吧也是客观的、必然的，我们要端正上网的动机，千万不要雾里看花，取缔不是办法，疏导才是根本，我们要用的一双慧眼，把网络的利弊看得清清楚楚、明明白白、真真切切。让我们通过网络获取对自己成长有利的知识和信息，让网络这一新生事物在校园、在学生中间健康地成长。