重大质量事故:1工程倒塌或报废2由于质量事故造成人员死亡或重伤3人以上3直接经济损失10万元以上。

事故分析的作用1防止事故进一步恶化2创造正常的施工条件3排除隐患4总结经验教训，预防事故再次发生5减少损失6有利于工程交工验收7为制定和修改标准规范提供依据。

事故检测1常规外观检测2强度检测3内部缺陷的检测4材料成分的化学分析5建筑物的变形观测。

基坑支护事故处理方法1支挡法2注浆法3隔断法4降水法5坑底加固法6卸载法。

钢筋脆断的主要原因1钢材不合格或轧制质量不合格2运输卸载不当，摔打碰撞，使钢筋承受过大的冲击应力3钢筋制作加工工艺不当4焊接工艺不良造成的钢筋脆断

起砂原因1砂浆水灰比过大，砂浆稠度大于30mm2压光时间掌握不好3养护不到位4在低温下施工，又没有采取相应的保温措施。

饰面工程的复验1室内花岗岩的放射性2粘贴用水泥的凝结时间，安定性和抗压强度3外墙陶瓷面砖的吸水率4寒冷地区外墙陶瓷面砖的抗冻性。

建筑物的缺陷1轻微缺陷2使用缺陷3危机承载力缺陷。

事故产生原因分类1程序原因2技术原因3社会原因

工程质量事故的特点1复杂性2严重性3可变性4多发性

5M1E人机械设备，材料，方法，测量和环境

混凝土的检测方法可分为非破损（回弹法，超声波法，超声回弹综合法，表面刻痕法，振动法，射线法拨出法）破损法

压实系数，受压力区大于0.95一般区大于0.90

基槽开挖后有勘察，设计，施工，监理和建设单位技术负责人共同验槽。 温度裂缝：表面裂缝，贯穿裂缝

桩位及垂直度偏移过多（单排桩偏移10-15cm以上，群桩偏移桩直径d以上，垂直度偏移H100以上

砂浆强度15,10 7.5 5 2.5 1 0.4每组6个试块，每个分项工程不少于两组槎长不应小于槎搞的三分之二，每天砌体的砌筑高度不宜大于1.8m

砌体事故1砌体裂缝2砌体错位变形3砌体倒塌

模板及支架应具有足够的承载力，刚度，和稳定性

事故教训1切实加大预防模板坍塌事故的措施力度2进一步落实工程监理企业的安全监理责任3严格实施安全生产行政许可制度4制定和完善应急救援预案5定期进行演练6有针对性的做好当前有关建筑安全生产工作

上栏杆高度1.2m挡脚板180mm。每组剪刀撑跨越立杆根数5-7根，

钢筋易脆断时对其进行化学成分检验或其他专项检查。钢筋锈蚀的种类1浮锈2粉状或表皮剥落的铁锈3老锈

造成柱主筋位移的主要原因1梁柱节点内钢筋较密，柱主筋被梁筋挤歪，造成柱上端外伸，主筋位移2柱箍筋绑扎不牢，模板上口刚度差，浇筑混凝土时施工不当引起的主筋位移3基础或柱的插筋位置不正确

螺栓质量缺陷检验1目测2敲击3扳手测试

防水工程包括屋面防水，地下建筑防水和其他防水工程SBS

细石混凝土防水渗漏的主要原因为防水裂缝和结构层裂缝

地下防水工程是地基与基础的一个子分部工程

两幅卷材短边和长边的搭接缝宽度小于100mm

涂料防水层一般采用外防内涂或外防外涂两种施工方法。

抹灰工程分为一般抹灰工程和装饰抹灰工程

有排水要求的部位应做滴水线，滴水线应顺直，流向坡向应正确，坡度应符合设计要求。

塑料门窗固定点应距窗角中横框，中竖框150-200mm，固定点间距应大于600mm.

 

第二篇：关于20xx年事故灾难总结评估分析的报告

关于20xx年事故灾难总结评估分析的报告 市政府：

根据市政府办《关于做好20xx年突发公共事件应对工作总结评估的通知》（安政办函字[2008]5号）精神要求，现将我局牵头编制的20xx年事故灾难总结评估分析情况报告如下：

一、基本情况

20xx年，市委、市政府对安全生产工作高度重视，各级各部门、安委会各成员单位采取了一系列强有力的措施，使事故高发的势头得到有效遏制，安全生产四项指标大幅下降，安全生产形势总体稳定好转，全面完成市安委会下达的各项控制指标。

全市共发生各类事故494起，同比减少222起，下降31%，死亡127人，同比减少115人，下降47.5%，受伤479人，同比减少322人，下降40.2%，直接经济损失481万元，同比减少70万元，下降12.8%。全市共发生较大事故8起，同比减少3起，下降27.3%，死亡33人，同比减少11人，下降25%。

没有发生重大事故。

省安委会下达我市死亡人数控制指标139人，实际死亡人数127人，比省上下达控制指标下降8.7个百分点；工矿商贸从业人员10万人死亡率1.75，比省上下达控制指标下降1.29;万车死亡率7.19，比省上下达控制指标下降0.03;亿元国内生产总值生产安全事故死亡率0.67,比省上下达控制指标下降0.13。

（一）道路交通事故

全市共发生道路交通事故433起，死亡106人，受伤478人，直接经济损失152万元，分别占总量的87.65%，83.46%，99.79%和31.63%。

（二）火灾事故（不含森林火灾）

共发生火灾事故46起，无人员伤亡，直接经济损失117万元，火灾事故起数和经济损失分别占总量的9.31%的24.32%。

（三）工矿商贸易事故

非煤矿山发生事故8起，死亡8人，受伤1人，直接经济损失20万元，分别比上年同期下降33%、57%、50%和85%；烟花爆竹和危险化学品连续两年没有发生事故。

建筑施工企业发生事故2起，死亡2人，同比持平。

煤矿发生事故2起，死亡7人，直接经济损失150万元，事故起数同比下降50%，死亡人数、经济损失同比分别上升75%和21倍。发生较大事故1起,死亡5人。

其它工商贸企业事故2起，死亡2人，经济损失22万元，同比分别下降33%，28%和15%。 没有发生烟花爆竹事故。

没有发生危险化学品事故。

没有发生公共设施和特种作业事故。

二、主要特点分析

20xx年事故总量与20xx年相比，一是事故总量大幅下降，四项指标分别下降了下降31%， 47.5%，下降40.2%和下降12.8%。

二是较大事故稳中有降，全市共发生较大事故8起，同比减少3起，下降27.3%，死亡33人，同比减少11人，下降25%。

三是烟花爆竹危险化学品，火灾没有发生死亡事故。

四是通过“三排查、三落实”和隐患整改，各县区事故起数和死亡人数普遍大幅下降。较好地完成了市安委会下达的各项控制指标。

存在突出问题，主要表现在：

1、企业安全生产主体责任落实不到位。一些生产经营企业，违章指挥，违章作业，违反劳动纪律的现象时有发生；一些企业领导安全意识不强，管理混乱，岗位职责和规章制度写在纸上，挂在墙上，在行动中落不到实处等问题依然存在，致使全市事故总量偏大，较大事故，特别是较大道路交通事故时有发生。

2、较大道路交通事故多发。一是较大道路交通事故总量偏多，连续两年达7起以上；二是发生的地点大都在偏远山区和库区，为应急救援带来新挑战；三是过境车辆肇事多，8

起较大事故，7起为道路交通事故，其中4起为过境车辆事故。

3、非法生产时有发生。非法建设、非法生产、非法经营；违章指挥、违章作业、违反劳动纪律；工矿企业超能力、超强度、超定员生产，这些违法违规行为时有发生，屡禁不止。20xx年全市查处非法开采非煤矿山和采石场46个，无证、越界、超层开采以及以探代采等违法行为仍较严重；煤矿的非法开采酿成的事故发人深省，20xx年10月27日，大竹园煤矿小石沟采区发生一次死亡5人的较大事故，20xx年 5月 31日平利县正阳乡发生一起两死一伤的事故，都是非法开采所致；烟花爆竹非法作坊，也有所抬头，汉滨、旬阳等县区分别发现并取缔非法作坊2个。

4、安全生产保障能力不足。政府、企业安全投入有限，而我市的特点是交通流量大，交通事故多，库区线路长，大多数干线公路沿河沿崖，每年都有车辆翻入库区和山崖下，20xx年2月，紫阳一起较大交通事故，至今还有1人没有打捞上岸；事故救援保障能力极低，20xx年8月宁陕一过境液化气槽车倾翻后，8吨液化气全部放空，既浪费资源又非常危险，全市至今尚无一支专业潜水队、一个专业救援队伍和一辆可用来倒灌的液化气槽车。

5、安全生产“三同时”落实不到位。国家法律规定，高危行业的新建、改建、扩建项目，安全设施必须履行“三同时”制度，市安监局20xx年在全省率先与发改委联合出台了安全生产“三同时”的规定。在实际工作中，依然有不少企业漠视法规，在新建、改建、扩建项目的审批时，不履行“三同进”手续，非法开工建设，安全设施未进行验收，就投入运行，采取“先上车，后买票”做法，此类状况较为严重，埋下了潜在的安全隐患。

三、应急工作评估

20xx年，全市各级认真贯彻落实《安全生产法》，《陕西省安全生产条例》等法律法规，突出安全生产隐患排查和整改，不断推进专项整治，事故灾难的处置和救援工作有所提高，应对突发灾难的能力有所加强。

（一）初步建立组织领导体系

建立了以市安委会为领导机构，安监局为综合协调机构，各有关部门为相关指挥机构的应急管理和组织领导体系，初步组织体系已形成。目前，市安监局正在积极申请成立市安全

生产应急救援指挥中心。

（二）应急准备情况

1、建立和完善应急预案。市政府完成了《事故灾难应急救援预案》，各县区政府也完成了各自的应急预案；矿山、烟花爆竹和危险化学品、供电、交通（包括水上运输）、公安、消防、交警、建筑、环保、民航等部门分别完成了事故灾难应急子预案；全市300余户矿山、烟花爆竹和危险化学品、建筑、交通运输等高危企业建立了《事故应急预案》。应急预案体系初步形成。

2、预案的演练情况。20xx年以来，市政府组织一次水上灾难应急演练：两客船在瀛湖库区相撞后，部分人员落水，市交通、安监、卫生、公安、消防部队按照事故灾难预案要求，立即赶到现场，进行抢险救援工作，300多人员参加了此次演练；市消防支队每年“11、9”举行消防演练，部分县区也举行消防，校园安全等演练，通过这些演练，促进了事故应急救援工作的提高。

（三）预防预警情况

一是全面开展了事故隐患的排查整改。认真贯彻落实中、省《关于在重点行业和领域开展安全生产隐患排查治理专项行动的通知》和省安监局《关于印发<陕西省非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹生产经营企业安全生产隐患排查治理专项行动实施方案>的通知》、《关于印发“三排查、三落实”工作方案的通知》。去年市政府和安监、交警、交通、城建、质监、消防、教育、气象等行业主管部门共组织开展了综合的和专项的隐患排查六次，各县区定期不定期地组织了多轮次的隐患排查。经安监系统累计排查非煤矿山企业（含尾矿库）128户次，发现事故隐患320处，监督企业整改隐患287处，关闭非法开采的小采石场46处，查处并补充实施“三同时”制度67户，8户企业实施了机械通风，19户企业在用提升设备实施了检测，58户矿山企业缴存风险抵押金839万元。据不完全统计，全年市县区共排查500多户重点企业，排查出各类隐患2500多处，其中重大隐患15处，发出整改督办通知书680余份，检查车辆19000辆次，检查船只541艘次。监督企业整改隐患2300余处，其中重大隐患13处，整改率分别为92%和87%,对省局督办我市整改的9处隐患,除3户企业全面

停产外,其它隐患均已整改落实到位。通过各行业主管部门和各县区高度重视隐患排查工作，使一大批事故隐患得到及时整治，有效地预防了各类事故；二是对75户重大危险源实行登记建档，基本上摸清了重大危险源的分布情况和安全状态，为下一步实施监测监控打下了基础。

（四）应急救援处置情况

20xx年我市的较大事故大都是道路交通事故，在事故应急处置方面上下政府之间反应较快，减少了人民生命财产损失，如20xx年3月7日，旬阳县构元乡316国道发生一起较大道路交通事故，一辆中巴客车由旬阳县蜀河镇开往县城途中，行至316国道1827KM+800M处，驶入15米高桥下，造成6人死亡，24人受伤，车辆损毁，直接经济损失20余万元。 事故发生后，市县两级领导带领公安、安监、交通、监察等部门人员赶到事故现场，组织指挥救援工作，旬阳县政府立即启动事故预案，有关人员40分钟内赶到现场，抢救受伤人员，由于抢救及时，20多名伤员得到及时医治，减少了人员死亡。据估计，20xx年出去各类人员1260多人次，抢救伤员20多人，减少直接经济损失230万元。

（五）善后工作情况

20xx年发生一次死亡3人以上较大事故8起，死亡33人，每次较大事故发生后，在处置过程中，都抽调政府工作人员，成立善后处理小组，做好善后工作；在事故赔偿方面，按照国家政策，想方设法筹措资金，并保证资金发放到位；同时，做好受害者家属安抚工作，保持社会稳定。

（六）宣传教育情况

20xx年，市安委会各成员单位和各县区积极组织开展了形式多样、内容丰富的安全生产法律法规宣传活动，一是围绕“综合治理、保障平安”这一“安全生产月”主题进行了专门部署，发表署名文章，进行电视采访，播放了《生产安全事故报告和调查处理条例》专题教育辅导片，增强全民安全意识。二是市安监局、宣传部、广电局、总工会、公安局、团市委联合举办万人签名安全生产月宣传日活动。组织开展了“安全生产安康行”活动，抽调相关专家和媒体有关人员深入企业、社区、学校，宣传安全生产法律法规，曝光违规、违纪、

违法企业的行为，营造安全生产氛围，三是市、县区安委会成员单位设立了咨询台、制作了安全知识宣传图片，免费向市民发放各类安全生产宣传资料73000余册，开展了送安全文化下基层活动。四是通过互联网宣传安全生产法律、法规。通过上述工作的开展，为提高全社会的安全理念，宣传安全生产法律法规，营造安全生产氛围，促进安全生产形势的好转起到积极的作用。

四、存在的主要问题

一是没有设立专门机构，无专职人员，各级各部门没有形成指挥协调系统。应急预案不完善，预案得不到及时维护和更新，预案形成虚设。

二是应急救援力量没有形成，没有专职救援队伍，全市库区道路长，矿山多，没有一支潜水队，没有一个矿山救护队，没有一辆可以用来倒灌的液化气槽车，20xx年8月宁陕一过境液化气槽车倾翻后，8吨液化气全部放空，既浪费资源又非常危险。

五、相关工作建议

1、政府设立专职应急指挥机构，有人员，有编制、有经费、有装备和有工作任务。各部门也应设立专门的组织机构，确保各部门预案有人维护和管理。市县安监部门应设立“应急救援办公室”， 办公室人员不能少于3人，平时抓机构建设和预案的制定修改工作，有事故时联络各部门各单位，做协调和督办工作。

2、要立即组成救援专业队伍。可先组成综合队伍：

综合救援队包括如矿山救援队，潜水队，危险化品救援队，成员在15人左右，经费、装备列入财政预算，平时训练，战时突击。

3、组织预案演练。市政府应每年组织一次大型的综合演练，演练经费应列入财政预算；各县区每年应组织一次专项演练；高危行业的企业应根据自己的行业特点每年自己组织或联合组织演练。

4、加强应急管理、培训和宣传教育

建立信息系统平台。结合重大危险源远程监控，尽快建设具备风险分析、监测监控、预测预警、信息报告、数据查询、辅助决策、应急指挥和总结评估功能的事故灾难应急管理信

息系统，在统一规划、统一标准的前提下各级、各有关单位要抓紧建立本县区、本单位应急信息平台，做到上级与下级之间，同级相关部门之间，应急机构与应急队伍之间信息平台的有效对接，实现互联互通，高效快捷应急系统。

做好宣传教育培训工作，利用讲座、网络、报纸、案例、广播、电视大力宣传应急管理知识和法规知识，普及事故预防、避险、报警、自救、互救等知识，提高企业人员各社会公众应对事故灾难的意识和能力。

5、建立事故预防基金。工矿企业可与生产安全风险抵押金、安全生产费用提取一并考虑，杜绝个体运输户经营，对所有客运车辆适当提取风险费用。截止20xx年全市各医院因交通事故拖欠费用300余万元。

事故灾难案例

20xx年8月11日6时，四川南充市通发运输公司一辆液化气运输车R18250号，在我市宁陕县210国道平和梁1098KM+500米处翻车，造成3人死亡，8吨液化气灌从阀门处轻微泄漏，如不及时救援，遇火会发生爆炸，引发人员伤亡和大面积森林火灾事故。事故发生后市县领导立即赶到事故现场，封闭道路，禁止人车通行，在采取措施后将液化气放空，避免了事故的扩大和漫延。

本次事故应急评估

成功经验：一是事故发生后，市县两级立即启动事故应急预案，两级领导率领有关部门人员讯速赶到现场，指挥救援工作；二是宁陕县交警反应讯速，接报后立即赶到现场封闭道路；三是市消防支队调动消防部队严阵以待，防止发生火灾爆炸；四是专业人员到场，让指挥人员心中有底。

教训：全市无一辆液化气车可用来倒灌，8吨液化气放空，造成浪费和新的事故隐患。指挥信息系统不畅，领导到现场快，相关人员因信息传送不畅，延误时间过长。无相应装备和处置设施。

二〇〇八年四月二十八日

主题词：事故 灾难 评估