XXX镇应急信息报送制度
第一条 为进一步规范应急信息报送工作,为上级部门和镇委镇政府提供及时、准确、全面的应急信息,特制定本制度。
第二条 应急信息报送工作责任制
1、镇委镇政府成立应急工作领导小组,办公室设在应急办,由应急分管领导蔡培光任组长,何伟文任副组长,各部门主要领导、村(社区)书记任小组成员,并由小组成员指定至少一名该部门或村(社区)的专兼职紧急信息报送员,切实履行工作职责,把责任落实到岗位。
2、按照“条块结合、属地管理”为主的原则,建立健全紧急信息收集、分析、研判、综合的层级责任制。由组长负责向市委办(值班室,信息科)报告辖区内重大突发事件和重要紧急情况信息;市直和驻派单位负责向上一级对口部门报送各自职责范围内的紧急信息;跨行政区域的,由副组长汇总报送相关信息。
第三条 需要报送的应急信息种类
1、自然灾害类。包括水旱灾害,暴雨、冰雹、大风、雪凝等气象灾害,山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝等地质灾害,森林火灾和重大生物灾害等。
2、事故灾难类。包括公路、水运等交通事故,农村寨火、工矿企业、建设工程、公共场所发生的各类安全事故,造成重大影响和损失的供水、供电、供油等事故以及通讯、信息网络、特种设备等安全事故,危险化学品事故,重大环境污染和生态破坏事故等。
3、公共卫生事件类。包括突然发生造成或可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒,重大动植物疫情,以及其他严重影响公众健康的事件。
4、社会安全事件类。包括涉及公共安全的恶性刑事案件,重大社情民意及可能危及社会安定、酿成风波的带苗头性和倾向性问题,经济安全事件以及规模较大的群体性事件等。
5、其他发生地点敏感、人员身份特殊、持续时间较长、社会影响较大,或有其他特殊情况的,也应及时上报。
第四条 应急信息报送的主要内容
1、可能发生、即将发生、已经发生的突发公共事件的时间、地点、单位和涉及的相关人员。
2、突发公共事件的信息来源、事件性质、基本过程、伤亡人数、直接经济损失的初步估计。有条件的同时报告图像(图片)信息。
3、突发公共事件发生后已采取的初步处臵措施、下一步将采取的处臵措施、事故控制情况、事件影响范围及未来走势预测。
4、应急信息报送单位、签发人、联系人及联系电话。
第五条 应急信息报送程序、时间和方式
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1、紧急信息要随事件发生随时报送,报送以书面报告为主,情况特别紧急时,可用电话口头初报,随后再书面报告。在第一时间报送紧急重大事件信息时,情况尚不清楚,还需进一步核实的,可先报告初步所掌握的基本情况,再根据事态发展和对情况了解的深入,进行后续跟踪报送。
2、凡属报告范围的突发公共事件,事发村(社区)和有关部门必须在事件发生后,在组织抢险救援的同时,及时汇总相关信息并迅速向镇政府报告,最迟不得超过1小时。因情况特殊、难以在1小时内报告的,事后报告时必须说明具体原因。应急处臵过程中,要做好跟踪处理工作,及时续报有关情况。有关法律法规对突发公共事件信息报告另有规定的,从其规定。镇政府应急办接到信息报告后要及时进行汇总分析研究,并将有关情况及时向镇主要领导和分管领导汇报,必要时要向市政府汇报,并强化续报工作。
3、突发公共事件信息报送渠道原则按以下规定执行,上班时间:有关部门和责任单位可通过传真或上门报送镇应急办;下班时间和节假日:有关部门和责任单位先电话报镇应急值班室,再通过传真报送。镇应急办电话552364、传真885441,值班室电558446。
4、为统一信息报送口径,突发公共事件有关部门和责任单位需报上级对口部门的,应先送镇政府应急办审核把关,经镇政府分管领导同意后方可上报。
第六条 应急信息报送责任追究制度
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应急信息报送必须实事求是、及时准确,任何单位和个人不得隐瞒不报、谎报或者拖延不报。
定期考核和通报紧急信息报送工作情况,凡发生迟报、漏报、轻报、压报、瞒报紧急重要信息的,对有关村(社区)和单位及其负责人予以通报批评,相关村(社区)或部门的领导要负工作责任,并追查责任;对迟报、漏报、轻报、压报、瞒报紧急重要信息造成后果的,或在行政活动中不作为,引发群体性事件或者其他重大事件的、或对群体性、突发性事件处臵失当,导致事态恶化,造成恶劣影响的,有关部门和个人将依据党纪、法规,严格给予处分;触犯刑律的,移交司法机关追究其法律责任。
第七条 注意事项
对于一些事件本身比较敏感的突发公共事件,或发生在敏感地区、敏感时间,或可能演化为较大(Ⅲ级)以上突发公共事件信息的报送,不受报送分级标准限制,可特事特办。突发公共事件中有港澳台侨、外籍人员,或者影响到境外,需要向有关国家、地区、国际机构通报的,按照相关规定办理。
第八条 本制度自行文之日起执行。
附件:1、XX镇 类突发公共事件情况的情况报告
2、XX镇突发公共事件评估报告
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附件1:
XX镇 突发公共事件情况的情况报告
字〔 〕号
:
年月我镇发生了 (突发公共事件)。到目前,已造成
况)。事件的原因是 (或者原因正在调查)。事件的进展情况将续报。
专此报告 。
— —5
(盖章)
年 月 日
附件2:
XX镇突发公共事件评估报告
上报单位(公章): 上报时间:
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报表人: 联系电话: 审核人 \
—
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江苏省人民政府办公厅文件
苏政办发〔2006〕118号
省政府办公厅关于建立应急管理工作
交流与信息报送制度的通知
各市、县人民政府,省各委、办、厅、局,省各直属单位:
为全面了解和掌握应急管理工作开展情况,及时总结交流经验,进一步提高我省应急管理工作水平,决定从20xx年10月1日起建立应急管理工作交流与信息报送制度。现将有关事项通知如下:
一、信息报送内容
各地各部门贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府部署要求,全面加强应急管理工作的基本情况、主要做法、成功经验、
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实际成效、典型案例、工作建议及突发公共事件动态信息。
二、信息报送与工作交流机制
(一)各地各部门关于应急管理工作的文件、简报、工作总结等,要及时抄送省政府应急办。涉及应急管理工作的调研报告、专题材料、动态情况等也应及时报送。
(二)省政府应急办编印《江苏应急工作简报》,将报送的工作信息筛选编辑报送省政府领导同志参阅,并视具体情况增发有关地区和部门。
(三)省政府应急办定期提供信息报送参考要点。对需要专门收集和报送的重要工作信息将另行通知。
(四)省政府应急办定期通报各地各部门报送应急管理工作信息及采用情况。
三、信息报送方式
(一)非涉密工作信息:纸质文本通过普通邮件或传真发至省政府应急办(025-83396874),电子数据发至邮箱sfzbs@。
(二)涉密工作信息:纸质文本通过机要通信交换或加密传真至省政府应急办。
四、工作要求
(一)各地各部门要有一位领导分管应急管理信息工作,并明确专人负责应急管理工作信息的收集、分析和报送,做到经常化、规范化和制度化。
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(二)报送的信息要真实、准确、具体,特别要注意反映工作落实情况及工作中的好思路、好做法、好经验,真正起到决策参考、交流借鉴的作用。
附件:近期应急管理工作信息报送参考要点
二○○六年九月二十一日
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附件:
近期应急管理工作信息报送参考要点
一、贯彻落实国务院、省政府关于加强应急管理工作的文件精神和全国、全省应急管理工作会议精神的总体情况、主要措施。
二、《江苏省突发公共事件总体应急预案》和22个专项预案贯彻实施情况。
三、应急预案进企业、进社区、进农村的进展情况、主要做法和先进典型。
四、近期突发公共事件应对工作的总结和分析。
五、建立健全应急管理工作机构的情况。
六、面向社会加强公共安全和应急知识宣传教育的情况。
主题词:经济管理 应急△ 信息报送△ 通知
抄送:省委各部委,省人大常委会办公厅,省政协办公厅,
省法院,省检察院,省军区。
江苏省人民政府办公厅 20xx年9月22日印发
共印1010份
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