走基层 摸实情 办实事 解难题

切实加强和改进检察计财装备工作

根据《20xx年湖南省人民检察院机关“走访群众听民声，深入基层解难题”作风建设主题活动实施方案》的通知精神，我处迅速组织召开处务会，对《实施方案》进行了专题研究，并召开全处大会，要求全处干警扎实开展“走基层、察民情、摸实情、办实事、解难题”的活动。从3月x日开始，我处分三个组深入永州、邵阳、湘西、怀化、岳阳等市州的15个基层院进行了调研，主要围绕基层院公用经费保障和20xx年预算情况、“两房”规范化建设、基建债务化解、检察装备建设以及行政装备队伍建设情况等相关事项进行了详细的调查，并结合高检院年初下发的计财工作调研提纲听取了各单位的意见和建议，掌握了实情。3月x日听取龚检察长传达全国“两会”精神后，我处又要求全处干警在调研过程中，要深入贯彻“两会”精神，通过开展“走访群众听民声，深入基层解难题”活动，切实改进工作作风，加强和改进计财装备工作，更好地服务基层，提高检务保障能力。

一、深入基层开展调研的主要情况

从3月x日开始，我处三个调研小组分别到永州、邵阳、湘西、怀化、岳阳进行了调研。从调研的情况看，各地政府都按标准落实了基层检察院公用经费，中央、省级转移支付资金都及时拨付到位，“两房” 建设进展顺利，未开工

的“两房”项目都在积极筹备，力争在年内动工。目前，主要存在以下问题：

1、预算观念不强，对预算的重要性认识不足。有的基层检察院是“花了再算”，经费开支年初没预算，年底没决算，或者预算不细致不全面，用到哪里算哪里。经费开支范围不规范，该保障的没有保障。

2、对如何用好、管好中央转移支付资金很茫然，存在管理不规范，使用不合理的现象。近几年，中央加大转移支付力度，基层检察院经费明显增加，有的院面对经费保障的新形势，茫然无措，不知如何使用和管理。表现在：一是对办案经费的使用范围认识清，项目列支混乱。有的院把本应列入办案经费的费用列入了招待费，导致招待费偏高。二是对如何用好装备经费没有明确的方向。有的院除了要买车外，不知道要把装备经费用在哪些方面。

3、公用经费保障标准偏低，且已执行多年没有增长，不能满足工作需要。现行的公用经费保保障标准还是20xx年制定的，贫困县人平2 万元，其他的2.5-3万元。时过六年, 当前的物价水平、地方财政收入早已发生了巨大变化，但基层检察院公用经费保障标准却没有增长，基层检察院普遍感到公用经费保障标准偏低，要求建立合适的增长机制。

4、对化解“两房”建设债务的相关政策把握不准，认识不足。

５、缺乏专门的会计人才。全省基层检察院大多数实行

报帐制，在机构改革中绝大多数检察院取消了行政装备科，没有专门的会计人员。政法经费保障体制改革后，基层检察院经费来源呈现多样化的特点，有地方财政拨款、有中央、省级转移支付经费、有办案追缴赃款，还有上级机关补助等，现行单纯报帐制不能适应经费管理的需要。因此，必须要有专门的会计人员对经费进行管理。

二、加强和改进计财工作的措施

１、加强指导，进一步强化基层检察院的预算观念，

帮助基层院做好经费预算工作。今年，我们将要求基层检察院务必增强预算观念，树立“算了再花”的观念，高度重视部门预算编制和执行工作，要把主要精力放在争取财政预算上，力争把各项经费需求挤进财政笼子。在今年的调研过程中，我们明确要求基层检察院党组必须在年初专题审议经费预算、年末审议决算，各级院的预算要报上一级审查。近几年，省院机关在经费预算工作方面通过不断探索，积累了一定的经验。今年，计财部门将加强对基层院的指导，在全省推广省院开展预算的做法，帮助基层做好经费预算和决算工作，提高经费保障预算观念和执行观念。

２、强化制度建设，逐步实现经费使用和管理的规范化。今年是高检院计财装备局提出的“规范化建设年”，我们将以开展这一活动的为契机，结合正在进行的内部审计，针对发现的问题，制定相应的管理制度，促进基层检察院建立健

全中央转移支付资金的使用管理制度、公用经费使用管理制度等，确保检察经费使用规范合理，确保检察办案需要。目前，省院已制定并下发了《湖南省检察业务转移支付资金管理使用办法》，今年要督促基层院根据检察工作和办案工作需要建立相应的检察业务转移支付资金管理使用办法。

３、加强与财政部门的协调，制定公用经费保障标准递增机制，争取大要案经费一案一报。我们将进一步加强与政府及财政部门的协调，制定各项基本保障经费特别是公用经费的逐年递增机制，确定合适的增长比例，保证基本保障经费随财政收入的增长以及物价水平的上涨而逐年增加。同时还要积极争取大要案经费一案一报制度的建立，争取人头经费、行政运行经费足额列入财政预算，不留缺口。在调研过程中，我们发现有的地方还存在津补贴、社保金、加班费等预算未列入预算，挤占公用经费的现象，这种情况我们将协调有关部门逐步纠正。

４、尽快制定《全省检察机关十二五检察科技装备建设规划》，推进检察装备现代化建设。中央转移支付资金中装备经费占到了４０％，每年全省检察机关装备经费超过１亿元。为用好装备经费，提高检察机关办公办案水平，今年，我们工作的重点是在省院党组的统一领导下，与省院各业务部门通力合作，按照“先急后缓、分年实施、资源共享、充分利用、保障办案”的原则，尽快制定《全省检察机关十二

五检察科技装备建设规划》，明确每年装备建设重点，全省每年集中１亿元用于科技装备建设，充分发挥装备经费的使用效益。今年装备建设的主要任务有以下五项：一是根据中央、最高人民检察院和财政部的有关规定，会同省财政厅尽快制定《全省检察院执法执勤用车使用管理实施办法》，制定车辆配备标准，重新核定车辆编制，并办争在年内为基层检察院更新一批办案车辆；二是加快侦查装备现代化和信息化建设；三是加快全省检察机关驻所检察室与看守所监控系统的联网项目建设；四积极推进检察机关案管中心建设；五积极推进视频会议系统的高清化改造。

５、积极指导全省检察机关做好基础设施建设债务化解工作。据统计，目前，全省检察机关基础设施建设债务为3.8亿元，根据中办、最高人民检察院下发的《关于清理化解政法机关基础设施建设债务的通知》精神，省院计财处专门下发了贯彻文件精神的通知，要求各级检察院把握好政策，明确债务范围和化解途径，认真做好基础设施建设债务清理化解工作。省院成立了全省检察机关基础设施建设债务清理化解工作领导小组，龚佳禾检察长亲自担任组长，计财处处长贺艳芳担任领导小组办公室主任，并要求各市州检察院也成立相应的领导机构，进一步加强组织领导，协调解决债务化解工作中的一些实际问题,督促基层院实事求是统计债务,积极向党委、政府作好汇报工作，争取政策支持，确保在规

定时间内完成债务化解任务。

６、努力提高计财队伍干部素质和业务能力。一是认真开展“创先争优”和“政法干警核心价值观”等主题教育实践活动，努力营造风清气正、干净干事的良好氛围，对违法违纪行为实行“零容忍”。二是加强教育培训、业务竞赛和岗位练兵，增强做好本职工作的能力。今年，我们将举办一期会计人员培训班，计划邀请省财政厅、省审计厅或高校的专家讲课，希望通过强化培训，提高全省计财装备部门会计人员的专业水平，提高服务保障能力。

 

第二篇：访民情 贴民心 办实事 解民忧

访民情 贴民心 办实事 解民忧

交警大队深入推进“三访三评”活动

公安部部署开展的“三访三评”深化“大走访”活动是民心工程的重要举措。交警大队按照区、市、县公安机关相关活动的要求，结合当前正在开展的营造“风清气正”的发展环境活动。紧密围绕群众关心的热点、难点问题，深入开展访民情、贴民心、办事实、解民忧活动，切实为群众做好事，解难事，群众的满意度得到进一步提高，公安机关的形象得到进一步提升。

一、问渠那得清如许，为有源头活水来。大队党支部深知“形象来自人民的口碑”，积极组织民警深入走访、深入企业、深入群众，倾听民声，了解民意，接受评议。通过开会座谈、警民恳谈、开门接访、登门走访等形式；结合警营开放日、警民恳谈日等活动，与广大群众面对面沟通交流，努力为群众办好事、办实事，使广大群众更加理解支持交通管理工作，营造良好的舆论氛围。目前，走访联系企业24家，征求到意见4条，并对意见建议及时进行了梳理研判，有针对性进行了整改。一是加强硬件设施装备，在交警日常执勤点为群众提供指路、休息场地、开水、应急药品等服务；二是加大督导检查的密度，严防民警“冷、硬、横、推”和执法行为、执法程序不规范等严重影响警民关系和谐的突出问题。

二、下马看花察实情，办实事。开展“三访三评”深化“大走访”活动，仅靠“召开会议听、坐着汽车转、隔着玻璃看”的工作作风是虚浮的，而且是得不到真情实况消息的工作方式方法。为此，结合当前正在开展的营造“风清气正”的发展环境活动。大队逐步建立完善

相关制度，加大监督检查力度，力除摆形式、走过场、蜻蜓点水式、走马观花般的工作形式。要求全体民警要下马看花访民情，察民意，办实事，走与人民群众路线。在日常工作中要求路面执勤民警做到理性、平和、文明、规范执法，提高与驾驶员交通沟通能力，掌握做群众工作的技巧。同时，要求大队民警在执勤、办案中解释工作要耐心、化解矛盾要灵活、办事效率要提高、服务态度要和蔼，在接待群众和处理办案时做到文明热情、秉公执法，把群众满意作为衡量一切工作的首要标准。大队党支部对群众反馈的5条意见建议虚心听取，明确责任人、整改措施和办结时限，并及时向群众反馈整改结果。

三、俯首甘为孺子牛。 “权为民所用，情为民所系，利为民所谋”是百姓的期待，是公安机关工作的出发点和落脚点。开展“三访三评”活动是民心工程，倾听民声，访问民情，贴近民心，解民所困应是工作的重点。为此，大队要求全体民警、协警要端正思想，以“一朝身为警察，终身甘为公仆”的信念来俯下身心；以真心，用真情与群众交流沟通，把群众当老师、当朋友、当亲人，诚恳地了解群众最关心、最担忧的问题，切实的把向群众学习当成提高能力的课堂及磨练作风的考场，积极拓展与群众工作的渠道和和总结融入群众的经验及方式方法。结合我县的交通实际情况，出台了轻微交通事故快处快赔中心、违法短信告知服务、交通事故巡回法庭护学“高峰岗”、实行案件回访、回告制度、大力开展涉牌涉证、酒后驾驶、三超一疲劳、农村道路整治、城市道路专项整治活动等十项措施营造平安畅通交通环境。

四、火车跑的快，全凭车头带。常言道“其身正，不令而行；其

身不正，虽令不行”，县局分管局长及大队领导班子深知令行禁止的重要性。因而总是以身作则、率先垂范，带头落实责任、带头深入企业、带头入户走访、带头开展交通安全宣传，带头选择最困难、最需要帮助的对象去慰问、去扶助，带头了解广大人民群众对公安交通安全管理工作的新期待、新要求，带头倾听民声、了解民意，为全体民警做出了榜样。大队领导班子心中时刻牵挂着人民群众的出行安全问题，为打造平安高速而全力以赴，努力营造安全畅通，文明和谐的道理交通环境。同时，大队依托宣传栏、执勤点，通过放置交通安全宣传展板、悬挂宣传标语、发放宣传单等形式，宣传活动内容，不断扩大社会影响力，积极收集群众意见和建议，接受群众评议和监督，营造“风清气正”的发展环境活动，深入推进“大走访”活动全面展开。