中国应该立法禁烟

多年来，中国烟草一直保持着七个“世界第一”：烟叶种植面积第一；烟叶收购量第一；卷烟产量第一；卷烟消费量第一；吸烟人数第一；烟草利税第一；死于吸烟相关疾病人数第一。根据世界卫生组织《烟草控制框架公约》的要求，自20xx年1月起，中国应当在所有室内公共场所完全禁止吸烟。

有资料统计，目前中国受二手烟危害的人数巨大，有超过50%的公共场所，30%～40%的家庭，正经历着烟草的危害。中国要跟上世界各国禁烟的步伐，必须立法。如果不立法，就保护不了这些人的正当权益。以法律形式固定下来，每个人就可以理直气壮的保护自己的权益。

今天是我国履行《烟草控制框架公约》5周年的日子。但时至今日，我国仍无一部国家级的无烟立法，且囿于相关部门政企不分、烟草涨税不涨价、烟草文化难以改变等原因，禁烟道路依旧任重道远。 专家指出，我国烟草使用率居高不下，二手烟暴露问题突出，目前我国已有7.38亿不吸烟人群遭受二手烟的危害；公共场所禁烟法规缺位，我国目前没有一部专门针对公共场所禁止吸烟的全国性法律法规。 专家的提案建议，尽快制定全国性的防止接触烟草烟雾的法律，让所有人在所有室内公共场所、室内工作场所、公共交通工具和其他可能的公共场所免于接触烟草烟雾。 据中国疾控中心20xx年最新报告显示，烟草流行时我国慢性病快速上升的主要危险因素，目前我国有3.5亿烟民，近8亿人每天生活在烟草环境中，每年死于吸烟相关疾病者超过120万人。

专家认为，全国及地方人大代表、政协委员要率先垂范，带头戒烟，不在公共场所吸烟，不互相敬烟。建议今年起，全国及地方人大、政协会议期间，所有室内公共场所、工作场所、公共交通工具全面禁烟。

20xx年5月产生的世界卫生组织《烟草控制框架公约》， 是医药卫生领域第一部具有法律约束力的多边条约。

1、普遍保护原则：应确保在所有室内公共场所、室内工作场所、公共交通工具和其它可能的（室外或准室外）公共场所免于接触二手烟草烟雾。

2、普遍保护原则：所有人都应受到保护，以免接触烟草烟雾。所有室内工作场所和室内公共场所都应是无烟的。

3、100%室内无烟原则：不存在符合安全标准的二手烟雾。

4、立法原则：必须立法以防止公众接触烟草烟雾。自愿的无烟政策一再表明是无效的，不能提供适当保护。法律要想行之有效，应当简单，明了，便于执行。

5、 尽快的原则：每一缔约方都应在“公约”对其生效之后五年内提供普遍保护等。

一、关于国内的执法情况：

许多国内立法中对违反的企业或场所罚款的规定，以及建立投诉机制，以举报违反情况的规定比较软弱。国内03年以前的禁烟立法基本上是罚款10－50元，并且先教育、后罚款。对企业违法罚款额度在1000－5000元范围内。并且真正实施罚款的案例极少。基本没有投诉机制和违反举报机制。

二、我国公共场所禁烟立法方面的问题：

1、缺乏国家统一立法；尤其是履行《公约》后，国内尚无配套法规出台。

2、法律覆盖的禁烟场所很少，全面无烟场所只有1个；

3、地方立法比例不足一半：45.69％，使用概念混乱，法规名称有禁烟，也有控烟，但控烟应指和MPOWER的政策相关的综合立法。

4、公民遵守率低，不足以保护人民健康；

5、立法语言不清楚，缺乏执法机制设计，

6、几乎所有的城市立法都缺乏管理机构和监督执法队伍，故难以实施处罚。

三、国家禁烟立法刻不容缓

全国公共场所禁止吸烟问题已经不能再等待，国内的吸烟危害也急迫需要一个单独的法律文本来解决。“中国的控烟效果微弱，很大原因在于：国家层面上尚无控烟的独立法律。”专家说，中国一些城市如上海等地已经出台地方性控烟法规，但由于缺乏国家层面的立法参照依据，各城市在禁烟场所、禁烟范围、执法力度等方面参差不齐，法规的效力有限。

专家认为，国外香烟包装都印着显眼的警示图片，但中国的烟包依然“美丽”，香烟的直接和间接广告更是无孔不入，导致控烟效果不理想。同时，烟草业政企分开是国际大趋势，中国烟草行业应将行政管理职能与烟草生产经营管理职能剥离。

中国立法禁烟任重道远需要我们大家的共同努力，让我们携起手来NO SMOKING。

 

第二篇：演讲稿激浊扬清树正气 保驾护航促发展97-20xx 文档

激浊扬清树正气 保驾护航促发展

子长县参赛选手 叶金霞

尊敬的各位领导、评委、同志们：

大家好！我是来自子长县的参赛选手叶金霞，今天我演讲的题目是《激浊扬清树正气 保驾护航促发展》。

何谓正气？所谓正气指的是光明正大的作风或刚正的气节。充塞天地之间的至大至刚之气。正如文天祥在《正气歌》中写道：“天地有正气，杂然赋流形。下则为河岳，上则为日星。于人曰浩然，沛乎塞苍冥。”现在我们读起来仍然觉得字里行间透着一股凛然之气。正是这股凛然之气凝聚成华夏大国的泱泱气象，支撑起东方巨龙的坚挺脊梁。历览时杰与前贤，无数仁人志士抛头颅、洒热血，前仆后继谱写了一章章的正气之歌。比如“亦余心之所善兮，虽九死其犹未悔”的屈原；被困虏地十九年，矢志不逾的苏武；兵败被执，骂贼而死的颜杲卿以及精忠报国的岳飞，苟利国家生与死，岂因祸福避趋之”的禁烟英雄林则徐；还有无数在革命战争中英勇献身的先烈们。

回顾中华民族的前进之路，一路走来，我们聆听了一首又一首正气昂然的澎湃之歌。从五四运动莘莘学子反帝反封建的呐喊到抗日战争天血男儿奋勇杀敌的怒吼，从“中国人民站起来了”的豪迈宣言，到“坚持改革开放毫不动摇“的铿锵之声，每一首

歌都是中华民族奋勇向前的进行曲，每一个音符都是东方巨龙腾飞的震撼声。那是，那个年代最聚心凝力的大合唱。那是哪个年代让人激情飞扬的最强音。聆听这里的每一首歌，我们心中总会激荡着无限的豪情；重温这里的每一首歌，我们身上总会升腾起滚滚热血。这无限的豪情，这滚滚的热血不正是“正气”博大的力量吗？

如果没有正气，就没有公平正义，也没有和谐稳定，更谈不上发展壮大，小到个人的修身养性，大到国家的荣辱兴衰，无不是正气在关键时刻起到决定性作用。

说到“发展”，当今的中国是一个改革开放，政通人和，百业兴旺的国度，有了“正气”，“发展”就像有了一座高矗的灯塔，照耀着人们不断开创兴旺发达之路。

如果问我什么是“扬正气促发展”？我可能无法很好地诠释它，但是，当我看到曾经那一张张为“就医难难就医”的苦涩面孔绽开笑容的时候；当我看到一片片荒山被绿荫覆盖后的郁郁葱葱；当我看到一座座工矿企业上空有重新拥有蓝天白云的时候；当我看到孩子们正手捧免费课本时的兴高采烈；当我看到免除税赋后农民的轻快身影，我才逐渐明白有了正气，发展是那样的神速，有了正气，发展的后劲是那样的强大。

如今，延安正处于实现跨跃发展、率先发展的关键时期，作为新一代延安人，我们要进一步增强用延安精神建设延安的历史责任感，用昂然锐气在天地间书写一曲豪放的正气之歌！按照“科学发展、富民强市”的要求，以实际行动践行

延安精神，推动科学发展，促进社会和谐，坚持用延安精神建设延安、发展延安、造福老区人民，努力建设圣地延安、生态延安、幸福延安，让延安精神放射出更加灿烂夺目的光芒！

英雄之路就在我们脚下，英雄之韵就在我们心间，沐浴在“廉政”的春风里，让我们树立正确的人生观，以“促发展”为准绳，把握正确的人生方向，以“扬正气”为镜鉴，规范我们的行为。扬正气，促发展，再筑延安人格长城！

同志们，你听，遥远的古代先贤们在呼唤；

同志们，你听，眼前的社会时代也在呼唤；

同志们！你们听啊。改革，呼唤正气！时代，呼唤正气！民族，呼唤着无数用正气武装起来的新一代中华儿女。只要我们勇于战胜自我，勇于向一切不正之气开战，让自己真正做到“一身正气、两袖清风”，那么，博大的浩然正气，就一定战胜邪气，而成为我们时代的主流！

来吧，朋友，用你的正气我的正气，我们共同的正气， 为延安的跨跃发展插上腾飞的翅膀，

让我们的家乡永远收获绿色的希望，

永远创造金色的辉煌

让浩然正气永驻人间！

我的演讲到此结束，谢谢大家！