鼓足干劲 狠抓落实

确保全年各项目标任务圆满完成

同志们：

前一段时间区委、区政府召开了全区综合考评工作推进会，对第四季度的工作进行了部署安排，提出了“三个确保”的目标要求。今天，我们街道党工委、办事处召开全体领导和中层会议，主要目的是进一步把全街道干部的思想、行动、智慧和力量统一到全力打好四季度攻坚战和誓夺全区综合目标考评一等奖的目标上来。刚才，各位分管领导根据区级对口职能部门的部署和要求，简要总结分析了专项业务工作前三季度的进展情况，明晰重申了第四季度需要全力做好的重点工作任务。请同志们严格按照部署，深入查找差距，积极完善措施，务求抓好落实。等一会，刘书记还要做重要讲话，这里我结合我们街道的实际，就强力冲刺四季度，圆满完成全年任务和顺利实现年初既定目标，讲五句话：

1、瞄准既定目标，绝不改变；

2、保持昂扬斗志，绝不松懈；

3、激发智慧潜能，绝不懒惰；

4、细化任务责任，绝不含糊；

5、凝聚团结力量，绝不涣散。

一、瞄准既定目标，绝不改变

年初，我们街道党工委领导班子提出了“瞄准第一谋发展，奋力赶超创一流”的全年奋斗目标，这是我们街道今年工作的努力方向和主题基调。这个方向和基调绝对不能改变。那么，围绕这一目标，四季度工作要做到“紧盯一个目标，把握四个关系，夯实五级责任，实现六个前列，赢得三个突破”。“一个目标”，就是各项工作都要争取前三位，誓夺全区目标考评一等奖；“把握四个关系”就是要把握好领先工作巩固优势与落实工作奋力赶超、单项工作彰显特色与全局工作整体推进、外部资源最大整合与内在潜能上最大释放、服务群众谋福祉与维护稳定促和谐四方面之间的关系；“夯实五级责任”即要夯实和明晰领导班子成员、机关科所长、社区书记主任、机关一般干部、社区各类协管员五个层面的责任；“实现六项前列”即要使党的建设、经济发展、和谐社区创建、城市建设与管理、劳动与社会保障、安全生产六项工作走在全区前列；“赢得三个突破”既各项指标增幅要有更大突破；区级职能部门的支持与认可要有更大突破；争取各种表彰奖励要有更大突破。

一是要珍惜集体荣誉。一个人有了强烈的集体荣誉感，才会有争创一流与永不言败的动力和志向、敢为人先的魄力和顽强拼搏的精神。去年，通过我们大家的苦干与打拼，应该说，我们街道目前在全区上下的关注度、认可度与影响力大大提升，这不仅仅是一种地位与影响的提升，更重要的是，

我们赢得了更多的尊重与敬慕。工作在这样一个集体的干部，应该有更多的自豪与荣幸。因此，我多次倡导，街道全体干部要牢固树立“为街道争先为荣，为街道抹黑为耻”的思想观念，要经常思考我能够为这个集体做点什么？我又能够为这个集体做出什么贡献？如果我们每个人都会这么想、这么做，那么何谈目标不能实现？

二是要严格奖优罚劣。年底，我们街道会按照区上对我办的考评与奖励，特别是对我办争取省、市荣誉的科室和个人，给予表彰和奖励；对没有完成目标任务和单项工作考核排名居后的科室负责同志，给予相应的责任追究。我们就是要通过奖优罚劣，真正在全街道形成一种“干好干坏不一样，能者上、庸者下、平者让”的用人导向与干事氛围。

二、保持昂扬斗志，绝不松懈

我们要干出一番事业，在激烈的竞争中立于不败之地，拥有昂扬向上、奋发进取的追求与斗志，非常重要。应该认识到，当前在街道工作步履维艰，困难重重的现实状况下，更加需要这种追求与斗志。我个人理解它的涵义是面对工作中的各种困难与问题，能够始终保持积极乐观的心态，矢志必胜的信念、无所畏惧的胆识、锲而不舍的毅力、顽强坚毅的精神。面对四季度各项繁重的工作，只要我们拥有这样永不言败、永争第一的追求与斗志，拿出一股精、气、神，就没有克服不了的困难，就没有干不成的事情，就一定能够实

现年初既定的目标。

三、激发智慧潜能，绝不懒惰

街道工作，纷繁复杂，具体琐碎，我们每天都要遇到这样那样的困难、矛盾与问题。许多时候要干成一项工作很难，要干出特色、干到其它街道前面就难上加难。但是，街道与街道之间工作好坏往往就看谁的思路更新、办法更活、手段更多，这就是区别与差异所在。这就要求我们，对于全区安排部署的共性工作和我们自己探索的创新性工作，必须要最大限度地激发智慧与释放潜能，务求做到在思考谋划上前人一步，在组织推进上快人一拍，在方法措施上高人一筹，只有这样，才能够在工作标准、水平与效果上赢得先机，战胜对手，独领风骚，立于不败之地。

干好工作，破解难题，要拥有更多的点子与智慧，绝不是一句话，必须通过加强学习，勤于思考，反复实践，不断总结。而学习思考与实践探索是相辅相成的辩证关系。学习的内容、方式很多很多，只有以坚强的毅力和持久的韧劲，不间断地学习新知识，获取新信息，研究新政策，坚决克服“浮躁厌学”的顽疾，这样才能够把大脑的容量扩充了，思考的空间自然会广阔，进而就会也能够激活解决现实问题的思路、方法与途径，那么面对各种困难、矛盾与难题，就会从容应对，多措并举，进而走出“柳暗花明又一村”的新天地。

四、细化任务责任，绝不含糊

完成好四季度各项工作，必须要将每一项工作内容与责任分解细化到每个科室与每名干部中，只有这样，才能把工作抓到实处，抓出成效。在这方面，我想，各分管领导尤其是各中层干部至关重要。希望今天会议结束后，各机关中层一定要根据街道的统一部署与要求，梳理出重点工作、创新工作与日常工作的内容，按照现有干部的素质、能力与水平，将每一项工作分解细化并明确到每一名干部，做到“工作标准、工作内容、工作措施、完成时限”四个落实，让大家都清楚“干什么”与“怎么干”，干到什么程度，强化“数量、质量、时间与责任”观念。同时，要注意加强工作进展情况的督促检查，发现问题，及时整改，确保人人肩上有责任，个个身上有任务，项项工作有落实，在全街道形成“言必责实、行必责实、功必责实”的良好风气，使各项工作既快速推进又富有成效。

五、凝聚团结力量，绝不涣散

人们常说，团结出战斗力，团结出凝聚力，团结出干部。我理解团结既是一种资源，更是一种力量。一个坚强团结、政令畅通的集体，就能够干出一番伟业来。我们要完成四季度各项工作任务，实现全年既定目标，这一点是根本保证，尤为重要。在这方面，我提出三点要求：

一是街道领导班子必须珍重团结，真诚至上，协作有力，

做出表率。

二是村两委会班子必须做到相互尊重不发难、相互信任不猜疑、相互包容不争斗、相互理解不埋怨、相互支持不拆台。

三是全体机关干部必须坚决克服“浮躁厌学、应付凑合、自我满足、拖拉萎靡”四种倾向，严格规范自身言行，多谋事，少谋人，聚精会神做工作，全力以赴干事业。这里，我倡导每个干部要努力做“四型”干部，既把心思集中在“想干事”上，做“思进型”干部，不做“懒惰型”干部；把责任体现在“敢干事”上，做“奋斗”型干部，不当“懦弱型”干部；把能力展现在“会干事”上，做“创业型”干部，不做“平庸型”干部；把目标落实到“干成事”上，当“实干型”干部，不当“口号型”干部。

同志们，四季度各项工作任务繁重，责任重大。我坚信，只要我们街道全体干部，横下一条心，扭成一股绳，团结奋进谋发展，齐心协力攻难关，争分夺秒抢时间，奋力赶超创一流，就一定能够圆满实现各项目标任务，夺取全区目标考评一等奖。

鼓足干劲 狠抓落实

确保全年各项目标任务圆满完成

同志们：

前一段时间，全区召开了综合考评工作推进会，对第四季度的工作进行了部署安排，提出了“三个确保”的目标要求，我们按照区委、区政府的要求，严格落实各项目标，从目前的情况来看，应该说成绩是显著的。这些成绩的取得，凝聚着街道办事处广大干部群众、尤其是在座的干部职工的辛勤和汗水，在这里，我代表街道办事处向大家表示衷心的感谢！今天上午，我们在这里召开全体领导和中层干部会议。刚才，各领导和各办主任简要地总结了今年以来的工作和目标责任完成情况，肯定了取得的成绩，也指出了存在的不足和问题，并就下一步推进工作都能够有具体措施，我都同意，希望大家认真地抓好落实。

在肯定成绩的同时，我们也应该清楚地看到，对照目标、对照其他街道高速发展的态势、对照区委区政府的要求和群众的期待，我们还存在不小的差距。今天距离20xx年只剩

下70多天时间，如何利用好这70多天的时间、拿出百米冲刺的速度和干劲，一鼓作气、乘势而上，确保全面完成甚至超额完成今年各项目标任务，是摆在我们面前的重要任务。

“行百里者半九十”，今年我们的工作完成的能不能画一个圆满的句号，关键就看这70多天我们怎么做了。因此，大家一定要能够认识到我们今天这次会议的重要性，要通过今天的会议进一步增强做好各项工作、做好分管工作的责任感、使命感、紧迫感，把各项任务完成好、把各项目标完成好。当前，各项工作的头绪很多，在这种情况下，我们更应该理清思路、抓住重点，强化措施、落实责任。具体来说，要切实抓好以下几点：

一、围绕“一个中心”，确保经济指标全面完成

紧紧围绕经济发展这个中心不动摇。今年，我们前9月底的各项经济指标基本上都达到了目标任务，但是距离完成全年目标任务我们还有不小差距，这些任务，没有任何商量的余地，如果我们的经济指标不能圆满完成的，再谈其他工作的发展估计都是徒劳的。因此，各部门必须自我加压、快马加鞭、尽力赶超，决不能因为我们完不成任务而影响区政府工作目标的完成。我们要围绕经济建设这个中心，抓住大项目建设和税收等工作不放松，在不影响发展环境的基础上应收尽收，在满足群众和工作需要的基础上能省则省。确保在圆满完成今年各项经济招标的同时，创造新的历史高度。

二、突出“两项重点”，在重点项目推进上要有新进展

1、把握区位优势，扩大招商引资。我们处在二七商业圈和火车站商圈的交汇处，我们一定要充分利用地域优势，采取“走出去，请进来”等多种招商形式，开展各种经贸活动，吸引更多商客到我们辖区投资臵业，着力引进效益好、优质、高效的经济项目。同时，要进一步坚定狠抓大项目的决心不动摇，攻坚大项目的举措不松劲，全面树立“事事关系招商、人人关心招商、时时关注招商”的意识，进一步明确招商引资工作重点，以招大引强为主攻方向，集中精力、人力、物力，加大招商力度，创新招商方式，力争在招商引资工作上出成果、创佳绩。

2、立足项目建设，搞好项目服务。结合宾戈、二马路机电市场升级改造、华润万象城、粮食二库等项目，采取“四一（一个项目、一位领导、一个部门、一跟到底）五促（在谈促意向、意向促合同、合同促开工、开工促投产、投产促增效）”的全过程服务，及时协调解决项目在引进、建设等方面存在的困难和问题，继续搞好项目服务，以优质的服务吸引更多商家来投资、发展，从而带动经济建设上水平。

三、做到“三个加强”，在管理工作上要有新突破

1、加强市政工作管理。年底是消费的高潮期，也是占道经营等现象的回潮期。12月3日，区城市管理指挥中心专门下发了由王由启树区长签发的《二七区关于开展迎“双节”

市容环境卫生集中整治工作的通知》，要求我们加强市容整治，坚决防止反弹和回潮。前几天，原福建省委书记卢展工调任河南省委书记，卢书记对城市市容市貌向来比较关注，这个时候我们一定要有这种政治上、工作上的敏感性，切实做好市容管理工作。对我们来讲，毗邻火车站商圈繁荣的同时，也给我们的整治带来了很大难度，并且我们辖区属于老城区，有些基础设施很不完善，街道整治起来难度更大。因此，我们要在当前各项工作任务重、压力大的情况下，将市容环境卫生整治工作作为近期的重点工作，做实、做好，改善为群众生活环境，保持城市良好形象。

2、加强安全稳定工作管理。年末岁尾是各种矛盾的高发期和集中期。各部门要按照“谁主管谁负责”的原则，深入排查各类矛盾纠纷，集中研究、解决一批实际问题，并做好稳控工作。各部门要强化信息沟通，全面掌控重点领域、重点群体、重点人员的信访问题，坚决防止非正常越级上访、群访事件和群体性事件。对于拆迁、农民工工资等问题，要未雨绸缪，将问题解决在萌芽状态、解决在基层。卫生系统要扎实做好甲型H1N1等疾病的防控工作。同时，各行各业在年底加班加点较为频繁，消防、安监等部门要开展拉网式排查，尤其要加强建筑工地、烟花爆竹等重点领域、重点行业的安全监管，从源头上遏制各种事故发生，确保社会大局持续稳定。

3、加强计划生育工作管理。按照计划生育目标管理责任制的要求，从计划生育的基础工作抓起，对计生工作的基础资料进行统一整理规范和资料整理。同时，进一步加强了流动人口管理， 认真落实“齐抓共管、综合治理”流动人口计划生育管理责任制，加强对流动人口的持验证管理。各部门的月报，季报和单位的计划生育的检查记录一定要完全一致，不能有漏报、虚报、瞒报、错报的现象，做到提供的每个数字真实可靠。树立正确的管理意识，确保今年计生工作达到二类以上。

针对当前时间紧、任务重的现实，我们如何才能全满实现全面工作任务？狠抓落实是关键。想不想抓落实、会不会抓落实、能不能抓落实，是对我们每个干部职工思想认识、工作方法、综合素质和精神状态的一个最实际的检验。工作不落实，再好的目标也是空谈。就抓好落实工作我想强调三点意见：

一、破除“两种思想”，解决工作落实的思想问题 思想是行动的先导，务实的行动是解决工作落实不力的良方。一要破除畏难思想。我们做的都是基层工作，在不断深化改革的过程中，不可避免地出现一些难题，要想发展就必须破解难题。这就要求全体干部职工要有敢打硬仗的信心，破除因循守旧、怕担风险的畏难思想，始终保持蓬勃向上的朝气、迎难而上的勇气，强力突破，不断跨越。二要破

除浮躁思想。在为群众办事过程中一定要实事求是，不能脱离实际；要脚踏实地，不能华而不实；要重在落实，不能光说不做。我们必须紧紧围绕年度目标任务，付诸实践，见诸行动，确保取得实效。

二、做到“三个善于”，解决工作落实的方法问题 第一，要善于理思路。街道办事处的工作多、任务重、责任大。因此，所有干部职工要善于审时度势，充分发挥主观能动性，针对自己所承担的工作进行深入的思考，善于透过现象看本质，把思考问题的着力点放在关键和要害问题上，做到心中有全局，行动有预案，多角度、多层次地观察问题，分析问题，解决问题。

第二，要善于做总结。要善于总结经验，吸收转化；善于总结教训，引以为鉴；善于总结感性认识，上升到理性的高度，提升水平。要做到总结一次，提高一步，在解决实际问题的过程当中通过总结来积累经验，发现规律性的东西，更好地推动工作。

第三，要善于带好头。领导带好头，职工有奔头。一个好的作风，一支好的队伍，是一级一级抓出来的，更是一级一级带出来的。当前我们的工作，如果领导同志都不带头往前冲，不加班干，怎么要求其他职工和你一起拼？怎么才能缩小我们的目标差距完成全年任务？

三、抓好“四个环节”，解决工作落实的细节问题

一是要加强领导。各部门领导必须把抓落实作为自己义不容辞的责任，把握全局谋大事，集中精力抓实事，调动力量干成事，特别是工作落实过程中的重大决策、重要部署、主要矛盾、关键环节，要时刻放在心上，充分发挥组织协调作用，确保各项工作顺利推进。

二是要抓住重点。分清轻重缓急，明确主次关系，该突出的突出，该穿插的穿插，该合并的合并，确保急事先办、要务先办，使整个工作始终重点突出、协调有序、相互促进、全面落实。

三是要强化责任。严格抓好责任兑现工作，严格落实年终考核和表彰激励等制度，坚决做到“有功必赏、有过必罚，有绩必奖、有错必纠”，使目标、权利、责任相统一，形成一级抓紧一级、一级带好一级、层层负责、不留死角的科学制度和长效机制。

四是要加强督办。进一步建立健全督查程序和工作制度，形成各种工作手段相结合的督查体系。督查督办工作要贯穿始终，不但要重视抓开局，也要重视抓过程，抓结尾，督查要发现问题，及时解决，弥补工作断层。

同志们，当前我们的工作时间紧、任务重，但也最能锻炼人、最能检验我们的执行力和战斗力。让我们迅速行动起来，把思想和意志统一到加快发展上来，把智慧和能力体现到真抓实干中去，凝心聚力，狠抓落实，以必胜的信心和决

心，迎接新挑战，争创新优势，赢得新发展。我坚信：只要我们继续发扬铭功路敢为人先、艰苦奋斗、勇于拼搏、团结奋进的优良作风，全办上下一条心，互相理解、互相支持、相互团结，通力配合干事业，我们的目标就一定能够实现！我坚信：铭功路的明天一定会更加辉煌！

谢谢大家！

 

第二篇：“大干四季度,奋力夺全年”动员会议上的讲话[1]

抓紧抓实四季度 决战决胜夺全年

为实现全面进位、奋力争先目标而拼搏奋斗

——在全县“大干四季度、奋力夺全年”动员会上的讲话

（20xx年10月9日）

同志们：

国庆长假刚刚结束，县委、县政府就召开全县“大干四季度、奋力夺全年”动员大会，意图十分明确，导向十分鲜明，就是动员全县上下迅速从假日氛围中走出来，抓紧抓实四季度，决战决胜夺全年，为实现全面进位、奋力争先目标而拼搏奋斗。刚才，顾县长传达了全市金融工作会议精神，希望大家认真抓好贯彻落实。下面，我就做好冲刺四季度工作，重点讲三方面意见。

一、客观分析形势，增强紧迫意识，迅速掀起“大干四季度、奋力夺全年”热潮

四季度是完成年度任务的最后关口，我们必须认清严峻形势，把握有利时机，切实增强大局意识和紧迫意识，为决战决胜全年奠定坚实基础。

一要坚决咬定目标，铆足干劲冲刺四季度。去年年初的县党代会上，县委确立“一年打基础、两年见成效、三年争先进、 1

四年达小康”的目标定位，今年应该是大见成效之年；今年年初又提出“综合考核保四争三、各项工作争当先进”的具体要求，这些奋斗目标起到了鼓舞士气、凝聚人心的作用。尽管今年宏观形势不利，但这是普遍存在的共性问题，不能作为完不成指标的托辞，不能作为无法进位争先的借口，必须咬定目标不动摇，这也是对各级干部执行力的现实考验。四季度已经下来9天，如果再不增强时间观念和任务意识，那么四季度指标就会有缺口，全年计划必然落空。我们必须一天不让、一着不松，真正以各项指标的完成来改变县域形象、提升经济位次。

二要充分肯定成绩，坚定信心冲刺四季度。截止9月末，全县地区生产总值、规模以上工业投资、社会消费品零售总额等6项指标增幅同比在全市进位；定报工业增加值、规模以上工业投资、城镇居民人均可支配收入等6项指标超时序进度；全县工业主导行业复苏势头明显，造纸行业呈现逆势上扬，纺织、化纤等行业逐步转暖，轻工、麦芽、饲料等行业企稳回升；一般预算收入增幅从元月份的6.8%升至9月份的25.5%，呈逐月攀升态势；定报工业增加值、主营业务收入、利税、利润均超序时进度，同比增幅都在15%以上。年内将新开工沙印工业园、陆上风电、益海粮油二期等10个以上重大项目，有望建成投产36个重点项目，筑宝风电塔筒、海韵国际大酒店等项目还将陆续有一批外资到账；筑宝机械一期、益海粮油、九阳生物等一批新投产企业年内可形成税收贡献，三氯蔗糖等企业 2

有望跻身千万元税收行列。还将新开双拥南路开发地段、文体中心等10项重点工程，竣工双山南路、西北绕城等12项在建工程；今年新建成的近万亩设施农业示范园将投产见效，盘湾、兴桥、陈洋、特庸、海河等镇年内还将分别建成2000亩以上设施农业示范园，洋马、新坍、千秋、临海等其他镇至少建成一个千亩以上示范园。这些都为冲刺四季度奠定了坚实基础，只要我们紧抓在手、紧盯不放，就一定能顺利实现既定目标。

三要正视存在问题，奋起直追冲刺四季度。从纵比看，截止9月末，全社会固定资产投资、注册外资实际到账、全口径财政总收入、地方一般预算收入、自营出口等6项指标未达序时；自营出口、注册外资实际到账两项指标同比分别下降13%、46.7%。从横比看，定报工业增加值、社会消费品零售总额、全社会固定资产投资、注册外资实际到账增幅分别列全市第5位、6位、7位、9位，完成序时分别列全市第6位、6位、8位、7位；税收占一般预算收入比重低于全市平均水平11.1个百分点。从县内看，镇区之间不平衡性较大，一般预算收入仅有临海、通洋等11个镇区完成序时，其余镇区平均欠序时11.8个百分点，最多的欠29.3个百分点；注册外资实际到账有13个镇区未达序时；定报工业开票销售有13个镇区负增长，降幅最多的达45%。290家定报企业中，税收不足10万元的达106家；去年纳税100万元以上企业中，有32家入库税收同比下降；20家重点培植的500万元以上税收企业中，开票销售和 3

入库税收同比下降的均达11家。要完成序时任务，与前9个月平均数相比，后3个月全社会固定资产投资平均每个月要多完成1.3亿元，注册外资实际到账要多完成1814万美元，全口径财政总收入要多完成2074万元，地方一般预算收入要多完成1169万元，社会消费品零售总额要多完成1.6亿元，自营出口要多完成1289万美元。从中可以看出，完成指标压力很大，我们必须一天当作几天干，迅速掀起大干四季度、奋力夺全年的热潮。

二、突出工作重点，把握关键环节，进一步落实“大干四季度、奋力夺全年”的过硬措施

四季度是完成全年的收官之战，必须紧抓每一天，紧扣每一项指标，全力以赴组织攻坚。

（一）工业经济抓运行。前一阶段，我们分两批组织今年计划税收超千万元、500万元企业负责人，集中观摩双山集团、宏宇农化等企业“两提一扩”现场，从企业交流情况看，19家骨干企业今年税收大多数都在增长；从国庆期间生产情况看，55家重点企业有2/3在加班。总体来说，工业经济正呈现企稳回升态势，但面上企业仍然存在开台不足、利润空间不大等问题，必须采取有效措施，切实加以解决。现有企业要争贡献。继续实行分类指导、分别要求，144家税收增长企业要坚持不压产、不停班，确保满负荷生产；146家税收下降企业要积极抓调整、争市场，努力实现税收增长。同时，县经贸委、 4

统计局要迅速排出年内有望跻身定报工业行列的企业，鼓励加大生产、抓紧冲刺，确保全年新增定报企业60家以上。新竣工企业要快达效。对今年新投产的筑宝机械、益海粮油、九阳生物、宝松机械等82家企业，要强化要素协调，确保年内都能形成销售、实现税收。存量资产要抢盘活。7月份我们排出全县87家企业、35.7万平方米闲臵厂房，要求年内至少盘活36家企业、15万平方米，目前正在实施的有29家企业、7.35万平方米。相关镇区要对照既定的盘活计划，与投资业主逐一见面，明确时间节点，帮助合作重组，确保年内不折不扣地完成盘活任务，新增开票销售1.7亿元、入库税收450万元。同时，对宏宇农化等85个200万元以上在建“两提一扩”项目，要按照既定计划，倒排工期、加班加点，确保四季度再有20个以上竣工投产。技术创新要早推进。市委、市政府高度重视科技创新，专门召开了会议进行部署。我们必须认真贯彻落实,迅速筛选一批具备条件的企业，推动技术改造，加强产学研合作，确保四季度再有25家以上企业实施技改，全年申报科技项目50个以上、获批20个以上，完成专利申请370件，新建省级工程技术研究中心2个，新增国家高新技术企业2家。同时，要超前扒排申报项目，力争明年申报各类科技项目不少于60个，实现1个重大科技成果转化项目，争取各类扶持资金在今年基础上有所增长。

（二）重大项目抓推进。目前我县重大项目总体上推进有 5

力、进展顺利，但回报率不高、新开工数较少、建设速度偏慢仍是四季度需要着力解决的突出问题。要强推一批在建项目快达产。强化要素协调，加快厂房竣工，推动设备安装，确保10月份奥泰重工一期、天富纤维素、天源铁芯等9个项目竣工投产，11月份闽豪科技、恒宇化工、益驰汽配等11个项目竣工投产，12月份凯利达设备、远洋船舶辅机、旭成汽配等16个项目竣工投产。县招商局要重新排定重点在建项目的序时节点，落实责任主体，定期开展督查，全力推动快建设、早竣工。同时，要进一步加快特色园区建设，确保临港工业区、染整集中区以良好形象迎接全市项目“家家到”观摩。要重抓一批成熟项目快开工。列入“重大项目推进突击月”的10个新开项目中，目前已有8万吨苇浆、三氯蔗糖二期、太阳能光伏电站等3个项目开工，沙印工业园、益海粮油二期、风电塔筒等7个项目要加快前期准备，帮助办理手续，确保10月份都能开工建设。同时，对前阶段东莞专题招商活动签约的21个项目，相关镇区要成立专门服务班子，明确责任，限时推进，力争洋马汽车产业园、海通医疗器材等项目年内开工。要紧盯一批重大项目快储备。请条线同志牵头，迅速研究新一轮招商工作，突出抓好临港重型机械装备、开发区机械电子、黄沙港海水产品加工、临海印染服装等产业招商，确保再储备一批项目，为明年项目建设奠定基础。同时，要继续主攻日韩港台，重抓筑宝机械、益海粮油、统一能源等重点外资项目快到账，推动开 6

发区、临港工业区、盘湾等重点镇区多挑重担，人行、外汇管理等部门要全力支持外资进账。年终考核，对完不成任务的坚决实行“一票否决”。在这里强调一下，到10月18日，第二轮百日竞赛和“重大项目推进突击月”活动就将结束，当前要重抓各项任务的最后冲刺，认真进行总结，严格兑现奖惩；并在此基础上，部署下一轮项目推进突击月活动，努力形成百日会战之势。

（三）重点工程抓进度。国庆节前，我们观摩了双山南路、解放路东延等在建工程，集中开工了教育中心、五星级酒店等重点工程，召开了基础设施建设指挥部会议；刚才又专门召开城乡统筹暨规划建设大会，目的十分明确，就是抢抓当前有利时机，集中组织百日会战，确保年内再突破一批重点工程。要加快推进重点在建工程。对照既定目标，倒排工期、挂图作战，确保10月份通港一级公路、北环路西延全线贯通，11月初双山路南延、黄海南路改造等工程基本建成；12月底前解放东路、兴海路凸现形象，人民东路东延、滨湖大道完成拆迁清障，双山南路和黄海南路改造工程竣工，西北绕城通车，县城污水处理厂二期工程投入使用，生活垃圾处理项目桩基和土方工程竣工。同时，对教育中心、五星级酒店等新开重点工程，要加大服务力度，加强督查会办，确保按计划快速推进。要认真准备年内开工工程。抓紧筹集启动资金，落实专人报批，加快拆迁清障，确保10月份文体中心、双拥南路开发地段以及凤兴、 7

香檀园、张网3个安臵区开工；幸福大道东延两侧便道及绿化带11月份开始建设；医疗中心、科技服务园、老年公寓以及人民路东延、滨湖西大道等新城区主干道年内启动。要认真准备年内开工工程。重点围绕沿海开发、新城建设和重大项目，立足加快保障性住房、新城区路网、农村饮用水安全等民生工程建设，条线同志要广泛征求意见，超前考虑明年重点工程，尽快提交政府常务会讨论研究，以便及早向上对接沟通，确保更多工程列入上级计划。

（四）财税收入抓征管。面对当前严峻的财税形势，四季度不仅要保持相当的增速，还要弥补以前积累的缺口，必须实行严征严管，迅速扭转被动局面。服务业要多贡献。针对县城商品房存量不足20万平方米、供销比仅为1：4.12的现状，进一步加快土地出让，年内再开一批新的小区，力争全年房地产税收过亿元；加大近几年房地产项目的土地增值税清算力度，加大废旧物资回收公司、总部经济、注册经济的运作力度，年内各镇区都要招引2家以上年纳税100万元以上的总部经济类注册企业，并且都有新增税收。同时，出台相关措施，鼓励销售2000万元以上工业企业将物流、后勤等附属服务业进行剥离，努力增加服务业税收。潜在税源要快入库。认真清理个体经营户数，科学调整个体税收定额，力争使起征点以上户数达到总户数的30%；加大水产养殖等行业承包承租，以及大宗农产品经纪人所得税的综合治税力度，力争四季度新增税收 8

400万元；强化车辆船舶、建筑装潢、教育劳务等零散税源征管，实现应收尽收、挖潜增收。同时，要强化陈欠税清理，重抓交通、市政和农村公路等工程陈欠税征收。涉税单位要挑重担。今年以来，国、地税在新班子的带领下，税收情况明显好转，责任压力明显加大，要继续保持良好的精神状态，保证四季度任务较好地完成。供电、电信、保险、烟草、盐业等单位要想办法多缴税，为地方发展争作贡献。强化涉税信息资源跨部门共享，经贸委、交通局等单位要加强税收委托代征，确保不打折扣、按时完成。

（五）农业农村抓增收。坚持以促进农民增收为重点，全力做好农业农村各项工作，确保今年实现农民人均纯收入7600元、增长10.5%。要大力发展高效农业。抢抓秋播有利时机，加快土地流转，敲定投资主体，确保年内高速两侧及接线沿线各镇新增2000亩、其余每镇新增1000亩设施种植示范园，各镇新增1个百万元纯效益规模养殖场。同时，开发区食品加工区要加快基础配套，拉开园区框架；富民农产品批发市场10月底前主体工程竣工，以良好形象迎接11月份全市农业项目“家家到”观摩。要加快农业结构调整。当前秋收已经开始，要抢抓黄金季节，大力推进秋播结构调整，主攻特色产业连片扩量发展、立体种养扩面增量发展、优新品种示范推广发展，积极调减粮棉等传统低效作物面积，确保年内每个镇建成1个至少2000亩的新品种示范基地，新拓1个5000亩连片的经济 9

作物种植区。要积极实施短平快致富项目。鼓励农民利用田边隙地、粮经套种等形式，大力发展冬季蔬菜；抢抓养殖业形势好转的机遇，积极扩大肉禽、蛋禽、生猪养殖规模；开展劳务信息发布和对接洽谈活动，年内再转移农村劳动力3000人以上；在参加省、市组织的境外农业招商和农产品推介活动的基础上，灵活举办特色农产品推介促销活动。同时，要迅速启动冬春水利建设，超前谋划造林绿化工作，进一步改善农村环境面貌。

三、层层传递压力，强势组织推进，确保“大干四季度、奋力夺全年”目标全面实现

“大干四季度、奋力夺全年”任务重、压力大，各层各级必须真正做到压力上肩，保证各项目标任务的圆满完成。

（一）冲刺四季度必须紧盯不放。今天会上已对四季度指标进行分解，各镇区、各部门要进行详细分析，看看哪些指标稳操胜券，哪些通过努力可以完成，哪些完成难度较大，特别是要把固定资产投资、入库税收、外资到账等重点指标落实到具体企业、项目，真正转化成一种让人寝食难安的压力和责任。要按照“综合考核保四争三、各项工作争当先进”的要求，认真研究市对县的绩效考核办法，对照目标排找差距，逐项提出弥补措施，分条线抓好落实；特别是前三季度已出现差距、未达时序的，要及早进行弥补，确保不留“短腿”，努力实现“全面进位、奋力争先”。

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（二）冲刺四季度必须以实为本。“大干四季度、奋力夺全年”是必须完成的硬任务，必须实实在在地干。今天会上下发了县四套班子和各部门挂钩重点园区、重点项目和重点工程一览表，挂钩同志要多到联系点跑一跑，多到项目现场看一看，对遇到的问题，挂钩县领导能会办解决的立即帮助解决；一时难以解决的，由“两办”汇总后提请会办。我们将在11月底、12月初召开挂钩情况汇报会，汇报挂钩成效和冲刺四季度情况。近期经贸委要集中排查、分类汇总企业服务需求情况，分别由三个牵头小组会办落实。当前，服务的重点仍是资金难题，1-9月份全县金融机构新增贷款26.8亿元，目前各个行报到上级行待批的仅有15家企业，申贷企业数也只有13家，向上报批和企业申贷数在全市偏少，还有很大的信贷增长空间。9月29日全市金融工作会议提出打造长三角北翼金融高地的目标，明确要求千方百计扩大信贷规模，加快拓展金融服务，发挥企业直接融资作用。各金融机构要认真学习贯彻全市金融工作会议精神，严格落实下半年信贷投放的“五个一任务”。近期县委、县政府将召开“两有一缺”企业资金协调会，推动金融部门强化“一对一”衔接，加快信贷投放速度，为“大干四季度、奋力夺全年”提供资金支持。同时，其他服务部门都要立足自身职能，像前阶段集中办“两证”那样，尽最大努力帮助企业解决难题。

（三）冲刺四季度必须严字当头。“大干四季度、奋力夺 11

全年”是今后三个月的主题，必须以严肃认真的态度全力组织推进。县四套班子领导要切实担负挂钩督查责任，督促镇区强化组织赶指标，企业打足产能多创税，项目加快建设抢进度；各镇区、各部门要把工作进度细化到每个时间节点，把推进措施落实到每个企业和项目，奋力完成年度指标。各项指标考核牵头部门要超前做好对上衔接和对下考核，每10天汇总一次考核指标，进行一次专项分析，拿出有针对性的补救措施。县统计局要及时掌握面上和镇区指标完成情况，对慢于序时的，要及时发函告诫提醒；连续两次慢于时序的，要向县分管领导汇报。今天会上公布了三季度考核结果，希望得红旗的单位再接再厉、勇立潮头，得黄旗的单位不要气馁、奋起直追。县委、县政府决定，年终考核以“大干四季度、奋力夺全年”的考核结果为主要依据，未能完成指标的，主要负责人要向县委、县政府说明原因；同时对挂钩县领导和部门实行捆绑考核、同奖同罚，进一步形成“大干四季度、奋力夺全年”的工作合力。

同志们，“大干四季度、奋力夺全年”事关全年争先目标的实现，事关新射阳建设的进程。希望全县上下进一步认清形势，抢抓机遇，突出重点，强势推进，以争分夺秒的精神状态大干四季度，以战无不胜的坚定信心奋力夺全年，为实现“全面进位、奋力争先”目标作出新的更大贡献！

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