某某市道路交通事故多元调解中心工作总结

当前，因交通事故引发的不安定因素日益增多，一些事故当事人及家属进行上访、闹事时有发生，给社会带来一定的负面影响。为此，我市由市政法委牵头，立足某某实际，有效整合社会资源，创新事故调解模式，逐步形成了“党政主导、交警主抓、部门联动、构建和谐”的交通事故多元调解工作格局，有效提高了道路交通事故处理工作效能，满足了人民群众对交通事故处理工作快速、便民、利民的需求，切实维护了当事人的合法权益。以下主要介绍某某市道路多元调解中心的工作模式及其成立以来所取得的成效：

某某市道路交通事故多元调解中心是将司法行政部门设立的人民调解委员会、法院组建的交通巡回法庭、保险公司设臵的保险服务站与公安交管部门事故处理中队统一在同一办公场所，形成相互配合调处交通事故纠纷的“四位一体”工作模式。在新的交通事故损害赔偿调解机制中，事故当事人可根据事故实际情况自行协商处理、申请交警部门行政调解、申请人民调解委员会人民调解，对经交警部门或人民调解委员会调解未达成协议的,由调解部门引导到巡回法庭进行司法调解，巡回法庭以庭外调解为主，对需要通过开庭审理的交通事故案件，则快速立案，快速开庭审理，快速判决。引入人民调解机制，人民调解员不收取任何费用，作为中立方可以更好地保护各方当事人的利益，减少大量民事法律诉讼成本、上访事件甚至某些极端行为。

某某市道路交通事故多元调解中心自成立以来，在上级部门的正确领导下，不等不靠，积极主动地开展工作，相关部门互相配合，形成了创新高效的运行机制，取得了可喜的成绩。某某年上半年，采用“多元调解”方式成功调处交通事故纠纷270起，其中行政调解成功52起，人民调解170起（含亡人事故35起），巡回法庭调解48起，

多元调解中心调处成功的案件占一般程序处理的交通事故总数（共280起）的96.4%。多元调解便民、利民、高效的作用在调处道路交通事故纠纷工作中日益显著，有效提高人民群众对事故处理的满意度。

总结中心成立以来这段时间的工作，从诸多案例及现实操作中我们能发现多元调解的几大优势：

一、各部门密切协作，工作效率明显提升。

由交警、法院、人民调解委员会、保险公司等部门联合调解，对调处矛盾尖锐的重大事故具有较高的成功率，且效果良好。某某年x月x日0时40分许，王某某在横穿公路时与杨某某驾驶的小汽车相撞，造成王某某受伤送医院抢救无效于3月x日死亡，抢救费用达25万余元。经某某大队多方调查取证，王某某系生前服毒自杀未果在穿越公路时发生交通事故，经法医学尸体检验鉴定，王某某系生前中毒和交通事故致伤共同作用导致抢救无效死亡。

由于杨某某所驾车辆系向朋友韩某借用，自身经济条件较差，且肇事汽车交强险已过期，只投保商业险。而对巨额的赔偿显得力不从心，加上死者的亲属一行十多人赶到某市处理后事，情绪激动，存在较大社会矛盾隐患，处理不好，势必影响军民、警民关系。鉴于案情重大复杂，大队高度重视，及时向上级有关部门汇报案情，迅速启动多元调解中心联调机制，交管大队长迅速召集大队分管领导及事故处理中队领导、经办民警分析案情，立即启动多元调解机制，力争化解矛盾。

3月x日下午，多元调解中心组织法院、交警、人民调解、平安保险、死者家属、肇事司机、车主等单位和人员进行联合调解，经过

四个多小时的法律政策宣传、耐心细致的工作，调解取得突破性进展，肇事驾驶员杨某某和车主韩某同意赔偿十一万叁仟元，并由车主韩某承担清偿连带责任，同时部队代表、死者家属与肇事车投保公司就商业险理赔部分达成一致意见。当事各方对调解结果表示满意，对参调解中心及工作人员尽职尽责工作表示感谢。

二、提前介入，社会矛盾及时消除。

某某年x月x日，在某路段发生一起轿车碰撞行人致行人死亡的交通事故，死者为云南省来某某市务工人员，死者家属一行多人不远千里赶赴某某市处理后事，死者家庭经济不宽余，在面对失去亲人沉重心理打打击下，又要面临处理后事期间衣食住行等经济负担，其亲属为了尽快拿到赔偿款，拒绝火化尸体。多元调解中心及时引导人民调解委员会介入，与办案民警研究案情，制定对策，当即决定提前启动民事调解，10月x日上午通过民警和人民调解委员会同志的认真细致的调解，当事双方终于达成经济赔偿协议，死者家属于当日中午立即火化了尸体，下午拿到赔偿款后，难以表达内心对某某市道路交通事故多元调解中心的感激之情，连忙制作一面锦旗送到调解中心。死者亲属逢人就说“这种处理方式非常及时，对我们真是太方便了，尤其是对我们这样的外地人”。

三、公开透明，群众误解有效消除。

当事人一到调解中心，就有导办员热情接待，办案民警的去向，事故处理流程等疑问都可以得到耐心的解答。解决了过去当事人找经办民警，经常遇到民警出警、外出调查等原因不在办公室而扑空的现象。群众的疑问得到及时解答，消除了误解，当事人了解更多的事故处理规定，当事人少走弯路，有利于交通事故进一步的处理。当事人

可以自由选择事故处理人员，在事故损害赔偿调解方面，也可以选择行政调解、交通事故调解委员会调解、交通事故巡回法庭调解，在调解中心，当事人选择了调解类型还可以选择调解员。解决了过去办案民警一包到底，有的当事人对个别办案民警不信任却无从选择，导致对事故处理存在不满或抵触情绪，不利于案件处理的局面。某某年x月至9月，辖区道路交通事故引发信访投诉案件为13件，某某年x月（多元调解中心成立）至今，辖区道路交通事故引发信访投诉案件为2件。对比发现多元调解中心成立后，信访投诉案件大幅下降。

四、资源整合，部门压力有效缓解。

多元调解有效整合了交警、法院、司法及人民调解社会资源，有得于充分发挥各部门的优势，弥补原来仅靠交警处理，人手、时间、精力有限的不足，使大量的交通事故损害赔偿得到及时调解，有利于公安交管部门减轻负担，集中有限的警力投入到事故预防或逃逸案件侦办。同时大量重大复杂案件在多元调解中心得以消化，减少了法院立案审判案件的工作量，可以有效利用司法资源，提高法官的办案质量和实效。

 

第二篇：鄂尔多斯市林改办20xx年上半年林改总结

鄂尔多斯市林改办公室 发文稿纸

20xx年，在内蒙古林业厅林改处的指导下，在市林业局的正确领导下，在各旗区和相关部门及广大农牧民的共同努力下，按照内蒙古自治区 “8337”工作思路的要求，在集体林权制度主体改革基本完成的基础上，进一步深化集体林权制度改革，全面推进我市生态林业和民生林业发展。现将20xx年上半年工作完成情况报告如下：

一、20xx年上半年工作完成情况

（一）组织开展主体改革回头看工作，巩固林改成果，确保林改质量

20xx年上半年，各旗区林权管理服务中心对20xx年完成的集体林改主体工作进行了全面梳理，集中查找了集体林权制度主体改革工作中存在的薄弱环节和突出问题，对工作不到位的、政策执行有偏差的、操作程序不规范的、工作质量不高的等问题进行了认真整改，全市已完成1131宗林地人、地、证不符纠正工作；重新发放分户林权证8户，涉及林地面积21919亩；变更林权证18户，涉及林地面积107821亩；新申请办理林权证66户，发证面积163113亩；纠错林权证414本；新受理林权纠纷29起，调处林权纠纷18起。通过开展主体改革查遗补漏工作，有效地巩固了改革成果，确保了林改质量。

（二）积极深化集体林权制度改革，推进我市生态林业和民生林业的全面发展

我市在全面完成集体林权制度主体改革的基础上，全面推进集体林权制度配套改革，主要表现在以下几个方面。一是完善了林权管理中心建设，为我市广大农牧民提供了一个公开、高效、便捷和周到管理服务的平台。目前，我市已建立起集林权管理、林权流转服务、社会综合服务三位一体的林权管理服务中心8处，现有工作人员68人，办公场所946平方米。林权管理服务中心的建设，为盘活我市森林资源奠定了基础。二是出台了《鄂尔多斯市集体林权流转管理暂行办法》为森林资源流转提供了法律保障。目前，我市已经完成5772万亩集体林地确权发证任务，全面完成了明晰产权、承包到户的集体林权制度的主体改革。但是，森林资源流转行为存在不规范、流转合同纠纷增多等问题。20xx年x月，鄂尔多斯市人民政府常务会议讨论通过了《鄂尔多斯市集体林权流转管理暂行办法》（以下简称《暂行办法》），于20xx年x月x日正式实施。《暂行办法》共计38条，主要内容包括总则、流转范围和期限、流转当事人、流转管理、相关责任、附则等6个部分，流转的范围包括家庭承包、其它方式承包和集体统一经营的林地承包经营权、林木所有权、林木使用权的流转。《暂行办法》的出台，标志着以林权流转为主要内容的配套改革工作将在我市将积极推开，进一步加强了我市林权流转管理，保障了广大农牧民、林业经营者和投资者的合法权益，使我市林业生产活力得以进一步释放。现我市已初步开展集体林权流转54.8万亩，农牧民林权流

转收入741万元。三是在杭锦旗召开了内蒙古西部地区林改档案培训会议，促进了我市集体林改档案管理水平的提高。20xx年x月x日，内蒙古自治区集体林权制度改革指导办公室在杭锦旗锡尼镇举办了20xx年全区西部地区集体林权制度改革档案第一期培训班。呼和浩特市、包头市、乌兰察布市、巴彦淖尔市、鄂尔多斯市、阿拉善盟的林改办主任、档案局业务科长及所属旗县区林改档案业务人员等106人参加了培训。培训班特邀内蒙古档案局经济科技档案业务监督指导处副处长孟宪春（副研究员）讲授了林改档案的收集、整理、归档、保存的基本流程和基本要求。培训人员参观翻阅了杭锦旗、鄂托克旗林改档案，并进行了交流讨论。会后，各旗区按照会议要求，加强了林改档案的规范管理，特别是对苏木镇、嘎查村存在的林改资料不齐全、档案管理不规范等问题进行了查漏补缺。四是举办了全市林权数据信息录入培训班，部分旗区实现了林权数据库联网。按照按照全市林业信息化工作会议精神，结合鄂尔多斯市数字林业工程建设，市林改办于20xx年上半年举办了2次全市集体林权数据入库培训班，布置了林权数据信息录入工作。在市林业局信息中心专家和北京地林软件公司工程师的指导下，各旗区林业局已初步完成了林权数据信息录入整理工作，部分旗区林业局已实现了林权数据库联网，为今后林地的转包、出租、转让、抵押等林权流转工作的有序开展提供了平台。五是积极创新融资方式，为建立现代化林业建设提供了有力保障。

20xx年x月，市林改办就《鄂尔多斯市林权抵押贷款管理办法》（征求意见稿）再次向各旗区人民政府、各有关部门广泛地征求了意见，并积极同鄂尔多斯农村商业银行沟通，争完善《鄂尔多斯市林权抵押贷款管理办法》，争取今年出台。继杭锦旗办理两笔林权抵押贷款1.4亿以来，20xx年x月x日，乌审旗图克镇图呼勒岱嘎查牧民孟克达来在乌审旗林业局林权管理服务中心的积极协调配合下，以17940亩的林地作为质押，与内蒙古银行又签定了额度为2.1亿元的林权抵押贷款合同，为我市林权抵押贷款提供了宝贵经验。六是国家林业局对鄂尔多斯市林改工作进行了督导检查。今年x月上旬，以中纪委监察部驻国家林业局纪检组监察局二室主任吴兰香为组长的国家林业局林改督查组一行3人对杭锦旗独贵镇、锡尼镇的4个村嘎查的集体林确权发证、林地经营及深化改革等情况进行了督查指导， 并与当地群众代表和村、镇干部进行了座谈。吴兰香主任对杭锦旗的林改工作给予充分肯定，并对下一步集体林权制度深化改革提出了具体指导意见。

（三）大力发展林下经济，让广大农牧真正分享到改革的红利

20xx年上半年，我市认真贯彻落实了《国务院办公厅关于加快林下经济发展的意见》（国办发?20xx?42号） 和 全国林下经济现场会会议精神，积极引导林沙产品产业化龙头企业牵头成立了各类专业协会，建立高规格的林业专业合作

社，采取“公司+协会+基地+农牧户”的经营模式，大力发展我市以林板一体化、林纸一体化、林能一体化、林景一体化及食品、药品、保健品生产为主的林下经济，目前全市有发展林下经济的集体林地面积849万亩，从事林下经济的有141027人，创林下经济总产值9.6亿元。其中，林下种植总产量为129.7万吨，总产值约1.3亿元；林下养殖总产量34万只，总产值约1.9亿元；相关产品采集加工14.82万吨，总产值2.5亿元；森林景观共办林家乐（农家乐）361个，总产值7090万元，农牧民人均纯收入10047元，帮助农牧民走上不砍树也致富的绿色发展之路，有力地促进了林业发展方式的转变，使林业产业发展从单纯利用林木资源向综合利用林木、林地和景观资源转变，实现了“生态得保护，农民得实惠”双赢的局面。

二、20xx年下半年工作安排

一是继续开展主体改革“回头看”工作。

二是争取出台《鄂尔多斯市林权抵押贷款管理办法》。 三是争取在8月份实现全市林权数据库联网。

四是做好林下经济引导与扶持工作。

鄂尔多斯市集体林权改革工作协调领导小组办公室 20xx年x月x日