公民开展对政府的监督，是一个与政府同样古老的话题，有着深刻的理论依据和坚实的法理基础。政治文明的发展历程表明，在人类生活和生产日益社会化的条件下，社会发展一方面需要政府为社会提供公共物品和公共服务，让公职人员接受公民委托代行人民主权；一方面需要公民依据民主权利对政府权力予以限制和监督，以便督促政府依据正义、理性和客观规律管理。马克思主义认为，选举制、撤换制、罢免制、公示制、检举、控告、批评，乃至听证、协商、谈判、调解、示威游行和弹劾等，可以普遍吸收所有的劳动者来管理国家，可以让国家工作人员作为公民的“勤务员”总是在公众监督下工作，既防止“公仆”变“主人”，又督促政府不懈怠，且可以反复不倦地铲除“官僚主义的莠草”。毛泽东指出，只有让人民来监督政府，政府才不敢松懈。邓小平在1980年明确提出“要有群众监督制度，让群众和党员监督干部，特别是领导干部。凡是搞特权、特殊化，经过批评教育而又不改的，人民就有权依法进行选举、控告、弹劾、撤换、罢免，要求他们在经济上退赔，并使他们受到纪律、法律处分”。 中国宪法在20##年修改时增加了“尊重和保障人权”条款，第二十七条、第四十一条中明确规定了公民对党政机关有批评权、建议权、申诉权、控告权和检举权。与此相适应，行政诉讼法、行政复议法、国家赔偿法等法律法规规定公民有知情权和索赔权。国际上的《世界人权宣言》、《经济、社会及文化权利国际公约》和《公民权利和政治权利国际公约》等对保护人权的规定，也是公民监督政府的法理依据。由此而来的公民的选举权和罢免权等构成具有法律形式和法律效力的直接监督；批评权、建议权、控申权、检举权等构成有序参与中的间接监督。在间接监督中，中介机构或中介手段，如信访机构、传播媒介、举报中心等所起的作用极为关键：做得好，可以激励或伸张公民参与的积极性，防止谣言和偏见的流行，防止“大民主”和“自由化”。

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晓岸：朝鲜人权报告捎上中国居心险恶

这两天，由联合国人权理事会朝鲜人权状况国际调查委员会发布的朝鲜人权报告引起热议。这份耗时一年形成的长报告严厉谴责朝鲜，认为“朝劳动党政权正犯下反人类罪”，侵犯人权的严重性超过世界任何国家，建议安理会提交国际刑事法院或成立特别法庭进行审理。

这个报告未能提供更多超乎国际社会对朝既成印象且严格符合法律标准的事例，也不能对朝政权形成任何事实上的道德约束力和变革驱动力，目前来看只是满足了广布世界的仇朝、反朝、厌朝人士的批朝欲，为热心于道听途说者提供了一份洋洋洒洒、图文并茂的涉朝“故事会”。

报告发布已两天，一些国家从官方到个人除了故作震惊、激情表态一番并不能做什么，倒是朝鲜的反应颇值玩味。这个国家由其官方代表在纽约以极简单、平淡的语言拒绝了报告，迄今并未表现出恼羞成怒。金正恩在报告发布当日首次实名参加最高人民会议代议员竞选，在给“全体选民”的公开信中说“我切身感受到军队和人民忠于党的坚定信念和意志，从中受到很大鼓舞”，坚信朝将成为“天下第一强国”和“人民乐园”。

执政地位日渐巩固的金正恩处理对外事务的手段同上位之初相比沉稳了不少，正有意识地展现无论外界风吹草动我自岿然不动的“风范”。不管怎样，一个对外界批评不分具体情况总是火冒三丈“超强硬”以对的朝鲜要比一个“严重侵犯人权”的朝鲜更令世界心惊肉跳。

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China published a report on the United States' human rights situation on Friday. The report, titled "The Human Rights Record of the United States in 2014," was released by the Information Office of the State Council, China's cabinet, in response to "the 2014 Country Reports on Human Rights Practices" issued by the U.S. State Department on June 25 local time. China's report states that the U.S. made comments on the human rights situations in many countries while showing not a bit of regret for or intention to improve its own terrible human rights record. "The U.S., a self-proclaimed human rights defender, saw no improvements in its existent human rights issues, but reported numerous new problems," it says. While its own human rights situation was increasingly grave, the U.S. violated human rights in other countries in a more brazen manner, and was given more "red cards" in the international human rights field, according to the report. The U.S. was haunted by spreading guns, frequent occurrence of violent crimes, which threatened citizens' civil rights. The excessive use of force by police officers led to many deaths, sparking public outcry, the report says. An unarmed 18-year-old African-American Michael Brown was shot dead by a white police officer named Darren Wilson in Ferguson, a town in Missouri.

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占领道德高地

—《吉米卡特及其他的人权外交政策》

人权外交成为卡特任期内外交政策的核心，通过阅读本片学术论文，我对卡特的人权外交有了更深刻的认识及个人的看法。

首先，人权外交的概念在美国历史外交政策中总存在着模糊的身影，但却为什么在卡特时期清晰并得以明确地提出？通过阅读本文我得出以下三点：一是美国对越战的反思，认为美国对他国事务的干预没有遵循道德原则，所以才导致失败；第二就是美国国内思潮的影响，如议会等认识到了人权的重要影响；三是美国实力相对衰落，在尼克松时期美国提出了尼克松主义就是一种战略的退却，卡特时期，美国在与苏联的竞争中仍处于劣势地位，硬实力方面，美国找不到对付苏联的突破口，而人权正是这把“利剑”可以刺向苏联。此外我还认为有一点就是卡特自身，卡特是虔诚的南方浸礼会信徒，一生读《圣经》。卡特在白宫任总统的同时，还在华盛顿第一浸礼会教堂担任正式的主日学教师，同妻子一起用西班牙语在白宫家庭祈祷中朗读《圣经》，在处理国事中卡特也将将信仰付诸行动，人权外交就是其信仰的产物。

何为“人权外交”?第一，以美国的传统价值作为其外交政策的基础；第二，对违反人权的国家进行干涉和经济制裁；第三，人权外交的主要对象是第三世界国家。可以看出，人权外交表面上充满了理想色彩，但是这种理想仍是“美国理想”，美国试图把自己的理想推广至世界这也是美国外交孜孜追求的目标，但它又不可避免地产生了一个悖论。

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据德国媒体报道，联合国一个调查组发布的报告称，金正恩应该为“反人类罪”承担个人责任。

德国《每日镜报》网站2月17日报道称，联合国报告明确呼吁中国采取行动。北京立即拒绝。中国外交部发言人华春莹17日说，人权领域的分歧应该通过在“相互尊重基础上”的对话来解决。

华春莹说：“将人权问题提交国际刑事法院无助于改善一国的人权状况。”

报道称，作为联合国安理会常任理事国，中国可以阻止安理会采取这样的措施。

美国《华尔街日报》网站2月18日报道称，联合国报告谴责朝鲜广泛存在的侵犯人权行为，同时对该国领导人金正恩发出警告，建议依法追究其责任。

报道认为，这种建议不太可能在联合国安理会得到通过，因为与朝鲜较为亲近的常任理事国中国可能行使否决权，阻止相关问题转移到国际刑事法院。

据报道，报告中还包括了一份20xx年12月末写就的信件。中国常驻联合国日内瓦办事处和瑞士其他国际组织代表团负责人吴海涛在信中敦促调查组以客观公正的方式进行调查，不要被未经证实的信息误导。

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论中国人权现状及改进对策 人权，是指在一定的社会历史条件下每个人按其本质和尊严享有或应该享有的基本权利。就其完整的意义而言，就是人人自由、平等地生存和发展的权利。以现在的人类社会构成情况来看，由于国家制定的法律法规对公民具有相当大的利益影响，所以人权应该也包含人人参与政治的权利，人人对政治的期望，从而使政策合理的适应大多数人的需求，这就使一个国家的公民在具备了最基本的生存权与发展权之后，在社会稳定，经济发展的情况下，继而又扩展出了包括政治权的人权。

（一）我国人权的现状

改革开放以来，我国人权事业已经取得了一定的进步。但作为一个拥有巨大人口的发展中国家来讲，我国的人权发展还存在着问题，我国人权现状还不容乐观。

我国现在的政治、经济体制还不够完善，民主法制也不够健全，各级政府依法行政和尊重人权的意识也不够强烈，社会经济的发展也不平衡，城乡之间、区域之间、行业之间差距的拉大也未从根本上得到解决，人民就业、社会保障、教育、医疗、住房、等方面存在的问题相当突出，这些都影响人民群众的根本利益和权利。因此，继续加大力度促进和保障人权，仍是我国政府和人民的一项长期而艰巨的任务。 （二）我国人权取得的成就

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二战后各国的和平反思

主题的确定：

在学习本门课程中，本小组同学对于课堂内外的许多问题都产生了浓厚的兴趣，在大家的积极思考和网络讨论后，我组筛选出了17个有待成为小组讨论主题的讨论话题如下：

1.一个朝代中西方发展的比较

2.朝代发展中个人的作用

3.南宋流亡朝廷下的百姓生活

4.“崖山之后无中国”的理性研讨

5.中国崛起环境大背景下，中国与西方在有关人权方面的问题是否具有可比性？

6.崛起后的中国是否应该收复土地、扩展领土？

7.孔子文化的历史流变

8.美国文化输出对中国的影响

9.中国在当今世界的政治、经济、军事、文化、法制上的地位，以及如何在今后提高相应的地位

10.当今中国面临的其他国家对中国的政治、经济、文化、军事上的阻碍，以及如何解决相关阻碍

11.中国现代化要完成的任务有哪些

12.中国传统社会崩溃的潜在因素

13.二战后各国家的和平反思

14.渐进的智慧

15.某个朝代中西方发展的比较

16.朝代发展中个人的作用

17.全球化对于中华文化进程的影响

经过仔细的筛选、考察其时代意义与讨论难度、结合杨帆老师上课内容，全体小组成员一致决定选取议题13即“二战后各国的和平反思”作为本门课程小组讨论和平时作业的讨论主题，并由组长带领开展讨论。

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《中国司法文明指数报告2014》发布

来源：司法文明协调创新中心 作者：佚名 日期：20xx年03月03日 浏览：730

20xx年3月2日，《中国司法文明指数报告2014》新闻发布会在中国政法大学举行。来自法学界和法律实务界的权威专家、学者和全国各大新闻媒体的50多人出席了会议。司法文明协同创新中心联席主任张保生教授介绍了司法文明指数的性质、功能、指标体系，以及20xx年在9个省市进行问卷调查和数据分析的情况。著名法学家张文显教授、陈光中教授、樊崇义教授、卞建林教授、陈卫东教授、陈瑞华教授等出席会议并作了发言。

“司法文明指数”是国家“2011计划”司法文明协同创新中心项目组开发的一种显示各地司法文明程度的量化评估工具。《中国司法文明指数报告2014》反映了全国9个省、直辖市7200多位社会公众与法律职业群体的问卷调查结果，包括这些省市在10个一级指标、50个二级指标的排名。该指数对全国

各地司法实践的实际测量，可反映各地司法文明建设的全景或全貌、强项和弱项，并描绘其随时间变化的司法文明进步轨迹，为各地加强司法文明建设提供一面对照的“镜子”。该指数报告也为高等学校和研究机构的学者、学生和各界人士研究全国司法文明状况提供了基础性数据和资料。

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