强烈要求上级主管部门督促XX市城市管理行政执法局

拆除位于XX市XX区龙王庙市场的违章建筑

举报：20xx年，在江西省XX市XX区龙王庙地区，不法开发商趁政府规划改造龙王庙市场工程之机，未经任何审批手续，擅自占用公共用地大兴土木，严重破坏周边居民的生活设施，该违章建筑长达33米，高14米，为三层楼房，共计十户，严重影响了报告人的通风采光，给报告人的日常生活造成极大的不便，大大降低了报告人的生活质量。

20xx年7月27日，XX市城市管理行政执法局确认位于XX市XX区龙王庙市场一带的楼房为违章建筑并于同年9月26日下发强制拆迁通知。但是，直到11月27日，XX市城市管理行政执法局的几名执法人员才来进行所谓的拆迁：拿着锤子四处敲打几下，拍摄几张照片作秀了事。之后，再也没有任何拆迁的行为，违章建筑不但未见拆除，反而逐步建成。试问，难道违章建筑变成“合法建筑”了吗？

报告人曾一度向XX市城市管理行政执法局反映情况，要求尽快拆除该违章建筑。但各部门相互推拖责任，相关执法人员总是敷衍了事，并用各种理由来搪塞。后来，在都市日报等相关媒体的曝光下，不法开发商竟不顾媒体的批评指责，一边假借亲友关系与居民“套近乎”、“谈条件”，一边强行建房。更有甚者，他们竟然对报告人说：“这是我们的地方，我们有规划，想怎么建就怎么建，和你们毫无干系！”可是报告人去XX市规划局土地处查询，根本不存在该建筑的任何规划图，任何审批手续。究竟是什么原因让开发商如此的胆大妄为，究竟是什么原因让合法有效的拆迁决定得不到有效的执行，发人深省！

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关于违章建筑的调研报告

一、我市城中违章建筑的基本情况

（一）违章建筑的定义

违章建筑一般是指在城市规划区内，未取得建设工程规划许可证或者违反建设工程规划许可证的规定建设，严重影响城市规划的建筑。违章建筑主要包括：(1)未申请或申请未获得批准，未取得建设用地规划许可证和建设工程规划许可证而建成的建筑；(2)擅自改变建设工程规划许可证的规定建成的建筑；(3)擅自改变了使用性质建成的建筑；(4)擅自将临时建筑建设成为永久性的建筑。

（二）我市违章建筑特点

20xx年城中中队共查处违法建设37户，其中经过规劝自拆7户，自拆面积62平方米，强制拆除违法建住17户，强拆面积208平方米，停建13户，停建面积121平方米。就数量来看，违章建设的总面积达到了391平方米，当然，还有未被查处到的，总体来说是相对较多。

二、违章建筑的危害

(一) 浪费土地资源。违章建筑直接占用了大量的集体土地，甚至是基本农田，侵吞了集体资源，损害集体利益，造成国家资源的低效利用。

（二）提高开发成本。随着经济的快速发展，开发的全面推进，科学合理规划的逐步完善，杂乱无章的违章建筑严重破坏整体规划。

（三）增加安全隐患。由于违章建筑多为简易结构，往往是由几个农民工随便搭建而成，因此，几年后它们都会变成危房，随时都会发生事故；路边的建筑物还会影响视线，造成交通事故。

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关于恳求暂缓拆除违章建筑的报告

鹿城区行政执法局：

我户地址： 于20xx年10月28日收到贵处的温馨提示，要求本户于10月31日前自行将违章建筑内财物腾空完毕。贵局为全面贯彻温州市城市转型发展破难攻坚大行动的精神，实施“六先拆、违必拆”工作。此次拆违大行动，本户持支持态度。但由于本户存在诸多特殊原因，望贵处予以考虑，原因如下：

1、本户建筑修建时间较早，不属于新违章。

2、本户建筑地属于自留地，随着社会城镇建设的发展，自留地逐渐失去了原有的功能，再者由于周边环境的“脏乱差”，所以在其上修建工棚，自行使用。

3、本人家境困难，父母年事已高，已无经济收入、女儿年幼上小学，家庭开支较大，为了生计所需，本人决定自行办厂；向银行贷款60万元，购置重型生产设备、办公设备及原料。此举，村委也表示大力支持。

4、由于现在社会经济不景气，厂里经营也日益困难。本厂三十多名工人已两个月未发工资，原料供应商的多笔欠款也未付，还要偿还60万元的贷款利息。如拆除本厂的话，生产必将停止，重型生产设备及原料无地安放，工人无法安置，家庭生计难以维持，必会影响社会安定，给政府带来不必要的麻烦。年弱多病的母亲在知道此事的时候，已晕倒多次；不知道真的拆除的时候，会有什么后果。

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农村建章建筑的调查报告

随着经济的不断发展和城市化进程的不断推进，农村违章建筑如雨后春笋般涌现,甚至在部分村内违章建筑有愈演愈烈之势,邻里纠纷增多,干群矛盾激化,社会治安问题突出,征地拆迁工作难度增加.违章建筑问题久拖不绝,已严重制约了XX镇经济、社会发展。

（一）、存在问题

一是违章建筑数量多。部分村农户建造违章建筑比例较高，以XX镇某村为例，今年预计拆迁面积为60000平方米左右，其中历史违章建筑面积将近8000平方米；部分农户擅自将平房改建成楼房，侵占公共绿化地等。

二是违章建筑建造快。违章建筑具有建造时间灵活，结构简单，搭建迅捷等特点，所以常令管理部门防不胜防。同时由于拆违程序繁杂，经常错失拆违最佳时间，一旦建成，拆除难度陡然增加。

三是违章建筑布局乱。违章建筑是村民根据自身需要随意建造的，根本未经过村镇规划和土地总体规划，致使村落变成杂乱的“综合场所”。大量的违章建筑出租给外来流动人口，给当地的社会治安、计划生育、环境卫生等带来许多的安全隐患。

（二）、形成原因

一是缺乏有效、快速处理违章建筑的联动机制。一方面由于体制不畅，执法力度不够。拆除镇内的违章建筑，所做程序繁琐、拖踏。当按程序拆除一个违章建筑所造成的负面影响却已经在群众中蔓延，这时周围已是一片违章，要拆迁该批违章建筑不得不考虑社会稳定因素。另一方面，历史违章多，定性难度大。对于历史违章建筑的处理一直来存在较大的争议，如何有效处理这一难题，找出一个合理的解决方法，显得尤为重要。

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坚决要求强行拆除违章建筑的报告

我们住在xx区，xx南路x号，共有300多户住户，现因我们住房楼顶，遭多部门及私人违章建机站及住房，大兴土木，破坏环境，直接威胁着我们数百住户人的生命及财产安全，现请有关职能部门尽快调查处理。

一、移动公司、电信公司未经我们全体住户的同意，擅自与十楼个别住户签订合同在楼顶建基站，由于电磁波的辐射，不少人出现头痛、头昏、失眠、恶心、记忆力衰退，出现多例痴呆症患者，心脏病、高血压患者增多加重，大人小孩都掉头发，皮肤骚痒，食欲不振症状，成了隐形杀手。直接威胁着我们住户600多人，及周边环城南路小学、幼儿园、天马医院等人的身体健康。

二、据北京辐射环境管理中心有关专家指出，移动企业在选择基站地址时应注意如下事项，尽量避免在幼儿园、学校、医院和老年人群较多等环境最敏感的范围内建机站，因为其辐射对人体有8大伤害。

1、杀伤人体细胞；

2、荷尔蒙不正常；

3、钙离子流失；

4、容易引发痴呆症；

5、使妊娠早产；

6、高血压与心脏病患病率高；

7、产生电磁波过敏症；

8、诱发自杀行为。

三、机房起动以后燥声太大，影响居民的睡眠。房屋本身就是危房，几根走廊梁已断裂，上楼梯墙壁开裂，平台到处都漏水。

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关于市区违法建设情况的调研报告

近些年来随着经济建设和社会发展，我市城市建设日新月异，但与之不和谐的是城市主要街区、城市出入口、居住小区、城郊结合部违法建设现象屡禁不止，虽经规划、国土及各区政府不断地打击、拆除，但在我市城区现存违法建筑物数量仍然巨大。违法建筑不但影响市容市貌，破坏人民群众生产生活环境，而且存在严重的安全事故，阻碍了我市城市建设和经济社会的健康有序发展，改善人民群众生产生活环境。这些都级与以人为本为核心的，坚持全面的、协调的、可持续发展科学发展观不符。为此，违法建设必须遏制。

一、违法建设现状

1、农村个人建房少批多建态势严重。从20xx年开始，根据市政府办公室[2003]142号文件及温政发[2004]73号文件规定，市区农村建房政策是“D”级危房原拆原建及按控制区域适当放宽人均面积。但实际上，大多数建房都大面积突破了政策限制许可范围造成违法建设。个别分局甚至默认一定程度上的超建面积。比如不管拆建是几层的，只要建在5层之内的，一律不予管理。这种态度在群众中流传，甚至形成了5层之内都不算违法的误解。同时，达不到“D”危房鉴定标准未许可先拆建的违法建设也不在少数。市区农村个人建房的违法建设数量大，比例高，是制约规划监管工作的重点难点问题，尤其是瓯海区、龙湾区农村个人建房违法建设量大面广。如近两年，两个区农村D危房拆建违法建设数9711件，占总违法拆建数的88.4%。

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东关乡20xx年违章建筑整治情况汇报

东关乡党委、政府

（20xx年12月26日）

近年来，在毕节试验区新一轮改革发展的推动下，东关乡大力实施工业强乡战略，工业化、城镇化建设步伐加快。但是，随着我乡经济社会的快速发展，非法买卖土地、违法违规建设行为如雨后春笋般出现，严重侵蚀了公共资源，越来越成为影响我乡基础设施建设和破坏乡容乡貌的重要因素，特别是对工业园区的安全环境、生态环境、治安环境和社会环境带来很大的威胁，是导致“脏、乱、差”现象的主要原因。在县委、县政府的高度关注和督促指导下，东关乡进一步理清思路，提高认识，切实把控制性建房工作纳入推动园区建设的重要内容之一，集中力量，整合资源，迎难而上，组织开展了一系列整治违章建筑行动，取得了明显效果，有效遏制了违章建筑蔓延的势头。现将我乡整治违章建筑（以下简称治违）工作情况汇报如下：

一、主要做法

（一）高度重视，切实加强治违工作的领导。自2010

年12月初县政府发布关于在工业园区停止和严禁违章建设的公告以来，乡党委政府高度重视治违工作，多次召开会议专题研究部署治违工作。7月14日，在乡党政联席会议上，乡党委书记再次对治违工作进行强调，明确全乡违法建筑整治工作实行“一岗双责”制，乡党委、政府分管领导对全乡 1

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广元市城市管理行政执法局

关于我市主城区违法建设情况的调查报告

按照有关安排，我局组织市城管执法支队办公室、市城管执法支队各大队负责人对我市主城区违法建设情况进行了调查，在些基础上汇集了相关部门、利州区及广元经济开发区各街道办事处（镇）、各居委会（村）等单位的违法建设统计数据及情况介绍，实地查看了城郊村、莲花村、万源新区、雪峰村、兴安路段达成铁路线以北、平桥社区东山片、工农镇千佛社区、千佛村等地，现报告如下。

一、主城区违法建筑现状

我市主城区人口54万人，面积230平方公里（据《广元市城市总体规划2010——2020》），其范围包括利州区10个街道办事处全部和大石、工农、盘龙三个镇部分地区。20xx年“5.12”地震后，随着灾后重建的快速推进，我市城市建设日新月异，城市品位迅速提升，连续成功创建国家森林城市、省环境优美示范城市，城市人居环境得到显著改善。从20xx年1月起，市委、市政府在主城区组织开展了声势浩大的“违法用地和违法建房行为专项整治”活动。据统计，截止20xx年4月30日，已累计拆除违法违章建筑近4.78万平方米，作出经济处罚36.47万元，其中：20xx年1月1日至今，市城管执法队伍拆除违法建筑103户，达6200余平米，取得了阶段性成果，对违法建筑起到了一定的震慑作用。

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