关于对xx县水利局局长XXX同志

机构编制责任审核情况的报告

XX年XX月XX日—XX年XX月XX日，根据工作安排，县“三责联审”工作小组对县水利局局长XXX同志进行了“三责联审”（用人责任审查、机构编制审核、经济责任审计）。现将机构编制责任审核有关情况报告如下：

一、基本情况

XX月XX日，县“三责联审”工作小组在县水利局会议室召开了联审进点会议，参加会议的XX名同志为县水利局机关中层以上干部以及部分下属事业单位负责人。会议通报联审实施方案，并对XXX同志进行了民主测评。会后，工作组及时组织有关人员进行座谈，访谈对象包括局领导班子成员、机关中层干部和下属事业单位主要负责人，查阅水利系统机构编制相关台账资料，对XXX同志任县水利局长期间，重点是近X年来机构编制管理工作进行了检查。

联审期间，我们还认真听取了部分同志对机构编制日常管理、政府机构改革和乡镇机构改革等方面提出的建议和意见。

二、综合评价

（一）查阅台账资料

编制组认真查阅了县水利局涉及机构编制议题的会议纪要和机构编制管理台账，主要有干部任免文件、机关及下属事业单位人员名册、领导职数调整的相关手续、机关人员工资发放情况以及单位年度工作总结。

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经查，县水利局机构编制管理台账比较齐全，人员纳销编、干部任免、领导职数调整、工资发放基本能按照机构编制管理机关有关规定进行办理。

（二）组织民主测评

测评结果显示，对XXX同志履行机构编制责任情况和遵守机构编制纪律情况的评价，XX人为满意，1人为基本满意；对本单位贯彻执行机构编制政策法规情况和贯彻落实机构编制实名制管理情况的评价，XX人为满意，XX人为基本满意；无人提出XXX同志任职期间有违反机构编制规定的现象。

（三）信访情况

联审期间，编制组未收到任何单位或人员对XXX同志在机构人员编制管理方面的来信、来电、来访。同时还征求了县纪委监察、信访部门的意见，也未收到有关单位或人员对XXX同志在机构人员编制管理方面的信访件。

三、存在问题

（一）机关事业单位存在人员超编现象

1、行政机关超编情况。经审核，县水利局机关共核定行政编制X名，行政附属编制X名，核定局机关领导职数X名。目前实有行政人员X名，其中领导干部X名，科办员X名，提前离岗人员X名。另有行政附属人员X名。通过情况对比，局机关行政人员超编X名，实行提前离岗政策是造成人员超编的主要原因。

2、事业单位超编情况。县水利局共有下属事业单位X个。其中，直属单位X个，基层闸坝所X个，乡镇水利站X个。上述事业单位共核定事业编制X名，目前实有事业在编人员X名，超编单位共有X个，共超编X名。造成我县水利系统事业单位人员

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超编的主要原因：一是事业编制核定标准严重滞后。目前全县水利系统的事业单位编制数绝大多数是依据国家和省机构编制部门在上世纪80年代的有关文件核定的，已不能适应当前快速的经济和社会事业发展。二是国家退伍士兵安置政策。按照国家、省有关城镇士兵退役安置政策，每年水利局都要安置一批退伍士兵进入水利系统下属事业单位，据不完全统计，目前水利系统在编人员中属政策性退伍安置的约占30%。

（二）机关存在人员混编混岗现象

目前，水利局机关在编人员中，除因提前离岗不在岗X名同志外，各科室工作人员中有少部分为下属事业单位借用人员，造成机关人员混编混岗。其主要原因是机关人员年龄趋于老化，行政编制人员少、业务人员断层，现有人员不能满足实际工作需要，不仅严重影响了工作质量和工作效果，而且不利于全县水利事业的长远发展。

（三）事业单位专技人才相对短缺

全县水利系统事业单位普遍存在在编人员偏多，而真正懂业务的专业技术人员却相对偏少的情况，基层站所形势更是不容乐观。以侍庄乡水利服务站为例，该单位核定事业编制X名，实有在编人员X名，目前实际在岗X人，但真正工作经验丰富、业务能力较强的仅有X名同志，他们不仅要承担县水利局布置的各项工作任务，而且还要配合所在乡镇党委、政府，积极做好地方安排的各项事务性工作。造成这一局面的主要原因是全县水利系统绝大多单位由于人员超编已数年未进新人，尤其是国家正规院校培养的大中专毕业生更是十分匮乏，于是出现了“人员超编却又缺人”的怪现象。

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四、有关意见和建议

根据机构编制管理政策规定，结合县水利局存在的上述问题，我们提出以下几点建议和意见：

1、加大行政机关公务员招录力度，逐步减少机关借用人员，切实杜绝机关混岗混编现象。

2、适当控制非专业技术人员进入水利系统事业单位，有效减轻事业单位超编压力。

3、建议国家、省机构编制管理部门重新制定水利系统事业单位编制核定标准，便于基层事业单位引进或招录紧缺专业技术人才，满足实际工作需要。

县“三责联审”工作小组

二〇一〇年十二月十二日

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第二篇：固阳县水务局机构编制情况自查报告

固阳县水务局机构编制情况自查报

告

根据固机构办发【2012】8号文件有关要求，我单位对机构编制相关情况进行了自查，现将有关情况报告如下。

一、 基本情况

1、 机构情况

包括最近的“三定”规定文件，机构全称，和署单位、机构级别、内设机构个数，内设机构名称、内设机构级别、内设机构高配情况等情况。

2、 编制及实有人员情况

编制情况：

在编实有人员情况

3、

4、 领导职数及实际配备情况 事业单位情况

我单位所属事业单位*个，具体情况为：

二、 存在问题

经过自查，我单位存在以下问题：

1、 机关单位以借调、工作需要等名义长期混用事业单位编制人员*人。

2、 编制外聘用人员*人。

三、 整改措施

根据自查情况，制定以下整改措施：

1取消借调和长期聘用人员*人 3、

固阳县水务局

20xx年6月18日 通过自然减员、控制人员调入等手段，消化超编、超职数人员。